Основная информация
Дата опубликования: | 08 сентября 2020г. |
Номер документа: | RU42027220202000087 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | администрация Чебулинского муниципального округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Приложение
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ-КУЗБАСС
ЧЕБУЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕБУЛИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От «08» сентября 2020 № 462-п
пгт. Верх-Чебула
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки вне стационара»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки вне стационара (приложение №1).
2.Заведующему сектором по информационным технологиям Администрации Чебулинского муниципального округа А.В. Лазареву обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Чебулинского муниципального округа.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по социальным вопросам Лапину Е.С.
Глава Чебулинского
муниципального округа
Н.А. Воронина
Лист согласования
к постановлению администрации Чебулинского муниципального округа
№ 462-п от 08.09.2020 г.
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки вне стационара»
Согласовано:
Заместитель главы
по социальным вопросам ______________ Лапина Е.С.
Заместитель главы округа-
управляющая делами ______________ Ващенко Л.В.
Заведующая юридическим
сектором ______________ Рыбникова Е.М.
Начальник управления культуры ______________ Данильченко И.А.
Подготовил:
Экономист ______________ Винникова А.И
Приложение №1
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки вне стационара»
1.Общие положения.
1.1. Административный регламент «Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки вне стационара» (далее по тексту – Регламент) разработан в целях создания комфортных условий в обеспечении доступа пользователей библиотеки к её ресурсам, а также с её помощью к ресурсам других библиотек, информационных систем и повышения качества библиотечного, информационного, а также информационно - библиографического обслуживания населения Чебулинского муниципального округа и создания условий для получения муниципальной услуги «Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки вне стационара» (далее - муниципальная услуга).
1.2. Регламент определяет стандарт, сроки и последовательность действия (административных процедур), порядок взаимодействия с физическими и юридическими лицами при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица (далее - получатели услуги).
1.4.Учредителем организации, представляющей муниципальную услугу, а так же органом, ответственным за организацию контроля за предоставлением услуги на территории Чебулинского муниципального округа является Управление культуры администрации Чебулинского муниципального округа (далее - Управление культуры).
Адрес: 652270, Кемеровская область, Чебулинский район, пгт. Верх-Чебула, ул. Мира 10.
График работы: 8.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00, выходной – суббота, воскресение.
Телефон для справок: 8 (38444) 2-11-93.
1.4. Муниципальная услуга оказывается муниципальным бюджетным учреждением культуры «Чебулинская межпоселенческая центральная библиотека» (МБУК «Чебулинская МЦБ», учреждение), расположенным по адресу: 652270, Кемеровская область, Чебулинский район, пгт. Верх-Чебула, ул. Мира 10. Электронный адрес МБУК «Чебулинская МЦБ»: chebula-biblioteka@mail.ru.
Графики работы библиотек-филиалов МБУК «Чебулинская МЦБ» приведены в Приложении 3 к данному Регламенту.
Личный прием граждан осуществляется директором МБУК «Чебулинская МЦБ» по адресу: Мира 10, в рабочие дни (с пн-пт: с 8.00 до 17.00, , тел./факс: 2-11-93).
1.5. Информация (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются сотрудниками учреждения.
1.6. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в виде индивидуального информирования, публичного информирования, наглядного информирования ( информационные стенды).
Индивидуальное информирование осуществляется:
при личном обращении в МБУК «Чебулинская МЦБ» или по телефонам;
путем размещения информации на информационных стендах внутри помещений МБУК «Чебулинская МЦБ».
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.
1.8. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в печатных СМИ, на Интернет-сайте (далее – Сайте) МБУК «Чебулинская МЦБ» (адрес официального сайта: http://чебулинскаямцб.рф), а также путем распространения информационных листков.
1.7. Размещению на стендах учреждения подлежит:
Устав;
Административный регламент;
информация о режиме работы Учреждения;
справочная информация о директоре, руководителях филиалов;
порядок получения муниципальной услуги;
блок-схема предоставления услуги (Приложение 2 к настоящему Регламенту);
информация о мероприятиях (выставках, конкурсах, концертах и пр.)
другая информация.
На официальном сайте МБУК «Чебулинская МЦБ» информация о деятельности организации и результатах независимой оценки качества оказания услуг размещается в следующем виде:
Общая информация об организации культуры, включая филиалы:
полное и сокращенное наименование, место нахождения, почтовый адрес, схема проезда;
дата создания организации культуры, сведения об учредителе (учредителях);
учредительные документы (копия устава, свидетельство о государственной регистрации, решение учредителя о создании и о назначении руководителя организации культуры, положения о филиалах и представительствах);
структура организации культуры, режим, график работы, контактные телефоны, адреса электронной почты;
фамилии, имена, отчества, должности руководящего состава организации культуры, ее структурных подразделений и филиалов (при их наличии).
Информация о деятельности МБУК «Чебулинская МЦБ», включая филиалы:
сведения о видах предоставляемых услуг;
копии нормативных правовых актов, устанавливающих цены (тарифы) на услуги либо порядок их установления, перечень оказываемых платных услуг, цены (тарифы) на услуги;
копия плана финансово-хозяйственной деятельности организации культуры, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы (информация об объеме предоставляемых услуг);
информация о материально-техническом обеспечении предоставления услуг организацией культуры;
копии лицензий на осуществление деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
информация о планируемых мероприятиях;
информация о выполнении государственного (муниципального) задания, отчет о результатах деятельности учреждения.
Иная информация:
информация, размещение и опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
информация, которая размещается и опубликовывается по решению учредителя организации культуры;
информация, которая размещается и опубликовывается по решению организации культуры;
результаты независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры, а также предложения об улучшении качества их деятельности;
план по улучшению качества работы организации.
Информация подлежит размещению и обновлению в течение 10 рабочих дней со дня ее создания, получения или внесения соответствующих изменений.
1.9. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления услуги специалист подробно информирует обратившихся. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании учреждения, в которое позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
1.10. При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.11. Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не может превышать: по телефону - 7 минут, при личном обращении - 15 минут.
1.12. По обращениям, поступившим по электронной почте, на официальный сайт, информация о предоставлении муниципальной услуги направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки вне стационара».
2.2. Муниципальную услугу предоставляет: Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Чебулинская межпоселенческая центральная библиотека».
2.3. Получатели муниципальной услуги, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, имеют право получать книги, брошюры, журналы, газеты (далее - документы) из фондов библиотек МБУК «Чебулинская МЦБ» через внестационарные формы обслуживания. График и место обслуживания при внестационарных формах обслуживания согласуется обеими сторонами.
Внестационарные формы обслуживания организуются также в образовательных и иных учреждениях по их заявкам или в соответствии с планом работы МБУК «Чебулинская МЦБ».
Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление во временное пользование любого документа из библиотечных фондов.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга оказывается постоянно в порядке режима работы МБУК «Чебулинская МЦБ».
Заявки на внестационарное обслуживание принимаются библиотекой с 08:00 до 18:00 в рабочий день библиотеки, в воскресение – с 9.00 до 18.00. (см. Приложение № 3 к данному Регламенту). В каждом отдельном случае конкретные график и место обслуживания получателей услуги при внестационарных формах обслуживания согласуются обеими сторонами.
Срок предоставления во временное пользование документа из библиотечных фондов: документы библиотечного фонда предоставляются на срок, необходимый читателю, но не более 30 дней.
Срок пользования документом по просьбе читателя по телефону продлевается, если на издание нет спроса.
2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Трудовой кодекс;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;
Федеральный закон от 29.12.1994 № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";
Закон Российской Федерации от 09.10.1992 года № 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
Приказ Минкультуры России от 20.02.2015 № 277 "Об утверждении требований к содержанию и форме предоставления информации о деятельности организаций культуры, размещаемой на официальных сайтах уполномоченного федерального органа исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций культуры в сети "Интернет";
Приказ Минкультуры России от 16.11.2015 № 2800 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов культурных ценностей и благ";
Приказ Минкультуры России от 30.12.2014 № 2477 "Об утверждении типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в библиотеках";
Приказ Минкультуры России от 08.10.2012 № 1077 "Об утверждении Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда";
Приказ Минкультуры РФ от 12.01.2009 № 3 "Об утверждении Специальных правил пожарной безопасности государственных и муниципальных архивов Российской Федерации";
«Системы менеджмента качества. Требования. ГОСТ РИСО 9001-2011», утв. Приказом Ростехрегулирования от 22.12.2011 № 1575-ст;
Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации. ВППБ 13-01-94 (введены в действие приказом Минкультуры Российской Федерации от 01.11.1994 № 736);
Устав МБУК «Чебулинская МЦБ»;
настоящий Административный регламент.
2.6. Документы, которые необходимо предоставить пользователю (получателю муниципальной услуги), для оформления и получения им муниципальной услуги
2.6.1. Для первичного получения муниципальной услуги в МБУК «Чебулинская МЦБ» необходимы следующие документы:
наличие документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина РФ, содержащий фотографию, сведения о фамилии, имени, отчестве, месте регистрации), или аналогичного документа одного из законных представителей ребенка - для лиц, не достигших 14 лет (для записи в МБУК «Чебулинская МЦБ» при первом посещении);
наличие письменного поручительства законных представителей (родителей, усыновителей или опекунов) получателя услуги, в случае если получателями муниципальной услуги являются несовершеннолетние в возрасте до 14 лет;
2.6.2. Для повторного получения муниципальной услуги в библиотеке необходимы следующие документы:
читательский формуляр, оформленный при первичном обращении пользователя в МБУК «Чебулинская МЦБ» , на основании документов, указанных в п. 2.6.1.
Для получения муниципальной услуги, во исполнение положений законодательства РФ о защите персональных данных, пользователю необходимо поставить личную подпись о согласии на обработку персональных данных в читательском формуляре.
Предоставление каких-либо документов для получения муниципальной услуги через сайт МБУК «Чебулинская МЦБ» не требуется.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в первичном предоставлении муниципальной услуги, а также при повторном обращении:
отсутствие у получателя услуги документов в соответствии с п. 2.6.1 настоящего Регламента;
несоблюдение Правил пользования МБУК «Чебулинская МЦБ»;
запрос заявителя противоречит нормам авторского права;
несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги.
При оказании услуги гражданин не должен находиться в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, от его одежды не должен исходить резкий неприятный запах; его одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества библиотеки и одежды других посетителей.
Отказ в предоставлении доступа к услуге по иным основаниям не допускается.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.9.1. Пользователи МБУК «Чебулинская МЦБ» могут пользоваться платными видами услуг, перечень которых предусмотрен Уставом МБУК «Чебулинская МЦБ», Положением о платных услугах МБУК «Чебулинская МЦБ».
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги регистрируется в Журнале учета справок в момент получения дежурным библиотекарем/библиографом.
2.12. Требования к помещениям, в которых оказывается услуга.
Помещения, в которых оказывается внестационарная услуга, должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда.
Получатели муниципальной услуги, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, обслуживаются на дому или в помещениях, максимально приближенных к месту проживания таких граждан.
2.13. Документы, регламентирующие деятельность учреждения.
Устав,
положения, инструкции,
правила внутреннего трудового распорядка,
регламенты,
стандарты,
должностные инструкции,
иные локальные акты.
2.14. Укомплектованность учреждения кадрами, их квалификация.
Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Каждый сотрудник должен иметь образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, соответствующими возложенным на него обязанностям.
Квалификация сотрудников должна быть подтверждена регулярным прохождением обучения на курсах переподготовки, повышения квалификации или в иных формах, не реже одного раза в пять лет, а также регулярным проведением аттестации сотрудников в установленном порядке.
У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
При оказании услуг персонал учреждения должен проявлять к потребителям максимальные чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.
2.15. Требования к взаимодействию сотрудников с потребителями услуги.
учреждение, оказывающее услугу, не вправе ограничивать доступ к библиотечным фондам гражданам любого возраста, пола, вероисповедания, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, состояния здоровья;
учреждение, оказывающее услугу, должно предоставлять информацию о наличии в библиотечном фонде конкретных документов по телефонному обращению, через систему каталогов и картотек. Предоставление информации по телефонному обращению должно быть доступно в течение всего рабочего дня библиотеки;
предоставление информации пользователям библиотеки о составе библиотечного фонда осуществляется в течение всего рабочего дня библиотеки;
сотрудники библиотеки должны давать исчерпывающие ответы на все вопросы посетителей, связанные с работой библиотеки;
при регистрации нового читателя учреждение, оказывающее услугу, должно ознакомить его с правилами пользования услугами библиотеки (под роспись при возрасте посетителя старше 14 лет). Правила пользования услугами библиотеки должны быть размещены в свободном для посетителей доступе в помещении библиотеки;
учреждению, оказывающему услугу, запрещается использование сведений о пользователях библиотек, читательских запросах, за исключением случаев, когда эти сведения используются для научных целей и повышения качества библиотечного обслуживания.
Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает учреждение от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.
2.16. Показатели качества и объема муниципальной услуги.
Основным показателем качества муниципальной услуги является оказание услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
Наименование показателя
Методика (формула) расчета качества муниципальной услуги (работы)
Единица измерения
Источник информации о значении показателя
Динамика посещений пользователей (реальных и удаленных) по сравнению с предыдущим годом
Абсолютная величина
процент
Отчетность учреждения
Показатели объема муниципальной услуги:
Наименование показателя
Методика (формула) расчета качества муниципальной услуги (работы)
Единица измерения
Источник информации о значении показателя
Количество посещений
Абсолютная величина
единица
Отчетность учреждения
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.3. Организация внестационарного обслуживания – передвижных пунктов обслуживания включает в себя следующее:
организацию библиотечных пунктов;
подбор комплектов документов для обслуживания библиотечных пунктов;
выезд (выход) для обслуживания библиотечного пункта.
Сотрудник, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выполняет работу в соответствии с должностными обязанностями, утвержденным графиком оказания услуг и распоряжениями руководителя.
Контроль за совершением действий и принятие решений осуществляет руководитель.
3.1. Регистрация (запись) пользователей в МБУК «Чебулинская МЦБ».
Основанием для регистрации получателя услуги является обращение получателя услуги в МБУК «Чебулинская МЦБ». Регистрация получателя муниципальной услуги осуществляется в соответствии с правилами пользования МБУК «Чебулинская МЦБ» .
Процедура записи читателя в библиотеку включает следующее:
установка наличия (отсутствия) оснований для отказа в приеме документов, либо отказа в предоставлении услуги;
просмотр специалистами отделов МБУК «Чебулинская МЦБ» документов читателя (паспорт, удостоверение личности, поручительство). Дети до 14 лет записываются в МБУК «Чебулинская МЦБ» на основании документов, удостоверяющих личность их законных представителей, и их поручительства;
заполнение формуляра читателя;
ознакомление читателя с правилами пользования библиотекой учреждения, расположением фонда, справочным аппаратом и т.д.;
3.2. Перерегистрация пользователей в МБУК «Чебулинская МЦБ».
Для перерегистрации читателя сотрудники отделов МБУК «Чебулинская МЦБ» находят формуляр читателя, вносят уточненные анкетные данные, новый читательский номер, дату перерегистрации.
Должностные лица, ответственные за обслуживание читателей – руководители соответствующих отделов МБУК «Чебулинская МЦБ».
Максимальный срок выполнения действия - 15 мин.
Должностное лицо выполняет работу в соответствии с должностными обязанностями, распределением ответственности между исполнителями по утвержденному графику работы и распоряжениями заведующего отделом.
Контроль за совершением действий по записи (перерегистрации) читателей в МБУК «Чебулинская МЦБ» и принятие решений осуществляет заведующий отделом.
После записи в библиотеку заявитель получает право на библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотек. Результат выполнения непосредственных действий по предоставлению муниципальной услуги фиксируется работником в читательском формуляре.
Результат действия и порядок передачи результата - запись в МБУК «Чебулинская МЦБ» и оформление формуляра читателя.
Результатом действий является выдача читателю требуемого документа из фонда библиотеки.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Персональная ответственность должностных лиц учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, закрепляется, в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, в должностных инструкциях соответствующих работников.
4.2. Внутренний контроль в отношении библиотекарей МБУК «Чебулинская МЦБ», ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, за соблюдением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется директором МБУК «Чебулинская МЦБ».
4.3. Внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется Управлением культуры администрации Чебулинского муниципального округа. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4. Плановые проверки соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений Регламента, а также полноты и качества исполнения муниципальной услуги осуществляются на основании полугодовых или годовых планов и отчетов работы учреждения.
Периодичность плановых проверок – 1 раз в год.
Внеплановые проверки проводятся по мере поступления в учреждение или Управление культуры администрации Чебулинского муниципльного округа жалоб на действия должностных лиц, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством РФ.
4.6. Для проведения проверки полноты и качества совершаемых действий и принимаемых решений может быть образована комиссия на основании приказа директора МБУК «Чебулинская МЦБ» либо приказа начальника Управления культуры администрации Чебулинского муниципального округа.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде протокола, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) орган, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
5.1. Действия (бездействие) должностных лиц по выполнению муниципальной работы или по предоставлению муниципальной услуги могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения на имя директора учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, или на имя начальника Управления культуры администрации Чебулинского муниципального округа.
5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заинтересованного лица с жалобой (образец жалобы приведен в Приложении 1 к настоящему Регламенту).
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение порядка осуществления административных процедур, а также других требований и положений Регламента.
5.4. Рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5.5. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений заинтересованных лиц, принятие мер по устранению выявленных нарушений, привлечение виновных должностных лиц к ответственности и подготовка мотивированного ответа заявителю.
5.6. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента письменно.
В письменной жалобе указываются:
фамилия, имя, отчество заявителя или представителя заинтересованного лица;
полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
почтовый адрес;
предмет жалобы;
личная подпись заинтересованного лица, дата.
К жалобе заявитель может приложить копии документов и материалы, характеризующие предмет жалобы.
5.7. Право принятия решения по жалобам на действия подчиненных ему работников предоставлено директору МБУК «Чебулинская МЦБ», в случае, если ответ директора МБУК «Чебулинская МЦБ», не удовлетворил заявителя, то заявитель вправе обратиться с жалобой в Управление культуры администрации Чебулинского муниципального округа.
5.8. Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействий) конкретных должностных лиц (руководителей) в части предоставления муниципальной услуги, указанной в настоящем регламенте, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.9. При наличии письменной жалобы или обращения получателя муниципальной услуги в электронном виде, жалоба рассматривается и готовится в сроки, установленные настоящим регламентом.
Письменный ответ на жалобу подписывает уполномоченное на данные действия должностное лицо муниципального учреждения, в нем указываются фамилия, инициалы и телефон исполнителя.
Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом, в зависимости от способа обращения получателя муниципальной услуги за информацией, или способа доставки, указанного в письменном обращении получателя муниципальной услуги.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется получателю муниципальной услуги в течение 30 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения. При информировании в форме ответов на обращения, полученные по электронной почте, ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес обратившегося не ранее следующего рабочего дня с момента поступления обращения.
5.10. Рассмотрение жалоб осуществляется в срок до 30-ти календарных дней с момента их регистрации.
5.11. Заявитель имеет право на любой стадии рассмотрения спорных вопросов обращаться в суд. В случае несогласия с результатами досудебного (внесудебного) обжалования заявитель также вправе обратиться в суд в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Библиотечное, библиографическое и информационное
обслуживание пользователей библиотеки» вне стационара
Образец
ЖАЛОБА
Кому_______________________________
(наименование органа местного самоуправления, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица)
От ______________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ)
Краткое изложение обжалуемых решений, действий (бездействий), указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с вынесенным решением, действием (бездействием) должностного лица.
Перечень прилагаемых документов.
Личная подпись ____________________________
Дата ______________________________________
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Библиотечное, библиографическое и
информационное обслуживание пользователей
библиотеки вне стационара»
Блок-схема муниципальной услуги
«Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки вне стационара» Муниципальным бюджетным учреждением культуры «Чебулинская межпоселенческая центральная библиотека»
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Библиотечное, библиографическое и
информационное обслуживание пользователей
библиотеки» вне стационара
Структурные подразделения МБУК «Чебулинская МЦБ»
№ п-п
Наименование библиотеки
Рабочий день
Обед
Выходной
Чебулинская межпоселенческая центральная библиотека
С 8.00- до 18.00
Воскресение с 9.00 до 17.00
Санитарный день: 30 число каждого месяца
Без перерыва
суббота
Детский отдел Чебулинской межпоселенческой центральной библиотеки
С 8.00- до 18.00
Воскресение с 9.00 до 17.00
Санитарный день: 30 число каждого месяца
Без перерыва
Суббота
Библиотека филиал №1 поселка Первый
С 10.00- до 18.00
Без перерыва
понедельник
3.
Алчедатская библиотека-филиал №2
С 9.00- до 18.00
Без перерыва
понедельник
4.
Дмитриевская модельная библиотека-филиал №5
С 10.00 – до 18.00
Без перерыва
понедельник
5.
Ивановская библиотека-филиал №6
С 10.00- до 18.00
Без перерыва
понедельник
6.
Карачаровская библиотека-филиал №8
С 15.00 до 18.00
Без перерыва
понедельник
7.
Кураковская библиотека филиал №9
С 10.00 до 18.00
Без перерыва
понедельник
8.
Курск-Смоленская библиотека-филиал №10
С 11.00 до 18.00
Без перерыва
понедельник
9.
Михайловская библиотека-филиал №11
С 10.00 до 18.00
Без перерыва
понедельник
10.
Николаевская библиотека-филиал №12
С 10.00 до 18.00
Без перерыва
понедельник
11.
Новоивановская библиотека-филиал №12
С 10.00 до 18.00
Без перерыва
понедельник
12.
Новоказанская библиотека-филиал №14
С 10.00 до 18.00
Без перерыва
понедельник
13.
Покровская библиотека-филиал №18
Вторник с 10.00 до 17.00
Ср-сб. 10.00 до 18.00
Без перерыва
понедельник
14.
Розовская библиотека-филиал №19
С 14.00 до 18.30
Без перерыва
понедельник
15.
Усманская модельная библиотека-филиал №21
С 10.00 до 18.00
Без перерыва
понедельник
16
Усть-Сертинская модельная библиотека-филиал №22
С 10.00 до 19.00
Без перерыва
понедельник
17.
Усть-Чебулинская библиотека-филиал №23
С 10.00 до 19.00
Без перерыва
понедельник
18.
Чумайская модельная библиотека-филиал № 24
С 10.00 до 18.00
Без перерыва
понедельник
19
Шестаковская библиотека-филиал №25
С 10.00 до 18.00
Без перерыва
понедельник
Приложение
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ-КУЗБАСС
ЧЕБУЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕБУЛИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От «08» сентября 2020 № 462-п
пгт. Верх-Чебула
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки вне стационара»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки вне стационара (приложение №1).
2.Заведующему сектором по информационным технологиям Администрации Чебулинского муниципального округа А.В. Лазареву обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Чебулинского муниципального округа.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по социальным вопросам Лапину Е.С.
Глава Чебулинского
муниципального округа
Н.А. Воронина
Лист согласования
к постановлению администрации Чебулинского муниципального округа
№ 462-п от 08.09.2020 г.
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки вне стационара»
Согласовано:
Заместитель главы
по социальным вопросам ______________ Лапина Е.С.
Заместитель главы округа-
управляющая делами ______________ Ващенко Л.В.
Заведующая юридическим
сектором ______________ Рыбникова Е.М.
Начальник управления культуры ______________ Данильченко И.А.
Подготовил:
Экономист ______________ Винникова А.И
Приложение №1
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки вне стационара»
1.Общие положения.
1.1. Административный регламент «Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки вне стационара» (далее по тексту – Регламент) разработан в целях создания комфортных условий в обеспечении доступа пользователей библиотеки к её ресурсам, а также с её помощью к ресурсам других библиотек, информационных систем и повышения качества библиотечного, информационного, а также информационно - библиографического обслуживания населения Чебулинского муниципального округа и создания условий для получения муниципальной услуги «Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки вне стационара» (далее - муниципальная услуга).
1.2. Регламент определяет стандарт, сроки и последовательность действия (административных процедур), порядок взаимодействия с физическими и юридическими лицами при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица (далее - получатели услуги).
1.4.Учредителем организации, представляющей муниципальную услугу, а так же органом, ответственным за организацию контроля за предоставлением услуги на территории Чебулинского муниципального округа является Управление культуры администрации Чебулинского муниципального округа (далее - Управление культуры).
Адрес: 652270, Кемеровская область, Чебулинский район, пгт. Верх-Чебула, ул. Мира 10.
График работы: 8.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00, выходной – суббота, воскресение.
Телефон для справок: 8 (38444) 2-11-93.
1.4. Муниципальная услуга оказывается муниципальным бюджетным учреждением культуры «Чебулинская межпоселенческая центральная библиотека» (МБУК «Чебулинская МЦБ», учреждение), расположенным по адресу: 652270, Кемеровская область, Чебулинский район, пгт. Верх-Чебула, ул. Мира 10. Электронный адрес МБУК «Чебулинская МЦБ»: chebula-biblioteka@mail.ru.
Графики работы библиотек-филиалов МБУК «Чебулинская МЦБ» приведены в Приложении 3 к данному Регламенту.
Личный прием граждан осуществляется директором МБУК «Чебулинская МЦБ» по адресу: Мира 10, в рабочие дни (с пн-пт: с 8.00 до 17.00, , тел./факс: 2-11-93).
1.5. Информация (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются сотрудниками учреждения.
1.6. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в виде индивидуального информирования, публичного информирования, наглядного информирования ( информационные стенды).
Индивидуальное информирование осуществляется:
при личном обращении в МБУК «Чебулинская МЦБ» или по телефонам;
путем размещения информации на информационных стендах внутри помещений МБУК «Чебулинская МЦБ».
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.
1.8. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в печатных СМИ, на Интернет-сайте (далее – Сайте) МБУК «Чебулинская МЦБ» (адрес официального сайта: http://чебулинскаямцб.рф), а также путем распространения информационных листков.
1.7. Размещению на стендах учреждения подлежит:
Устав;
Административный регламент;
информация о режиме работы Учреждения;
справочная информация о директоре, руководителях филиалов;
порядок получения муниципальной услуги;
блок-схема предоставления услуги (Приложение 2 к настоящему Регламенту);
информация о мероприятиях (выставках, конкурсах, концертах и пр.)
другая информация.
На официальном сайте МБУК «Чебулинская МЦБ» информация о деятельности организации и результатах независимой оценки качества оказания услуг размещается в следующем виде:
Общая информация об организации культуры, включая филиалы:
полное и сокращенное наименование, место нахождения, почтовый адрес, схема проезда;
дата создания организации культуры, сведения об учредителе (учредителях);
учредительные документы (копия устава, свидетельство о государственной регистрации, решение учредителя о создании и о назначении руководителя организации культуры, положения о филиалах и представительствах);
структура организации культуры, режим, график работы, контактные телефоны, адреса электронной почты;
фамилии, имена, отчества, должности руководящего состава организации культуры, ее структурных подразделений и филиалов (при их наличии).
Информация о деятельности МБУК «Чебулинская МЦБ», включая филиалы:
сведения о видах предоставляемых услуг;
копии нормативных правовых актов, устанавливающих цены (тарифы) на услуги либо порядок их установления, перечень оказываемых платных услуг, цены (тарифы) на услуги;
копия плана финансово-хозяйственной деятельности организации культуры, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы (информация об объеме предоставляемых услуг);
информация о материально-техническом обеспечении предоставления услуг организацией культуры;
копии лицензий на осуществление деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
информация о планируемых мероприятиях;
информация о выполнении государственного (муниципального) задания, отчет о результатах деятельности учреждения.
Иная информация:
информация, размещение и опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
информация, которая размещается и опубликовывается по решению учредителя организации культуры;
информация, которая размещается и опубликовывается по решению организации культуры;
результаты независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры, а также предложения об улучшении качества их деятельности;
план по улучшению качества работы организации.
Информация подлежит размещению и обновлению в течение 10 рабочих дней со дня ее создания, получения или внесения соответствующих изменений.
1.9. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления услуги специалист подробно информирует обратившихся. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании учреждения, в которое позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
1.10. При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.11. Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не может превышать: по телефону - 7 минут, при личном обращении - 15 минут.
1.12. По обращениям, поступившим по электронной почте, на официальный сайт, информация о предоставлении муниципальной услуги направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки вне стационара».
2.2. Муниципальную услугу предоставляет: Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Чебулинская межпоселенческая центральная библиотека».
2.3. Получатели муниципальной услуги, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, имеют право получать книги, брошюры, журналы, газеты (далее - документы) из фондов библиотек МБУК «Чебулинская МЦБ» через внестационарные формы обслуживания. График и место обслуживания при внестационарных формах обслуживания согласуется обеими сторонами.
Внестационарные формы обслуживания организуются также в образовательных и иных учреждениях по их заявкам или в соответствии с планом работы МБУК «Чебулинская МЦБ».
Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление во временное пользование любого документа из библиотечных фондов.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга оказывается постоянно в порядке режима работы МБУК «Чебулинская МЦБ».
Заявки на внестационарное обслуживание принимаются библиотекой с 08:00 до 18:00 в рабочий день библиотеки, в воскресение – с 9.00 до 18.00. (см. Приложение № 3 к данному Регламенту). В каждом отдельном случае конкретные график и место обслуживания получателей услуги при внестационарных формах обслуживания согласуются обеими сторонами.
Срок предоставления во временное пользование документа из библиотечных фондов: документы библиотечного фонда предоставляются на срок, необходимый читателю, но не более 30 дней.
Срок пользования документом по просьбе читателя по телефону продлевается, если на издание нет спроса.
2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Трудовой кодекс;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;
Федеральный закон от 29.12.1994 № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";
Закон Российской Федерации от 09.10.1992 года № 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
Приказ Минкультуры России от 20.02.2015 № 277 "Об утверждении требований к содержанию и форме предоставления информации о деятельности организаций культуры, размещаемой на официальных сайтах уполномоченного федерального органа исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций культуры в сети "Интернет";
Приказ Минкультуры России от 16.11.2015 № 2800 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов культурных ценностей и благ";
Приказ Минкультуры России от 30.12.2014 № 2477 "Об утверждении типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в библиотеках";
Приказ Минкультуры России от 08.10.2012 № 1077 "Об утверждении Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда";
Приказ Минкультуры РФ от 12.01.2009 № 3 "Об утверждении Специальных правил пожарной безопасности государственных и муниципальных архивов Российской Федерации";
«Системы менеджмента качества. Требования. ГОСТ РИСО 9001-2011», утв. Приказом Ростехрегулирования от 22.12.2011 № 1575-ст;
Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации. ВППБ 13-01-94 (введены в действие приказом Минкультуры Российской Федерации от 01.11.1994 № 736);
Устав МБУК «Чебулинская МЦБ»;
настоящий Административный регламент.
2.6. Документы, которые необходимо предоставить пользователю (получателю муниципальной услуги), для оформления и получения им муниципальной услуги
2.6.1. Для первичного получения муниципальной услуги в МБУК «Чебулинская МЦБ» необходимы следующие документы:
наличие документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина РФ, содержащий фотографию, сведения о фамилии, имени, отчестве, месте регистрации), или аналогичного документа одного из законных представителей ребенка - для лиц, не достигших 14 лет (для записи в МБУК «Чебулинская МЦБ» при первом посещении);
наличие письменного поручительства законных представителей (родителей, усыновителей или опекунов) получателя услуги, в случае если получателями муниципальной услуги являются несовершеннолетние в возрасте до 14 лет;
2.6.2. Для повторного получения муниципальной услуги в библиотеке необходимы следующие документы:
читательский формуляр, оформленный при первичном обращении пользователя в МБУК «Чебулинская МЦБ» , на основании документов, указанных в п. 2.6.1.
Для получения муниципальной услуги, во исполнение положений законодательства РФ о защите персональных данных, пользователю необходимо поставить личную подпись о согласии на обработку персональных данных в читательском формуляре.
Предоставление каких-либо документов для получения муниципальной услуги через сайт МБУК «Чебулинская МЦБ» не требуется.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в первичном предоставлении муниципальной услуги, а также при повторном обращении:
отсутствие у получателя услуги документов в соответствии с п. 2.6.1 настоящего Регламента;
несоблюдение Правил пользования МБУК «Чебулинская МЦБ»;
запрос заявителя противоречит нормам авторского права;
несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги.
При оказании услуги гражданин не должен находиться в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, от его одежды не должен исходить резкий неприятный запах; его одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества библиотеки и одежды других посетителей.
Отказ в предоставлении доступа к услуге по иным основаниям не допускается.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.9.1. Пользователи МБУК «Чебулинская МЦБ» могут пользоваться платными видами услуг, перечень которых предусмотрен Уставом МБУК «Чебулинская МЦБ», Положением о платных услугах МБУК «Чебулинская МЦБ».
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги регистрируется в Журнале учета справок в момент получения дежурным библиотекарем/библиографом.
2.12. Требования к помещениям, в которых оказывается услуга.
Помещения, в которых оказывается внестационарная услуга, должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда.
Получатели муниципальной услуги, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, обслуживаются на дому или в помещениях, максимально приближенных к месту проживания таких граждан.
2.13. Документы, регламентирующие деятельность учреждения.
Устав,
положения, инструкции,
правила внутреннего трудового распорядка,
регламенты,
стандарты,
должностные инструкции,
иные локальные акты.
2.14. Укомплектованность учреждения кадрами, их квалификация.
Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Каждый сотрудник должен иметь образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, соответствующими возложенным на него обязанностям.
Квалификация сотрудников должна быть подтверждена регулярным прохождением обучения на курсах переподготовки, повышения квалификации или в иных формах, не реже одного раза в пять лет, а также регулярным проведением аттестации сотрудников в установленном порядке.
У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
При оказании услуг персонал учреждения должен проявлять к потребителям максимальные чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.
2.15. Требования к взаимодействию сотрудников с потребителями услуги.
учреждение, оказывающее услугу, не вправе ограничивать доступ к библиотечным фондам гражданам любого возраста, пола, вероисповедания, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, состояния здоровья;
учреждение, оказывающее услугу, должно предоставлять информацию о наличии в библиотечном фонде конкретных документов по телефонному обращению, через систему каталогов и картотек. Предоставление информации по телефонному обращению должно быть доступно в течение всего рабочего дня библиотеки;
предоставление информации пользователям библиотеки о составе библиотечного фонда осуществляется в течение всего рабочего дня библиотеки;
сотрудники библиотеки должны давать исчерпывающие ответы на все вопросы посетителей, связанные с работой библиотеки;
при регистрации нового читателя учреждение, оказывающее услугу, должно ознакомить его с правилами пользования услугами библиотеки (под роспись при возрасте посетителя старше 14 лет). Правила пользования услугами библиотеки должны быть размещены в свободном для посетителей доступе в помещении библиотеки;
учреждению, оказывающему услугу, запрещается использование сведений о пользователях библиотек, читательских запросах, за исключением случаев, когда эти сведения используются для научных целей и повышения качества библиотечного обслуживания.
Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает учреждение от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.
2.16. Показатели качества и объема муниципальной услуги.
Основным показателем качества муниципальной услуги является оказание услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
Наименование показателя
Методика (формула) расчета качества муниципальной услуги (работы)
Единица измерения
Источник информации о значении показателя
Динамика посещений пользователей (реальных и удаленных) по сравнению с предыдущим годом
Абсолютная величина
процент
Отчетность учреждения
Показатели объема муниципальной услуги:
Наименование показателя
Методика (формула) расчета качества муниципальной услуги (работы)
Единица измерения
Источник информации о значении показателя
Количество посещений
Абсолютная величина
единица
Отчетность учреждения
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.3. Организация внестационарного обслуживания – передвижных пунктов обслуживания включает в себя следующее:
организацию библиотечных пунктов;
подбор комплектов документов для обслуживания библиотечных пунктов;
выезд (выход) для обслуживания библиотечного пункта.
Сотрудник, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выполняет работу в соответствии с должностными обязанностями, утвержденным графиком оказания услуг и распоряжениями руководителя.
Контроль за совершением действий и принятие решений осуществляет руководитель.
3.1. Регистрация (запись) пользователей в МБУК «Чебулинская МЦБ».
Основанием для регистрации получателя услуги является обращение получателя услуги в МБУК «Чебулинская МЦБ». Регистрация получателя муниципальной услуги осуществляется в соответствии с правилами пользования МБУК «Чебулинская МЦБ» .
Процедура записи читателя в библиотеку включает следующее:
установка наличия (отсутствия) оснований для отказа в приеме документов, либо отказа в предоставлении услуги;
просмотр специалистами отделов МБУК «Чебулинская МЦБ» документов читателя (паспорт, удостоверение личности, поручительство). Дети до 14 лет записываются в МБУК «Чебулинская МЦБ» на основании документов, удостоверяющих личность их законных представителей, и их поручительства;
заполнение формуляра читателя;
ознакомление читателя с правилами пользования библиотекой учреждения, расположением фонда, справочным аппаратом и т.д.;
3.2. Перерегистрация пользователей в МБУК «Чебулинская МЦБ».
Для перерегистрации читателя сотрудники отделов МБУК «Чебулинская МЦБ» находят формуляр читателя, вносят уточненные анкетные данные, новый читательский номер, дату перерегистрации.
Должностные лица, ответственные за обслуживание читателей – руководители соответствующих отделов МБУК «Чебулинская МЦБ».
Максимальный срок выполнения действия - 15 мин.
Должностное лицо выполняет работу в соответствии с должностными обязанностями, распределением ответственности между исполнителями по утвержденному графику работы и распоряжениями заведующего отделом.
Контроль за совершением действий по записи (перерегистрации) читателей в МБУК «Чебулинская МЦБ» и принятие решений осуществляет заведующий отделом.
После записи в библиотеку заявитель получает право на библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотек. Результат выполнения непосредственных действий по предоставлению муниципальной услуги фиксируется работником в читательском формуляре.
Результат действия и порядок передачи результата - запись в МБУК «Чебулинская МЦБ» и оформление формуляра читателя.
Результатом действий является выдача читателю требуемого документа из фонда библиотеки.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Персональная ответственность должностных лиц учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, закрепляется, в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, в должностных инструкциях соответствующих работников.
4.2. Внутренний контроль в отношении библиотекарей МБУК «Чебулинская МЦБ», ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, за соблюдением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется директором МБУК «Чебулинская МЦБ».
4.3. Внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется Управлением культуры администрации Чебулинского муниципального округа. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4. Плановые проверки соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений Регламента, а также полноты и качества исполнения муниципальной услуги осуществляются на основании полугодовых или годовых планов и отчетов работы учреждения.
Периодичность плановых проверок – 1 раз в год.
Внеплановые проверки проводятся по мере поступления в учреждение или Управление культуры администрации Чебулинского муниципльного округа жалоб на действия должностных лиц, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством РФ.
4.6. Для проведения проверки полноты и качества совершаемых действий и принимаемых решений может быть образована комиссия на основании приказа директора МБУК «Чебулинская МЦБ» либо приказа начальника Управления культуры администрации Чебулинского муниципального округа.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде протокола, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) орган, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
5.1. Действия (бездействие) должностных лиц по выполнению муниципальной работы или по предоставлению муниципальной услуги могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения на имя директора учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, или на имя начальника Управления культуры администрации Чебулинского муниципального округа.
5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заинтересованного лица с жалобой (образец жалобы приведен в Приложении 1 к настоящему Регламенту).
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение порядка осуществления административных процедур, а также других требований и положений Регламента.
5.4. Рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5.5. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений заинтересованных лиц, принятие мер по устранению выявленных нарушений, привлечение виновных должностных лиц к ответственности и подготовка мотивированного ответа заявителю.
5.6. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента письменно.
В письменной жалобе указываются:
фамилия, имя, отчество заявителя или представителя заинтересованного лица;
полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
почтовый адрес;
предмет жалобы;
личная подпись заинтересованного лица, дата.
К жалобе заявитель может приложить копии документов и материалы, характеризующие предмет жалобы.
5.7. Право принятия решения по жалобам на действия подчиненных ему работников предоставлено директору МБУК «Чебулинская МЦБ», в случае, если ответ директора МБУК «Чебулинская МЦБ», не удовлетворил заявителя, то заявитель вправе обратиться с жалобой в Управление культуры администрации Чебулинского муниципального округа.
5.8. Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействий) конкретных должностных лиц (руководителей) в части предоставления муниципальной услуги, указанной в настоящем регламенте, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.9. При наличии письменной жалобы или обращения получателя муниципальной услуги в электронном виде, жалоба рассматривается и готовится в сроки, установленные настоящим регламентом.
Письменный ответ на жалобу подписывает уполномоченное на данные действия должностное лицо муниципального учреждения, в нем указываются фамилия, инициалы и телефон исполнителя.
Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом, в зависимости от способа обращения получателя муниципальной услуги за информацией, или способа доставки, указанного в письменном обращении получателя муниципальной услуги.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется получателю муниципальной услуги в течение 30 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения. При информировании в форме ответов на обращения, полученные по электронной почте, ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес обратившегося не ранее следующего рабочего дня с момента поступления обращения.
5.10. Рассмотрение жалоб осуществляется в срок до 30-ти календарных дней с момента их регистрации.
5.11. Заявитель имеет право на любой стадии рассмотрения спорных вопросов обращаться в суд. В случае несогласия с результатами досудебного (внесудебного) обжалования заявитель также вправе обратиться в суд в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Библиотечное, библиографическое и информационное
обслуживание пользователей библиотеки» вне стационара
Образец
ЖАЛОБА
Кому_______________________________
(наименование органа местного самоуправления, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица)
От ______________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ)
Краткое изложение обжалуемых решений, действий (бездействий), указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с вынесенным решением, действием (бездействием) должностного лица.
Перечень прилагаемых документов.
Личная подпись ____________________________
Дата ______________________________________
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Библиотечное, библиографическое и
информационное обслуживание пользователей
библиотеки вне стационара»
Блок-схема муниципальной услуги
«Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки вне стационара» Муниципальным бюджетным учреждением культуры «Чебулинская межпоселенческая центральная библиотека»
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Библиотечное, библиографическое и
информационное обслуживание пользователей
библиотеки» вне стационара
Структурные подразделения МБУК «Чебулинская МЦБ»
№ п-п
Наименование библиотеки
Рабочий день
Обед
Выходной
Чебулинская межпоселенческая центральная библиотека
С 8.00- до 18.00
Воскресение с 9.00 до 17.00
Санитарный день: 30 число каждого месяца
Без перерыва
суббота
Детский отдел Чебулинской межпоселенческой центральной библиотеки
С 8.00- до 18.00
Воскресение с 9.00 до 17.00
Санитарный день: 30 число каждого месяца
Без перерыва
Суббота
Библиотека филиал №1 поселка Первый
С 10.00- до 18.00
Без перерыва
понедельник
3.
Алчедатская библиотека-филиал №2
С 9.00- до 18.00
Без перерыва
понедельник
4.
Дмитриевская модельная библиотека-филиал №5
С 10.00 – до 18.00
Без перерыва
понедельник
5.
Ивановская библиотека-филиал №6
С 10.00- до 18.00
Без перерыва
понедельник
6.
Карачаровская библиотека-филиал №8
С 15.00 до 18.00
Без перерыва
понедельник
7.
Кураковская библиотека филиал №9
С 10.00 до 18.00
Без перерыва
понедельник
8.
Курск-Смоленская библиотека-филиал №10
С 11.00 до 18.00
Без перерыва
понедельник
9.
Михайловская библиотека-филиал №11
С 10.00 до 18.00
Без перерыва
понедельник
10.
Николаевская библиотека-филиал №12
С 10.00 до 18.00
Без перерыва
понедельник
11.
Новоивановская библиотека-филиал №12
С 10.00 до 18.00
Без перерыва
понедельник
12.
Новоказанская библиотека-филиал №14
С 10.00 до 18.00
Без перерыва
понедельник
13.
Покровская библиотека-филиал №18
Вторник с 10.00 до 17.00
Ср-сб. 10.00 до 18.00
Без перерыва
понедельник
14.
Розовская библиотека-филиал №19
С 14.00 до 18.30
Без перерыва
понедельник
15.
Усманская модельная библиотека-филиал №21
С 10.00 до 18.00
Без перерыва
понедельник
16
Усть-Сертинская модельная библиотека-филиал №22
С 10.00 до 19.00
Без перерыва
понедельник
17.
Усть-Чебулинская библиотека-филиал №23
С 10.00 до 19.00
Без перерыва
понедельник
18.
Чумайская модельная библиотека-филиал № 24
С 10.00 до 18.00
Без перерыва
понедельник
19
Шестаковская библиотека-филиал №25
С 10.00 до 18.00
Без перерыва
понедельник
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информационный стенд администрации Чебулинского муниципального округа от 09.09.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.240.000 Делопроизводство в ОМС, 190.000.000 КУЛЬТУРА. ОБРАЗОВАНИЕ, 190.020.000 Отдельные направления развития культурной деятельности, 190.020.010 Библиотечное обслуживание. Комплектование и сохранность фондов библиотек МО |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: