О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия



Правительство Республики Калмыкия

Постановление

от 8 сентября 2014 г.                             № 352                                      г. Элиста

О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 394 «О мерах по совершенствованию использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов» в целях повышения эффективности планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия.

2. Определить Управление по развитию электронного правительства Республики Калмыкия уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия по проведению экспертной оценки документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия (далее - документы).

3. Министерству финансов Республики Калмыкия учитывать заключения экспертной оценки документов, проводимой Управлением по развитию электронного правительства Республики Калмыкия, и решения Правительственной комиссии по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Республике Калмыкия в части, касающейся бюджетных ассигнований, выделяемых на проведение мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия, при:

рассмотрении предложений главных распорядителей бюджетных средств для определения бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;

разработке проектировок предельных объемов ассигнований из республиканского бюджета;

рассмотрении предложений о внесении изменений в распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и первый год планового периода по главным распорядителям бюджетных средств Республики Калмыкия и о распределении бюджетных ассигнований на второй год планового периода по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов.

4. Рекомендовать главам администраций районных муниципальных образований Республики Калмыкия и г. Элисты обеспечивать координацию мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, осуществляемых органами местного самоуправления.

Председатель Правительства

Республики Калмыкия                                                                                   И. Зотов

Приложение

к постановлению Правительства

Республики Калмыкия

от 8 сентября 2014 г. № 352

Положение

о координации мероприятий по использованию

информационно-коммуникационных технологий в деятельности

органов исполнительной власти Республики Калмыкия

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цели координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, осуществляемых органами исполнительной власти Республики Калмыкия, полномочия участников координации мероприятий по информатизации, правила подготовки заключений об оценке документов, используемых в рамках планирования и реализации мероприятий по информатизации (далее - документы об информатизации).

2. Координация мероприятий по информатизации направлена на достижение следующих целей:

а) обеспечение единства и комплексности при планировании и реализации мероприятий по информатизации, осуществляемых органами исполнительной власти Республики Калмыкия;

б) повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия за счет использования информационных технологий;

в) обеспечение эффективного расходования средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, республиканского бюджета (далее - бюджеты), направляемых на реализацию мероприятий по информатизации;

г) совместимость информационных систем, в том числе информационно-коммуникационных технологий, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, используемых в органах исполнительной власти Республики Калмыкия.

II. Координация в сфере планирования

мероприятий по информатизации

3. В целях координации мероприятий по информатизации Управление по развитию электронного правительства Республики Калмыкия (далее - Управление) осуществляет оценку проектов государственных программ Республики Калмыкия, ведомственных целевых программ, стратегий, концепций и (или) иных документов, предусматривающих долгосрочные приоритеты и (или) мероприятия по информатизации, относящиеся к установленной сфере ведения органов исполнительной власти Республики Калмыкия.

4. Оценка документов об информатизации осуществляется по следующим критериям:

а) наличие установленных целевых индикаторов и (или) показателей в отношении мероприятий по информатизации;

б) соответствие мероприятий по информатизации приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического развития Республики Калмыкия, концепциях и стратегиях развития на среднесрочный и долгосрочный периоды;

в) соответствие мероприятий по информатизации приоритетным направлениям развития информационных технологий, ежегодно определяемым Правительственной комиссией по использованию информационных услуг для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, образованной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. № 735 «О Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности», Подкомиссией по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг, действующей в соответствии с Положением о Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. № 735, Правительственной комиссией по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Республике Калмыкия (далее - Правительственная комиссия);

г) использование органом исполнительной власти Республики Калмыкия результатов, полученных в ходе реализации мероприятий по информатизации в предыдущие годы;

д) соответствие мероприятий по информатизации, содержащихся в документах, функциям и задачам, отнесенным к предмету ведения органа исполнительной власти Республики Калмыкия;

е) обоснованность привлечения средств бюджетов для реализации мероприятий по информатизации;

ж) обоснованность привлечения средств бюджетов в запрашиваемых размерах.

5. Органы исполнительной власти Республики Калмыкия по мере разработки проектов документов по информатизации направляют их в Управление для оценки на стадии их согласования с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Калмыкия.

6. К документам по информатизации прилагается финансово-экономическое и (или) технико-экономическое обоснование мероприятий по информатизации, содержащее:

а) основание для реализации мероприятий по информатизации;

б) обоснование необходимости выполнения мероприятий по информатизации;

в) цели и задачи мероприятий по информатизации;

г) ожидаемые конечные результаты мероприятий по информатизации, описание качественных и количественных характеристик планируемых результатов;

д) обоснование необходимости привлечения средств бюджетов для реализации мероприятий по информатизации и их размеров;

е) обоснование потребности в указанных объемах поставляемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг для реализации мероприятий по информатизации, а также в их качественных характеристиках.

7. Результаты оценки документов по информатизации оформляются Управлением в виде заключения.

III. Организация подготовки заключений

8. При получении документов по информатизации Управление проверяет комплектность представленных документов по информатизации.

9. В случае несоответствия представленных документов по информатизации требованиям, установленным пунктами 5, 7 настоящего Положения, они возвращаются в течение 3 рабочих дней без рассмотрения с указанием необходимости представления недостающих документов и (или) их надлежащего оформления.

10. Документы по информатизации после устранения отмеченных недостатков повторно направляются органом исполнительной власти Республики Калмыкия в Управление.

11. Срок подготовки заключения определяется Управлением, но не может превышать 20 дней со дня поступления документа по информатизации на заключение в Управление.

12. Управление проводит оценку документа по информатизации и направляет в орган исполнительной власти Республики Калмыкия, представивший документ по информатизации, мотивированное заключение, которое содержит:

а) оценку соответствия мероприятий по информатизации, предусмотренных документом по информатизации, критериям, установленным пунктом 4 настоящего Положения;

б) оценку целесообразности проведения мероприятий по информатизации с точки зрения эффективности достижения целей их реализации;

в) оценку целесообразности финансирования мероприятий по информатизации в запрашиваемых объемах;

г) итоговую оценку документа по информатизации (положительное или отрицательное заключение).

13. Проведение оценки документов по информатизации и подготовка заключений осуществляются в соответствии с методикой подготовки заключений об оценке документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия.

14. Заключение подписывается начальником (заместителем начальника) Управления.

15. Заключение в течение 1 рабочего дня со дня его подписания регистрируется в единой межведомственной системе электронного документооборота органов исполнительной власти Республики Калмыкия и направляется в электронной форме в соответствующий орган исполнительной власти Республики Калмыкия

16. В случае положительного заключения документ по информатизации считается согласованным.

17. К отрицательному заключению Управление прилагает замечания, предложения и рекомендации по доработке (переработке) документа по информатизации.

18. Для урегулирования разногласий, связанных с оценкой документа по информатизации, создаются согласительные комиссии из представителей заинтересованных сторон.

IV. Реализация и контроль

мероприятий по информатизации

19. Реализация мероприятий по информатизации и внутриведомственный контроль за ней осуществляются органами исполнительной власти Республики Калмыкия самостоятельно.

V. Полномочия участников координации

мероприятий по информатизации

20. В рамках осуществления координации мероприятий по информатизации участники такой координации реализуют следующие полномочия:

а) органы исполнительной власти Республики Калмыкия:

осуществляют разработку документов по информатизации;

представляют документы по информатизации на заключение в Управление;

обеспечивают реализацию мероприятий по информатизации и внутриведомственный контроль их реализации;

б) Управление:

проводит оценку документов по информатизации и готовит по ним заключения;

создает, модернизирует и эксплуатирует региональные государственные информационные системы, обеспечивающие:

учет и мониторинг использования информационных систем (включая учет информационных технологий, технических средств и информационно-телекоммуникационных сетей, необходимых для их функционирования) на всех этапах жизненного цикла указанных систем;

доступ граждан и организаций к информации о реализации мероприятий по информатизации;

обеспечивает учет мероприятий по информатизации и мониторинг хода их реализации, в том числе с использованием указанных информационных систем, а также обеспечивает идентификацию и классификацию информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.