ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА, ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ПО ДОГОВОРУ НАЙМА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛОГО ПОМЕ...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ЕМАНЖЕЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 08.07.2020г.№ 312

Об утверждении Положения о порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения на территории Еманжелинского муниципального района

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федерального закона РФ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Челябинской области от 25 октября 2007г. № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей. Оставшихся без попечения родителей, вознаграждения, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семьи» Постановлением Правительства Челябинской области от 15.04.2013 года № 136-П "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", решения Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района от 27.04.2016г. № 62 «Об утверждении Положения о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда в Еманжелинском муниципальном районе»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения на территории Еманжелинского муниципального района.

2. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания.

3. Постановление администрации Еманжелинского муниципального района от 08.05.2018г. № 212 «Об утверждении Положения о порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения на территории Еманжелинского муниципального района» считать утратившим силу.

4. Отделу организационной и контрольной работы (И.В. Арсюкова) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Еманжелинского муниципального района.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Еманжелинского муниципального района В.И. Бабенкову.

Глава Еманжелинского

муниципального района

Е.В. Светлов

УТВЕРЖДЕНО:

постановлением администрации

Еманжелинского муниципального района

от «08» июля 2020г. № 312

Положение
о порядке обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения на территории Еманжелинского муниципального района

Общие положения

1. Положение о порядке обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения на территории Еманжелинского муниципального района (далее по тексту - Положение) разработано в целях упорядочения порядка предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из их числа (далее по тексту - дети - сироты) жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения на территории Еманжелинского муниципального района

2. Дети-сироты обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения однократно из муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот, формируемого за счет средств областного и федерального бюджета, предусмотренных на эти цели на соответствующий финансовый год Еманжелинскому муниципальному району.

3. Жилые помещения предоставляются однократно детям-сиротам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетнего возраста.

4. Жилые помещения предоставляются по заявлению детей-сирот, состоящих в списке граждан по Еманжелинскому муниципальному району в возрасте от 18 лет и старше, имеющих право на обеспечение жилым помещением в соответствии со статьей 17 Закона Челябинской области от 25.10.2007 года № 212-ЗО.

5. Жилые помещения по договору найма специализированного жилого помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

6. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет. Основания для заключения указанного договора на новый пятилетний срок определяются федеральным и региональным законодательством.

7. При расторжении или прекращении договора найма специализированного жилого помещения, за исключением случаев заключения с проживающим лицом договора социального найма, жилое помещение предоставляется иному нуждающемуся в обеспечении жилым помещением лицу, включенному в список.

8. Основанием для отказа в предоставлении детям-сиротам жилого помещения по договорам найма специализированного жилого помещения и исключением из списка является наличие у детей-сирот жилых помещений на праве собственности либо на праве владения и пользования по договору социального найма, если их проживание в занимаемых жилых помещениях не было признано невозможным в соответствии с Жилищным Кодексом Российской Федерации и с законодательством Челябинской области.

2. Учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями

9. Управление социальной защиты населения Еманжелинского муниципального района осуществляет учет детей-сирот, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, выявленных и поставленных на первичный учет на территории Еманжелинского муниципального района, до обеспечения их жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения путем включения в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

10. Законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет подают заявления и необходимые документы в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений. Управление социальной защиты осуществляет контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшимися без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на предшествующий год.

После предоставления документов, Управление социальной защиты населения Еманжелинского муниципального района в течение 15 дней обеспечивает подготовку и направление в уполномоченный орган исполнительной власти Челябинской области документов, необходимых в соответствии с действующим законодательством для рассмотрения вопроса о включении указанных детей в список, формируемый указанным органом, для последующего предоставления жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот.

11. Включение детей-сирот в список, формируемый уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области, осуществляется в соответствии с законодательством Челябинской области.

3. Формирование муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа

12. Приобретение квартир для детей – сирот осуществляется отделом контрактной службы в сфере закупок администрации Еманжелинского муниципального района в соответствии с нормами Федерального закона от 05.04.2013г. № 44 – ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на основании Заявки, поданной заместителем начальника отдела коммунального хозяйства, инфраструктуры и жилищной политики администрации Еманжелинского муниципального района.

13. Приобретение жилых помещений в соответствии со ст. 17 Закона Челябинской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» осуществляется в населенном пункте Еманжелинского муниципального района, в котором лицо, указанное в п. 12:

Пребывает (пребывал),

зарегистрирован,

был зарегистрирован, но выбыл по объективным причинам (учеба, армия, места заключения свободы и т.д.)

в определенном пункте проживает его родитель (опекун), за которым необходим уход.

В целях определения необходимости приобретения жилого помещения индивидуально для каждого из детей-сирот, они приглашаются на заседание комиссии (до организации закупки по приобретению квартир), на котором выявляются все обстоятельства, которые фиксируются в протоколе, на основании письменного заявления детей-сирот, содержащего мотивированное обоснование приобретения квартиры в том или ином населенном пункте.

14. В случае невозможности закупить жилое помещение в населенном пункте в соответствии с п. 13, жилое помещение предоставляется в другом населенном пункте соответствующего муниципального образования только с письменного согласия лица, указанного в п. 13.

В случае обращения детей-сирот в прокуратуру, которая инициирует судебное дело о возложении обязанности на администрацию Еманжелинского муниципального района предоставить жилое помещение заявителю, при закупке жилого помещения на основании решения суда учитывается его резолютивная часть.

15. Инициатором проведения закупок жилых помещений для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа является заместитель начальника отдела коммунального хозяйства, инфраструктуры и жилищной политики администрации Еманжелинского муниципального района согласно выделенному объему финансирования для обеспечения жилой площадью детей-сирот.

16. Государственную регистрацию права собственности на приобретенные жилые помещения осуществляет заместитель начальника отдела коммунального хозяйства, инфраструктуры и жилищной политики.

17. Формирование муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и управление им осуществляется Комитетом по управлению имуществом администрации Еманжелинского муниципального района (далее – комитет по управлению имуществом). Включение и исключение жилых помещений из реестра осуществляется на основании постановления администрации Еманжелинского муниципального района.

18. Муниципальный специализированный жилищный фонд для детей-сирот формируется за счет средств областного и федерального бюджетов, предоставляемых муниципальному бюджету способом приобретения жилых помещений в муниципальную собственность Еманжелинского муниципального района путем заключения муниципальных контрактов (договор купли-продажи) жилых помещений в порядке, установленном действующим законодательством.

19. Заместитель начальника отдела коммунального хозяйства, инфраструктуры и жилищной политики не позднее 1 рабочего дня со дня получения муниципального (ых) контракта (ов) и выписки (ок) из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, подтверждающих проведенную государственную регистрацию предоставляет их для оплаты в бухгалтерию администрации Еманжелинского муниципального района (далее - Бухгалтерия).

20. Заместитель начальника отдела коммунального хозяйства, инфраструктуры и жилищной политики не позднее 1 рабочего дня со дня получения Муниципального (ых) контракта (ов) и выписки (ок) из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, подтверждающих проведенную государственную регистрацию предоставляет в Комитет по управлению имуществом копии вышеуказанных документов и документы, свидетельствующие об отсутствии зарегистрированных лиц, задолженностей по коммунальным платежам и обязательным взносам на момент приемки на каждое закупленное жилое помещение.

21. Не позднее 1 рабочего дня после исполнения обязательств по оплате, бухгалтерия, передает по акту приема-передачи в Комитет по управлению имуществом муниципальный (ые) контракт (ы), выписку (и) из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости и инвентарную карточку.

22. Не позднее 1 рабочего дня с момента получения муниципального (ых) контракта (ов), Выписки (ок) из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости и инвентарной (ых) карточки (чек), комитет по управлению имуществом извещает председателя комиссии по вопросам приобретения и распределения жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа (далее комиссия, председатель комиссии) о необходимости проведения заседания, где принимаются решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд.

23. Не позднее 1 рабочего дня со дня извещения о необходимости проведения заседания, председатель комиссии назначает место, день и время заседания. Членов комиссии о принятом председателе решении извещает секретарь комиссии.

24. Не позднее 1 рабочего дня со дня проведения заседания, секретарь комиссии готовит и направляет протокол заседания в комитет по управлению имуществом для подготовки постановления администрации Еманжелинского муниципального района об отнесении жилого помещения (жилых помещений) к специализированному жилищному фонду.

25. Не позднее 3 рабочих дней, со дня получения протокола заседания Жилищной комиссии, комитет по управлению имуществом готовит постановление администрации Еманжелинского муниципального района, являющееся основанием для заключения договора специализированного жилищного фонда и вносит приобретенные (ое) жилые (ое) помещения(е) в реестр объектов муниципальной собственности Еманжелинского муниципального района для создания жилищного фонда. Один экземпляр постановления направляется секретарю комиссии.

4. Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам

26. Жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения обеспечиваются дети-сироты, включенные в список, сформированный уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области.

27. В день получения постановления, являющегося основанием для заключения договора специализированного жилищного фонда, секретарь комиссии извещает председателя о необходимости проведения заседания, где принимаются решения о распределении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

28. Председатель комиссии не позднее пяти рабочих дней назначает место, день и время заседания. Членов комиссии извещает секретарь.

29. Управление социальной защиты населения администрации Еманжелинского муниципального района (далее – управление социальной защиты) формирует список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа по Еманжелинскому муниципальному району в соответствии со списками, формируемыми Министерством социальных отношений Челябинской области (далее – Министерство) и судебных решений, обязывающих предоставить жилое помещения детям-сиротам, которым планируется предоставить жилые помещения на ближайшем заседании комиссии.

30. При формировании списка, управление социальной защиты в первую очередь включает детей-сирот, в отношении которых вынесены решения суда, затем из списка, сформированного Министерством социальных отношений Челябинской области. Списки формируются в той же хронологической последовательности, в которой дети-сироты, были включены в список. При одной и той же дате постановки на учет список формируется в алфавитном порядке.

31. Списки направляются председателю комиссии для подготовки заседания комиссии в целях распределения приобретенных квартир для детей сирот, после включения их специализированный жилищный фонд администрации Еманжелинского муниципального района

32. Перед заседанием комиссии, управление социальной защиты населения уведомляет в телефонном режиме, либо посредством почтовой связи детей – сирот о необходимости явиться в администрацию Еманжелинского муниципального района на заседание комиссии с целью выезда на осмотр приобретенных для них жилых помещений и их распределения.

Осмотр приобретенных квартир детям сиротам осуществляется в присутствии членов комиссии

По окончании осмотра дети – сироты подают заявление о согласии заключения договора найма специализированного жилищного фонда на приобретенную квартиру, либо об отказе от его заключения с указанием причины отказа.

В случае необоснованного отказа заключить договор найма специализированного жилищного фонда, дети – сироты включаются в дополнительный список и подлежат обеспечению жилыми помещениями на следующий год (в случае наличия свободного жилого фонда в текущем году).

При наличии у необоснованно отказавшегося от заключения договора найма специализированного жилищного фонда решения суда об обязании администрации Еманжелинского муниципального района обеспечить жилым помещением детей-сирот и лиц из их числа, администрация вправе расценивать такой отказ, как препятствие к исполнению решения суда, и обратиться с исковыми требованиями об обязании лица, указанного в абзаце первом настоящего пункта заключить договор найма специализированного жилищного фонда.

33. В течение пяти рабочих дней со дня вынесения решения комиссией, заместитель начальника отдела коммунального хозяйства, инфраструктуры и жилищной политики осуществляет подготовку и подписание договоров найма помещения специализированного жилищного фонда.

5. Контроль за содержанием жилых помещений, переданных детям-сиротам и оплатой коммунальных услуг

34. Управление социальной защиты, осуществляет контроль за использованием жилых помещений в соответствии с заключенным Договором найма специализированного жилого помещения и периодом адаптации к самостоятельной жизни.

35. В рамках реализации данного контроля, Управление социальной защиты:

- осуществляет выездные мероприятия, с привлечением комитета по управлению имуществом по адресам проживания детей сирот;

- ведет учет детей-сирот, не сумевших адаптироваться к самостоятельной жизни.

36. Комитет по управлению имуществом осуществляет контроль за оплатой коммунальных услуг, в целях недопущения образования задолженностей. (ежеквартально запрашивает информацию о наличии либо отсутствии задолженностей по коммунальным и обязательным платежам по всем жилым помещениям включенным в реестр муниципальной собственности и предоставленных детям – сиротам и лицам из их числа) и ежеквартально направляет информацию председателю жилищной комиссии.

37. Отдел правовой и кадровой работы осуществляет работу претензионного характера в случае выявления Управлением социальной защиты населения и комитетом по управлению имуществом нарушений со стороны нанимателя положений договора найма специализированных помещений, осуществляет иную правовую работу, в целях соблюдения условий договоров найма специализированного жилого фонда.

6. Заключительные положения

38. Управление социальной защиты населения Еманжелинского муниципального района не позднее чем за 3 месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения проводит проверку по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости либо отсутствию оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, составляет Акт и направляет информацию в Жилищную комиссию администрации Еманжелинского муниципального района.

39. Жилищная комиссия Администрации Еманжелинского муниципального района в течение 30 рабочих дней с момента получения сведений (информации) о наличии или отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, принимает одно из следующих решений:

- о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок;

- о заключении с нанимателем договора социального найма занимаемого жилого помещения и об исключении данного жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот.

40. В случае принятия решения, указанного во втором абзаце пункта 38 настоящего Положения, заместитель начальника отдела инфраструктуры, коммунального хозяйства и жилищной политики не позднее 5 рабочих дней, со дня принятия комиссией решения, заключает дополнительное соглашение о продлении договора найма специализированного жилого фонда на новый пятилетний срок.

41. В случае принятия жилищной комиссией решения в соответствии с абзацем третьим пункта 38 Положения, комитет по управлению имущества не позднее 5 рабочих дней, готовит проект постановления администрации Еманжелинского района об исключении жилого помещения, предоставленного по договору найма специализированного жилого помещения, из муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и заключает договор социального найма помещения.

42. При расторжении или прекращении договора найма специализированного жилого помещения, за исключением случаев заключения с проживающим лицом договора социального найма, жилое помещение предоставляется иному нуждающемуся в обеспечении жилым помещением лицу, включенному в список.

43. Основанием для отказа в предоставлении детям-сиротам жилого помещения по договорам найма специализированного жилого помещения является наличие у детей-сирот жилых помещений на праве собственности либо на праве владения и пользования по договору социального найма, если их проживание в занимаемых жилых помещениях не было признано невозможным в соответствии с законодательством Челябинской области.

Приложение № 1

к Положению о порядке обеспечения

детей-сирот, детей, оставшихся

без попечения родителей,

а также лиц из их числа

жилыми помещениями по договору найма

специализированного жилого помещения

на территории Еманжелинского муниципального района

Акт

обследования жилого помещения

№ ____                                                                                                                "___" __________ 20__ г.

__________________________________________________________________

(место расположения помещения, в том числе

наименования населенного пункта и улицы, номера дома и квартиры)

Комиссия в составе:

_____________________________________________________________________

(Ф.И.О., занимаемая должность)

_____________________________________________________________________

(Ф.И.О., занимаемая должность)

_____________________________________________________________________

(Ф.И.О., занимаемая должность)

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(адрес, принадлежность помещения, кадастровый номер,

год ввода в эксплуатацию)

Краткое описание состояния жилого помещения, инженерных систем здания, оборудования и механизмов и прилегающей к зданию территории

_____________________________________________________________________

Сведения о несоответствиях установленным требованиям с указанием

фактических значений показателя или описанием конкретного несоответств_______________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Состояние оплаты коммунальных платежей _______________________________

____________________________________________________________________

Заключение комиссии по результатам обследования помещения

_____________________________________________________________________

(подпись) ____________________________________________________________

(Ф.И.О.)

(подпись) ____________________________________________________________

(Ф.И.О.)

(подпись) ___________________________________________________________

(Ф.И.О.)