Об утверждении положения об информационном обмене для обеспечения территориального планирования Рязанской области



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 сентября 2009 г. № 235

Об утверждении положения об информационном обмене для обеспечения территориального планирования Рязанской области

<Акт утратил силу: постановление Правительства Рязанской области от 07.12.2016 г. № 280; нгр:RU62000201600857>

В целях повышения эффективности управления развитием территории Рязанской области и актуализации документов территориального планирования Рязанской области, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Рязанской области от 11 июля 2007 года № 83-ОЗ "О градостроительной деятельности на территории Рязанской области" Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Положение об информационном обмене для обеспечения территориального планирования Рязанской области согласно приложению.

Вице-губернатор Рязанской области -

первый заместитель Председателя

Правительства Рязанской области                                                         А.В.Шевелев

Приложение

к постановлению Правительства

Рязанской области

от 08.09.2009  № 235

ПОЛОЖЕНИЕ

об информационном обмене для обеспечения

территориального планирования рязанской области

I. Общие положения

1. Положение об информационном обмене для обеспечения территориального планирования Рязанской области (далее - Положение) разработано на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Положения о составе схем территориального планирования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2006 г. № 680, Постановления Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 г. № 326 "О порядке получения, использования и предоставления геопространственной информации", приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 31 января 2007 г. № 4 "Об утверждении Требований к способам отображения на картах (схемах) точечных, линейных площадных объектов, предусмотренных Положением о составе схем территориального планирования Российской Федерации", приказа от 1 августа 2007 г. Министерства регионального развития Российской Федерации № 74, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации № 120, Федерального агентства геодезии и картографии № 20-пр "Об утверждении требований к техническим и программным средствам ведения слоев цифровой картографической основы схем территориального планирования Российской Федерации", Закона Рязанской области от 11 июля 2007 г. № 83-ОЗ "О градостроительной деятельности на территории Рязанской области", Положения о главном управлении архитектуры и градостроительства Рязанской области, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 6 августа 2008 г. № 153, ГОСТ Р 52571-2006 группа Т43 "Географические информационные системы "Совместимость пространственных данных".

2. Настоящее Положение определяет цели, требования к организации информационного обмена для обеспечения территориального планирования Рязанской области (далее - информационный обмен), технические требования к информационным ресурсам, программному обеспечению и форматам данных, используемым при хранении и обмене информацией.

3. Целями информационного обмена являются:

1) обеспечение Правительства Рязанской области, центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Рязанской области и организаций актуальной интегрированной и аналитической информацией о градостроительном состоянии территории Рязанской области, содержащейся в документах территориального планирования всех уровней, для принятия обоснованных управленческих решений;

2) поддержание документов территориального планирования в актуальном состоянии за счет поступления обновленной информации (мониторинг);

3) общее развитие инфраструктуры пространственных данных Рязанской области;

4) повышение эффективности управления развитием территории Рязанской области на основе внедрения современных информационных технологий с использованием географических информационных систем (далее - геоинформационные системы) и системы электронного обмена информацией для обеспечения территориального планирования;

5) обеспечение доступности и открытости информации о территориальном планировании.

II. Организация информационного обмена

1. Информационный обмен основывается на информационных ресурсах:

1) территориального планирования (документы территориального планирования всех уровней);

2) градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки);

3) планировки территории;

4) информационной системы главного управления архитектуры и градостроительства Рязанской области (далее - Главархитектура);

5) информационных систем обеспечения градостроительной деятельности муниципальных образований муниципальных районов и городских округов Рязанской области;

6) иных информационных систем.

2. Обмен информационными ресурсами территориального планирования осуществляется на основе единых:

1) унифицированных понятий и терминов;

2) систем классификации и кодирования информации территориального планирования и систем классификации информационных систем, участвующих в информационном обмене;

3) условных обозначений, применяемых при выпуске топографических и картографических материалов;

4) систем координат картографических и топографических материалов;

5) стандартных обменных форматов.

3. Информационный обмен осуществляется между участниками информационного обмена и Главархитектурой, выполняющей работы по актуализации материалов территориального планирования Рязанской области.

4. Основными участниками информационного обмена являются центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области, исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области.

5. Участниками информационного обмена также являются заинтересованные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и другие юридические лица, представляющие иные информационные и кадастровые системы, взаимодействие с которыми осуществляется на основе соглашений об информационном обмене.

6. Общую организацию системы информационного обмена осуществляет Главархитектура.

7. Координацию и регулирование отношений между участниками информационного обмена осуществляет Координационный совет по территориальному планированию Рязанской области.

8. Разногласия между участниками информационного обмена решаются на совместных совещаниях с участием представителя Главархитектуры.

9. Обмен информационными ресурсами ведется через лиц, назначенных ответственными за информационный обмен в центральных исполнительных органах государственной власти Рязанской области, исполнительно-распорядительных органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области.

10. Ответственные за информационный обмен предоставляют Главархитектуре сведения о наличии и потребности в информационных ресурсах для формирования системы информационного обмена.

11. Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Рязанской области организуют оперативное предоставление требуемых информационных ресурсов из информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) и других информационных систем муниципальных образований.

12. Обмен информационными ресурсами ведется в цифровом векторном виде в форматах, указанных в п. 4 раздела III настоящего Положения, на постоянной и безвозмездной основе информацией открытого доступа и информацией, относящейся к материалам "Для служебного пользования".

13. Обмен информационными ресурсами осуществляется с периодичностью:

1) 1 раз в полгода (не позднее 1 февраля и 1 августа текущего года);

2) по факту изменения или появления новой утвержденной информации;

3) указанной в соглашении об информационном обмене;

4) по запросу.

III. Основные требования к информационным ресурсам,

программному обеспечению и средствам передачи информации

1. Информационный обмен осуществляется в форме прямого доступа к базам данных и Интернет-ресурсам или посредством передачи на электронных и бумажных носителях.

2. Для обмена открытой информацией используются:

1) электронные носители (CD, DVD и др.);

2) каналы связи "ГАС-Выборы";

3) средства электронной почты, при наличии сертифицированных средств электронной цифровой подписи (ЭЦП);

4) бумажные носители.

3. Для обмена служебной информацией в установленном порядке используются:

1) электронные носители (CD, DVD и др.);

2) бумажные носители.

4. Основные обменные форматы информационных ресурсов территориального планирования:

1) для картографической и топографической информации:

- векторной -.shp,.mdb,.gdb;

- растровой -.tif,.jpg;

2) для проектной и классификационной информации (в том числе условных обозначений):

-.mxd,.avl,.lyr;

3) для графической информации (в том числе цифровых фотографий, космических снимков и др.):

-.tif,.jpg,.bmp,.gif,.svg,.pdf,.emf,.eps;

4) для передачи баз данных и текстовой информации:

-.dbf,.mdb,.xls,.doc,.txt.

5. Обеспечение территориального планирования в Главархитектуре основывается на геоинформационном программном комплексе ArcGIS, удовлетворяющем требованиям к системам мониторинга документов территориального планирования в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6. Базовыми информационными ресурсами являются векторные картографические и топографические данные в местных или государственной системах координат.

IV. Порядок осуществления информационного обмена

1. Участники информационного обмена, владеющие информацией:

1) осуществляют регистрацию запроса на передачу информации;

2) формируют информационный файл в принятых настоящим Положением обменных форматах или представление передаваемой информации в виде утвержденных выходных форм на бумажных носителях;

3) передают информационные файлы;

4) регистрируют в журнале и электронной базе данных факт передачи информации;

5) ведут архив переданной информации в электронном виде;

6) при необходимости работы с картографической и топографической информацией обеспечивают рабочие места программными средствами, указанными в п. 5 раздела III настоящего Положения.

2. Участники информационного обмена, запрашивающие информацию:

1) формируют запрос на получение информации;

2) получают и анализируют полученную информацию;

3) подтверждают получение информации;

4) проверяют на достоверность и целостность полученную информацию;

5) ведут архив полученной информации в электронной базе данных;

6) не распространяют полученную информацию организациям (физическим и юридическим лицам), не участвующим в информационном обмене.

3. Формирование информационных файлов осуществляется:

1) при наличии программного обеспечения ArcGIS файлы формируются в обменных форматах, указанных в п. 4 раздела III настоящего Положения;

2) при наличии иного программного обеспечения геоинформационных систем для передачи в Главархитектуру выполняется преобразование файлов передаваемой информации в форматы, указанные в п. 4 раздела III настоящего Положения, с сохранением системы классификации и условных обозначений;

3) при отсутствии программного обеспечения геоинформационных систем для информационного обмена с Главархитектурой возможно предоставление файлов в любом из форматов:.tif,.jpg,.bmp,.dxf,.dwg,.dbf,.mdb,.xls,.doc,.txt либо данных на бумажных носителях.