Основная информация
Дата опубликования: | 08 октября 2012г. |
Номер документа: | RU90000201201869 |
Текущая редакция: | 15 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Правительство Пермского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.10.2012 № 1032-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
(в редакции Постановления Правительства Пермского края от 30.11.2012 № 1371-п, от 08.05.2013 № 406-п, от 05.08.2013 № 1061-п, от 14.12.2013 № 1749-п, от 05.12.2014 № 1402-п, от 17.02.2015 № 71-п, от 14.08.2015 № 529-п, от 27.11.2015 № 1022-п, от 17.05.2017 № 328-п, от 23.01.2019 № 31-п, от 13.02.2019 № 89-п, от 10.07.2019 № 451-п, от 23.07.2020 № 550-п, от 27.07.2021 № 529-п)
В соответствии со статьей 17 Закона Пермского края от 07 сентября 2007 г. № 107-ПК «О системе исполнительных органов государственной власти Пермского края», указом губернатора Пермского края от 19 января 2017 г. № 8 «Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края»
Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(преамбула в редакции Постановления Правительства Пермского края от 13.02.2019 № 89-п)
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве территориального развития Пермского края.
2. (пункт признан утратившим силу в редакции Постановления Правительства Пермского края от 13.02.2019 № 89-п)
3. (пункт признан утратившим силу в редакции Постановления Правительства Пермского края от 13.02.2019 № 89-п)
4. Признать утратившими силу:
Положение о Министерстве регионального развития Пермского края, утвержденное Постановлением Правительства Пермского края от 14 октября 2008 г. № 494-п «О Министерстве по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края, Министерстве регионального развития Пермского края и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края»;
пункты 1, 2.2 Постановления Правительства Пермского края от 1 июня 2009 г. № 344-п «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края»;
Постановление Правительства Пермского края от 5 апреля 2010 г. № 144-п «О внесении изменений в Постановление Правительства Пермского края от 14.10.2008 № 494-п «О Министерстве по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края, Министерстве регионального развития Пермского края и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края»;
Постановление Правительства Пермского края от 25 марта 2011 г. № 146-п «О передаче функций Министерства градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края в сфере градостроительной деятельности и архитектуры Министерству регионального развития Пермского края и внесении изменений в отдельные правовые акты губернатора Пермского края и Правительства Пермского края»;
Постановление Правительства Пермского края от 19 июня 2011 г. № 360-п «О внесении изменений в отдельные правовые акты Правительства Пермского края».
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 14.08.2015 № 529-п)
Губернатор
Пермского края
В.Ф.БАСАРГИН
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 08.10.2012 № 1032-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края
от 30.11.2012 № 1371-п, от 05.08.2013 № 1061-п, от 05.12.2014 N 1402-п, от 17.02.2015 № 71-п, от 14.08.2015 № 529-п, от 27.11.2015 № 1022-п, от 17.05.2017 № 328-п, от 23.01.2019 № 31-п, от 13.02.2019 № 89-п, от 10.07.2019 № 451-п, от 23.07.2020 № 550-п, от 27.07.2021 № 529-п)
I. Общие положения
1.1. Министерство территориального развития Пермского края (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Пермского края, осуществляющим функции по выработке региональной политики и нормативно-правовому регулированию по вопросам, отнесенным настоящим Положением к его компетенции.
1.2. Министерство самостоятельно в осуществлении своих полномочий, установленных законодательством и настоящим Положением, подотчетно в своей деятельности Правительству Пермского края. Координацию деятельности Министерства осуществляет председатель Правительства Пермского края или заместитель председателя Правительства Пермского края в соответствии с распределением обязанностей председателя Правительства Пермского края, заместителей председателя Правительства Пермского края и иных членов Правительства Пермского края, утверждаемым председателем Правительства Пермского края.
(в редакции постановления Правительства Пермского края от 17.05.2017 № 328-п)
1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пермского края, законами Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, распоряжениями председателя Правительства Пермского края и настоящим Положением.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края и государственными органами Пермского края, их структурными подразделениями, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, организациями и гражданами.
1.4(1). Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
(пункт введен в редакции Постановления Правительства Пермского края от 13.02.2019 № 89-п)
1.5. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Пермского края.
1.6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет бланки и печати со своим наименованием, самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своей компетенции.
1.7. Министерство имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в Министерстве финансов Пермского края.
1.8. Реорганизация и ликвидация Министерства производятся в случаях и порядках, предусмотренных действующим законодательством.
1.9. Сокращенное наименование Министерства: Минтерразвития Пермского края.
1.10. Местонахождение Министерства: 614006, г. Пермь, ул. Куйбышева, 14.
II. Цель деятельности Министерства
Целью деятельности Министерства является обеспечение реализации основных направлений единой региональной политики в интересах социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края.
III. Функции Министерства
(раздел в редакции Постановления Правительства Пермского края от 13.02.2019 № 89-п)
Осуществляя в соответствии с законодательством государственное управление в рамках своей компетенции, Министерство реализует следующие функции:
3.1. в области реализации единой политики в сфере развития муниципальных образований Пермского края:
3.1.1. разрабатывает и реализует проекты и программы в установленной сфере деятельности;
3.1.2. участвует в подготовке предложений при разработке Стратегии социально-экономического развития Пермского края и плана реализации Стратегии социально-экономического развития Пермского края в установленной сфере деятельности;
3.1.3. участвует в разработке документов стратегического планирования Пермского края в установленной сфере деятельности;
3.1.4. обеспечивает деятельность Совета глав муниципальных районов, муниципальных и городских округов при губернаторе Пермского края в пределах компетенции Министерства;
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.07.2020 № 550-п)
3.1.5. осуществляет функции соисполнителей и (или) участников государственных программ Пермского края, входящих в сферу ведения Министерства;
3.1.6. согласовывает проекты государственных программ Пермского края, затрагивающих интересы муниципальных образований Пермского края по вопросам, входящим в сферу ведения Министерства;
3.1.7. формирует предложения о согласовании или об отказе в согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных образований Пермского края, проектов внесения изменений в такие документы, а также проектов нормативных правовых актов Пермского края, затрагивающих интересы муниципальных образований Пермского края по вопросам, входящим в сферу ведения Министерства, разрабатываемых структурными подразделениями Администрации губернатора Пермского края и исполнительными органами государственной власти Пермского края;
(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 27.07.2021 № 529-п)
3.2. в области развития и поддержки системы местного самоуправления в Пермском крае:
3.2.1. проводит анализ состояния и динамики, а также прогнозирование развития системы местного самоуправления в Пермском крае;
3.2.2. обобщает и анализирует практику реализации эффективных моделей территориальной организации местного самоуправления;
3.2.3. готовит предложения по совершенствованию процедур преобразования муниципальных образований;
3.2.4. осуществляет методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края по вопросам административно-территориального устройства и территориальной организации местного самоуправления, в том числе при подготовке проектов муниципальных правовых актов;
3.2.5. анализирует практику заключения соглашений между органами местного самоуправления муниципального района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче (принятии) осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения;
3.2.6. готовит предложения о целесообразности передачи государственных полномочий органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;
3.2.7. анализирует кадровую ситуацию в органах местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и готовит на основе полученных данных информационные и аналитические материалы;
3.2.8. участвует в обеспечении профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений муниципальных образований Пермского края;
3.2.9. участвует в формировании органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края в установленных законодательством случаях;
3.2.10. участвует в осуществлении на территории Пермского края государственной политики по реализации прав граждан на осуществление местного самоуправления, в том числе путем содействия:
развитию практики применения (использования) самообложения граждан как эффективного инструмента повышения общественной активности граждан в решении вопросов местного значения;
развитию территориального общественного самоуправления;
развитию инициативного бюджетирования;
3.2.11. оказывает методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края в реализации института самообложения граждан, инициативного бюджетирования и развития территориального общественного самоуправления;
3.2.12. обеспечивает в рамках компетенции Министерства предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан, на софинансирование проектов инициативного бюджетирования в Пермском крае, а также осуществляет мониторинг реализации муниципальными образованиями Пермского края мероприятий, на выполнение которых предоставляются субсидии;
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.07.2020 № 550-п)
3.2.13. обеспечивает в рамках компетенции Министерства предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на реализацию муниципальных программ (мероприятий в рамках муниципальных программ) по развитию преобразованных муниципальных образований в порядке, установленном Правительством Пермского края;
3.2.14. организует и обеспечивает работу по назначению и выплате денежного пособия лицам, замещавшим отдельные муниципальные должности, должности муниципальной службы, в порядке, установленном Правительством Пермского края, в рамках реализации мероприятий по финансовому обеспечению в связи с отдельными видами преобразования муниципальных образований в Пермском крае;
3.2.14(1). обеспечивает в рамках компетенции Министерства предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края на материально-техническое обеспечение проведения выборов в представительный орган вновь образованного муниципального образования в порядке, установленном Правительством Пермского края;
(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.07.2020 № 550-п)
3.2.15. обеспечивает взаимодействие с Советом муниципальных образований Пермского края;
3.2.16. обеспечивает в рамках компетенции Министерства предоставление гранта в форме субсидии из бюджета Пермского края Ассоциации «Совет муниципальных образований Пермского края» на выполнение мероприятий по межмуниципальному и межрегиональному сотрудничеству;
(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.07.2020 № 550-п)
3.3. в области повышения уровня социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края:
3.3.1. осуществляет внедрение единых подходов при разработке документов стратегического планирования муниципальных образований Пермского края в соответствии с документами стратегического планирования Российской Федерации и Пермского края;
3.3.2. участвует в разработке и корректировке макетов документов стратегического планирования муниципальных образований Пермского края;
3.3.3. определяет и обосновывает приоритеты развития муниципальных образований Пермского края, включая:
разработку методик, инструкций, положений по вопросам социально-экономического развития;
организацию разработки стратегических направлений деятельности и их реализацию с привлечением ученых, экспертов и специалистов исполнительных органов государственной власти Пермского края и других организаций;
3.3.4. оказывает содействие муниципальным образованиям Пермского края в разработке и утверждении документов стратегического планирования муниципальных образований Пермского края;
3.3.5. проводит анализ согласованности документов стратегического планирования муниципальных образований Пермского края с документами стратегического планирования Российской Федерации и Пермского края;
3.3.6. осуществляет анализ реализации стратегий социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края;
3.3.7. разрабатывает и реализует систему мероприятий, направленных на повышение эффективности управленческой деятельности глав и муниципальных служащих муниципальных образований Пермского края;
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.07.2020 № 550-п)
3.3.8. организует формирование и актуализацию единой информационно-аналитической системы Пермского края в части информации о муниципальных образованиях Пермского края;
3.3.9. обеспечивает организацию и ведение базы данных по социально-экономическому развитию муниципальных образований Пермского края на основе типового паспорта социально-экономического развития муниципальных образований;
3.3.10. обеспечивает техническое и организационное сопровождение реализации оценки населением деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, унитарных предприятий и учреждений, действующих на муниципальном уровне, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований;
3.3.11. в рамках взаимодействия с ПАО «Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ»:
обеспечивает реализацию положений действующего соглашения Правительства Пермского края с ПАО «Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ» об экономическом и социальном сотрудничестве (далее – соглашение);
участвует в подготовке проекта соглашения, заключаемого на очередной период;
проводит мониторинг реализации муниципальными образованиями Пермского края средств, выделенных ПАО «Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ» в рамках соглашения на объекты и мероприятия;
3.3.12. участвует в формировании инвестиционной привлекательности и привлечении инвесторов на территории муниципальных образований Пермского края;
3.3.13. осуществляет мониторинг социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края;
3.3.14. в рамках развития монопрофильных муниципальных образований Пермского края (далее – моногорода):
осуществляет подготовку заявок Пермского края по созданию территорий опережающего социально-экономического развития на территории моногородов;
обеспечивает заключение соглашений об осуществлении деятельности на территориях опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях моногородов, осуществляет контроль за реализацией данных соглашений;
осуществляет взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по ведению реестра резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях моногородов;
обеспечивает сотрудничество Пермского края с некоммерческой организацией «Фонд развития моногородов» по развитию моногородов;
осуществляет подготовку заявок Пермского края в некоммерческую организацию «Фонд развития моногородов» на софинансирование расходов Пермского края и моногородов в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногородах;
обеспечивает координацию органов местного самоуправления моногородов, исполнительных органов государственной власти Пермского края и заинтересованных организаций по вопросам комплексного развития моногородов на принципах проектного управления;
осуществляет комплексный мониторинг социально-экономического положения моногородов, в том числе с использованием Государственной автоматизированной информационной системы «Управление»;
3.4. в области повышения финансовой обеспеченности местных бюджетов:
3.4.1. осуществляет анализ и формирование предложений по повышению финансовой обеспеченности муниципальных образований Пермского края;
3.4.2. разрабатывает предложения для формирования межбюджетных отношений в Пермском крае, в том числе осуществляет расчет корректирующих коэффициентов, отражающих местные особенности и влияющих на стоимость муниципальных услуг, применяемых для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), за исключением коэффициентов, расчет которых закреплен за иными исполнительными органами государственной власти Пермского края законом Пермского края о методиках распределения межбюджетных трансфертов в Пермском крае;
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.07.2020 № 550-п)
3.4.3. формирует систему мероприятий, направленных на стимулирование увеличения доходов и оптимизации расходов бюджетов муниципальных образований Пермского края;
3.4.4. разрабатывает и обеспечивает утверждение нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;
3.4.5. проводит мониторинг соблюдения нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;
3.4.6. обеспечивает в рамках компетенции Министерства предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на реализацию муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований Пермского края в порядке, установленном Правительством Пермского края, в том числе обеспечивает проверку инвестиционных проектов, предусматривающих предоставление средств бюджета Пермского края на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета Пермского края;
3.4.7. осуществляет методическое обеспечение и координацию деятельности органов местного самоуправления Пермского края при реализации муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований Пермского края, финансируемых из бюджета Пермского края;
3.4.8. обеспечивает в рамках компетенции Министерства предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на реализацию муниципальных программ по поддержке и развитию объектов коммунальной и социальной инфраструктуры в порядке, установленном Правительством Пермского края;
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.07.2020 № 550-п)
3.4.9. обеспечивает в рамках компетенции Министерства предоставление иных дотаций бюджетам муниципальных образований Пермского края на компенсацию расходов, связанных с формированием эффективной структуры органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, в порядке, установленном Правительством Пермского края;
(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.07.2020 № 550-п)
3.4.10. обеспечивает в рамках компетенции Министерства предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края на стимулирование муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов в порядке, установленном Правительством Пермского края;
(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.07.2020 № 550-п)
3.5. в рамках реализации проектов и программ в муниципальных образованиях Пермского края:
3.5.1. разрабатывает и реализует мероприятия и программы по стабилизации социально-экономического положения в отдельных муниципальных образованиях Пермского края;
3.5.2. осуществляет подготовку предложений, в том числе выработку методических рекомендаций, для органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края по решению проблем муниципальных образований Пермского края;
3.5.3. осуществляет выездную работу в муниципальных образованиях Пермского края для координации деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
3.5.4. обеспечивает в рамках компетенции Министерства взаимодействие исполнительных органов государственной власти Пермского края, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов в Пермском крае, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности по стабилизации и дальнейшему развитию социально-экономического положения на территории муниципальных образований Пермского края;
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.07.2020 № 550-п)
3.5.5. разрабатывает и реализует мероприятия по переселению граждан в отдельных муниципальных образованиях Пермского края;
3.5.6. осуществляет мониторинг поступления и расходования средств федерального бюджета, направляемых на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, оказывает содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края в повышении эффективности расходования средств федерального бюджета, направляемых на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков;
3.5.7. обеспечивает в рамках компетенции Министерства предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на реализацию мероприятий по сносу расселенных жилых домов и нежилых зданий (сооружений), расположенных на территории муниципальных образований Пермского края, в порядке, установленном Правительством Пермского края;
(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.07.2020 № 550-п)
3.6. в рамках решения иных вопросов в пределах установленных полномочий:
3.6.1. участвует в официальных массовых мероприятиях (семинарах, форумах, ярмарках, конференциях и других), организуемых федеральными органами государственной власти либо проводимых российскими и (или) зарубежными организациями, исполнительными органами государственной власти Пермского края с привлечением федеральных органов государственной власти;
3.6.1(1). является уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения;
(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.07.2020 № 550-п)
3.6.2. готовит предложения по системе целей, задач и значений целевых показателей Стратегии, документов стратегического планирования социально-экономического развития Пермского края в рамках компетенции Министерства;
3.6.3. проводит расчеты бюджетной потребности по мероприятиям, планируемым к проведению исполнительными органами государственной власти Пермского края, общее руководство которыми осуществляет заместитель председателя Правительства – министр территориального развития Пермского края, на очередной финансовый год и плановый период;
3.6.4. готовит предложения по формированию бюджета Пермского края в части финансового обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края, общее руководство которыми осуществляет заместитель председателя Правительства – министр территориального развития Пермского края;
3.6.5. готовит предложения по привлечению федеральных финансовых средств в установленной сфере деятельности Министерства;
3.6.6. готовит сводные отчеты по исполнению бюджета Министерства, изменению бюджетных ассигнований в пределах, утвержденных для Министерства;
3.6.7. осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, в том числе в части обеспечения правомерного, целевого и эффективного использования бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета Пермского края в соответствии с законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период;
3.6.7(1). осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с бюджетным законодательством;
(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.07.2020 № 550-п)
3.6.8. осуществляет закупки товаров, работ, услуг для нужд Министерства в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
3.6.9. отвечает за формирование правовой базы по вопросам компетенции Министерства, в том числе:
разрабатывает проекты федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов;
участвует в процедурах подготовки и согласования федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов, а также готовит заключения на проекты федеральных законов и законов Пермского края, иных правовых актов, соглашений по вопросам компетенции Министерства;
вносит в установленном порядке предложения о реализации федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов;
3.6.10. участвует в разработке проектов договоров, соглашений с органами государственной власти Пермского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, организациями, иностранными партнерами о сотрудничестве в области развития муниципальных образований Пермского края, обеспечивает их выполнение в соответствии с условиями договоров, соглашений;
3.6.11. издает приказы по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
3.6.12. готовит в установленном порядке предложения для награждения почетными грамотами и благодарственными письмами Министерства;
3.6.13. организует личный прием граждан, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение устных, письменных или в форме электронного документа обращений граждан и юридических лиц; принятие по ним решений и направление ответов в установленный срок;
3.6.14. оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной формах по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
3.6.15. в пределах своей компетенции организует проведение мероприятий по гражданской обороне;
3.6.16. участвует в разработке планов гражданской обороны и защиты населения Пермского края, осуществляет меры по поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности;
3.6.17. участвует в разработке государственных программ, ведомственных целевых программ, приоритетных региональных проектов и нормативных правовых актов в области гражданской обороны;
3.6.18. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Министерства, в пределах своей компетенции участвует в разработке мобилизационных планов;
3.6.19. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений конфиденциального характера;
3.6.20. в пределах своей компетенции взаимодействует с краевыми отраслевыми организациями профсоюзов;
3.6.21. осуществляет иные функции по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в соответствии с законодательством.
VI. Права Министерства
Министерство с целью реализации своих функций в установленной сфере деятельности имеет право:
4.1. издавать нормативные правовые акты;
4.2. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
4.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
4.4. взаимодействовать с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края и иными государственными органами края, органами местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
4.5. заключать в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями соглашения и договоры о сотрудничестве в установленной сфере деятельности;
4.6. создавать координационные и совещательные органы (коллегии, советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности, том числе межведомственные;
4.61. включать представителей профессиональных союзов и работодателей по согласованию в состав общественного совета, создаваемого при Министерстве;
(в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2014 № 1402-п)
4.7. участвовать через своих представителей в работе координационных и совещательных органов (коллегий, советов, комиссий, групп);
4.8. создавать на территориях административно-территориальных единиц Пермского края территориальные органы, обособленные структурные подразделения;
(пункт в редакции Постановления Правительства Пермского края от 13.02.2019 № 89-п)
4.9. использовать в установленном порядке информацию, содержащуюся в банках данных исполнительных органов государственной власти Пермского края, государственных систем связи и телекоммуникации;
4.10. участвовать в межрегиональном и международном сотрудничестве по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
4.11. учреждать почетную грамоту и благодарственное письмо Министерства, награждать ими в установленном порядке;
4.12. иные права, необходимые для реализации функций в установленной сфере деятельности.
V. Руководство и организация деятельности Министерства
5.1. Министерство возглавляет заместитель председателя Правительства - министр территориального развития Пермского края (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Пермского края по представлению председателя Правительства Пермского края.
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 05.12.2014 N 1402-п, от 27.11.2015 № 1022-п)
5.2. Министр:
5.2.1. осуществляет руководство деятельностью Министерства на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач;
5.2.2. организует деятельность Министерства;
5.2.3. имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Правительства Пермского края;
5.2.4. распределяет обязанности между своими заместителями;
5.2.5. вносит предложения председателю Правительства Пермского края об утверждении предельной штатной численности и фонда должностных окладов Министерства;
5.2.6. утверждает штатное расписание Министерства в пределах утвержденной предельной штатной численности и фонда должностных окладов по согласованию с уполномоченным структурным подразделением Администрации губернатора Пермского края;
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 27.11.2015 № 1022-п, от 17.05.2017 № 328-п, от 27.07.2021 № 529-п)
5.2.7. в пределах своей компетенции подписывает приказы Министерства, в том числе утверждающие:
5.2.7.1. структуру Министерства;
5.2.7.2. инструкции и иные акты Министерства;
5.2.7.3. положения о структурных подразделениях Министерства;
5.2.7.4. должностные регламенты государственных гражданских служащих Пермского края в Министерстве и должностные инструкции работников Министерства;
5.2.7.5. служебный распорядок Министерства, положение о материальном стимулировании гражданских служащих и работников Министерства;
5.2.8. регламент внутренней деятельности Министерства и его взаимодействия с иными исполнительными органами государственной власти Пермского края;
5.2.9. назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Министерства и государственных гражданских служащих Пермского края в Министерстве;
5.2.10. в соответствии с действующим законодательством разрабатывает и осуществляет кадровую политику, прогнозирует потребность в кадрах, организует работу по формированию кадрового резерва, проведению аттестации государственных гражданских служащих Пермского края в Министерстве;
5.2.11. организует профессиональное развитие государственных гражданских служащих Министерства, направленное на поддержание и повышение гражданскими служащими Министерства уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей, включающее в себя дополнительное профессиональное образование и иные мероприятия по профессиональному развитию;
(пункт в редакции Постановления Правительства Пермского края от 13.02.2019 № 89-п)
5.2.12. утверждает смету расходов на содержание Министерства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в бюджете Пермского края;
5.2.13. распоряжается средствами бюджета Пермского края в пределах выделенных ассигнований;
5.2.14. открывает лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета в соответствующих органах казначейства, подписывает финансовые документы;
5.2.15. подписывает документы от имени Министерства;
5.2.16. представляет интересы Министерства в Пермском крае и за его пределами без доверенности в пределах установленных полномочий, заключает договоры и соглашения с федеральными органами исполнительной власти от имени Министерства, выдает соответствующие доверенности от имени Министерства;
5.2.17. награждает почетными грамотами и благодарственными письмами Министерства;
5.2.18. участвует в деятельности Правительства Пермского края и работе его заседаний, деятельности правительственных и межведомственных координационных и совещательных органов в соответствии с регламентом Правительства Пермского края;
5.2.19. вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Пермского края проекты правовых актов;
5.2.20. в случае временного отсутствия председателя Правительства Пермского края исполняет его обязанности в соответствии с утвержденным порядком исполнения обязанностей председателя Правительства Пермского края;
5.2.21. работает с обращениями граждан;
5.2.22. ведет личный прием граждан;
5.2.23. осуществляет иные установленные законодательством полномочия руководителя исполнительного органа государственной власти Пермского края.
5.3. Если иное не установлено распоряжением председателя Правительства Пермского края, в период временного отсутствия министра, а также в случае досрочного прекращения его полномочий на период до назначения министра исполнение обязанностей по должности министра возлагается на одно из должностных лиц Министерства в соответствии с распределением обязанностей между руководством Министерства.
(пункт в редакции Постановления Правительства Пермского края от 10.07.2019 № 451-п)
5.4. Министр имеет право передавать государственным гражданским служащим Министерства право подписи актов по отдельным вопросам своей компетенции.
(пункт в редакции Постановления Правительства Пермского края от 13.02.2019 № 89-п)
5.5. Структурными подразделениями Министерства являются управления, отделы, структурными подразделениями управления в составе Министерства - отделы, секторы.
5.6. В Министерстве могут создаваться коллегиальные органы по предметам ведения Министерства. Цели, задачи, функции, порядок действия и персональный состав коллегиальных органов определяются министром.
5.7. Информационное, документационное, финансовое, бухгалтерское, транспортное, материально-техническое, хозяйственное и иное обеспечение деятельности Министерства организуется самостоятельно Министерством либо иными органами (организациями) посредством заключения соглашений (договоров) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.01.2019 № 31-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.10.2012 № 1032-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
(в редакции Постановления Правительства Пермского края от 30.11.2012 № 1371-п, от 08.05.2013 № 406-п, от 05.08.2013 № 1061-п, от 14.12.2013 № 1749-п, от 05.12.2014 № 1402-п, от 17.02.2015 № 71-п, от 14.08.2015 № 529-п, от 27.11.2015 № 1022-п, от 17.05.2017 № 328-п, от 23.01.2019 № 31-п, от 13.02.2019 № 89-п, от 10.07.2019 № 451-п, от 23.07.2020 № 550-п, от 27.07.2021 № 529-п)
В соответствии со статьей 17 Закона Пермского края от 07 сентября 2007 г. № 107-ПК «О системе исполнительных органов государственной власти Пермского края», указом губернатора Пермского края от 19 января 2017 г. № 8 «Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края»
Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(преамбула в редакции Постановления Правительства Пермского края от 13.02.2019 № 89-п)
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве территориального развития Пермского края.
2. (пункт признан утратившим силу в редакции Постановления Правительства Пермского края от 13.02.2019 № 89-п)
3. (пункт признан утратившим силу в редакции Постановления Правительства Пермского края от 13.02.2019 № 89-п)
4. Признать утратившими силу:
Положение о Министерстве регионального развития Пермского края, утвержденное Постановлением Правительства Пермского края от 14 октября 2008 г. № 494-п «О Министерстве по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края, Министерстве регионального развития Пермского края и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края»;
пункты 1, 2.2 Постановления Правительства Пермского края от 1 июня 2009 г. № 344-п «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края»;
Постановление Правительства Пермского края от 5 апреля 2010 г. № 144-п «О внесении изменений в Постановление Правительства Пермского края от 14.10.2008 № 494-п «О Министерстве по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края, Министерстве регионального развития Пермского края и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края»;
Постановление Правительства Пермского края от 25 марта 2011 г. № 146-п «О передаче функций Министерства градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края в сфере градостроительной деятельности и архитектуры Министерству регионального развития Пермского края и внесении изменений в отдельные правовые акты губернатора Пермского края и Правительства Пермского края»;
Постановление Правительства Пермского края от 19 июня 2011 г. № 360-п «О внесении изменений в отдельные правовые акты Правительства Пермского края».
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 14.08.2015 № 529-п)
Губернатор
Пермского края
В.Ф.БАСАРГИН
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 08.10.2012 № 1032-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края
от 30.11.2012 № 1371-п, от 05.08.2013 № 1061-п, от 05.12.2014 N 1402-п, от 17.02.2015 № 71-п, от 14.08.2015 № 529-п, от 27.11.2015 № 1022-п, от 17.05.2017 № 328-п, от 23.01.2019 № 31-п, от 13.02.2019 № 89-п, от 10.07.2019 № 451-п, от 23.07.2020 № 550-п, от 27.07.2021 № 529-п)
I. Общие положения
1.1. Министерство территориального развития Пермского края (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Пермского края, осуществляющим функции по выработке региональной политики и нормативно-правовому регулированию по вопросам, отнесенным настоящим Положением к его компетенции.
1.2. Министерство самостоятельно в осуществлении своих полномочий, установленных законодательством и настоящим Положением, подотчетно в своей деятельности Правительству Пермского края. Координацию деятельности Министерства осуществляет председатель Правительства Пермского края или заместитель председателя Правительства Пермского края в соответствии с распределением обязанностей председателя Правительства Пермского края, заместителей председателя Правительства Пермского края и иных членов Правительства Пермского края, утверждаемым председателем Правительства Пермского края.
(в редакции постановления Правительства Пермского края от 17.05.2017 № 328-п)
1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пермского края, законами Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, распоряжениями председателя Правительства Пермского края и настоящим Положением.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края и государственными органами Пермского края, их структурными подразделениями, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, организациями и гражданами.
1.4(1). Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
(пункт введен в редакции Постановления Правительства Пермского края от 13.02.2019 № 89-п)
1.5. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Пермского края.
1.6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет бланки и печати со своим наименованием, самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своей компетенции.
1.7. Министерство имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в Министерстве финансов Пермского края.
1.8. Реорганизация и ликвидация Министерства производятся в случаях и порядках, предусмотренных действующим законодательством.
1.9. Сокращенное наименование Министерства: Минтерразвития Пермского края.
1.10. Местонахождение Министерства: 614006, г. Пермь, ул. Куйбышева, 14.
II. Цель деятельности Министерства
Целью деятельности Министерства является обеспечение реализации основных направлений единой региональной политики в интересах социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края.
III. Функции Министерства
(раздел в редакции Постановления Правительства Пермского края от 13.02.2019 № 89-п)
Осуществляя в соответствии с законодательством государственное управление в рамках своей компетенции, Министерство реализует следующие функции:
3.1. в области реализации единой политики в сфере развития муниципальных образований Пермского края:
3.1.1. разрабатывает и реализует проекты и программы в установленной сфере деятельности;
3.1.2. участвует в подготовке предложений при разработке Стратегии социально-экономического развития Пермского края и плана реализации Стратегии социально-экономического развития Пермского края в установленной сфере деятельности;
3.1.3. участвует в разработке документов стратегического планирования Пермского края в установленной сфере деятельности;
3.1.4. обеспечивает деятельность Совета глав муниципальных районов, муниципальных и городских округов при губернаторе Пермского края в пределах компетенции Министерства;
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.07.2020 № 550-п)
3.1.5. осуществляет функции соисполнителей и (или) участников государственных программ Пермского края, входящих в сферу ведения Министерства;
3.1.6. согласовывает проекты государственных программ Пермского края, затрагивающих интересы муниципальных образований Пермского края по вопросам, входящим в сферу ведения Министерства;
3.1.7. формирует предложения о согласовании или об отказе в согласовании проектов документов территориального планирования муниципальных образований Пермского края, проектов внесения изменений в такие документы, а также проектов нормативных правовых актов Пермского края, затрагивающих интересы муниципальных образований Пермского края по вопросам, входящим в сферу ведения Министерства, разрабатываемых структурными подразделениями Администрации губернатора Пермского края и исполнительными органами государственной власти Пермского края;
(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 27.07.2021 № 529-п)
3.2. в области развития и поддержки системы местного самоуправления в Пермском крае:
3.2.1. проводит анализ состояния и динамики, а также прогнозирование развития системы местного самоуправления в Пермском крае;
3.2.2. обобщает и анализирует практику реализации эффективных моделей территориальной организации местного самоуправления;
3.2.3. готовит предложения по совершенствованию процедур преобразования муниципальных образований;
3.2.4. осуществляет методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края по вопросам административно-территориального устройства и территориальной организации местного самоуправления, в том числе при подготовке проектов муниципальных правовых актов;
3.2.5. анализирует практику заключения соглашений между органами местного самоуправления муниципального района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче (принятии) осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения;
3.2.6. готовит предложения о целесообразности передачи государственных полномочий органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;
3.2.7. анализирует кадровую ситуацию в органах местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и готовит на основе полученных данных информационные и аналитические материалы;
3.2.8. участвует в обеспечении профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений муниципальных образований Пермского края;
3.2.9. участвует в формировании органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края в установленных законодательством случаях;
3.2.10. участвует в осуществлении на территории Пермского края государственной политики по реализации прав граждан на осуществление местного самоуправления, в том числе путем содействия:
развитию практики применения (использования) самообложения граждан как эффективного инструмента повышения общественной активности граждан в решении вопросов местного значения;
развитию территориального общественного самоуправления;
развитию инициативного бюджетирования;
3.2.11. оказывает методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края в реализации института самообложения граждан, инициативного бюджетирования и развития территориального общественного самоуправления;
3.2.12. обеспечивает в рамках компетенции Министерства предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан, на софинансирование проектов инициативного бюджетирования в Пермском крае, а также осуществляет мониторинг реализации муниципальными образованиями Пермского края мероприятий, на выполнение которых предоставляются субсидии;
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.07.2020 № 550-п)
3.2.13. обеспечивает в рамках компетенции Министерства предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на реализацию муниципальных программ (мероприятий в рамках муниципальных программ) по развитию преобразованных муниципальных образований в порядке, установленном Правительством Пермского края;
3.2.14. организует и обеспечивает работу по назначению и выплате денежного пособия лицам, замещавшим отдельные муниципальные должности, должности муниципальной службы, в порядке, установленном Правительством Пермского края, в рамках реализации мероприятий по финансовому обеспечению в связи с отдельными видами преобразования муниципальных образований в Пермском крае;
3.2.14(1). обеспечивает в рамках компетенции Министерства предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края на материально-техническое обеспечение проведения выборов в представительный орган вновь образованного муниципального образования в порядке, установленном Правительством Пермского края;
(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.07.2020 № 550-п)
3.2.15. обеспечивает взаимодействие с Советом муниципальных образований Пермского края;
3.2.16. обеспечивает в рамках компетенции Министерства предоставление гранта в форме субсидии из бюджета Пермского края Ассоциации «Совет муниципальных образований Пермского края» на выполнение мероприятий по межмуниципальному и межрегиональному сотрудничеству;
(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.07.2020 № 550-п)
3.3. в области повышения уровня социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края:
3.3.1. осуществляет внедрение единых подходов при разработке документов стратегического планирования муниципальных образований Пермского края в соответствии с документами стратегического планирования Российской Федерации и Пермского края;
3.3.2. участвует в разработке и корректировке макетов документов стратегического планирования муниципальных образований Пермского края;
3.3.3. определяет и обосновывает приоритеты развития муниципальных образований Пермского края, включая:
разработку методик, инструкций, положений по вопросам социально-экономического развития;
организацию разработки стратегических направлений деятельности и их реализацию с привлечением ученых, экспертов и специалистов исполнительных органов государственной власти Пермского края и других организаций;
3.3.4. оказывает содействие муниципальным образованиям Пермского края в разработке и утверждении документов стратегического планирования муниципальных образований Пермского края;
3.3.5. проводит анализ согласованности документов стратегического планирования муниципальных образований Пермского края с документами стратегического планирования Российской Федерации и Пермского края;
3.3.6. осуществляет анализ реализации стратегий социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края;
3.3.7. разрабатывает и реализует систему мероприятий, направленных на повышение эффективности управленческой деятельности глав и муниципальных служащих муниципальных образований Пермского края;
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.07.2020 № 550-п)
3.3.8. организует формирование и актуализацию единой информационно-аналитической системы Пермского края в части информации о муниципальных образованиях Пермского края;
3.3.9. обеспечивает организацию и ведение базы данных по социально-экономическому развитию муниципальных образований Пермского края на основе типового паспорта социально-экономического развития муниципальных образований;
3.3.10. обеспечивает техническое и организационное сопровождение реализации оценки населением деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, унитарных предприятий и учреждений, действующих на муниципальном уровне, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований;
3.3.11. в рамках взаимодействия с ПАО «Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ»:
обеспечивает реализацию положений действующего соглашения Правительства Пермского края с ПАО «Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ» об экономическом и социальном сотрудничестве (далее – соглашение);
участвует в подготовке проекта соглашения, заключаемого на очередной период;
проводит мониторинг реализации муниципальными образованиями Пермского края средств, выделенных ПАО «Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ» в рамках соглашения на объекты и мероприятия;
3.3.12. участвует в формировании инвестиционной привлекательности и привлечении инвесторов на территории муниципальных образований Пермского края;
3.3.13. осуществляет мониторинг социально-экономического развития муниципальных образований Пермского края;
3.3.14. в рамках развития монопрофильных муниципальных образований Пермского края (далее – моногорода):
осуществляет подготовку заявок Пермского края по созданию территорий опережающего социально-экономического развития на территории моногородов;
обеспечивает заключение соглашений об осуществлении деятельности на территориях опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях моногородов, осуществляет контроль за реализацией данных соглашений;
осуществляет взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по ведению реестра резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях моногородов;
обеспечивает сотрудничество Пермского края с некоммерческой организацией «Фонд развития моногородов» по развитию моногородов;
осуществляет подготовку заявок Пермского края в некоммерческую организацию «Фонд развития моногородов» на софинансирование расходов Пермского края и моногородов в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в моногородах;
обеспечивает координацию органов местного самоуправления моногородов, исполнительных органов государственной власти Пермского края и заинтересованных организаций по вопросам комплексного развития моногородов на принципах проектного управления;
осуществляет комплексный мониторинг социально-экономического положения моногородов, в том числе с использованием Государственной автоматизированной информационной системы «Управление»;
3.4. в области повышения финансовой обеспеченности местных бюджетов:
3.4.1. осуществляет анализ и формирование предложений по повышению финансовой обеспеченности муниципальных образований Пермского края;
3.4.2. разрабатывает предложения для формирования межбюджетных отношений в Пермском крае, в том числе осуществляет расчет корректирующих коэффициентов, отражающих местные особенности и влияющих на стоимость муниципальных услуг, применяемых для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), за исключением коэффициентов, расчет которых закреплен за иными исполнительными органами государственной власти Пермского края законом Пермского края о методиках распределения межбюджетных трансфертов в Пермском крае;
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.07.2020 № 550-п)
3.4.3. формирует систему мероприятий, направленных на стимулирование увеличения доходов и оптимизации расходов бюджетов муниципальных образований Пермского края;
3.4.4. разрабатывает и обеспечивает утверждение нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;
3.4.5. проводит мониторинг соблюдения нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;
3.4.6. обеспечивает в рамках компетенции Министерства предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на реализацию муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований Пермского края в порядке, установленном Правительством Пермского края, в том числе обеспечивает проверку инвестиционных проектов, предусматривающих предоставление средств бюджета Пермского края на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета Пермского края;
3.4.7. осуществляет методическое обеспечение и координацию деятельности органов местного самоуправления Пермского края при реализации муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований Пермского края, финансируемых из бюджета Пермского края;
3.4.8. обеспечивает в рамках компетенции Министерства предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на реализацию муниципальных программ по поддержке и развитию объектов коммунальной и социальной инфраструктуры в порядке, установленном Правительством Пермского края;
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.07.2020 № 550-п)
3.4.9. обеспечивает в рамках компетенции Министерства предоставление иных дотаций бюджетам муниципальных образований Пермского края на компенсацию расходов, связанных с формированием эффективной структуры органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, в порядке, установленном Правительством Пермского края;
(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.07.2020 № 550-п)
3.4.10. обеспечивает в рамках компетенции Министерства предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края на стимулирование муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов в порядке, установленном Правительством Пермского края;
(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.07.2020 № 550-п)
3.5. в рамках реализации проектов и программ в муниципальных образованиях Пермского края:
3.5.1. разрабатывает и реализует мероприятия и программы по стабилизации социально-экономического положения в отдельных муниципальных образованиях Пермского края;
3.5.2. осуществляет подготовку предложений, в том числе выработку методических рекомендаций, для органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края по решению проблем муниципальных образований Пермского края;
3.5.3. осуществляет выездную работу в муниципальных образованиях Пермского края для координации деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
3.5.4. обеспечивает в рамках компетенции Министерства взаимодействие исполнительных органов государственной власти Пермского края, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов в Пермском крае, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности по стабилизации и дальнейшему развитию социально-экономического положения на территории муниципальных образований Пермского края;
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.07.2020 № 550-п)
3.5.5. разрабатывает и реализует мероприятия по переселению граждан в отдельных муниципальных образованиях Пермского края;
3.5.6. осуществляет мониторинг поступления и расходования средств федерального бюджета, направляемых на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, оказывает содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края в повышении эффективности расходования средств федерального бюджета, направляемых на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков;
3.5.7. обеспечивает в рамках компетенции Министерства предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на реализацию мероприятий по сносу расселенных жилых домов и нежилых зданий (сооружений), расположенных на территории муниципальных образований Пермского края, в порядке, установленном Правительством Пермского края;
(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.07.2020 № 550-п)
3.6. в рамках решения иных вопросов в пределах установленных полномочий:
3.6.1. участвует в официальных массовых мероприятиях (семинарах, форумах, ярмарках, конференциях и других), организуемых федеральными органами государственной власти либо проводимых российскими и (или) зарубежными организациями, исполнительными органами государственной власти Пермского края с привлечением федеральных органов государственной власти;
3.6.1(1). является уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения;
(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.07.2020 № 550-п)
3.6.2. готовит предложения по системе целей, задач и значений целевых показателей Стратегии, документов стратегического планирования социально-экономического развития Пермского края в рамках компетенции Министерства;
3.6.3. проводит расчеты бюджетной потребности по мероприятиям, планируемым к проведению исполнительными органами государственной власти Пермского края, общее руководство которыми осуществляет заместитель председателя Правительства – министр территориального развития Пермского края, на очередной финансовый год и плановый период;
3.6.4. готовит предложения по формированию бюджета Пермского края в части финансового обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края, общее руководство которыми осуществляет заместитель председателя Правительства – министр территориального развития Пермского края;
3.6.5. готовит предложения по привлечению федеральных финансовых средств в установленной сфере деятельности Министерства;
3.6.6. готовит сводные отчеты по исполнению бюджета Министерства, изменению бюджетных ассигнований в пределах, утвержденных для Министерства;
3.6.7. осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, в том числе в части обеспечения правомерного, целевого и эффективного использования бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета Пермского края в соответствии с законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период;
3.6.7(1). осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с бюджетным законодательством;
(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.07.2020 № 550-п)
3.6.8. осуществляет закупки товаров, работ, услуг для нужд Министерства в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
3.6.9. отвечает за формирование правовой базы по вопросам компетенции Министерства, в том числе:
разрабатывает проекты федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов;
участвует в процедурах подготовки и согласования федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов, а также готовит заключения на проекты федеральных законов и законов Пермского края, иных правовых актов, соглашений по вопросам компетенции Министерства;
вносит в установленном порядке предложения о реализации федеральных законов и законов Пермского края, иных нормативных правовых актов;
3.6.10. участвует в разработке проектов договоров, соглашений с органами государственной власти Пермского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, организациями, иностранными партнерами о сотрудничестве в области развития муниципальных образований Пермского края, обеспечивает их выполнение в соответствии с условиями договоров, соглашений;
3.6.11. издает приказы по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
3.6.12. готовит в установленном порядке предложения для награждения почетными грамотами и благодарственными письмами Министерства;
3.6.13. организует личный прием граждан, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение устных, письменных или в форме электронного документа обращений граждан и юридических лиц; принятие по ним решений и направление ответов в установленный срок;
3.6.14. оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной формах по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
3.6.15. в пределах своей компетенции организует проведение мероприятий по гражданской обороне;
3.6.16. участвует в разработке планов гражданской обороны и защиты населения Пермского края, осуществляет меры по поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности;
3.6.17. участвует в разработке государственных программ, ведомственных целевых программ, приоритетных региональных проектов и нормативных правовых актов в области гражданской обороны;
3.6.18. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Министерства, в пределах своей компетенции участвует в разработке мобилизационных планов;
3.6.19. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений конфиденциального характера;
3.6.20. в пределах своей компетенции взаимодействует с краевыми отраслевыми организациями профсоюзов;
3.6.21. осуществляет иные функции по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в соответствии с законодательством.
VI. Права Министерства
Министерство с целью реализации своих функций в установленной сфере деятельности имеет право:
4.1. издавать нормативные правовые акты;
4.2. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
4.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
4.4. взаимодействовать с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края и иными государственными органами края, органами местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
4.5. заключать в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями соглашения и договоры о сотрудничестве в установленной сфере деятельности;
4.6. создавать координационные и совещательные органы (коллегии, советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности, том числе межведомственные;
4.61. включать представителей профессиональных союзов и работодателей по согласованию в состав общественного совета, создаваемого при Министерстве;
(в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.12.2014 № 1402-п)
4.7. участвовать через своих представителей в работе координационных и совещательных органов (коллегий, советов, комиссий, групп);
4.8. создавать на территориях административно-территориальных единиц Пермского края территориальные органы, обособленные структурные подразделения;
(пункт в редакции Постановления Правительства Пермского края от 13.02.2019 № 89-п)
4.9. использовать в установленном порядке информацию, содержащуюся в банках данных исполнительных органов государственной власти Пермского края, государственных систем связи и телекоммуникации;
4.10. участвовать в межрегиональном и международном сотрудничестве по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
4.11. учреждать почетную грамоту и благодарственное письмо Министерства, награждать ими в установленном порядке;
4.12. иные права, необходимые для реализации функций в установленной сфере деятельности.
V. Руководство и организация деятельности Министерства
5.1. Министерство возглавляет заместитель председателя Правительства - министр территориального развития Пермского края (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Пермского края по представлению председателя Правительства Пермского края.
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 05.12.2014 N 1402-п, от 27.11.2015 № 1022-п)
5.2. Министр:
5.2.1. осуществляет руководство деятельностью Министерства на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач;
5.2.2. организует деятельность Министерства;
5.2.3. имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Правительства Пермского края;
5.2.4. распределяет обязанности между своими заместителями;
5.2.5. вносит предложения председателю Правительства Пермского края об утверждении предельной штатной численности и фонда должностных окладов Министерства;
5.2.6. утверждает штатное расписание Министерства в пределах утвержденной предельной штатной численности и фонда должностных окладов по согласованию с уполномоченным структурным подразделением Администрации губернатора Пермского края;
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 27.11.2015 № 1022-п, от 17.05.2017 № 328-п, от 27.07.2021 № 529-п)
5.2.7. в пределах своей компетенции подписывает приказы Министерства, в том числе утверждающие:
5.2.7.1. структуру Министерства;
5.2.7.2. инструкции и иные акты Министерства;
5.2.7.3. положения о структурных подразделениях Министерства;
5.2.7.4. должностные регламенты государственных гражданских служащих Пермского края в Министерстве и должностные инструкции работников Министерства;
5.2.7.5. служебный распорядок Министерства, положение о материальном стимулировании гражданских служащих и работников Министерства;
5.2.8. регламент внутренней деятельности Министерства и его взаимодействия с иными исполнительными органами государственной власти Пермского края;
5.2.9. назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Министерства и государственных гражданских служащих Пермского края в Министерстве;
5.2.10. в соответствии с действующим законодательством разрабатывает и осуществляет кадровую политику, прогнозирует потребность в кадрах, организует работу по формированию кадрового резерва, проведению аттестации государственных гражданских служащих Пермского края в Министерстве;
5.2.11. организует профессиональное развитие государственных гражданских служащих Министерства, направленное на поддержание и повышение гражданскими служащими Министерства уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей, включающее в себя дополнительное профессиональное образование и иные мероприятия по профессиональному развитию;
(пункт в редакции Постановления Правительства Пермского края от 13.02.2019 № 89-п)
5.2.12. утверждает смету расходов на содержание Министерства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в бюджете Пермского края;
5.2.13. распоряжается средствами бюджета Пермского края в пределах выделенных ассигнований;
5.2.14. открывает лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета в соответствующих органах казначейства, подписывает финансовые документы;
5.2.15. подписывает документы от имени Министерства;
5.2.16. представляет интересы Министерства в Пермском крае и за его пределами без доверенности в пределах установленных полномочий, заключает договоры и соглашения с федеральными органами исполнительной власти от имени Министерства, выдает соответствующие доверенности от имени Министерства;
5.2.17. награждает почетными грамотами и благодарственными письмами Министерства;
5.2.18. участвует в деятельности Правительства Пермского края и работе его заседаний, деятельности правительственных и межведомственных координационных и совещательных органов в соответствии с регламентом Правительства Пермского края;
5.2.19. вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Пермского края проекты правовых актов;
5.2.20. в случае временного отсутствия председателя Правительства Пермского края исполняет его обязанности в соответствии с утвержденным порядком исполнения обязанностей председателя Правительства Пермского края;
5.2.21. работает с обращениями граждан;
5.2.22. ведет личный прием граждан;
5.2.23. осуществляет иные установленные законодательством полномочия руководителя исполнительного органа государственной власти Пермского края.
5.3. Если иное не установлено распоряжением председателя Правительства Пермского края, в период временного отсутствия министра, а также в случае досрочного прекращения его полномочий на период до назначения министра исполнение обязанностей по должности министра возлагается на одно из должностных лиц Министерства в соответствии с распределением обязанностей между руководством Министерства.
(пункт в редакции Постановления Правительства Пермского края от 10.07.2019 № 451-п)
5.4. Министр имеет право передавать государственным гражданским служащим Министерства право подписи актов по отдельным вопросам своей компетенции.
(пункт в редакции Постановления Правительства Пермского края от 13.02.2019 № 89-п)
5.5. Структурными подразделениями Министерства являются управления, отделы, структурными подразделениями управления в составе Министерства - отделы, секторы.
5.6. В Министерстве могут создаваться коллегиальные органы по предметам ведения Министерства. Цели, задачи, функции, порядок действия и персональный состав коллегиальных органов определяются министром.
5.7. Информационное, документационное, финансовое, бухгалтерское, транспортное, материально-техническое, хозяйственное и иное обеспечение деятельности Министерства организуется самостоятельно Министерством либо иными органами (организациями) посредством заключения соглашений (договоров) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 23.01.2019 № 31-п)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: