ОБ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСАХ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЛЕСНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ, В ЦЕЛЯХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июля 2019 года № 258-а

ОБ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСАХ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЛЕСНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ, В ЦЕЛЯХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ДЛЯ ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ

От 21.12.2020 № 598-а

В соответствии со статьями 80.1 и 80.2 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктами 5 и 6.1 части 2 статьи 28 Устава Костромской области, в целях организации и проведения на территории Костромской области открытых конкурсов на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, в целях использования лесов для заготовки древесины

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Определить, что открытые конкурсы на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, в целях использования лесов для заготовки древесины проводятся комиссией, формируемой администрацией Костромской области.

2. Утвердить прилагаемый регламент деятельности комиссии по проведению открытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, в целях использования лесов для заготовки древесины.

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Губернатор области

С. Ситников

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Костромской области

от «8» июля 2019 г. № 258-а

РЕГЛАМЕНТ
деятельности комиссии по проведению открытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, в целях использования лесов для заготовки древесины

Глава 1. Общие положения

1. Комиссия по проведению конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, в целях использования лесов для заготовки древесины (далее – конкурсная комиссия) создается с целью организации проведения конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, в целях использования лесов, расположенных на землях лесного фонда Костромской области, для заготовки древесины.

2. Конкурсная комиссия при осуществлении своих функций руководствуется Лесным кодексом Российской Федерации (далее – ЛК РФ), Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Правилами оценки конкурсных предложений участников конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины и критериями, на основании которых проводятся оценка предложенных условий и определение победителя конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2019 года № 241 «Об утверждении Правил оценки конкурсных предложений участников конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины и критериев, на основании которых проводятся оценка предложенных условий и определение победителя конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины», перечнем продукции переработки древесины, виды которой определяются в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, и перечнем продукции переработки древесины, виды которой определяются в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года № 347-р.

Глава 2. Состав конкурсной комиссии

3. Конкурсная комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, его заместителя, членов конкурсной комиссии и секретаря конкурсной комиссии, осуществляющего организационное обеспечение работы конкурсной комиссии.

4. Конкурсная комиссия формируется администрацией Костромской области перед проведением каждого конкурса с учетом требований, предусмотренных пунктом 5 настоящего Регламента.

5. Состав конкурсной комиссии по каждому конкретному конкурсу формируется из следующих должностных лиц:

1) заместитель губернатора Костромской области, координирующий работу исполнительных органов государственной власти Костромской области по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области развития лесного хозяйства, или лицо, исполняющее его обязанности,  председатель конкурсной комиссии;

2) директор департамента лесного хозяйства Костромской области или лицо, исполняющее его обязанности,  заместитель председателя конкурсной комиссии;

3) начальник отдела организации использования лесов департамента лесного хозяйства Костромской области или лицо, исполняющее его обязанности,  секретарь конкурсной комиссии;

4) начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации Костромской области или лицо, исполняющее его обязанности;

5) директор департамента агропромышленного комплекса Костромской области или лицо, исполняющее его обязанности;

6) директор департамента региональной безопасности Костромской области или лицо, исполняющее его обязанности;

7) директор департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области или лицо, исполняющее его обязанности;

8) директор департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области или лицо, исполняющее его обязанности;

9) директор департамента экономического развития Костромской области или лицо, исполняющее его обязанности;

10) президент некоммерческого партнерства «Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров Костромской области» или лицо, исполняющее его обязанности (по согласованию);

11) член Общественной палаты Костромской области (по согласованию);

12) представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области (по согласованию);

13) депутат Костромской областной Думы (по согласованию);

14) представитель Управления МВД России по Костромской области (по согласованию);

15) представители органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (по согласованию), представляющие органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, на территории которых предполагается аренда лесных участков и на территории которых размещены объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры, предназначенные для производства изделий из древесины и иной продукции переработки древесины, виды которой определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Глава 3. Основные функции конкурсной комиссии

6. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

1) общее руководство и координацию проведения конкурса;

2) рассмотрение конкурсных предложений;

3) при необходимости привлечение экспертов (экспертные организации);

4) принятие решения о признании заявителя конкурса участником конкурса или об отказе в его допуске к участию в конкурсе;

5) определение победителя конкурса; участника конкурса, который представил лучшее после победителя конкурса предложение; заявителя, подавшего единственную заявку на участие в конкурсе; единственного участника конкурса;

6) ведение протоколов заседаний конкурсной комиссии;

7) принятие решения о признании конкурса несостоявшимся.

7. При проведении конкурса конкурсная комиссия рассматривает конкурсные предложения в течение трех рабочих дней со дня вскрытия конвертов в порядке, установленном конкурсной документацией. Рассмотрение и обсуждение конкурсных предложений осуществляются на заседании конкурсной комиссии.

8. Конкурсная комиссия отказывает заявителям в допуске к участию в конкурсе по следующим основаниям:

1) несоответствие представленной заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным статьей 80.1 ЛК РФ;

2) представление заявки на участие в конкурсе лицом, которому в соответствии с ЛК РФ, другими федеральными законами лесной участок не может быть предоставлен в аренду;

3) представление заявки на участие в конкурсе лицом, не соответствующим требованиям, предъявляемым в соответствии с частью 2 статьи 80.1 ЛК РФ к лицам, которые вправе направить заявление об организации и проведении конкурса;

4) представление заявки на участие в конкурсе лицом, в отношении которого осуществляется проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

5) нахождение заявителя – юридического лица в процессе ликвидации или прекращение заявителем-гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

6) непоступление задатка на счет, указанный в документации о конкурсе, до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;

7) наличие заявителя в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений;

8) непредставление документов, предусмотренных частью 4 статьи 80.1 ЛК РФ.

9. При рассмотрении конкурсных предложений устанавливается их соответствие требованиям конкурсной документации, проверяются наличие необходимых документов и правильность их оформления.

Глава 4. Обязанности конкурсной комиссии

10. Конкурсная комиссия обязана обеспечивать:

1) сохранность заявок на участие в конкурсе;

2) конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки на участие в конкурсе;

3) конфиденциальность информации о наличии или отсутствии заявок, поданных на соответствующий лот.

Глава 5. Порядок работы конкурсной комиссии

11. Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует более половины членов ее списочного состава.

При открытом голосовании при определении победителя конкурса должно присутствовать нечетное количество членов конкурсной комиссии.

12. При голосовании каждый член конкурсной комиссии имеет один голос.

13. Конкурсная комиссия проводит оценку конкурсных предложений в соответствии с Правилами оценки конкурсных предложений участников конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины и критериями, на основании которых проводятся оценка предложенных условий и определение победителя конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2019 года № 241 «Об утверждении Правил оценки конкурсных предложений участников конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины и критериев, на основании которых проводятся оценка предложенных условий и определение победителя конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины». В целях обеспечения экспертной оценки конкурсных предложений конкурсная комиссия вправе привлекать экспертов, экспертные организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Участники конкурса или их представители не вправе присутствовать при оценке конкурсных предложений.

14. Победитель конкурса определяется простым большинством голосов при открытом голосовании членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании, после оценки и обсуждения конкурсных предложений.

При прочих равных условиях нескольких конкурсных предложений критерием определения лучшего конкурсного предложения является наибольшая предложенная цена предмета конкурса.

15. Решение о победителе конкурса принимается в день заседания конкурсной комиссии и оформляется протоколом о результатах конкурса, который подписывается членами конкурсной комиссии, а также утверждается председателем конкурсной комиссии.

Члены конкурсной комиссии, которые не согласны с решением, вправе изложить в письменной форме особое мнение.

16. Председатель конкурсной комиссии:

1) осуществляет общее руководство деятельностью конкурсной комиссии;

2) ведет заседания конкурсной комиссии;

3) на заседании конкурсной комиссии запрашивает информацию у членов конкурсной комиссии по отсутствию личной заинтересованности в результатах конкурса. Информация об отсутствии личной заинтересованности членов конкурсной комиссии в результатах конкурса включается в протоколы заседания конкурсной комиссии;

4) утверждает протокол о результатах конкурса.

В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии его функции, права и обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

17. Секретарь конкурсной комиссии:

1) осуществляет подготовку заседаний конкурсной комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов конкурсной комиссии по вопросам, относящимся к их функциям, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за один рабочий день до их начала;

2) осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом.

18. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами:

1) вскрытия конвертов;

2) о результатах конкурса.

19. Секретарь конкурсной комиссии в день подписания протокола о результатах конкурса передает два экземпляра протокола в департамент лесного хозяйства Костромской области.

Глава 6. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии. Компетенция департамента лесного хозяйства

Костромской области

20. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет департамент лесного хозяйства Костромской области.

21. Департамент лесного хозяйства Костромской области осуществляет видео- и аудиофиксацию заседаний конкурсной комиссии.

22. Департамент лесного хозяйства Костромской области в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола о результатах конкурса направляет один экземпляр протокола о результатах конкурса победителю конкурса и копию протокола о результатах конкурса остальным участникам конкурса. Департамент лесного хозяйства Костромской области в течение одного дня со дня подписания протокола о результатах конкурса размещает протокол о результатах конкурса на официальном сайте торгов.