Об утверждении муниципальной программы «Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории муниципального образования Заокский район на 2021 - 2023 годы»



Тульская область

Муниципальное образование Заокский район

Администрация

Постановление

от 08 сентября 2020 года № 923

Об утверждении муниципальной программы «Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории муниципального образования Заокский район на 2021 - 2023 годы»

В соответствии с Федеральными законами от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании статьи 23 Устава муниципального образования Заокский район, администрация муниципального образования Заокский район, ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить муниципальную программу «Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории муниципального образования Заокский район на 2021 - 2023 годы» (Приложение).

2.Финансовому управлению администрации муниципального образования Заокский район предусмотреть средства на реализацию муниципальной программы в пределах выделенных бюджетных ассигнований.

3.Постановление администрации муниципального образования Заокский район от 06.02.2020 года № 175 «Об утверждении муниципальной программы «Обращение с твердыми бытовыми на территории муниципального образования Заокский район на 2020-2022 годы» считать утратившим силу.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5.Постановление подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Заокский район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6.Постановление вступает в силу со дня официального обнародования.

Глава администрации

муниципального образования

Заокский район

А.Ю. Атаянц

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Заокский район

от 08.09.2020 № 923

Муниципальная программа

«Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории муниципального образования Заокский район

на 2021 – 2023 годы»

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование Программы

«Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории муниципального образования Заокский район на 2021-2023 годы»

Основание для разработки Программы

- Федеральный закон № 7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды»; - Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Инициатор Программы

Администрация муниципального образования Заокский район

Основные разработчики Программы

- сектор по мобилизационной подготовке, ГО и ЧС, охране окружающей среды администрации МО Заокский район

Исполнитель Программы

- сектор по мобилизационной подготовке, ГО и ЧС, охране окружающей среды администрации МО Заокский район;

- отдел ЖКХ, транспорта и строительства администрации МО Заокский район

Цели Программы

- улучшение экологической ситуации в районе в части обращения с твердыми бытовыми отходами.

Задачи Программы

- ликвидация и предотвращение появления новых несанкционированных мест размещения отходов

Важнейшие индикаторы (показатели)

количество вывезенных твердых коммунальных отходов на душу населения

Срок реализации Программы

2021 - 2023 годы

Объемы и источники финансирования Программы

Консолидированный бюджет Заокского района тыс. рублей, в том числе:

2021 – 200,0 тыс. руб.

2022 – 200,0 тыс. руб.

2023 – 200,0 тыс. руб.

Итого – 600,0 тыс. руб.

Планируемые результаты Программы

ликвидация несанкционированных свалок на территории муниципального образования

2. Характеристика проблемы

В настоящее время состояние окружающей природной среды в Заокском районе достаточно напряженное. Низкая экологическая культура жителей района является одним из факторов, наносящих значительный ущерб окружающей среде. Оценка санитарно-экологической ситуации показала, что самым эффективным методом устранения нарушений в сфере охраны окружающей среды является повышение экологической культуры, привлечение жителей к проблемам обеспечения чистоты своего места проживания, организация самого активного участия школ, средств массовой информации, общественности, учреждений культуры и, конечно, органов местного самоуправления в формировании нравственного и осознанного отношения к окружающей природной среде.

Существует ряд первоочередных проблем, требующих незамедлительного программного решения, таких, как:

- загрязнение почв и подземных вод как следствие несанкционированных свалок;

- сохранение и поддержка природных объектов;

- сохранение и использование уникальных экосистем.

Мероприятия программы требуют значительных расходов средств бюджета района и местных бюджетов и не могут быть решены в пределах одного финансового года, а многопрофильный характер предлагаемых к решению вопросов определяет целесообразность использования программно-целевого метода их решения на территории Заокского района.

3. Цели и задачи

Целью программы является улучшение экологической ситуации в районе в части обращения с твердыми бытовыми отходами.

Поставленная цель достигается путем решения следующих задач:

- выполнение природоохранных мероприятий и работ, направленных на устранение последствий загрязнения окружающей среды твердыми бытовыми отходами, в целях принятия неотложных мер по оздоровлению окружающей среды;

- сохранение природных ландшафтов, используемых для массового отдыха населения;

- выявление и предотвращение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды;

- обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований и нормативных документов в области охраны окружающей среды.

4. Ресурсное обеспечение с определением объемов

Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется за счет бюджета муниципального образования Заокский район.

Объемы финансирования из бюджета муниципального образования Заокский район, предусмотренные Программой, носят ориентировочный характер и подлежат корректировке при формировании и утверждении бюджета района на следующий финансовый год. Для выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, могут привлекаться средства из иных источников в соответствии с действующим законодательством.

Общий объем финансирования

2021 г

2022 г

2023 г

Всего, млн. руб.

600,0

200,0

200,0

200,0

Федеральный бюджет, млн. руб.

-

-

-

-

Областной бюджет, млн. руб.

-

-

-

-

Бюджет муниципального района, млн.руб.

600,0

200,0

200,0

200,0

Бюджет поселений, млн. руб.

-

-

-

-

Собственные, заемные и привлеченные средства предприятий, млн. руб.

-

-

-

-

5. Прогноз конечных результатов

Повышение уровня экологической безопасности, уменьшение несанкционированных мест размещения твердых бытовых отходов.

6. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) учитывает необходимость проведения оценок:

1)степени достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограммы).

Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограммы) определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы) и их плановых значений по формуле:

СДЦ = , где

СДЦ - степень достижения целей (решения задач муниципальной программы);

- степень достижения i-го целевого индикатора (показателя результатов) муниципальной программы (подпрограммы);

n - количество индикаторов (показателей) муниципальной программы (подпрограммы).

Степень достижения i-го целевого индикатора (показателя результатов) муниципальной программы (подпрограммы) () может рассчитываться по формуле:

=, где

- фактическое значение i-го целевого индикатора (показателя результатов) муниципальной программы (подпрограммы);

- плановое значение i-го целевого индикатора (показателя результатов) муниципальной программы (подпрограммы) (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или

=, где

(для целевых индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);

2)степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы (подпрограммы).

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы (подпрограммы), определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования муниципальной программы (подпрограммы) по формуле:

УФ =, где:

УФ - уровень финансирования реализации муниципальной программы (подпрограммы);

ФФ - фактический объем расходов на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) за отчетный год;

ФП – плановый объем расходов на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году.

3) Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) (ЭП) рассчитывается по следующей формуле:

ЭП =

7. Механизм управления

Контроль за реализацию, состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы осуществляется сектором по мобилизационной подготовке, ГО и ЧС, охране окружающей среды и отделом ЖКХ, транспорта и строительства администрации муниципального образования Заокский район, в соответствии с Постановлением администрации МО Заокский район № 457 от 29 апреля 2019 года «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценке эффективности муниципальных программ муниципального образования Заокский район».

Муниципальная программа

«Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории муниципального образования Заокский район

на 2021 – 2023 годы»

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Обращение с твердыми бытовыми

отходами на территории

муниципального образования Заокский

район на 2021-2023 годы»

Планируемые результаты реализации муниципальной программы муниципального образования Заокский район

№

п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Планируемый объём финансирования на решение

Показатели, характеризующие достижение цели

Единица измерения

Базовое значение показателя (на начало реализации программ)

Планируемое значение показателя по годам реализации

Средства бюджета

Другие источники

2021

2022

2023

1

Ликвидация и предотвращение появления новых несанкционированных мест размещения отходов.

600,0

0

Расходы на услуги по вывозу ТБО

%

50

80

90

100

Приложение № 2

к муниципальной программе

«Обращение с твердыми бытовыми отходами

на территории муниципального образования

Заокский район на 2021-2023 годы»

Перечень

мероприятий муниципальной программы муниципального образования Заокский район «Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории муниципального образования Заокский район

на 2021-2023 годы»

№ п/п

Мероприятия по реализации

программы

Срок реализации

Общий объем финансирования

(тыс. руб.)

Источник финансирования

Ответственные за организацию и исполнение

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

Раздел 1. Эколого-просветительская работа и формирование экологической культуры населения экологического самосознания:

1

ликвидация стихийных свалок;

2021 г.

200,0

-

-

Бюджет муниципального образования Заокский район

Сектор по МП, ГО и ЧС, ООС администрации МО Заокский район

Отдел ЖКХ, транспорта и строительства администрации МО Заокский район

2

устройство контейнерных площадок;

2021 г.

-

-

-

3

приобретение контейнеров;

2021 г.

-

-

-

4

установка аншлагов, баннеров;

2021 г.

-

-

-

5

проведение районных субботников;

2021 г.

-

-

-

6

организация мест накопления бытовых отходов, сбор отходов I-IV классов опасности (отработанные ртутьсодержащие лампы) и передача их в специализированную организацию.

2021 г.

-

-

-

Итого по разделу

200,0

200,0

-

-

Раздел 2. Мероприятия по ликвидации стихийных свалок

1

проведение патрулирования по обследованию санитарного содержания территории муниципального образования;

2022 г.

-

-

-

Бюджет муниципального образования Заокский район

Сектор по МП, ГО и ЧС, ООС администрации МО Заокский район

Отдел ЖКХ, транспорта и строительства администрации МО Заокский район

2

установка аншлагов, баннеров;

2022 г.

-

-

-

3

проведение субботников;

2022 г.

-

-

-

4

организация мест накопления бытовых отходов, сбор отходов I-IV классов опасности (отработанные ртутьсодержащие лампы) и передача их в специализированную организацию.

2022 г.

-

30,0

-

5

ликвидация стихийных свалок;

2022 г.

-

170,0

-

Итого по разделу

200,0

-

200,0

-

Раздел 3. Мероприятия по предотвращению образования несанкционированных свалок

1

организация работы по информационному обеспечению населения в области охраны окружающей среды;

2023 г.

-

-

-

Бюджет муниципального образования Заокский район

Сектор по МП, ГО и ЧС, ООС администрации МО Заокский район

Отдел ЖКХ, транспорта и строительства администрации МО Заокский район

2

установка аншлагов, баннеров;

2023 г.

-

-

3

проведение районных субботников по благоустройству территории муниципального образования;

2023 г.

-

-

-

4

ликвидация стихийных свалок;

2023 г.

-

-

170,0

5

организация мест накопления бытовых отходов, сбор отходов I-IV классов опасности (отработанные ртутьсодержащие лампы) и передача их в специализированную организацию.

2023 г.

-

-

30,0

Итого по разделу

200,0

-

-

200,0

Итого по Программе

600,0

200,0

200,0

200,0

Приложение № 3

к муниципальной программе

«Обращение с твердыми бытовыми

отходами на территории

муниципального образования Заокский

район на 2021-2023 годы»

Сведения

о показателях (индикаторах) муниципальной программы «Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории муниципального образования Заокский район на 2021-2023 годы», подпрограмм муниципальной программы и их значениях

№ п/п

Наименование цели (задачи)

Показатель (индикатор) (наименование)

Ед. измерения

Значения показателей

Отношение значения показателя последнего года реализации программы к отчетному

отчетный год

текущий год

очередной год

первый год планового периода

второй год планового периода

третий год планового периода

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Муниципальная программа

1

Улучшение экологической ситуации в районе в части обращения с твердыми бытовыми отходами (ликвидация и предотвращение появления новых несанкционированных мест размещения отходов)

Расходы на услуги по вывозу ТБО

%

70

80

90

100

-

-

50