ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПООЩРЕНИЕ ГРАЖДАН И КОЛЛЕКТИВОВ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗА ДОСТИЖЕНИЯ И ЗАСЛУГИ В ТАЙШЕТСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НА 2021-2023 ГОДЫ»



Российская Федерация

08.09.2020Г. №746

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ТАЙШЕТСКИЙ РАЙОН»

ТАЙШЕТСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ТАЙШЕТСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

аДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ТАЙШЕТСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2021-2023 ГОДЫ»

В целях создания условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение», руководствуясь постановлением администрации Тайшетского городского поселения от 08 июня 2020 года №458 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение», администрация Тайшетского городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Тайшетского городского поселения на 2021-2023 годы» (прилагается).

2. Финансовому отделу администрации Тайшетского городского поселения (Витрук О.А.) при формировании бюджета Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» на период с 2021 года по 2023 год предусмотреть расходы на реализацию мероприятий, предусмотренных муниципальной программой «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Тайшетского городского поселения на 2021-2023 годы».

3. Отделу по организационной работе, контролю и делопроизводству (Бычкова В.Д.) опубликовать данное постановление в официальных средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Тайшетского

городского поселения

А.М. Заика

Утверждена

постановлением администрации

Тайшетского городского поселения

от 08 сентября 2020 года №746

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

ТАЙШЕТСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Тайшетского городского поселения на 2021-2023 годы»

Раздел I. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

№

п/п

Наименование характеристик муниципальной программы

Содержание характеристик муниципальной программы

1

2

3

1.

Правовое основание разработки муниципальной программы

Федеральный закон от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение», постановление администрации Тайшетского городского поселения от 08 июня 2020 года №458 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение».

2.

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Управление экономики администрации Тайшетского городского поселения

3.

Соисполнители муниципальной программы

Финансовый отдел администрации Тайшетского городского поселения;

Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Тайшетского городского поселения;

Отдел по организационной работе, контролю и делопроизводству администрации Тайшетского городского поселения.

4.

Цель муниципальной программы

Оказание содействия развитию малого и среднего предпринимательства.

5.

Задачи муниципальной программы

Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включающей в себя финансовую, имущественную, информационную поддержку.

6.

Сроки реализации муниципальной программы

2021-2023 годы

7.

Объем и источники финансирования муниципальной программы

Прогнозный общий объем финансирования Программы на период 2021-2023 годов составляет 750 тысяч рублей, в том числе по годам:

2021 год – 250 тысяч рублей;

2022 год – 250 тысяч рублей;

2023 год – 250 тысяч рублей.

Источник финансирования - бюджет Тайшетского городского поселения.

8.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Количество грантов (субсидий) для субъектов малого и среднего предпринимательства:

2021 год- 2;

2022 год- 2;

2023 год- 2.

Количество договоров на предоставление в аренду   муниципального имущества, субъектам малого и среднего предпринимательства:

2021 год- 24;

2022 год - 24;

2023 год - 24.

Количество муниципальных объектов, сдаваемых в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства:

2021 год- 318;

2022 год -318;

2023 год -318.

Количество объявлений, извещений по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

2021 год-10;

2022 год -10;

2023 год -10.

Количество сюжетов, статей по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

2021 год-25;

2022 год -25;

2023 год -25.

Раздел II. Характеристика текущего состояния развития сферы реализации Программы

Малый бизнес является неотъемлемой частью экономики Тайшетского городского поселения. Участвуя практически во всех видах экономической деятельности, субъекты малого и среднего предпринимательства обеспечивают формирование конкурентной среды, повышение уровня жизни населения. Анализ показывает, что происходит как открытие, так и прекращение предпринимательской деятельности. Не смотря, на проблемы, возникшие в сфере малого бизнеса, количество субъектов среднего и малого предпринимательства на территории городского поселения на протяжении нескольких лет существенно не меняется.

На территории Тайшетского городского поселения зарегистрировано и работает более 120 единиц малых предприятий и 700 единиц индивидуальных предпринимателей. В сфере малого бизнеса работает более 3,5 тысяч человек, что составляет 29 процентов от численности работающих города. Среднемесячная заработная плата по малым и средним предприятиям на 01 января 2020 года составила в среднем 24,3 тысяч рублей.

Структура сферы малого предпринимательства за последние годы также не изменилась. Учитывая, что малому предпринимательству свойственно вложение средств в отрасли, где, безусловно, есть перспектива спроса и доходности, как в целом по Иркутской области, так и на территории Тайшетского городского поселения по-прежнему лидируют по количеству предприятия, осуществляющие деятельность в сфере розничной торговли. Их доля составляет 50 процентов. Остальные отрасли распределились следующим образом:

обрабатывающие производства – 8 процентов;

строительство – 5 процентов;

остальные отрасли – 37 процентов.

Очевидна актуальность принятия органами местного самоуправления мер для развития сферы малого среднего предпринимательства, обусловленная необходимостью увеличения темпов экономического роста за счет активизации внутренних факторов, в числе которых малое и среднее предпринимательство является одним из ключевых, а также повышения уровня благосостояния населения, главным образом, за счет формирования экономически активного среднего класса.

Раздел III.Цель и задачи Программы

Цель муниципальной программы – оказание содействия развитию малого и среднего предпринимательства.

Муниципальная программа является одним из основных инструментов реализации муниципальной политики в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. Программой предусматривается поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства по следующим приоритетным направлениям:

1) производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления, развитие народных промыслов и ремесел;

2) производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

3) строительство и производство строительных материалов;

4) предоставление бытовых, транспортных услуг населению;

5) социальное предпринимательство (здравоохранение, образование, и социальная защита населения);

6) развитие общедоступной сети общественного питания;

7) обслуживание жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства;

8) организация деятельности в сфере туризма и отдыха;

9) деятельность в области спорта;

10) обрабатывающие производства;

11) инновационная деятельность и создание высокотехнологичных производств.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Финансовая поддержка предусматривает предоставление гранта (субсидии). Грант начинающему субъекту малого предпринимательства на создание и (или) развитие собственного дела – субсидия индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу - производителю товаров, работ и услуг, предоставляемая на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности (далее - грант). Размер гранта не превышает 125 тысяч рублей на одного получателя поддержки.

Источником финансирования муниципальной программы является бюджет Тайшетского городского поселения. Объемы финансирования мероприятий муниципальной программы за счет средств бюджета ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета Тайшетского городского поселения на очередной финансовый год и на плановый период.

Грант предоставляется с учетом следующих условий:

только впервые зарегистрированному и действующему не более двух лет (на дату подачи заявки) субъекту малого предпринимательства;

субъект малого предпринимательства осуществляет деятельность на территории Тайшетского городского поселения, состоит на учете в налоговом органе в установленном законодательством порядке и отвечает требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

при наличии бизнес - проекта;

в случае подтверждения субъектом малого предпринимательства вложения, (осуществления затрат) собственных средств, в размере не менее 25 процентов от стоимости бизнес - проекта на дату подачи заявления о предоставлении гранта;

субъект малого предпринимательства, осуществляет (планирует осуществлять) деятельность в сфере определенных выше приоритетных направлений видов деятельности.

2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляется в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества Тайшетского городского поселения, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.

Перечень имущества, порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности) включенного в перечень имущества утверждается Думой Тайшетского городского поселения.

Отчуждение недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Тайшетского городского поселения, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

3. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Информационная поддержка осуществляется в следующих средствах массовой информации: официальный сайт администрации Тайшетского городского поселения (http://glavataishet.do.am/), информационное агентство «Тайшет 24», газета «Очень нужная газета», телевизионная передача администрации города Тайшета «Город в центре событий» с размещением информации:

о реализации Программы;

об изменениях в законодательстве, касающихся предпринимательской деятельности;

о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности;

о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;

об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

о проведении вебинаров, информационных и обучающих семинаров, встреч, круглых столов с приглашением специалистов по актуальным вопросам;

о заседаниях Совета предпринимателей города Тайшета;

рекламирование новых объектов предпринимательства;

о проведении акций и различных конкурсов.

Раздел IV. Система мероприятий и ожидаемые результаты реализации Программы

Основные мероприятия и ожидаемые результаты муниципальной программы «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Тайшетского городского поселения на 2021-2023 годы» представлены в приложении 1 к Программе

Раздел V. Объем и источники финансирования Программы

Объем и источники финансирования муниципальной программы «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Тайшетского городского поселения на 2021-2023 годы» представлены в приложении 2 к Программе.

Раздел VI. Реализация Программы и контроль за реализацией  Программы

Реализация и контроль за реализацией Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы в соответствии с разделами 3 и 4 постановления администрации Тайшетского городского поселения от 08 июля 2020 года №458 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение».

Раздел VII.Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы проводится Управлением экономики администрации Тайшетского городского поселения в соответствии с утвержденным постановлением администрации Тайшетского городского поселения от 08 июля 2020 года №458 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение».

Руководитель аппарата администрации

Тайшетского городского поселения

А.С.Кузин

1

Приложение 1

к муниципальной программе

«Развитие и поддержка субъектов малого и

среднего предпринимательства на территории

Тайшетского городского поселения на 2021-2023годы»

утвержденной постановлением администрации

Тайшетского городского поселения

от 08 сентября 2020 года №746

СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории

Тайшетского городского поселения на 2021-2023 годы»

№ п/п

Наименование основных мероприятий

Ответственный исполнитель/соисполнители

Период реализации

Источники финансирования

Объем финансирования всего, тыс. руб.

Код бюджетной классификации

В том числе по годам

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Рз Пр

ЦСР

ВР

2021 год

2022 год

2023

год

Наименование показателя результативности

Ед. изм.

Базовое значение показателя результативности за 2020 год

Значение показателя результативности по годам реализации муниципальной программы

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

1.

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Управление экономики администрации Тайшетского городского поселения/

финансовый отдел администрации Тайшетского городского поселения

2021-2023 годы

Бюджет муниципального образования «Тайшетское городское поселение»

750

0412

8100001040

242

250

250

250

Количество грантов (субсидий) для субъектов малого и среднего предпринимательства

Ед.

0

2

2

2

1.1.

Предоставление гранта (субсидии) субъекта малого и среднего предпринимательства

Управление экономики администрации Тайшетского городского поселения/ финансовый отдел администрации Тайшетского городского поселения

2021-2023 годы

Бюджет муниципального образования «Тайшетское городское поселение»

750

0412

8100001040

242

250

250

250

Количество грантов (субсидий) для субъектов малого и среднего предпринимательства

Ед.

0

2

2

2

2.

Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Управление экономики администрации Тайшетского городского поселения отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Тайшетского городского поселения

2021-2023 годы

Х

Х

Х

Х

Х

Не требует финансирования

Х

Х

Х

Х

Х

Х

2.1.

Предоставление в аренду муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства

Управление экономики администрации Тайшетского городского поселения

отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Тайшетского городского поселения

2021-2023 годы

Х

Х

Х

Х

Х

Не требует финансирования

Количество договоров аренды

Количество объектов, сдаваемых в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства

Ед.

Ед.

24

318

24

318

24

318

24

318

3

Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Управление экономики администрации Тайшетского городского поселения/

Отдел по организационной работе, контролю и делопроизводству администрации Тайшетского городского поселения

2021-2023 годы

Х

Х

Х

Х

Х

Не требует финансирования

Х

Х

Х

Х

Х

Х

3.1

Объявления, извещения, статьи, сюжеты

Управление экономики администрации Тайшетского городского поселения/

Отдел по организационной работе, контролю и делопроизводству администрации Тайшетского городского поселения

2021-2023 годы

Х

Х

Х

Х

Х

Не требует финансирования

Количество объявлений, извещений по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Количество сюжетов, статей по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Ед.

Ед.

10

25

10

25

10

25

10

25

Итого по программе

750

Х

Х

Х

250

250

250

Х

Х

Х

Х

Х

Х

1

Приложение 2

к муниципальной программе

«Развитие и поддержка субъектов малого и

среднего предпринимательства на территории

Тайшетского городского поселения на 2021-2023годы»

утвержденной постановлением администрации

Тайшетского городского поселения

от 08 сентября 2020 года №746

ОБЪЕМ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

на территории Тайшетского городского поселения на 2021-2023 годы»

Источник финансирования

Объем финансирования, тыс. руб.

За весь период реализации муниципальной программы

В том числе по годам

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

Муниципальная программа

Всего, в том числе:

750

250

250

250

Местный бюджет муниципального образования

750

250

250

250

Областной бюджет

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

Другие источники

0

0

0

0

Справочно: капитальные расходы

0

0

0

0

1