ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ О...



Шаблон Постановление Липецкого областного Собрания депутатов

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.10.2010 № 349

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ, И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ

(Утратило силу: постановление администрации Липецкой области от 23.06.2016 №278)

{Изменения:

постановление администрации Липецкой области от 31.01.2013 № 42;

постановление администрации Липецкой области от 18.11.2013 №513;

постановление администрации Липецкой области от 15.08.2014 №353;

постановление администрации Липецкой области от 31.12.2014 №579;

постановление администрации Липецкой области от 05.05.2015 № 223;

постановление администрации Липецкой области от 31.08.2015 №416}

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года №1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» администрация Липецкой области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в администрации Липецкой области и исполнительных органах государственной власти Липецкой области, и государственными гражданскими служащими администрации Липецкой области и исполнительных органов государственной власти Липецкой области, и соблюдения государственными гражданскими служащими администрации Липецкой области и исполнительных органов государственной власти Липецкой области требований к служебному поведению согласно Приложению.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Липецкой области от 20 апреля 2010 года № 115 «Об утверждении Положения о проведении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Липецкой области, их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также лиц, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы в администрации Липецкой области и исполнительных органах государственной власти Липецкой области, и их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».

И.о. главы администрации области

Ю.Н. Божко

Приложение

к постановлению администрации

Липецкой области

от 08.10. 2010 г. № 349

(В редакции постановления

администрации Липецкой области .

от 31.01.2013 № 42, от 18.11.2013г. №513,  от  15.08.2014г. №353, от 05.05.2015 № 223, от 31.08.2015 №416)

Положение

о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в администрации Липецкой области и исполнительных органах государственной власти Липецкой области, и государственными гражданскими служащими администрации Липецкой области и исполнительных органов государственной власти Липецкой области, и соблюдения государственными гражданскими служащими администрации Липецкой области и исполнительных органов государственной власти Липецкой области требований к служебному поведению

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с Законом Липецкой области от 30 декабря 2005 года №259-ОЗ "О государственной гражданской службе Липецкой области":

гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в администрации Липецкой области и исполнительных органах государственной власти Липецкой области (далее - граждане), на отчетную дату;

государственными гражданскими служащими администрации Липецкой области и исполнительных органов государственной власти Липецкой области (далее – гражданские служащие) за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на государственную гражданскую службу в администрацию Липецкой области и исполнительные органы государственной власти Липецкой области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);

в) соблюдения гражданскими служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).

1.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы, не включенную в перечень должностей, в соответствии с которым представляются сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и претендующим на замещение должности гражданской службы области, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(Пункт 1.1. дополнен постановлением администрации Липецкой области от 05.05.2015 № 223)

2. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения осуществляется по решению главы администрации Липецкой области или заместителя главы администрации Липецкой области, курирующего вопросы государственной службы и кадровой работы, или руководителя исполнительного органа государственной власти Липецкой области.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или гражданского служащего и оформляется в письменной форме.

3. Управление государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области по решению главы администрации области или заместителя главы администрации Липецкой области, курирующего вопросы государственной службы и кадровой работы,  осуществляет проверку:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами при поступлении на должности государственной гражданской службы Липецкой области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется главой администрации Липецкой области, а также сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Липецкой области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется главой администрации Липецкой области;

в) соблюдения гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Липецкой области, указанными в подпункте «б» настоящего пункта, требований к служебному поведению.

4. Кадровая служба (лицо, ответственное за ведение кадровой работы) исполнительного органа государственной власти Липецкой области по решению руководителя соответствующего исполнительного органа государственной власти Липецкой области осуществляет проверку:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами при поступлении на должности государственной гражданской службы Липецкой области в исполнительные органы государственной власти Липецкой области, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Липецкой области в исполнительных органах государственной власти Липецкой области, за исключением лиц, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения;

в) соблюдения гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Липецкой области, указанные в подпункте "б" настоящего пункта, требований к служебному поведению.

5. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной подпунктом «а» пункта 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными и налоговыми органами;

б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

в) Общественной палатой Липецкой области.

(Пункт 5 признан утратившим силу постановлением администрации Липецкой области от 31.01.2013 № 42)

6. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

а.1) управлением государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области в отношении лиц, указанных в пункте 3 настоящего Положения, кадровой службой (лицом, ответственным за ведение кадровой работы) исполнительного органа государственной власти Липецкой области в отношении лиц, указанных в пункте 4 настоящего Положения;

(Подпункт «а.1» дополнен постановлением администрации Липецкой области от 31.01.2013 № 42)

б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

в) Общественной палатой Липецкой области;

г) общероссийскими, областными средствами массовой информации.

(Подпункт «г» дополнен постановлением администрации Липецкой области от 31.01.2013 № 42)

7. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.

9. Управление государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области или кадровая служба (лицо, ответственное за ведение кадровой работы) исполнительного органа государственной власти Липецкой области осуществляют проверку:

а) самостоятельно;

б) путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности.

Запрос в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, направляется за подписью главы администрации Липецкой области в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее - Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»).

10. Запрос главы администрации Липецкой области о проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Липецкой области оформляется на основании представления руководителя исполнительного органа государственной власти Липецкой области о поступившей к нему информации, предусмотренной пунктом 6 настоящего Положения.

11. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом «а» пункта 9 настоящего Положения, должностные лица управления государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области, кадровой службы (лицо, ответственное за ведение кадровой работы) соответствующего исполнительного органа государственной власти Липецкой области вправе:

а) проводить беседу с гражданином или гражданским служащим;

б) изучать представленные гражданином или гражданским служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

в) получать от гражданина или гражданского служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или гражданским служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(Подпункт «е» дополнен постановлением администрации Липецкой области от 31.01.2013 № 42)

12. В запросе, предусмотренном подпунктом «г» пункта 11 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид  и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо гражданского служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона гражданского служащего, подготовившего запрос;

е.1) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

(Подпункт «е.1»  дополнен постановлением администрации Липецкой области от 18.11.2013г. №513)

ж) другие необходимые сведения.

13. В запросе о проведении оперативно-разыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 12 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

14. Начальник управления государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области, руководитель кадровой службы (лицо, ответственное за ведение кадровой работы) соответствующего исполнительного органа государственной власти Липецкой области обеспечивают:

а) уведомление в письменной форме гражданского служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта «б» настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения гражданского служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданского служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданским служащим.

15. По окончании проверки управление государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области или кадровая служба (лицо, ответственное за ведение кадровой работы) соответствующего исполнительного органа государственной власти Липецкой области обязаны ознакомить гражданского служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

16. Гражданский служащий вправе:

а) давать пояснения в письменной форме:

- в ходе проверки;

- по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 14 настоящего Положения;

- по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в управление государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области или кадровую службу (к лицу, ответственному за ведение кадровой работы) соответствующего исполнительного органа государственной власти Липецкой области с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 14 настоящего Положения.

17. Пояснения, указанные в пункте 16 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

18. На период проведения проверки гражданский служащий может быть отстранен от замещаемой должности государственной гражданской службы Липецкой области на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения гражданского служащего от замещаемой должности государственной гражданской службы Липецкой области денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

19. Начальник управления государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области или руководитель кадровой службы (лицо, ответственное за ведение кадровой работы) соответствующего исполнительного органа государственной власти Липецкой области представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.

При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении гражданина на должность государственной гражданской службы Липецкой области;

б) об отказе гражданину в назначении на должность государственной гражданской службы Липецкой области;

в) об отсутствии оснований для применения к гражданскому служащему мер юридической ответственности;

г) о применении к гражданскому служащему мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Липецкой области и урегулированию конфликта интересов.

(Абзацы второй – седьмой дополнены постановлением администрации Липецкой области от 31.01.2013 № 42)

20. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, представляются управлением государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области или кадровой службой (лицом, ответственным за ведение кадровой работы) соответствующего исполнительного органа государственной власти Липецкой области с одновременным уведомлением об этом гражданина или гражданского служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Липецкой области, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

21. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

22. Глава администрации Липецкой области, руководитель исполнительного органа государственной власти Липецкой области, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 19 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

а) назначить гражданина на должность государственной гражданской службы Липецкой области;

б) отказать гражданину в назначении на должность государственной гражданской службы Липецкой области;

в) применить к гражданскому служащему меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Липецкой области и урегулированию конфликта интересов.

(Пункт 22 изложен в редакции постановления администрации Липецкой области от 31.01.2013 № 42)

23. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера приобщаются к личным делам гражданских служащих.

24. Материалы проверки хранятся в управлении государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области или кадровой службе (у лица, ответственного за ведение кадровой работы) соответствующего исполнительного органа государственной власти Липецкой области в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.