О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «ЗАЩИТА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ АЛЕКСЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2019-2023 ГОДЫ



08.07.2020г. №62

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

КИРЕНСКИЙ РАЙОН

АЛЕКСЕЕВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «ЗАЩИТА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ АЛЕКСЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2019-2023 ГОДЫ»».

  В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Алексеевского муниципального образования

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести изменения в муниципальную программу «Защита окружающей среды на территории Алексеевского муниципального образования на 2019 -2023г.». (Приложение 1).

Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете “Вестник» и разместить на официальном сайте Алексеевского муниципального образования.

Постановление вступает в силу с момента подписания.

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Алексеевского

муниципального образования                                                             А.М. Селиванов

Приложение 1                                                         

Утверждена:                                                                                              Постановление администрации                                                                                                Алексеевского муниципального                                                                                              образования №105 от 31.07.2019г.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Защита окружающей среды на территории Алексеевского муниципального образования на 2019-2023г.»

(с изменениями от 08.07.2020г.)

Паспорт

Муниципальная программа
«Защита окружающей среды на территории Алексеевского муниципального образования на 2019 – 2023г.»

Наименование Программы

Муниципальная долгосрочная целевая программа
«Защита окружающей среды на территории Алексеевского муниципального образования на 2019-2023г.» (далее – Программа)

Заказчик Программы      

Администрация Алексеевского муниципального образования

Основной разработчик Программы

Администрация Алексеевского муниципального образования

Исполнитель Программы

Администрация Алексеевского муниципального образования

Цель Программы

Обеспечение реализации мер по охране окружающей среды и сохранению здоровья населения на территории Алексеевского муниципального образования для создания безопасной и комфортной среды и обеспечения устойчивого развития общества.

Задачи программы

1. Снижение негативного влияния отходов на состояние окружающей среды.

2. Создание благоприятной и безопасной окружающей среды на основе снижения негативного техногенного воздействия.

Сроки  и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы  2019 - 2023 года.

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы составляет  822,272 тыс. рублей, из них:

предполагаемые средства областного бюджета – 775,641 тыс. руб.,  в том числе по годам:

2019-2020 год – 357,0 тыс. рублей;

2021 год – 418,641 тыс. рублей;

2022 год – 0,00 тыс. рублей;

2023 год – 0,00 тыс. рублей.

предполагаемые средства местного бюджета – 46,631 тыс. руб., в том числе по годам:

2019-2020 год –  42,402 тыс. рублей;

2021 год – 4,229 тыс. рублей;

2022 год – 0,00 тыс. рублей;

2023 год – 0,00 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

1. Сокращение объемов несанкционированных свалок на территории Алексеевского муниципального образования.

2. Улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

3. Создание новых мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Система организации и контроля за исполнением программы

Общее и текущее руководство по реализации мероприятий программы осуществляет глава Алексеевского муниципального образования.

Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

  Территория Алексеевского муниципального образования расположена в центральной части Киренского района Иркутской области. Рабочий поселок граничит; в северной части с Алымовским муниципальным образованием, в восточной части – с Юбилейнинским муниципальным образованием, в юго-западной части с Бубновским муниципальным образованием. Общая площадь поселения Алексеевского муниципального образования составляет 112091 га. В состав территории Алексеевского муниципального образования входят земли населенных пунктов: п. Алексеевск, п. Воронежский, д. Алексеевка. Численность населения в 2018 году составила – 2142 чел.

В настоящее время основной серьезной проблемой в Алексеевском муниципальном образовании по-прежнему остается утилизация и захоронение промышленных отходов, вовлечение их в процесс повторного использования, отсутствие программы управления отходами, связывающей в единое целое сбор, сортировку, переработку и утилизацию твердых коммунальных отходов, отсутствие санкционированного полигона твердых коммунальных отходов, которая сохраняется на протяжении многих лет и требует скорейшего решения.

Жизнедеятельность человека связана с появлением огромного количества разнообразных отходов. Резкий рост потребления в последние десятилетия привел к существенному увеличению объемов образования твердых коммунальных отходов.

Твердые промышленные и коммунальные отходы засоряют и захламляют окружающий нас природный ландшафт. Кроме того они могут являться источником поступления вредных химических, биологических и биохимических препаратов в окружающую природную среду. Это создает определенную угрозу здоровью и жизни населения.

В связи с недостаточным количеством мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее ТКО) распространена практика их размещения в местах неорганизованного складирования (несанкционированных свалках), что представляет большую опасность для окружающей среды.

Строительство полигона для твердых коммунальных отходов необходимо Алексеевскому муниципальному образованию. Строительство обусловлено высокой социальной значимостью и положительным экологическим эффектом.

Муниципальная программа «Защита окружающей среды на территории Алексеевского муниципального образования на 2019 – 2023г.» предусматривает проведение мероприятий по разработке проектной документации для строительства полигона твердых коммунальных отходов, введение новых мест (площадок) накопления ТКО, мероприятий по экологическому просвещению за счет средств бюджета Иркутской области и бюджета Алексеевского муниципального образования.

Мероприятия, обозначенные в муниципальной программе, представляют собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение тактических задач с учетом прогнозируемых показателей по основным направлениям: охрана водных объектов, почвы, совершенствование системы управления отходами и разработка проектно-сметной документации, строительство полигона твердых коммунальных отходов.

Решение задач по устранению влияния негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения, охрана окружающей среды - это целостная система мер, организуемая данной муниципальной программой.

Необходимость комплексного решения проблем в сфере охраны окружающей среды программно-целевым методом обусловлена следующими объективными причинами:

масштабность, сложность и многообразие проблем обеспечения

экологической безопасности, что предполагает разработку и осуществление комплекса программных мероприятий, взаимоувязанных по конкретным задачам, ресурсам, срокам реализации и исполнителям;

необходимость выполнения в рамках единой муниципальной

программы крупных по объему и требующих длительных сроков реализации проектов;

потребность в координации усилий федеральных органов

исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в части получения софинансирования из федерального и областного бюджетов), органов местного самоуправления и организаций.

Таким образом, сложность решаемых задач, взаимосвязь экологических, социальных и экономических проблем, сложившихся к настоящему времени на территории Алексеевского муниципального образования, обусловливают необходимость применения программно-целевого метода для их разрешения.

II. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации.

Основными целями Программы является предотвращение вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду на территории Алексеевского муниципального образования.  Обеспечение реализации мер по охране окружающей среды и сохранению здоровья населения, создание экологически безопасной, комфортной среды в местах проживания граждан и обеспечения устойчивого развития общества.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

повышение уровня экологической культуры и образования в сфере

охраны окружающей среды;

обеспечение сохранности водных объектов и поддержание их в

экологически благоприятном состоянии;

сохранение уникальных природных компонентов и поддержание

экологического баланса.

В рамках достижения цели муниципальной программы необходимо обеспечить решение органами местного самоуправления, осуществляющими защиту окружающей среды в Алексеевском муниципальном образовании, следующих задач:

снижение негативного влияния отходов на состояние окружающей среды;

удовлетворение потребности в строительстве полигона твердых

коммунальных отходов в Алексеевском муниципальном образовании.

В целях формирования экологической культуры в обществе, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов администрация Алексеевского муниципального образования содействует экологическому просвещению посредством распространения экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.

Деятельность администрации Алексеевского муниципального образования в период с 2019 по 2023 годы будет направлена на сохранение системы традиционных экологических мероприятий, увеличение экологических акций, увеличение количества участников экологических акций, создание системы информирования населения по вопросам охраны окружающей среды.

III. Сроки реализации муниципальной программы

Муниципальная программа рассчитана на 5 лет (2019 - 2023 годы), решение проблем в области охраны окружающей среды невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поскольку предусматривается реализация долгосрочных мероприятий с привлечением софинансирования из средств областного и федерального бюджетов.

IV. Ресурсное обеспечение муниципальной программы.

Общий объем финансирования муниципальной программы в 2019 - 2023 годах составит:

Всего средств на реализацию мероприятий – 822,272 тыс. рублей, в том числе:

- за счет средств областного бюджета –  775,641 тыс. рублей;

- за счет планируемых средств местного бюджета – 46,631 тыс. рублей;

- за счет иных источников – 0 тыс. рублей.

При реализации муниципальной программы в установленном порядке могут быть использованы средства, переданные из областного бюджета.

Объемы финансирования муниципальной программы ежегодно уточняются при формировании бюджета Алексеевского муниципального образования на очередной финансовый год исходя из возможностей местного бюджета и затрат, необходимых для реализации муниципальной программы.

V. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

В результате выполнения мероприятий муниципальной программы будет обеспечено:

улучшение состояния окружающей среды и снижение вредного воздействия на нее

хозяйственной деятельности;

улучшение санитарно-эпидемиологического  благополучия населения;

улучшение вывоза твердых коммунальных и промышленных отходов

на территории Алексеевского муниципального образования, что позволит снизить негативное воздействие на окружающую среду;

повышение уровня экологического просвещения и образования;

отсутствие несанкционированных свалок в черте Алексеевского

муниципального образования.

Оценка эффективности программы:

№ п/п

Наименование

Показатели

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

Введение в эксплуатацию полигона твердых коммунальных отходов на территории Алексеевского муниципального образования

1

2

Создание новых мест (площадок) накопления ТКО

10

7

3

Приобретение контейнеров

0

20

VI. Перечень мероприятий муниципальной программы

В рамках основного мероприятия: снижение негативного влияния отходов на состояние окружающей среды будут выполнены следующие мероприятия, представленные в таблице 1.

Таблица 1

План мероприятий на 2019 – 2023 г.

Наименование проводимого мероприятия

Цель реализации мероприятия

Планируемые сроки реализации

Средства на реализацию

мероприятий программы, тыс.руб:

местный бюджет

областной бюджет

Разработка проектно-сметной документации по строительству полигона твердых бытовых отходов на территории Алексеевского муниципального образования

Предотвращение вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду на территории Алексеевского муниципального образования

2020 г.

0,00

0,00

Строительство полигона твердых коммунальных отходов на территории Алексеевского муниципального образования по адресу: Иркутская область, Киренский район, в 500 м. юго-западнее р.п. Алексеевск

2021-2023 г.

0,00

0,00

Создание контейнерных площадок в кол-ве 10 шт.

  2019-2020 г.

42,402

357,0

Создание контейнерных площадок в кол-ве 7 шт., приобретение контейнеров в кол-ве 20 шт.

2021 г.

4,229

418,641

Глава Алексеевского

муниципального образования                                                              А.М. Селиванов