О СОЗДАНИИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ ПРИЗНАКОВ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) И ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ БАНКРОТСТВА ОРГАНИЗАЦИЙ



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 8 СЕНТЯБРЯ 2014 ГОДА № 428

О СОЗДАНИИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ ПРИЗНАКОВ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) И ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ БАНКРОТСТВА ОРГАНИЗАЦИЙ

(в ред. постановления Правительства Республики Бурятия от 24.03.2016 № 105, от 19.07.2017 № 358, от 27.12.2017 № 626, от 13.04.2018 № 196, от 27.02.2019 № 76, от 29.05.2019 № 276, от 13.08.2019 № 444, от 29.11.2019 №629, от 21.04.2020 № 216, от 15.01.2020 № 7)

В целях своевременного предупреждения несостоятельности (банкротства) экономически и социально значимых организаций в Республике Бурятия (далее – организации) Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:

1. Создать рабочую группу по выявлению признаков несостоятельности (банкротства) и предотвращению банкротства организаций (далее – Рабочая группа).

2. Утвердить Положение о Рабочей группе (приложение № 1).

3. Утвердить состав Рабочей группы (приложение № 2).

4. Определить уполномоченным органом по обеспечению деятельности Рабочей группы Министерство экономики Республики Бурятия.

5. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия (Ли М.В.) представлять в Министерство экономики Республики Бурятия:

Пункт 5 в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 24.03.2016 №105

Пункт 5 в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 27.12.2017 № 626

5.1. Информацию о проявляющихся признаках несостоятельности (банкротства) организаций, входящих в перечень экономически и социально значимых в республике, а также о суммах просроченной кредиторской задолженности по налоговым платежам организаций, начисленных и уплаченных налогах, ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

5.2. Информацию об организациях, входящих в перечень экономически и социально значимых в республике, допустивших нарушения налогового законодательства при формировании убытков прошлых налоговых периодов и продолжающих неправомерно отражать убытки в текущей налоговой отчетности, ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

5.3. Информацию об организациях, входящих в перечень экономически и социально значимых в республике и рассмотренных на Комиссии по легализации налоговой базы при УФНС России по Республике Бурятия и межрайонных инспекциях ФНС России по Республике Бурятия, до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

51. Министерству экономики Республики Бурятия (Тыжинова Е.Г.) в срок не позднее 10 рабочих дней после получения списка убыточных организаций обеспечить представление его исполнительным органам государственной власти Республики Бурятия, руководители которых включены в состав Рабочей группы для принятия мер по снижению убыточности указанных в списке организаций.

Пункт 51. дополнен постановлением Правительства Республики Бурятия от 24.03.2016 №105

Пункт 51 в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 27.12.2017 № 626

Пункт 51 в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 13.04.2018 № 196

В ред. постановления Правительства Республики Бурятия от 29.11.2019 №629

6. Исполнительным органам государственной власти Республики Бурятия, руководители которых включены в состав Рабочей группы:

- организовать работу по мониторингу финансово-хозяйственной деятельности организаций по курируемым отраслям с целью своевременного выявления признаков несостоятельности (банкротства) данных организаций;

- ежеквартально, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство экономики Республики Бурятия информацию о финансово-хозяйственной деятельности организаций по курируемым отраслям;

- при наличии явных признаков несостоятельности (банкротства) организаций ежемесячно, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Министерство экономики Республики Бурятия информацию о финансово-хозяйственной деятельности организаций по курируемым отраслям для рассмотрения на заседании Рабочей группы.

7. Рекомендовать главам муниципальных образований в Республике Бурятия:

- обеспечить мониторинг финансово-хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований в Республике Бурятия;

- ежеквартально, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство экономики Республики Бурятия информацию о финансово-хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований в Республике Бурятия;

- при наличии явных признаков несостоятельности (банкротства) организаций ежемесячно, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Министерство экономики Республики Бурятия информацию о финансово-хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований в Республике Бурятия для рассмотрения на заседании Рабочей группы.

8. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Республики Бурятия от 27.04.1998 № 141 «О неотложных мерах по реформированию и финансовому оздоровлению предприятий»;

- постановление Правительства Республики Бурятия от 01.06.2006 № 159 «Об организации работы с организациями-банкротами и мерах по предупреждению несостоятельности (банкротства) организаций в Республике Бурятия».

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольный комитет Главы Республики Бурятия (Петров Ю.А.)

Пункт 9 в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 27.12.2017 № 626

10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Республики Бурятия -

Председатель Правительства

Республики Бурятия

В. Наговицын

_________________

Проект представлен Министерством экономики

тел. 21-32-76

дп3

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 08.09.2014 № 428

ПОЛОЖЕНИЕ

о рабочей группе по выявлению признаков несостоятельности (банкротства) и предотвращению банкротства организаций

1. Общие положения

1.1. Рабочая группа по выявлению признаков несостоятельности (банкротства) экономически и социально значимых организаций в Республике Бурятия (далее – Рабочая группа, организации) является постоянно действующим органом, созданным в целях обеспечения деятельности по своевременному выявлению организаций, находящихся в стадии риска банкротства.

1.2. Рабочую группу возглавляет заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия по экономическому развитию, в его отсутствие обязанности руководителя исполняет заместитель руководителя Рабочей группы.

1.3. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия и иными нормативными правовыми актами Республики Бурятия, а также настоящим Положением.

2. Задачи Рабочей группы

2.1. Основными задачами Рабочей группы являются организация и координация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и иных заинтересованных организаций при проведении государственной политики на территории Республики Бурятия, направленной на:

- предупреждение несостоятельности (банкротства) организаций, признание несостоятельности которых может повлечь неблагоприятные последствия в сфере экономики, социальной сфере и иных значительных сферах деятельности;

- принятие мер по восстановлению платежеспособности и прекращению процедур несостоятельности (банкротства) организаций;

- выработку согласованной позиции Рабочей группы по предупреждению и выявлению преднамеренных и фиктивных банкротств с целью минимизации возможного ущерба и разработка мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности организаций;

- предупреждение и выявление неправомерных действий при банкротстве с целью минимизации возможного ущерба и принятие решений в рамках действующих полномочий Рабочей группы;

- предупреждение и выявление неправомерных действий на фондовом и финансовом рынках, выражающихся в недружественных поглощениях (захватах) организаций, иных неправомерных действий, направленных на получение контроля над организацией, происходящих помимо воли текущих собственников, в том числе по принуждению экономическими, организационными и иными средствами, а также выработки мер превентивного воздействия и оперативного реагирования по данной категории правонарушений.

3. Основные функции Рабочей группы

Основными функциями Рабочей группы являются:

3.1. Координация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, общественных организаций, юридических и физических лиц по предупреждению несостоятельности (банкротства) организаций, незаконного банкротства, неправомерных действий при банкротстве и недружественных поглощений (захватов) организаций.

3.2. Рассмотрение и согласование предложений, разработка рекомендаций по вопросам несостоятельности (банкротства) организаций, предупреждения банкротства, незаконного банкротства, неправомерных действий при банкротстве и недружественных поглощений (захватов) организаций.

3.3. Координация взаимодействия с саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих.

3.4. Участие в разработке реорганизационных процедур и мероприятий в отношении государственных организаций с долями в уставном капитале, принадлежащими Республике Бурятия.

3.5. Координация взаимодействия со средствами массовой информации и информирование о своей деятельности.

3.6. Решение иных вопросов в сфере несостоятельности (банкротства) организаций, предупреждения банкротства, незаконного банкротства, неправомерных действий при банкротстве и недружественных поглощений (захватов) организаций в рамках действующих полномочий Рабочей группы.

4. Права Рабочей группы

Рабочая группа для выполнения возложенных на нее задач имеет право:

4.1. Взаимодействовать в установленном порядке с исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправлении, общественными организациями по вопросам, относящимся к ведению Рабочей группы, по своевременному выявлению признаков несостоятельности (банкротства) организаций.

4.2. Привлекать для участия в заседаниях Рабочей группы должностных лиц исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия, руководителей либо представителей организаций.

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 13.08.2019 № 444

4.3. Заслушивать на заседаниях Рабочей группы информацию руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, глав муниципальных образований в Республике Бурятия либо представителей и руководителей организаций по своевременному выявлению признаков несостоятельности (банкротства) организаций.

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 13.08.2019 № 444

5. Организация и порядок работы Рабочей группы

5.1. Рабочую группу возглавляет руководитель Рабочей группы.

5.2. Руководитель Рабочей группы руководит деятельностью Рабочей группы, организует ее работу, председательствует на заседаниях Рабочей группы, осуществляет общий контроль за реализацией принятых Рабочей группой решений.

5.3. Заседания Рабочей группы проводятся при необходимости по инициативе членов Рабочей группы.

5.4. Повестка заседания Рабочей группы формируется секретарем Рабочей группы в соответствии с предложениями членов Рабочей группы, утверждается руководителем Рабочей группы и рассылается членам Рабочей группы за 3 рабочих дня до заседания.

Подготовку информации для рассмотрения обозначенных в повестке заседания Рабочей группы вопросов, а также обеспечение участия руководителей либо представителей рассматриваемых организаций осуществляет исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия в соответствии с курируемыми видами экономической деятельности на основании информации об основном виде деятельности рассматриваемой организации по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности.

Абзац 2 введен в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 13.08.2019 № 444

5.5. Решения Рабочей группы принимаются на заседаниях большинством голосов присутствующих на заседании членов Рабочей группы. В случае невозможности присутствия на заседании члена Рабочей группы он вправе поручить (доверить) исполнение своих полномочий другому лицу, предварительно письменно уведомив об этом руководителя Рабочей группы. Результаты голосования отражаются в протоколе заседания Рабочей группы.

Протокол заседания ведет секретарь Рабочей группы, согласовывают члены Рабочей группы, подписывает секретарь Рабочей группы, утверждает руководитель Рабочей группы.

5.6. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляет Министерство экономики Республики Бурятия.

5.7. Материалы для рассмотрения на заседании Рабочей группы представляются секретарю Рабочей группы не позднее 5 рабочих дней до заседания Рабочей группы.

________________

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 08.09.2014 № 428

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 27.02.2019 № 76, от 29.05.2019 № 276, от 29.11.2019 №629, от 15.01.2020 № 7)

СОСТАВ

рабочей группы по выявлению признаков несостоятельности

(банкротства) и предотвращению банкротства организаций

Мишенин Алексей Сергеевич

-

заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия по экономическому развитию, руководитель рабочей группы

Кочетова Екатерина Николаевна -

-

министр экономики Республики Бурятия, заместитель руководителя рабочей группы

Бадмаев

Алдар Гальчиевич

-

советник Главы Республики Бурятия

Желтиков Сергей Сергеевич

-

министр промышленности и торговли Республики Бурятия

Аюшеев Александр Дариевич

-

министр по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия

Чирипов

Даба-Жалсан Шагжиевич

-

заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия по агропромышленному комплексу и развитию сельских территорий - министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия

Хандархаев Алексей Сергеевич

-

министр природных ресурсов Республики Бурятия

Магомедова

Маргарита Антоновна

-

министр имущественных и земельных отношений Республики Бурятия

Рузавин

Николай Юрьевич

-

министр строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия

Мартынов

Александр Викторович

-

руководитель Республиканского агентства лесного хозяйства

Винокурцев

Виктор Михайлович

-

заместитель министра экономики Республики Бурятия – председатель Комитета по управлению доходами

Тумуров

Дмитрий Генриевич

-

председатель Комитета по труду Министерства экономики Республики Бурятия

Новицкая

Галина Вячеславовна

-

начальник отдела прогнозирования и планирования налоговых доходов Министерства экономики Республики Бурятия, секретарь рабочей группы

по согласованию:

Ромахин

Сергей Александрович

-

Главный федеральный инспектор по Республике Бурятия

Ли

Марина Васильевна

-

руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия

Акулов Андрей Евгеньевич

-

исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия - главного судебного пристава Республики Бурятия

Михалева

Наталья  Павловна

-

заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Республике Бурятия (по правовым вопросам)

Нефедова

Ольга Владимировна

-

заместитель руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия

Серебренников

Александр Иннокентьевич

-

заместитель начальника Управления экономической безопасности и противодействия коррупции Министерства внутренних дел по Республике Бурятия

Соляник

Сергей Владимирович

-

исполнительный директор Союза промышленников и предпринимателей Республики Бурятия