Основная информация
Дата опубликования: | 08 июля 2020г. |
Номер документа: | RU53015015202000033 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Новгородская область |
Принявший орган: | Администрация Боровенковского сельского поселения Окуловского муниципального района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Новгородская область
Окуловский муниципальный район
Администрация Боровёнковского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.07.2020 № 81
п. Боровёнка
Об утверждении муниципальной программы «Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Боровёнковского сельского поселения в 2021-2026 годах»
(в ред. постановления Администрации от 01.03.2021 № 22)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», статьей 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановлением Администрации Боровёнковского сельского поселения от 11.09.2014 № 96 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Боровёнковского сельского поселения, их формирования и реализации», Администрация Боровёнковского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Боровёнковского сельского поселения в 2021-2026 годах» (далее - Программа).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021 года.
3. Опубликовать постановление в газете "«Официальный вестник Боровёнковского сельского поселения» и разместить на официальном сайте Администрации Боровёнковского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава сельского поселения Н.Г. Пискарева
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
муниципального района
от 08.07.2020 № 81
(в ред. постановления Администрации
от 01.03.2021 № 22)
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Боровёнковского сельского поселения в 2021-2026 годах»
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Боровёнковского сельского поселения в 2021-2026 годах» (далее муниципальная программа)
2. Ответственный исполнитель муниципальной программы: Администрация Боровёнковского сельского поселения (далее – Администрация)
3. Подпрограммы муниципальной программы: отсутствуют
4. Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы:
№ п/п
Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевых показателей
2021
2022
2023
2024
2025
2026
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Цель 1. формирование системы санкционированных мест сбора твердых коммунальных отходов на территории Боровёнковского сельского поселения, создание для жителей благоприятных санитарно-экологических условий
1.1.
Задача 1. Приведение технического и эксплуатационного состояния существующих и вновь формируемых контейнерных площадок для сбора мусора до нормативных требований (наличие трехстороннего ограждения, твердое основание)
1.1.1.
Показатель 1. Количество контейнерных площадок, приведенных в соответствие с нормативными требованиями
-
-
-
-
-
-
1.2.
Задача 2. Снижение количества мест несанкционированного сброса мусора на территории Боровёнковского сельского поселения, обеспечение общего улучшения санитарно-экологической обстановки
1.2.1.
Показатель 1. Доля вывезенных несанкционированных свалок
100%
100%
100%
100%
100%
100%
1.2.2.
Показатель 2. Доля контейнерных площадок, обслуживаемых надлежащим образом
100%
100%
100%
100%
100%
100%
5. Сроки реализации муниципальной программы: 2021-2026 годы.
6. (в ред. постановления Администрации от 01.03.2021 № 22)
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс.руб.): 50,0 тыс.руб.
Год
Источник финансирования
Районный бюджет
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Бюджет поселения
внебюджетные средства
всего
1
2
3
4
5
6
2021
-
-
50,0
-
50,0
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
2025
-
-
-
-
-
2026
-
-
-
-
-
итого
-
-
50,0
-
50,0
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:
улучшение санитарно-экологического состояния территории Боровёнского сельского поселения;
сокращение мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов;
улучшение условий проживания для жителей Боровёнковского сельского поселения.
- совершенствование эстетического состояния территории;
- обеспечение доступности услуг по сбору и вывозу ТБО для населения сельского поселения;
- повышение экологической культуры и степени вовлеченности населения в сферу безопасного обращения ТБО;
- уменьшение числа обращений по вопросам благоустройства.
Общая характеристика текущего состояния системы обращения с ТКО на территории Боровёнковского сельского поселения.
В соответствии с изменениями, вступившими с 01.01.2019 в Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" на органы местного самоуправления возложено создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах (ст.8).
Сложившаяся к настоящему времени на территории Боровёнковского сельского поселения система санкционированных мест сбора твердых коммунальных отходов (далее ТКО) имеет ряд недостатков:
действующие контейнерные площадки и их оборудование значительно изношены в результате их эксплуатации. Часть контейнеров является металлическими, не имеет крышек и колес, что усложняет сбор и вывоз мусора региональным оператором.
Перечисленные проблемы неблагоприятно влияют на условия проживания граждан.
Для исправления сложившейся ситуации предлагается провести на территории Боровёнковского сельского поселения комплекс мероприятий, включающих в себя устройство контейнерных площадок, замену металлических контейнеров на пластиковые с крышками и колесами, а также организовать содержание контейнерных площадок и своевременный вывоз несанкционированных свалок на территории Боровёнковского сельского поселения.
Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы
Применение программно-целевого метода сопряжено со следующими возможными рисками в достижении планируемых результатов:
1. Финансово-экономические риски:
риск неполного финансирования мероприятий муниципальной программы из средств городского бюджета;
риск снижения темпов экономического роста, ускорения инфляции, ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры.
Финансово-экономические риски являются наиболее сложными в структуре рисков реализации муниципальной программы. Для предотвращения или минимизации негативного влияния указанных рисков на результаты реализации муниципальной программы предполагается проводить комплексный анализ реализации мероприятий муниципальной программы с целью выявления необходимости оперативного внесения изменений в структуру или содержание мероприятий муниципальной программы.
2. Нормативно-правовые риски:
риск внесения изменений в нормативно-правовые акты Российской Федерации, которые приведут к невозможности выполнения мероприятий муниципальной программы.
Методом снижения законодательно-правовых рисков является оперативное реагирование на изменение норм действующего законодательства, которые могут повлиять на реализацию муниципальной программы путем внесения необходимых изменений в муниципальную программу.
3. Внутренние риски:
риск неэффективности организации и управления реализацией муниципальной программы;
риск низкой эффективности использования бюджетных средств;
риск недостаточного уровня исполнительской дисциплины исполнителей муниципальной программы.
Мерами управления внутренними рисками являются выработка механизма управления реализацией муниципальной программы, обеспечивающего своевременную оценку ее результатов, осуществление контроля расходования бюджетных средств, обеспечение эффективного взаимодействия ответственных исполнителей муниципальной программы.
Механизм управления реализацией муниципальной программы
Администрация организует реализацию муниципальной программы, несет ответственность за ее результаты, рациональное использование выделяемых на выполнение муниципальной программы финансовых средств. В ходе реализации муниципальной программы Администрация:
- осуществляет непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий муниципальной программы;
- определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы;
- обеспечивает целевое использование средств, выделяемых на выполнение муниципальной программы;
- подготавливает при необходимости предложения по уточнению мероприятий муниципальной программы и сроков их реализации, объемов финансирования, целевых показателей для оценки эффективности реализации муниципальной программы.
Администрация до 01 марта года, следующего за отчетным, готовит годовой отчеты о ходе реализации муниципальной программы, докладывает о результатах выполнения целевых показателей муниципальной программы Главе Боровёнковского сельского поселения.
Мероприятия муниципальной программы
(в ред. постановления Администрации от 01.03.2021 № 22)
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Целевой показатель
Источник финансирования
Объем финансирования (тыс. рублей)
2021
2022
2023
2024
2025
2026
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Задача 1. Приведение технического и эксплуатационного состояния существующих и вновь формируемых контейнерных площадок для сбора мусора до нормативных требований (наличие трехстороннего ограждения, твердое основание)
1.1.
Благоустройство контейнерной площадки в соответствии с установленными нормативными требованиями
Администрация
2021-2026 годы
1.1.1
Бюджет
поселения
-
-
-
-
-
-
2.
Задача 2. Снижение количества мест несанкционированного сброса мусора на территории поселения, обеспечение общего улучшения санитарно-экологической обстановки.
2.1.
Обеспечение вывоза несанкционированных свалок на территории Боровёнковского сельского поселения
Администрация
2021-2022 годы
1.2.1
бюджет поселения
50,0
-
-
-
-
-
2.2.
Организация содержания контейнерных площадок в надлежащем состоянии
Администрация
2021-2022 годы
1.2.2
Бюджет поселения
-
-
-
-
-
-
Новгородская область
Окуловский муниципальный район
Администрация Боровёнковского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.07.2020 № 81
п. Боровёнка
Об утверждении муниципальной программы «Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Боровёнковского сельского поселения в 2021-2026 годах»
(в ред. постановления Администрации от 01.03.2021 № 22)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», статьей 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановлением Администрации Боровёнковского сельского поселения от 11.09.2014 № 96 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Боровёнковского сельского поселения, их формирования и реализации», Администрация Боровёнковского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Боровёнковского сельского поселения в 2021-2026 годах» (далее - Программа).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021 года.
3. Опубликовать постановление в газете "«Официальный вестник Боровёнковского сельского поселения» и разместить на официальном сайте Администрации Боровёнковского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава сельского поселения Н.Г. Пискарева
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
муниципального района
от 08.07.2020 № 81
(в ред. постановления Администрации
от 01.03.2021 № 22)
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Боровёнковского сельского поселения в 2021-2026 годах»
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Боровёнковского сельского поселения в 2021-2026 годах» (далее муниципальная программа)
2. Ответственный исполнитель муниципальной программы: Администрация Боровёнковского сельского поселения (далее – Администрация)
3. Подпрограммы муниципальной программы: отсутствуют
4. Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы:
№ п/п
Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевых показателей
2021
2022
2023
2024
2025
2026
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Цель 1. формирование системы санкционированных мест сбора твердых коммунальных отходов на территории Боровёнковского сельского поселения, создание для жителей благоприятных санитарно-экологических условий
1.1.
Задача 1. Приведение технического и эксплуатационного состояния существующих и вновь формируемых контейнерных площадок для сбора мусора до нормативных требований (наличие трехстороннего ограждения, твердое основание)
1.1.1.
Показатель 1. Количество контейнерных площадок, приведенных в соответствие с нормативными требованиями
-
-
-
-
-
-
1.2.
Задача 2. Снижение количества мест несанкционированного сброса мусора на территории Боровёнковского сельского поселения, обеспечение общего улучшения санитарно-экологической обстановки
1.2.1.
Показатель 1. Доля вывезенных несанкционированных свалок
100%
100%
100%
100%
100%
100%
1.2.2.
Показатель 2. Доля контейнерных площадок, обслуживаемых надлежащим образом
100%
100%
100%
100%
100%
100%
5. Сроки реализации муниципальной программы: 2021-2026 годы.
6. (в ред. постановления Администрации от 01.03.2021 № 22)
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс.руб.): 50,0 тыс.руб.
Год
Источник финансирования
Районный бюджет
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Бюджет поселения
внебюджетные средства
всего
1
2
3
4
5
6
2021
-
-
50,0
-
50,0
2022
-
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
2025
-
-
-
-
-
2026
-
-
-
-
-
итого
-
-
50,0
-
50,0
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:
улучшение санитарно-экологического состояния территории Боровёнского сельского поселения;
сокращение мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов;
улучшение условий проживания для жителей Боровёнковского сельского поселения.
- совершенствование эстетического состояния территории;
- обеспечение доступности услуг по сбору и вывозу ТБО для населения сельского поселения;
- повышение экологической культуры и степени вовлеченности населения в сферу безопасного обращения ТБО;
- уменьшение числа обращений по вопросам благоустройства.
Общая характеристика текущего состояния системы обращения с ТКО на территории Боровёнковского сельского поселения.
В соответствии с изменениями, вступившими с 01.01.2019 в Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" на органы местного самоуправления возложено создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах (ст.8).
Сложившаяся к настоящему времени на территории Боровёнковского сельского поселения система санкционированных мест сбора твердых коммунальных отходов (далее ТКО) имеет ряд недостатков:
действующие контейнерные площадки и их оборудование значительно изношены в результате их эксплуатации. Часть контейнеров является металлическими, не имеет крышек и колес, что усложняет сбор и вывоз мусора региональным оператором.
Перечисленные проблемы неблагоприятно влияют на условия проживания граждан.
Для исправления сложившейся ситуации предлагается провести на территории Боровёнковского сельского поселения комплекс мероприятий, включающих в себя устройство контейнерных площадок, замену металлических контейнеров на пластиковые с крышками и колесами, а также организовать содержание контейнерных площадок и своевременный вывоз несанкционированных свалок на территории Боровёнковского сельского поселения.
Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы
Применение программно-целевого метода сопряжено со следующими возможными рисками в достижении планируемых результатов:
1. Финансово-экономические риски:
риск неполного финансирования мероприятий муниципальной программы из средств городского бюджета;
риск снижения темпов экономического роста, ускорения инфляции, ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры.
Финансово-экономические риски являются наиболее сложными в структуре рисков реализации муниципальной программы. Для предотвращения или минимизации негативного влияния указанных рисков на результаты реализации муниципальной программы предполагается проводить комплексный анализ реализации мероприятий муниципальной программы с целью выявления необходимости оперативного внесения изменений в структуру или содержание мероприятий муниципальной программы.
2. Нормативно-правовые риски:
риск внесения изменений в нормативно-правовые акты Российской Федерации, которые приведут к невозможности выполнения мероприятий муниципальной программы.
Методом снижения законодательно-правовых рисков является оперативное реагирование на изменение норм действующего законодательства, которые могут повлиять на реализацию муниципальной программы путем внесения необходимых изменений в муниципальную программу.
3. Внутренние риски:
риск неэффективности организации и управления реализацией муниципальной программы;
риск низкой эффективности использования бюджетных средств;
риск недостаточного уровня исполнительской дисциплины исполнителей муниципальной программы.
Мерами управления внутренними рисками являются выработка механизма управления реализацией муниципальной программы, обеспечивающего своевременную оценку ее результатов, осуществление контроля расходования бюджетных средств, обеспечение эффективного взаимодействия ответственных исполнителей муниципальной программы.
Механизм управления реализацией муниципальной программы
Администрация организует реализацию муниципальной программы, несет ответственность за ее результаты, рациональное использование выделяемых на выполнение муниципальной программы финансовых средств. В ходе реализации муниципальной программы Администрация:
- осуществляет непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий муниципальной программы;
- определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы;
- обеспечивает целевое использование средств, выделяемых на выполнение муниципальной программы;
- подготавливает при необходимости предложения по уточнению мероприятий муниципальной программы и сроков их реализации, объемов финансирования, целевых показателей для оценки эффективности реализации муниципальной программы.
Администрация до 01 марта года, следующего за отчетным, готовит годовой отчеты о ходе реализации муниципальной программы, докладывает о результатах выполнения целевых показателей муниципальной программы Главе Боровёнковского сельского поселения.
Мероприятия муниципальной программы
(в ред. постановления Администрации от 01.03.2021 № 22)
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Целевой показатель
Источник финансирования
Объем финансирования (тыс. рублей)
2021
2022
2023
2024
2025
2026
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Задача 1. Приведение технического и эксплуатационного состояния существующих и вновь формируемых контейнерных площадок для сбора мусора до нормативных требований (наличие трехстороннего ограждения, твердое основание)
1.1.
Благоустройство контейнерной площадки в соответствии с установленными нормативными требованиями
Администрация
2021-2026 годы
1.1.1
Бюджет
поселения
-
-
-
-
-
-
2.
Задача 2. Снижение количества мест несанкционированного сброса мусора на территории поселения, обеспечение общего улучшения санитарно-экологической обстановки.
2.1.
Обеспечение вывоза несанкционированных свалок на территории Боровёнковского сельского поселения
Администрация
2021-2022 годы
1.2.1
бюджет поселения
50,0
-
-
-
-
-
2.2.
Организация содержания контейнерных площадок в надлежащем состоянии
Администрация
2021-2022 годы
1.2.2
Бюджет поселения
-
-
-
-
-
-
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | В данной редакции НЕ ОПУБЛИКОВАНО от 24.03.2021, Бюллетень "Официальный вестник Боровенковского сельского поселения" № 14 (84) от 13.07.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 010.160.030 Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления), 020.000.000 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, 020.020.000 Расходы местных бюджетов, 230.000.000 ЭКОЛОГИЯ. ПРИРОДООХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, 230.050.000 Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: