О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Шушенского сельсовета от 30.12.2016 № 108-п «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженност...



АДМИНИСТРАЦИЯ ШУШЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ШАРЫПОВСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.09.2020 г.                                          с. Шушь                             № 45-п

О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Шушенского сельсовета от 30.12.2016 № 108-п «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Шушенского сельсовета Шарыповского района Красноярского края»

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», руководствуясь статьей 19 Устава Шушенского сельсовета, ПОСТАНОВЛЯЮ:

Внести изменения в постановление Администрации Шушенского сельсовета Шарыповского района Красноярского края 30.12.2016г. № 108-п «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Шушенского сельсовета Шарыповского района Красноярского края» и изложить в следующей редакции:

1.1. Подпункты 2.1; 3; 4; 5; 6 пункта 1.4 Приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

«2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" – в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3)              ликвидации организации – плательщика платежей в бюджет сельсовета в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4)              применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5)              вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности прошло более пяти лет, в следующих случаях:

а)              размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

б)              судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", – в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.».

1.2. Дополнить Приложение к постановлению пунктом 1.4.1. следующего содержания:

«1.4.1. Наряду со случаями предусмотренными пунктом 1.4. настоящего приложения, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.».

Утвердить новый состав комиссии администрации Шушенского сельсовета по поступлению и выбытию активов на постоянной основе согласно приложению № 2.

Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в печатном издании «Вестник».

И.о. главы Шушенского сельсовета                                                        И.О. Морозова

Приложение №1

к Постановлению

№ 45-п от 08.09.2020г.

Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Шушенского сельсовета Шарыповского района Красноярского края

Общие положения

1.1.              Порядок принятия решений о признании безнадежной
к взысканию задолженности по платежам в бюджет Шушенского сельсовета Шарыповского района Красноярского края (далее – Порядок) устанавливает случаи и основания признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Шушенского сельсовета Шарыповского района Красноярского края (далее – бюджет сельсовета), а также порядок и сроки принятия администрацией Шушенского сельсовета решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельсовета.

1.2.              В целях реализации настоящего Порядка под безнадежной к взысканию задолженностьюпо платежам в бюджет сельсовета понимается задолженность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, учитываемая на бухгалтерском балансе администрации Шушенского сельсовета (далее – сельсовет), являющейся главным администратором доходов бюджета сельсовета по неналоговым доходам, не уплаченная в установленный срок и взыскание которой оказалось невозможным (далее – задолженность) в случаях установленных пунктом 1.4 настоящего Порядка.

1.3.              Инициатором списания задолженности является администрация Шушенского сельсовета (далее – инициатор).

1.4.              В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию и списывается при наличии одного из следующих оснований:

1)              смерти физического лица – плательщика платежей в бюджет сельсовета или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2)              признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" – в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3)              ликвидации организации – плательщика платежей в бюджет сельсовета в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4)              применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5)              вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности прошло более пяти лет, в следующих случаях:

а)              размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

б)              судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", – в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

1.4.1. Наряду со случаями предусмотренными пунктом 1.4. настоящего приложения, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

1.5.              Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности, являются следующие документы:

1)              справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет сельсовета, выданной администрацией сельсовета;

2)              выписка из отчетности администрации сельсовета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет сельсовета;

3)              копии договоров займа, кредита, хранения, контрактации (поставки) и дополнительных соглашений к ним о предоставлении средств бюджета сельсовета или имущества, находившегося в муниципальной собственности Шушенского сельсовета (при наличии);

4)              копии документов, подтверждающих правопреемство плательщика платежей в бюджет сельсовета (при уступке прав требования и (или) перехода обязательств по уплате платежей в бюджет сельсовета к другому лицу на основании закона).

5)              документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности, в том числе:

а)              в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1.4 настоящего Порядка - документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет сельсовета или подтверждающий факт объявления его умершим;

б)              в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1.4 настоящего Порядка - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет сельсовета;

в)              в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1.4 настоящего Порядка - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет сельсовета, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в случае исключения юридического лица налоговым органом из Единого государственного реестра юридических лиц на основании статьи 21.1, пункта 3 статьи 26 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», копия правового акта органа местного самоуправления о ликвидации юридического лица;

г)              в случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 1.4 настоящего Порядка - копия судебного акта, в соответствии с которым администрация сельсовета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет сельсовета в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе копия определения суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет сельсовета;

д)              в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 1.4 настоящего Порядка - копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» или об окончании исполнительного производства и возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»; копия исполнительного документа с отметкой о вступлении в законную силу;

е)              в случае, предусмотренном абзацем а) подпункта 6 пункта 1.4 настоящего Порядка - копия исполнительного документа о взыскании сумм задолженности с плательщика платежей в бюджет сельсовета; копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

ж) в случае, предусмотренном абзацем б) подпункта 6 пункта 1.4 настоящего Порядка - копия исполнительного документа о взыскании сумм задолженности с плательщика платежей в бюджет сельсовета; копия судебного акта о возвращении заявления о признании плательщика платежей в бюджет сельсовета банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве; копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

II. Положение о комиссии по поступлению и выбытию активов

2.1.              Комиссия администрации Шушенского сельсовета по поступлению и выбытию активов является постоянным коллегиальным органом, образованным с целью подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности (далее – комиссия).

2.2.              Функциями комиссии являются рассмотрение, проверка и анализ указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка документов, оценка обоснованности признания безнадежной к взысканию задолженности и принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности или о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности.

2.3.              Комиссия состоит из 2 членов, председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и секретаря комиссии.

2.4.              Заседание комиссии проводится председателем комиссии, а в его отсутствие – заместителем председателя комиссии и оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании.

Заседание комиссии будет правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава.

2.5.              Организационное и информационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется секретарем комиссии.

В случае отсутствия секретаря комиссии его обязанности исполняет лицо, назначенное председателем комиссии, а в его отсутствие – заместителем председателя комиссии, из числа членов комиссии.

2.6.              Решение комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании.

Каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании комиссии.

2.7.              При возникновении обстоятельств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, инициатор осуществляет сбор и подготовку документов, предусмотренных пунктом 1.5 настоящего Порядка, и направляет их в комиссию для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельсовета.

2.8.              Председатель комиссии в течение 3 рабочих дней с момента поступления ему документов от инициатора, назначает дату проведения заседания комиссии. Заседание комиссии должно быть назначено на дату не позднее 20 рабочих дней с момента поступления в комиссию документов от инициатора.

2.9.              Секретарь комиссии не позднее, чем за 5 рабочих дней до проведения заседания, уведомляет комиссию о дате проведения заседания.

2.10.              На заседании комиссия принимает одно из следующих решений:

1)              отказать в признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет с указанием причин отказа. Данное решение

не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам бюджет безнадежной к взысканию;

2)              о признании безнадежной к взысканию задолженности.

2.11.              Решение об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется заключением комиссии и принимается в случае:

1)              отсутствия предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Порядка оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности;

2)              непредставления (неполное представление) документов, установленных пунктом 1.5 настоящего Порядка и необходимых для принятия комиссией решения о признании безнадежной к взысканию задолженности.

2.12.              Решение комиссии о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности оформляется в форме заключения о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет сельсовета содержащее информацию об основаниях невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности с предложением инициатору осуществить сбор необходимых документов и (или) принять необходимые меры с указанием таких мер.

2.13.              Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности оформляется актомо признании безнадежной к взысканию задолженности, по форме согласно приложению к настоящему Порядку и в течение 3 рабочих дней утверждается главой сельсовета.

2.14.              В случае необходимости в отложении заседания комиссии на более поздний срок, повторное заседание комиссии назначается к проведению в срок не позднее чем через месяц после даты проведения первоначального заседания комиссии. Об отложении заседания комиссии делается соответствующая отметка в протоколе.

2.15.              После утверждения акта о признании безнадежной к взысканию задолженности администрация Шушенского сельсовета вносит изменения в отчетность об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет сельсовета, согласно принятого комиссией решения о признании безнадежной к взысканию задолженности.

2.16.              Признанная безнадежной к взысканию задолженность подлежит списанию в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством.

Приложение

к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

Шушенского сельсовета Шарыповского района Красноярского края

УТВЕРЖДАЮ

И.о. главы Шушенского сельсовета

________________________И.О. Морозова

08.09.2020г.

Акт

о признании безнадежной к взысканию задолженности

Комиссией администрации Шушенского сельсовета по поступлению и выбытию активов «__»_____20__ принято решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Шушенского сельсовета Шарыповского района Красноярского края на сумму _______________________ в том числе:

№ п/п

Наименование организации (ФИО физического лица)

ИНН, КПП, ОГРН, (ИНН физического лица)

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность

Классификация доходов бюджета Родниковского сельсовета Шарыповского района Красноярского края, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет сельсовета

Сумма задолженности по платежам в бюджет сельсовета, руб.

основание образования задолженности

сумма задолженности учитываемая на балансе, руб.

код

наименование

сумма задолженности, подлежащая списанию

в т.ч. сумма пеней и штрафов

всего

в том числе

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

основной долг

проценты

пени

штрафы

Итого:

Подписи членов комиссии

Приложение № 2

к постановлению администрации Шушенского сельсовета

от 08.09.2020 г.

СОСТАВ

комиссии администрации Шушенского сельсовета по поступлению и выбытию активов

Горбачев Сергей Юрьевич

- Врио главы Шушенского сельсовета – председатель комиссии, администрация Шушенского сельсовета

Морозова Ирина Олеговна

- специалист 1 категории, заместитель председателя комиссии, администрация Шушенского сельсовета

Кулигина Мария Владимировна

- специалист 2 категории, секретарь комиссии, администрация Шушенского сельсовета

члены комиссии:

Голоушкина Ольга Васильевна

- ведущий специалист, администрация Шушенского сельсовета

Сазонова Светлана Валерьевна

- депутат, администрации Шушенского сельсовета

1