Об утверждении положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Наро-Фоминского городского округа Московской области



Муниципальное образование

АДМИНИСТРАЦИИ

НАРО-ФОМИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.09.2020 № 1798

г. Наро-Фоминск

Об утверждении положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Наро-Фоминского городского округа Московской области

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», в целях обеспечения пожарной безопасности в границах Наро-Фоминского городского округа Московской области, руководствуясь Уставом Наро-Фоминского городского округа Московской области, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Наро-Фоминского городского округа Московской области.

2. Отделу по работе со СМИ и интернет-коммуникациям Управления по территориальной и информационной политике Администрации Наро-Фоминского городского округа разместить настоящее постановление на официальном сайте органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации Наро-Фоминского городского округа Никоненко В.П.

Глава

Наро-Фоминского

городского округа

Р.Л. Шамнэ

                                                                                    Утверждено

                                                                                                 постановлением Администрации

                                                                                           Наро-Фоминского городского округа

                                                                                                                      Московской области

                                                                                                         от 08.09.2020 г. № 1798

ПОЛОЖЕНИЕ

об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах

Наро-Фоминского городского округа Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах Наро-Фоминского городского округа Московской области.

1.2. В настоящем положении применяются следующие понятия:

пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;

пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;

требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности;

нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;

противопожарный режим - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности требований пожарной безопасности, определяющих правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, земельных участков, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности;

меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;

пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ;

нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности;

профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;

первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров;

организация тушения пожаров - совокупность оперативно-тактических и инженерно-технических мероприятий (за исключением мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности), направленных на спасение людей и имущества от опасных факторов пожара, ликвидацию пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;

особый противопожарный режим - дополнительные требования пожарной безопасности, устанавливаемые органами государственной власти или органами местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях;

локализация пожара - действия, направленные на предотвращение возможности дальнейшего распространения горения и создание условий для его ликвидации имеющимися силами и средствами;

координация в области пожарной безопасности - деятельность по обеспечению взаимосвязи (взаимодействия) и слаженности элементов системы обеспечения пожарной безопасности;

противопожарная пропаганда - информирование общества о путях обеспечения пожарной безопасности;

обучение мерам пожарной безопасности - организованный процесс по формированию знаний, умений, навыков граждан в области обеспечения пожарной безопасности в системе общего, профессионального и дополнительного образования, в процессе трудовой и служебной деятельности, а также в повседневной жизни.

1.3. Организация мероприятий по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности возлагается на Администрацию Наро-Фоминского городского округа.

1.4. Порядок организационно-правового, финансового и материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах Наро-Фоминского городского округа устанавливается нормативными правовыми актами Наро-Фоминского городского округа.

1.5. Финансирование мероприятий, направленных на обеспечение первичных мер пожарной безопасности, осуществляется из бюджета Наро-Фоминского городского округа.

2. Первичные меры пожарной безопасности

Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:

2.1. Реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования.

2.2. Разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.

2.3. Разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности.

2.4. Разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением.

2.5. Установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия.

2.6. Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара.

2.7. Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре.

2.8. Организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний.

2.9. Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

3. Задачи Администрации Наро-Фоминского городского округа

по обеспечению первичных мер пожарной безопасности

на территории Наро-Фоминского городского округа

Администрация Наро-Фоминского городского округа в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности выполняет следующие задачи:

3.1. Устанавливает особый противопожарный режим в случае повышения пожарной опасности или устанавливает дополнительные требования пожарной безопасности при введении особого противопожарного режима на территории Московской области.

3.2. Создает условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах. Осуществляет социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами. Обеспечивает соблюдение прав и законных интересов добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны и общественных объединений пожарной охраны, предусматривает систему мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны и оказывает поддержку при осуществлении ими своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

3.3. Создает в целях пожаротушения условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

3.4. Оснащает территории общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем.

3.5. Организует и принимает меры по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре.

3.6. Принимает меры по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.

3.7. Включает мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории.

3.8. Оказывает содействие Правительству Московской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.

3.9. Разрабатывает меры пожарной безопасности для населенных пунктов и территорий.

3.10. Информирует население о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности.

3.11. Разрабатывает и организует выполнение муниципальной целевой программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности.

3.12. Разрабатывает план привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ и контролирует его выполнение.

3.13. Обеспечивает беспрепятственный проезд пожарной техники к месту пожара.

3.14. Обеспечивает связь и оповещение населения о пожаре.

3.15. Организует обучение населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействует распространению пожарно-технических знаний.

3.16. Обеспечивает очистку территории от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов.

3.17. Устанавливает места, в которых разрешено разводить костры, а также сжигать мусор, траву, листву и иные отходы, материалы или изделия.

3.18. Разрабатывает Паспорта населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров.

3.19. Участвует в проверке знаний требований пожарной безопасности руководителей, специалистов и работников организаций по окончании обучения пожарно-техническому минимуму в составе квалификационной комиссии.