Основная информация
| Дата опубликования: | 08 августа 2017г. |
| Номер документа: | RU43000201700700 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Кировская область |
| Принявший орган: | Правительство Кировской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.08.2017 № 405-П
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ, ПУНКТ ОТПРАВЛЕНИЯ (НАЗНАЧЕНИЯ) КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕН НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ МАРШРУТНОЙ СЕТИ
(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.09.2020 № 533-П)
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 30.01.2018 № 30-П, от 24.09.2020 № 533-П)
В целях осуществления региональных воздушных перевозок пассажиров, пункт отправления (назначения) которых расположен на территории Кировской области, и формирования региональной маршрутной сети, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и законом об областном бюджете на соответствующий год Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(преамбула в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.09.2020 № 533-П)
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета российским организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров, пункт отправления (назначения) которых расположен на территории Кировской области, и формирование региональной маршрутной сети (далее – Порядок) согласно приложению № 1.
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.09.2020 № 533-П)
2. пункт 2 исключен - постановлением Правительства Кировской области от 24.09.2020 № 533-П.
3. пункт 3 исключен - постановлением Правительства Кировской области от 24.09.2020 № 533-П.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на Председателя Правительства Кировской области Чурина А.А..
(пункт 4 редакции постановления Правительства Кировской области от 24.09.2020 № 533-П)
5. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Врио Губернатора –
Председателя Правительства
Кировской области
И.В. ВАСИЛЬЕВ
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 08.08.2017 № 405-П
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областного бюджета российским организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров, пункт отправления (назначения) которых расположен на территории Кировской области, и формирование региональной маршрутной сети
(в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.09.2020 № 533-П)
1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета российским организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров, пункт отправления (назначения) которых расположен на территории Кировской области, и формирование региональной маршрутной сети (далее – Порядок) в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242) определяет механизм предоставления субсидий из областного бюджета российским организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров, пункт отправления (назначения) которых расположен на территории Кировской области, и формирование региональной маршрутной сети (далее – субсидии) в целях возмещения российским организациям воздушного транспорта части недополученных доходов от осуществления в текущем году региональных воздушных перевозок пассажиров, пункт отправления (назначения) которых расположен на территории Кировской области, и формирования региональной маршрутной сети, требования к отчетности, осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, ответственности за их нарушения, а также процедуру возврата субсидий в областной бюджет при нарушении условий, целей и порядка их предоставления.
2. Уполномоченным органом, осуществляющим предоставление субсидий, является министерство транспорта Кировской области (далее – министерство).
3. Получателями субсидий являются российские организации воздушного транспорта, осуществляющие региональные воздушные перевозки пассажиров в салонах экономического класса воздушными судами, внесенными в сертификат эксплуатанта авиаперевозчика, пункт отправления (назначения) которых расположен на территории Кировской области, по маршрутам, включенным в перечень софинансируемых маршрутов (далее – авиаперевозчики).
Перечень софинансируемых маршрутов на 2021 год устанавливается согласно приложению № 1.
4. Субсидии предоставляются в рамках отдельного мероприятия «Организация осуществления авиационной деятельности» государственной программы Кировской области «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 01.04.2020 № 133-П «Об утверждении государственной программы Кировской области «Развитие транспортной системы».
5. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на текущий финансовый год.
6. Авиаперевозчик на 1-е число месяца подачи в министерство документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, должен соответствовать следующим требованиям:
6.1. У авиаперевозчика отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
6.2. У авиаперевозчика отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.
6.3. Авиаперевозчик – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность авиаперевозчика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а авиаперевозчик – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
6.4. Авиаперевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
6.5. Авиаперевозчик не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Правительства Кировской области на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.
6.6. Размер среднемесячной заработной платы работников авиаперевозчика не ниже полутора минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.
6.7. У авиаперевозчика отсутствует просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидиями.
7. Субсидии предоставляются авиаперевозчику при соблюдении следующих условий:
7.1. Наличие заключенного между авиаперевозчиком и министерством соглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Кировской области, предусматривающего запрет направления субсидий на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также согласие авиаперевозчика на проведение министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения авиаперевозчиком порядка, целей и условий предоставления субсидий.
7.2. Соответствие авиаперевозчика требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.
7.3. Осуществление воздушных перевозок пассажиров в салонах экономического класса по софинансируемым маршрутам, пункт отправления (назначения) которых расположен на территории Кировской области, с использованием воздушных судов, внесенных в сертификат эксплуатанта авиаперевозчика.
7.4. Наличие заключенного между авиаперевозчиком и Федеральным агентством воздушного транспорта договора о предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети (далее – договор о предоставлении субсидий из федерального бюджета) и осуществлением воздушных перевозок по софинансируемым маршрутам с использованием воздушных судов, внесенных в сертификат эксплуатанта авиаперевозчика.
7.5. Осуществление перевозок пассажиров по тарифу на перевозку одного пассажира в одном направлении на все места в салоне экономического класса по субсидируемому маршруту, установленному авиаперевозчиком, размер которого с учетом налога на добавленную стоимость не превышает размера, установленного приложением № 2 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242.
8. Для заключения соглашения авиаперевозчик представляет в министерство следующие документы:
8.1. Заявление о предоставлении субсидий по форме, установленной министерством.
8.2. Проект соглашения в двух экземплярах, подписанный со стороны авиаперевозчика.
8.3. Копию договора о предоставлении субсидий из федерального бюджета.
8.4. Копию сертификата эксплуатанта авиаперевозчика.
8.5. Справку об отсутствии у авиаперевозчика неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную Управлением Федеральной налоговой службы.
8.6. Справку об отсутствии у авиаперевозчика просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.
8.7. Справку, подтверждающую, что авиаперевозчик – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность авиаперевозчика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а авиаперевозчик – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
8.8. Справку, подтверждающую, что авиаперевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
8.9. Справку, подтверждающую, что авиаперевозчик не является получателем средств областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Правительства Кировской области на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.
8.10. Справку, подтверждающую, что размер среднемесячной заработной платы работников авиаперевозчика не ниже полутора минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.
8.11. Справку, подтверждающую, что у авиаперевозчика отсутствует просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидиями.
8.12. Справку об установленном тарифе на перевозку одного пассажира в одном направлении на все места в салоне экономического класса по софинансируемому маршруту.
9. Документы, указанные в подпунктах 8.5 – 8.12 пункта 8 настоящего Порядка, подписываются руководителем (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (при наличии) авиаперевозчика.
10. Министерство в течение 30 календарных дней со дня получения документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка:
10.1. Осуществляет проверку авиаперевозчика на соответствие его требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, проверку документов, представленных авиаперевозчиком, на предмет комплектности и соответствия их требованиям, установленным пунктами 8 и 9 настоящего Порядка, а также проверку достоверности сведений, содержащихся в указанных документах.
10.2. Принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидий.
11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
11.1. Несоответствие авиаперевозчика требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.
11.2. Несоответствие представленных авиаперевозчиком документов требованиям, установленным пунктами 8 и 9 настоящего Порядка.
11.3. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
11.4. Недостоверность информации, содержащейся в представленных авиаперевозчиком документах.
11.5. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий.
12. Уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием оснований для отказа направляется министерством авиаперевозчику в течение 10 рабочих дней со дня принятия министерством соответствующего решения.
Авиаперевозчик имеет право после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидий, повторно обратиться за предоставлением субсидий с соблюдением требований, установленных настоящим Порядком.
Представленные повторно документы министерство рассматривает в срок, установленный пунктом 10 настоящего Порядка.
13. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий министерство заключает с авиаперевозчиком соглашение о предоставлении субсидий и направляет один экземпляр подписанного соглашения о предоставлении субсидий авиаперевозчику посредством почтового отправления.
Датой заключения соглашения о предоставлении субсидий является дата подписания указанного соглашения министерством.
14. Размер субсидии за месяц по софинансируемому маршруту рассчитывается по формуле:
Смi = Крi x Рсi, где:
Смi – размер субсидии за месяц по софинансируемому маршруту, тыс. рублей;
Крi – количество выполненных авиаперевозчиком за отчетный месяц рейсов отправлением из Кировской области по софинансируемому маршруту в одном направлении (единиц);
Рсi – размер субсидии из областного бюджета на один рейс по софинансируемому маршруту отправлением из Кировской области в одном направлении, установленный перечнем софинансируемых маршрутов.
15. Размер субсидии авиаперевозчику за месяц рассчитывается по формуле:
Собщ=
n
∑
х Смi
, где:
i=1
Собщ – размер субсидии за месяц, тыс. рублей;
Смi – размер субсидии за месяц по i-му софинансируемому маршруту, тыс. рублей;
n
∑ – сумма субсидии по софинансируемым маршрутам, обслуживаемым авиаперевозчиком, тыс. рублей;
i=1
n – количество софинансируемых маршрутов, обслуживаемых авиаперевозчиком, единиц.
16. Целевыми показателями предоставления субсидий являются количество авиарейсов по софинансируемым маршрутам и количество пассажиров, перевезенных авиаперевозчиком по софинансируемым маршрутам.
Значения целевых показателей предоставления субсидий устанавливаются министерством в соглашении о предоставлении субсидий.
17. Авиаперевозчик представляет в министерство:
17.1. До 20-го числа месяца, следующего за отчетным, заявку на перечисление субсидий по форме, установленной министерством, а также отчет о количестве выполненных авиаперевозчиком рейсов региональных воздушных перевозок пассажиров, пункт отправления (назначения) которых расположен на территории Кировской области по форме, установленной приложением № 2, с приложением подписанных руководителем (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (при наличии) авиаперевозчика реестра перевозочных документов, подтверждающих выполнение воздушных перевозок по специальному тарифу, и расчета субсидий за отчетный месяц.
17.2. До 20-го января года, следующего за отчетным годом, отчет о достижении результатов, показателей предоставления субсидий по форме, установленной приложением № 3.
18. Министерство в течение 10 рабочих дней после представления авиаперевозчиком документов, указанных в подпункте 17.1 пункта 17 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и принимает решение о перечислении субсидий либо об отказе в их перечислении.
19. Основаниями для отказа в перечислении субсидий являются:
19.1. Нарушение сроков предоставления документов, установленных подпунктом 17.1 пункта 17, пунктом 21 настоящего Порядка.
19.2. Несоответствие представленных авиаперевозчиком документов требованиям, установленным подпунктом 17.1 пункта 17 настоящего Порядка.
19.3. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в подпункте 17.1 пункта 17 настоящего Порядка.
19.4. Недостоверность представленной авиаперевозчиком информации.
20. Уведомление об отказе в перечислении субсидий с указанием оснований для отказа направляется министерством авиаперевозчику в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в подпункте 17.1 пункта 17 настоящего Порядка.
21. Авиаперевозчик в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в перечислении субсидий, вправе повторно обратиться в министерство для получения субсидий, устранив указанные в уведомлении нарушения.
Представленные повторно документы министерство рассматривает в срок, установленный пунктом 18 настоящего Порядка.
22. Субсидии перечисляются министерством на расчетный счет авиаперевозчика, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня принятия министерством решения о перечислении субсидий.
Субсидия за декабрь отчетного года перечисляется министерством до 1 марта года, следующего за отчетным, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.
23. В случае если объем предоставленной субсидии за текущий финансовый год превышает указанный в отчетах авиаперевозчика за данный период объем выпадающих доходов, подлежащих возмещению, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в бюджет Кировской области до 1 марта года, следующего за отчетным.
24. Ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также за недостоверность представленных документов возлагается на авиаперевозчика.
25. Нарушение авиаперевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также неисполнение им условий соглашения о предоставлении субсидий, представление в министерство недостоверных сведений влекут возврат субсидий в областной бюджет и применение к авиаперевозчику мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
В случае если авиаперевозчиком не достигнуты значения целевых показателей результативности предоставления субсидий, средства подлежат возврату в областной бюджет в объеме, рассчитанном министерством. Порядок, срок возврата и методика расчета объема указанных средств устанавливаются Правительством Кировской области.
26. Решение о возврате субсидий в областной бюджет и размере субсидий, подлежащем возврату, принимается министерством в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения нарушений, указанных в абзаце первом пункта 25 настоящего Порядка.
27. Вместе с копией решения о возврате субсидий в областной бюджет министерство направляет авиаперевозчику соответствующее требование, которое подлежит исполнению в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты его получения. Исполнением требования о возврате субсидий считается поступление суммы, указанной в требовании, в областной бюджет.
При непоступлении субсидий в областной бюджет в установленный срок министерство принимает меры к ее взысканию в судебном порядке.
28. Остатки субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет.
29. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения авиаперевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Приложение № 1
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
софинансируемых маршрутов на 2021 год
№
п/п
Маршрут воздушных перевозок
Рассто-яние по орто-дромии, км
Кресе-льная емкость,
штук
Частота полетов
в неделю
Кол-во парных рейсов
в
2021 году
Размер софинансирования Кировской областью, %
Размер софинансирования другим субъектом РФ, %
Размер софинанси-рования из федерального бюд-жета, %
Размер субсидии из бюджета Кировской области на 1 рейс в
1 направле-нии, рублей
Размер субсидии из бюджета Кировской области,
тыс. рублей
Пункт отправления
(назначения)
Пункт назначения
(отправления)
1
г. Киров
г. Екатеринбург
711
50
2
104
60,1
0
39,9
104 714,63
21 780,64
2
г. Киров
г. Калининград
1792
50
2
104
50
0
50
183 062,50
38 077,00
3
г. Киров
г. Сочи
1796
50
2
104
60,1
0
39,9
220 041,13
45 768,55
4
г. Киров
г. Калуга
910
50
2
104
30,05
30,05
39,9
63 235,50
13 174,91
5
г. Киров
г. Уфа
595
50
2
104
30,05
30,05
39,9
41 305,20
8 605,80
ИТОГО
127 406,90
Приложение № 2
к Порядку
ОТЧЕТ
о количестве выполненных авиаперевозчиком рейсов региональных воздушных перевозок пассажиров, пункт отправления (назначения) которых расположен
на территории Кировской области в ________20___ году
№
п/п
Наименование маршрута воздушных перевозок
Количество рейсов
(количество пассажиров)
Сумма субсидий
1
2
Приложения: 1. Реестр перевозочных документов, подтверждающих выполнение воздушных перевозок по специальному тарифу на ____ л. в ____ экз.;
2. Расчет субсидий за отчетный месяц на ____ л. в ____ экз.
Приложение № 3
к Порядку
ОТЧЕТ
о достижении значений целевых результатов, показателей предоставления субсидий из областного бюджета российским организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров, пункт отправления (назначения) которых расположен на территории Кировской области и формирование региональной маршрутной сети в 20___ году
№
п/п
Софинансируемый
маршрут
Количество авиарейсов по софинансируемому маршруту
(количество пассажиров, перевезенных
по софинансируемому маршруту)
план
факт
1
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Кировской области
от 08.08.2017№ 405-П
РАЗМЕР СУБСИДИИ,
предоставляемой авиаперевозчикам на один рейс отправлением из Кировской области в зависимости от количества пассажирских мест на воздушном судне и протяженности маршрута
(в редакции постановления Правительства Кировской области от 30.01.2018 № 30-П)
№
п/п
Маршруты воздушных
перевозок
Расстояние по ортодромии, км
Размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику из областного бюджета на 1 рейс в 1 направлении (рублей)
Пункт отправления
(назначения)
Пункт назначения
(отправления)
Количество пассажирских мест 4 – 10
Количество пассажирских мест
11 – 20
1
Киров
Нижний Новгород
419
-
31 398,00
2
Киров
Пермь
397
-
25 689,00
3
Киров
Уфа
594
-
37 106,50
4
Киров
Самара
559
-
37 106,50
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.08.2017 № 405-П
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ, ПУНКТ ОТПРАВЛЕНИЯ (НАЗНАЧЕНИЯ) КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕН НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ МАРШРУТНОЙ СЕТИ
(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.09.2020 № 533-П)
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 30.01.2018 № 30-П, от 24.09.2020 № 533-П)
В целях осуществления региональных воздушных перевозок пассажиров, пункт отправления (назначения) которых расположен на территории Кировской области, и формирования региональной маршрутной сети, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и законом об областном бюджете на соответствующий год Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(преамбула в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.09.2020 № 533-П)
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета российским организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров, пункт отправления (назначения) которых расположен на территории Кировской области, и формирование региональной маршрутной сети (далее – Порядок) согласно приложению № 1.
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.09.2020 № 533-П)
2. пункт 2 исключен - постановлением Правительства Кировской области от 24.09.2020 № 533-П.
3. пункт 3 исключен - постановлением Правительства Кировской области от 24.09.2020 № 533-П.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на Председателя Правительства Кировской области Чурина А.А..
(пункт 4 редакции постановления Правительства Кировской области от 24.09.2020 № 533-П)
5. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Врио Губернатора –
Председателя Правительства
Кировской области
И.В. ВАСИЛЬЕВ
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 08.08.2017 № 405-П
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областного бюджета российским организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров, пункт отправления (назначения) которых расположен на территории Кировской области, и формирование региональной маршрутной сети
(в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.09.2020 № 533-П)
1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета российским организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров, пункт отправления (назначения) которых расположен на территории Кировской области, и формирование региональной маршрутной сети (далее – Порядок) в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242) определяет механизм предоставления субсидий из областного бюджета российским организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров, пункт отправления (назначения) которых расположен на территории Кировской области, и формирование региональной маршрутной сети (далее – субсидии) в целях возмещения российским организациям воздушного транспорта части недополученных доходов от осуществления в текущем году региональных воздушных перевозок пассажиров, пункт отправления (назначения) которых расположен на территории Кировской области, и формирования региональной маршрутной сети, требования к отчетности, осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, ответственности за их нарушения, а также процедуру возврата субсидий в областной бюджет при нарушении условий, целей и порядка их предоставления.
2. Уполномоченным органом, осуществляющим предоставление субсидий, является министерство транспорта Кировской области (далее – министерство).
3. Получателями субсидий являются российские организации воздушного транспорта, осуществляющие региональные воздушные перевозки пассажиров в салонах экономического класса воздушными судами, внесенными в сертификат эксплуатанта авиаперевозчика, пункт отправления (назначения) которых расположен на территории Кировской области, по маршрутам, включенным в перечень софинансируемых маршрутов (далее – авиаперевозчики).
Перечень софинансируемых маршрутов на 2021 год устанавливается согласно приложению № 1.
4. Субсидии предоставляются в рамках отдельного мероприятия «Организация осуществления авиационной деятельности» государственной программы Кировской области «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 01.04.2020 № 133-П «Об утверждении государственной программы Кировской области «Развитие транспортной системы».
5. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на текущий финансовый год.
6. Авиаперевозчик на 1-е число месяца подачи в министерство документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, должен соответствовать следующим требованиям:
6.1. У авиаперевозчика отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
6.2. У авиаперевозчика отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.
6.3. Авиаперевозчик – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность авиаперевозчика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а авиаперевозчик – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
6.4. Авиаперевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
6.5. Авиаперевозчик не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Правительства Кировской области на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.
6.6. Размер среднемесячной заработной платы работников авиаперевозчика не ниже полутора минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.
6.7. У авиаперевозчика отсутствует просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидиями.
7. Субсидии предоставляются авиаперевозчику при соблюдении следующих условий:
7.1. Наличие заключенного между авиаперевозчиком и министерством соглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Кировской области, предусматривающего запрет направления субсидий на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также согласие авиаперевозчика на проведение министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения авиаперевозчиком порядка, целей и условий предоставления субсидий.
7.2. Соответствие авиаперевозчика требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.
7.3. Осуществление воздушных перевозок пассажиров в салонах экономического класса по софинансируемым маршрутам, пункт отправления (назначения) которых расположен на территории Кировской области, с использованием воздушных судов, внесенных в сертификат эксплуатанта авиаперевозчика.
7.4. Наличие заключенного между авиаперевозчиком и Федеральным агентством воздушного транспорта договора о предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети (далее – договор о предоставлении субсидий из федерального бюджета) и осуществлением воздушных перевозок по софинансируемым маршрутам с использованием воздушных судов, внесенных в сертификат эксплуатанта авиаперевозчика.
7.5. Осуществление перевозок пассажиров по тарифу на перевозку одного пассажира в одном направлении на все места в салоне экономического класса по субсидируемому маршруту, установленному авиаперевозчиком, размер которого с учетом налога на добавленную стоимость не превышает размера, установленного приложением № 2 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242.
8. Для заключения соглашения авиаперевозчик представляет в министерство следующие документы:
8.1. Заявление о предоставлении субсидий по форме, установленной министерством.
8.2. Проект соглашения в двух экземплярах, подписанный со стороны авиаперевозчика.
8.3. Копию договора о предоставлении субсидий из федерального бюджета.
8.4. Копию сертификата эксплуатанта авиаперевозчика.
8.5. Справку об отсутствии у авиаперевозчика неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную Управлением Федеральной налоговой службы.
8.6. Справку об отсутствии у авиаперевозчика просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.
8.7. Справку, подтверждающую, что авиаперевозчик – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность авиаперевозчика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а авиаперевозчик – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
8.8. Справку, подтверждающую, что авиаперевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
8.9. Справку, подтверждающую, что авиаперевозчик не является получателем средств областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Правительства Кировской области на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.
8.10. Справку, подтверждающую, что размер среднемесячной заработной платы работников авиаперевозчика не ниже полутора минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.
8.11. Справку, подтверждающую, что у авиаперевозчика отсутствует просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидиями.
8.12. Справку об установленном тарифе на перевозку одного пассажира в одном направлении на все места в салоне экономического класса по софинансируемому маршруту.
9. Документы, указанные в подпунктах 8.5 – 8.12 пункта 8 настоящего Порядка, подписываются руководителем (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (при наличии) авиаперевозчика.
10. Министерство в течение 30 календарных дней со дня получения документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка:
10.1. Осуществляет проверку авиаперевозчика на соответствие его требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, проверку документов, представленных авиаперевозчиком, на предмет комплектности и соответствия их требованиям, установленным пунктами 8 и 9 настоящего Порядка, а также проверку достоверности сведений, содержащихся в указанных документах.
10.2. Принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидий.
11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
11.1. Несоответствие авиаперевозчика требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.
11.2. Несоответствие представленных авиаперевозчиком документов требованиям, установленным пунктами 8 и 9 настоящего Порядка.
11.3. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
11.4. Недостоверность информации, содержащейся в представленных авиаперевозчиком документах.
11.5. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий.
12. Уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием оснований для отказа направляется министерством авиаперевозчику в течение 10 рабочих дней со дня принятия министерством соответствующего решения.
Авиаперевозчик имеет право после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидий, повторно обратиться за предоставлением субсидий с соблюдением требований, установленных настоящим Порядком.
Представленные повторно документы министерство рассматривает в срок, установленный пунктом 10 настоящего Порядка.
13. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий министерство заключает с авиаперевозчиком соглашение о предоставлении субсидий и направляет один экземпляр подписанного соглашения о предоставлении субсидий авиаперевозчику посредством почтового отправления.
Датой заключения соглашения о предоставлении субсидий является дата подписания указанного соглашения министерством.
14. Размер субсидии за месяц по софинансируемому маршруту рассчитывается по формуле:
Смi = Крi x Рсi, где:
Смi – размер субсидии за месяц по софинансируемому маршруту, тыс. рублей;
Крi – количество выполненных авиаперевозчиком за отчетный месяц рейсов отправлением из Кировской области по софинансируемому маршруту в одном направлении (единиц);
Рсi – размер субсидии из областного бюджета на один рейс по софинансируемому маршруту отправлением из Кировской области в одном направлении, установленный перечнем софинансируемых маршрутов.
15. Размер субсидии авиаперевозчику за месяц рассчитывается по формуле:
Собщ=
n
∑
х Смi
, где:
i=1
Собщ – размер субсидии за месяц, тыс. рублей;
Смi – размер субсидии за месяц по i-му софинансируемому маршруту, тыс. рублей;
n
∑ – сумма субсидии по софинансируемым маршрутам, обслуживаемым авиаперевозчиком, тыс. рублей;
i=1
n – количество софинансируемых маршрутов, обслуживаемых авиаперевозчиком, единиц.
16. Целевыми показателями предоставления субсидий являются количество авиарейсов по софинансируемым маршрутам и количество пассажиров, перевезенных авиаперевозчиком по софинансируемым маршрутам.
Значения целевых показателей предоставления субсидий устанавливаются министерством в соглашении о предоставлении субсидий.
17. Авиаперевозчик представляет в министерство:
17.1. До 20-го числа месяца, следующего за отчетным, заявку на перечисление субсидий по форме, установленной министерством, а также отчет о количестве выполненных авиаперевозчиком рейсов региональных воздушных перевозок пассажиров, пункт отправления (назначения) которых расположен на территории Кировской области по форме, установленной приложением № 2, с приложением подписанных руководителем (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (при наличии) авиаперевозчика реестра перевозочных документов, подтверждающих выполнение воздушных перевозок по специальному тарифу, и расчета субсидий за отчетный месяц.
17.2. До 20-го января года, следующего за отчетным годом, отчет о достижении результатов, показателей предоставления субсидий по форме, установленной приложением № 3.
18. Министерство в течение 10 рабочих дней после представления авиаперевозчиком документов, указанных в подпункте 17.1 пункта 17 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и принимает решение о перечислении субсидий либо об отказе в их перечислении.
19. Основаниями для отказа в перечислении субсидий являются:
19.1. Нарушение сроков предоставления документов, установленных подпунктом 17.1 пункта 17, пунктом 21 настоящего Порядка.
19.2. Несоответствие представленных авиаперевозчиком документов требованиям, установленным подпунктом 17.1 пункта 17 настоящего Порядка.
19.3. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в подпункте 17.1 пункта 17 настоящего Порядка.
19.4. Недостоверность представленной авиаперевозчиком информации.
20. Уведомление об отказе в перечислении субсидий с указанием оснований для отказа направляется министерством авиаперевозчику в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в подпункте 17.1 пункта 17 настоящего Порядка.
21. Авиаперевозчик в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в перечислении субсидий, вправе повторно обратиться в министерство для получения субсидий, устранив указанные в уведомлении нарушения.
Представленные повторно документы министерство рассматривает в срок, установленный пунктом 18 настоящего Порядка.
22. Субсидии перечисляются министерством на расчетный счет авиаперевозчика, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня принятия министерством решения о перечислении субсидий.
Субсидия за декабрь отчетного года перечисляется министерством до 1 марта года, следующего за отчетным, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.
23. В случае если объем предоставленной субсидии за текущий финансовый год превышает указанный в отчетах авиаперевозчика за данный период объем выпадающих доходов, подлежащих возмещению, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в бюджет Кировской области до 1 марта года, следующего за отчетным.
24. Ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также за недостоверность представленных документов возлагается на авиаперевозчика.
25. Нарушение авиаперевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также неисполнение им условий соглашения о предоставлении субсидий, представление в министерство недостоверных сведений влекут возврат субсидий в областной бюджет и применение к авиаперевозчику мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
В случае если авиаперевозчиком не достигнуты значения целевых показателей результативности предоставления субсидий, средства подлежат возврату в областной бюджет в объеме, рассчитанном министерством. Порядок, срок возврата и методика расчета объема указанных средств устанавливаются Правительством Кировской области.
26. Решение о возврате субсидий в областной бюджет и размере субсидий, подлежащем возврату, принимается министерством в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения нарушений, указанных в абзаце первом пункта 25 настоящего Порядка.
27. Вместе с копией решения о возврате субсидий в областной бюджет министерство направляет авиаперевозчику соответствующее требование, которое подлежит исполнению в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты его получения. Исполнением требования о возврате субсидий считается поступление суммы, указанной в требовании, в областной бюджет.
При непоступлении субсидий в областной бюджет в установленный срок министерство принимает меры к ее взысканию в судебном порядке.
28. Остатки субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет.
29. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения авиаперевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Приложение № 1
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
софинансируемых маршрутов на 2021 год
№
п/п
Маршрут воздушных перевозок
Рассто-яние по орто-дромии, км
Кресе-льная емкость,
штук
Частота полетов
в неделю
Кол-во парных рейсов
в
2021 году
Размер софинансирования Кировской областью, %
Размер софинансирования другим субъектом РФ, %
Размер софинанси-рования из федерального бюд-жета, %
Размер субсидии из бюджета Кировской области на 1 рейс в
1 направле-нии, рублей
Размер субсидии из бюджета Кировской области,
тыс. рублей
Пункт отправления
(назначения)
Пункт назначения
(отправления)
1
г. Киров
г. Екатеринбург
711
50
2
104
60,1
0
39,9
104 714,63
21 780,64
2
г. Киров
г. Калининград
1792
50
2
104
50
0
50
183 062,50
38 077,00
3
г. Киров
г. Сочи
1796
50
2
104
60,1
0
39,9
220 041,13
45 768,55
4
г. Киров
г. Калуга
910
50
2
104
30,05
30,05
39,9
63 235,50
13 174,91
5
г. Киров
г. Уфа
595
50
2
104
30,05
30,05
39,9
41 305,20
8 605,80
ИТОГО
127 406,90
Приложение № 2
к Порядку
ОТЧЕТ
о количестве выполненных авиаперевозчиком рейсов региональных воздушных перевозок пассажиров, пункт отправления (назначения) которых расположен
на территории Кировской области в ________20___ году
№
п/п
Наименование маршрута воздушных перевозок
Количество рейсов
(количество пассажиров)
Сумма субсидий
1
2
Приложения: 1. Реестр перевозочных документов, подтверждающих выполнение воздушных перевозок по специальному тарифу на ____ л. в ____ экз.;
2. Расчет субсидий за отчетный месяц на ____ л. в ____ экз.
Приложение № 3
к Порядку
ОТЧЕТ
о достижении значений целевых результатов, показателей предоставления субсидий из областного бюджета российским организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров, пункт отправления (назначения) которых расположен на территории Кировской области и формирование региональной маршрутной сети в 20___ году
№
п/п
Софинансируемый
маршрут
Количество авиарейсов по софинансируемому маршруту
(количество пассажиров, перевезенных
по софинансируемому маршруту)
план
факт
1
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Кировской области
от 08.08.2017№ 405-П
РАЗМЕР СУБСИДИИ,
предоставляемой авиаперевозчикам на один рейс отправлением из Кировской области в зависимости от количества пассажирских мест на воздушном судне и протяженности маршрута
(в редакции постановления Правительства Кировской области от 30.01.2018 № 30-П)
№
п/п
Маршруты воздушных
перевозок
Расстояние по ортодромии, км
Размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику из областного бюджета на 1 рейс в 1 направлении (рублей)
Пункт отправления
(назначения)
Пункт назначения
(отправления)
Количество пассажирских мест 4 – 10
Количество пассажирских мест
11 – 20
1
Киров
Нижний Новгород
419
-
31 398,00
2
Киров
Пермь
397
-
25 689,00
3
Киров
Уфа
594
-
37 106,50
4
Киров
Самара
559
-
37 106,50
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 22.12.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
