Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Севастополя на возмещение части затрат, понесенных организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в...



                                               

ПРАВИТЕЛЬСТВО  СЕВАСТОПОЛЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«08»07.2016                                                                                                                    № 663-ПП

Утратил силу на основании постановления Правительства Севастополя от 22.02.2017 № 151-ПП

Об  утверждении Порядка предоставления субсидий  из бюджета города Севастополя на возмещение части затрат, понесенных организациями  и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность                в сфере аквакультуры  (товарного рыбоводства), на  приобретение кормов,  использованных для выращивания осетровых, лососевых видов и пород рыб,  и на приобретение рыбопосадочного материала

В редакции постановления Правительства Севастополя от 06.10.2016 № 938-ПП

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 314 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса», Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014  № 5-ЗС   «О Правительстве Севастополя», Законом города Севастополя от 14.08.2014 № 59-3C  «О бюджетном процессе в городе Севастополе», в целях реализации мероприятий, предусмотренных Государственной программой «Развитие рыбохозяйственного комплекса Севастополя на 2015–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 27.11.2014 № 513, Правительство Севастополя постановляет:

              1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий                         из бюджета города Севастополя на возмещение части затрат, понесенных организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере аквакультуры (товарного рыбоводства),                                      на  приобретение кормов, использованных для выращивания осетровых, лососевых видов и пород рыб, и на приобретение рыбопосадочного материала.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

3. Контроль   за   исполнением   настоящего  постановления  возложить  на директора Департамента сельского хозяйства города Севастополя Чумакова Д.С.

Губернатор города Севастополя,

Председатель Правительства Севастополя                                                         С.И.Меняйло

      УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства            Севастополя

от 08.07.2016 № 663-ПП

ПОРЯДОК

предоставления субсидий  из бюджета города Севастополя на возмещение части затрат, понесенных организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере аквакультуры  (товарного рыбоводства), на  приобретение кормов,  использованных для выращивания осетровых, лососевых видов и пород рыб,  и на приобретение посадочного материала, используемого в целях аквакультуры

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления             и расходования субсидий на возмещение части затрат, понесенных организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере аквакультуры  (товарного рыбоводства),                                 на  приобретение кормов,  использованных для выращивания осетровых, лососевых видов и пород рыб,  и на приобретение посадочного материала, используемого в целях аквакультуры с целью реализации мероприятий Государственной программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса Севастополя на 2015–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 27.11.2014 № 513 (далее, соответственно, – субсидии, Программа).

Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных             на соответствующие цели законом города Севастополя  о бюджете города  Севастополя на соответствующий финансовый год, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Севастополя. 

Источником субсидии являются средства бюджета города Севастополя.

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств в части реализации мероприятий Программы является Департамент сельского хозяйства города Севастополя  (далее – Главный распорядитель).

Главный распорядитель обеспечивает выполнение значений показателей, устанавливаемых Программой.

1.3. Финансовая поддержка за счет средств бюджета города Севастополя предоставляется в виде субсидий:

1.3.1. Организациям и индивидуальным предпринимателям                        (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство,                           и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), осуществляющим деятельность в сфере аквакультуры  (товарного рыбоводства), –                              на возмещение фактически понесенных  затрат в текущем и отчетных годах в размере 50 процентов                  (без НДС и транспортных расходов) на приобретение кормов, использованных для выращивания осетровых, лососевых видов и пород рыб.

1.3.2. Организациям и индивидуальным предпринимателям                      (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство,                           и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), осуществляющим деятельность в сфере аквакультуры  (товарного рыбоводства) (далее– претенденты), – на возмещение фактически понесенных затрат в текущем              и отчетных годах в размере  50 процентов  (без НДС и транспортных расходов) на приобретение посадочного материала, используемого в целях аквакультуры.

1.4. Финансовая поддержка предоставляется при условии:

- наличие в собственности, или в долгосрочной аренде, или                         в пользовании водных объектов, пригодных для осуществления товарной аквакультуры, и (или) рыбоводной инфраструктуры, в том числе земельных участков, выделенных для осуществления товарной аквакультуры;

- при отсутствии процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- при наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории города Севастополя;

- при осуществлении производственной деятельности на территории города Севастополя;

- отсутствия у получателей субсидий задолженности по налоговым                и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе                     в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности                     и своевременно осуществляются текущие платежи);

- среднемесячной заработной платы работников получателей субсидий: для организаций (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) и организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы – не ниже 1,4 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения города Севастополя; для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянских (фермерских) хозяйств – не ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения города Севастополя;

- отсутствия у получателей субсидий просроченной задолженности  по заработной плате;

- отсутствия у получателей субсидий просроченной задолженности  по денежным обязательствам перед бюджетом города Севастополя;

1.5. В целях определения получателей субсидий Главным распорядителем создается комиссия по рассмотрению документов претендентов на получение финансовой поддержки на возмещение части затрат, понесенных организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющие деятельность в сфере аквакультуры  (товарного рыбоводства) на  приобретение кормов,  использованных для выращивания осетровых, лососевых видов и пород рыб,  и на приобретение посадочного материала, используемого в целях аквакультуры (далее – комиссия). Положение о комиссии, ее состав утверждаются приказом Главного распорядителя. Сроки приема                 и порядок рассмотрения документов,  уведомления организаций и индивидуальных предпринимателей о результатах рассмотрения их документов и принимаемых комиссией решений о предоставлении (отказе в предоставлении, возврате необоснованно выплаченных) субсидий, объемах предоставляемых субсидий, а также форма соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение) определяются приказом Главного распорядителя.

1.6. Объем субсидий определяется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных                  по видам финансовой поддержки в текущем финансовом году.

2. Порядок предоставления

субсидий, указанных в подпунктах 1.3.1, 1.3.2

пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка

2.1. Для получения субсидий, указанных в подпунктах 1.3.1, 1.3.2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, организации и индивидуальные предприниматели (далее – претенденты) представляют Главному распорядителю следующие документы или их копии, заверенные                            в установленном порядке, по составленной ими описи:

2.1.1. Заявление на участие в отборе с указанием направления                         и объемов субсидии.

2.1.2. Информационное письмо претендента с указанием среднесписочной численности, среднемесячной заработной платы работников и наличия (отсутствия) просроченной задолженности                             по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца подачи документов,                  а также за 2 года, предшествующих году получения субсидии, подписанное претендентом.

2.1.3. Отчет по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.10.2014 № 401 «Об утверждении формы документа, подтверждающего показатели объемов разведения и (или) содержания, выращивания объектов аквакультуры на водных объектах», за  год, предшествующий году подачи заявления.

2.1.4. Смету фактически понесенных затрат на приобретение кормов,  использованных для выращивания осетровых, лососевых видов и пород рыб,  и на приобретение посадочного материала, используемого  в целях аквакультуры.

2.1.5. Копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса                          за предыдущий год: № 2 «Отчет о прибылях и убытках» и № 6-АПК (годовая) «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса», а по организациям и индивидуальным предпринимателям, находящимся на специальных налоговых режимах, – выписку из книги учета доходов и расходов за предыдущий год, заверенную претендентом.

2.1.6. Копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица на территории города Севастополя.

2.1.7. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную налоговым органом не ранее 30 дней, предшествующих дате обращения.

2.1.8. Справку о банковских реквизитах получателя.

2.1.9. Информацию об отсутствии/наличии задолженности                         по налогам, сборам, платежам, задолженности по заработной плате.

2.1.10. Обязательство получателя субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления, указанного в пункте 3.7 настоящего Порядка, перечислить необоснованно полученные средства в бюджет города Севастополя в полном объеме.

2.2. Помимо документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего раздела, для получения субсидий, указанных в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, претенденты представляют:

2.2.1. Копии договоров на приобретение кормов, заверенные претендентом.

2.2.2. Копии платежных поручений на приобретение кормов, заверенные претендентом.

2.2.3. Копии товарных накладных и (или) товарно-транспортных накладных, счетов и (или) счетов-фактур на приобретение кормов, заверенные претендентом.

2.2.4. Акт списания кормов (в подтверждение их использования для выращивания осетровых,  лососевых видов рыб и пород рыб)  за субсидируемый период, оформленный и подписанный претендентом.

2.3. Помимо документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего раздела, для получения субсидий, указанных в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, претенденты представляют:

2.3.1. Копии договоров на приобретение посадочного материала, используемого                   в целях аквакультуры, заверенные претендентом.

2.3.2. Копии платежных поручений на приобретение посадочного материала, используемого в целях аквакультуры, заверенные претендентом.

2.3.3. Копии товарных накладных и (или) товарно-транспортных накладных, счетов и (или) счетов-фактур на приобретение посадочного материала, используемого в целях аквакультуры, заверенные претендентом.

2.3.4. Акт внесения посадочного материала, используемого в целях аквакультуры, в водоем за субсидируемый период, оформленный и подписанный претендентом

              Главный распорядитель осуществляет прием предоставленных претендентами документов, регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и направляет претенденту письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или                      об отказе в его принятии с указанием причины отказа.

              После принятия документов Главный распорядитель направляет предоставленные документы на рассмотрение в комиссию.

2.4. Отбор получателей субсидий, указанных в подпунктах 1.3.1 , 1.3.2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, осуществляется комиссией.

Отбор получателей осуществляется отдельно по каждому виду финансовой поддержки.

2.5. С учетом решения комиссии, принятого по результатам рассмотрения документов, Главный распорядитель принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Главный распорядитель заключает с претендентом соглашение о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой Главным распорядителем  (далее – соглашение).

В соглашении в обязательном порядке содержатся:

- цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;

- перечень документов, предоставляемых получателем для получения субсидии;

- значения показателей результативности использования субсидии;

- обязательство получателя субсидии о ведении учета показателей результативности использования субсидии и представлении отчетности                  о достижении их значений;

- обязательство получателя субсидии о недопущении образования задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы             в городе Севастополе;

- обязательство получателя субсидии о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам;

- обязательство получателя субсидии о выплате работникам заработной платы с указанием минимального определенного размера;

- положения об обязательной проверке Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, соблюдения условий и целей использования субсидии ее получателем;

- согласие получателя субсидии на осуществление Главным распорядителем бюджетных средств и уполномоченными органами государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий и целей, установленных заключенным соглашением;

- порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, и случаи такого возврата;

- порядок возврата субсидии в случаях выявления Главным распорядителем бюджетным средств или органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий, установленных при их предоставлении, недостижения значений показателей результативности использования субсидии;

- порядок, сроки и формы представления отчетности  об использовании субсидии, выполнении условий предоставления субсидии.

2.6. В случае несоответствия предоставленных документов перечню                и (или) требованиям, указанным в пунктах 2.1−2.3 настоящего Порядка, Главный распорядитель принимает решение об отказе в предоставлении субсидий, делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом в течении 5 рабочих дней направляет претенденту соответствующее письменное уведомление. Отказ в предоставлении субсидии должен быть мотивирован.

После устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидий, претендент имеет право повторно обратиться с соответствующим заявлением.

При заключении соглашения о предоставлении субсидии получатель субсидии берет на себя обязательство по достижению показателей результативности субсидии, сформированных на основании показателей Программы.

В случае недостижения получателем субсидии показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением                о предоставлении субсидии, получатель субсидии обязуется возвратить средства субсидии до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, с применением мер ответственности.

3. Порядок перечисления субсидий

3.1. Действия, связанные с исполнением денежных обязательств по расходам, предусмотренным в бюджете города Севастополя на выполнение мероприятий Программы, касающихся предоставления субсидий, в том числе по формированию и осуществлению документооборота с Департаментом финансов города Севастополя                       по исполнению бюджета города Севастополя, осуществляются в порядке, установленном Департаментом финансов города Севастополя.

3.2. Распределение субсидий между претендентами осуществляет Главный распорядитель в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год. В случае образования остатка средств и (или) выделения дополнительных ассигнований за счет средств бюджета города Севастополя Главный распорядитель принимает решение                об увеличении финансирования.

В случае, если общий объем затрат получателей субсидий, удовлетворяющих условиям их предоставления, превышает объем ассигнований, предусмотренных в бюджете города Севастополя на эти цели, то выплата субсидий получателям субсидий осуществляется в той последовательности, в которой регистрировались заявления.

3.3. Главный распорядитель  и получатели субсидий ведут учет полученных из бюджета города Севастополя  средств на мероприятия, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, в соответствии                        с законодательством Российской Федерации и законодательством города Севастополя.

3.4. Главный распорядитель представляет отчет об использовании средств бюджета города Севастополя, предоставляемых в соответствии                  с настоящим Порядком, в Департамент финансов города Севастополя                     в порядке и сроки, устанавливаемые Департаментом финансов города Севастополя.

Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году,               в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, получатель субсидии обязан возвратить в бюджет города Севастополя                    в текущем финансовом году.

3.5. Получатели субсидий несут административную ответственность             в соответствии с законодательством Российской Федерации                                     за предоставление органам государственной власти города Севастополя                 и (или) должностным лицам органов государственной власти города Севастополя заведомо недостоверной информации.

3.6. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля осуществляют в установленном порядке проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления. Главный распорядитель осуществляет также проверки соблюдения получателем субсидий условий, предусмотренных заключенным соглашением.

3.7. В случае установления при осуществлении финансового контроля фактов необоснованного получения субсидий Главный распорядитель принимает решение о возврате получателем субсидии необоснованно полученной субсидии в  бюджет города Севастополя.

Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней в письменной форме уведомляет получателя субсидий о принятии решения о прекращении предоставления субсидий и об одностороннем отказе от исполнения условий соглашения.

В течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления получатель субсидий перечисляет необоснованно полученные средства в бюджет города Севастополя  и представляет Главному распорядителю документ, подтверждающий возврат указанных средств.

3.8. В случае неперечисления получателем полученных субсидий                 в  бюджет города Севастополя  в срок, установленный пунктом 3.7 настоящего Порядка, указанные средства взыскиваются Главным распорядителем в судебном порядке.

3.9. Контроль за целевым использованием средств осуществляется Главным распорядителем в соответствии с настоящим Порядком.

                                                                         ____________