Основная информация
Дата опубликования: | 08 октября 2013г. |
Номер документа: | RU29000201301261 |
Текущая редакция: | 35 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Архангельская область |
Принявший орган: | ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект
Утратило силу постановлением Правительства Архангельской области от 21.04.2020 №209-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 октября 2013 г. №464-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ (2014 – 2021 ГОДЫ)»
(В редакции постановлений Правительства Архангельской области от 21.02.2014 №67-пп, от 05.08.2014 №314-пп, от 14.10.2014 №402-пп, от 02.12.2014 №494-пп,от 18.12.2014 №549-пп,от 03.03.2015 №79-пп; от 21.07.2015 №303-пп, от 06.11.2015 №447-пп (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 25.04.2017 №176-пп), от 15.12.2015 №519-пп, от 29.12.2015 №596-пп, от 26.04.2016 №141-пп, от 31.05.2016 №191-пп, от 14.11.2016 №463-пп, от 21.02.2017 №75-пп, от 01.08.2017 №307-пп, от 13.10.2017 №409-пп, от 19.12.2017 №587-пп, от 26.12.2017 №631-пп, от 06.02.2018 №54-пп, от 13.02.2018 №71-пп, от 03.07.2018 №288-пп, от 11.09.2018 №404-пп (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11.10.2018 №463-пп), от 11.10.2018 №463-пп, от 20.11.2018 №546-пп, от 26.12.2018 №643-пп, от 19.02.2019 №85-пп, от 16.04.2019 №193-пп, от 14.05.2019 №261-пп, от 02.07.2019 №350-пп, от 29.08.2019 №460-пп, от 03.09.2019 №485-пп, от 01.10.2019 №542-пп, от 19.11.2019 №628-пп)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области, постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп "О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1) государственную программу Архангельской области "Развитие местного самоуправления в Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (2014 - 2021 годы)";
2) Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на поддержку территориального общественного самоуправления в рамках государственной программы Архангельской области "Развитие местного самоуправления в Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (2014 - 2021 годы)".
3) Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на развитие системы территориального общественного самоуправления в 2014 году в рамках государственной программы Архангельской области "Развитие местного самоуправления в Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (2014 - 2020 годы)";
(пп. 3 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.12.2014 N 494-пп)
(п. 1 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 21.02.2014 N 67-пп)
4) Положение о порядке и условиях предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
(пп. 4 введен постановлением Правительства Архангельской области от 31.05.2016 N 191-пп)
5) Порядок предоставления и расходования субсидии бюджету муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области на приобретение каналопромывочной машины, машины вакуумной, уличных светодиодных светильников в 2018 году;
(пп. 5 введен постановлением Правительства Архангельской области от 20.11.2018 N 546-пп)
6) Порядок предоставления и расходования субсидии бюджету муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области на приобретение автобусов для осуществления пассажирских перевозок на территории муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области в 2018 году.
(пп. 6 введен постановлением Правительства Архангельской области от 20.11.2018 N 546-пп)
7) Порядок предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования “Ленский муниципальный район” Архангельской области на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2019 году;
(пп. 7 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 №350-пп, от 01.10.2019 №542-пп)
8) Порядок предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования “Ленский муниципальный район” Архангельской области на ремонт муниципальных образовательных организаций в 2019 году.
(пп. 8 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 №350-пп)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора
Архангельской области
А.П.ГРИШКОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
(2014 - 2021 ГОДЫ)"
ПАСПОРТ
государственной программы Архангельской области
"Развитие местного самоуправления в Архангельской области
и государственная поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций (2014 - 2021 годы)"
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11.10.2018 № 463-пп)
Наименование государственной программы
государственная программа Архангельской области "Развитие местного самоуправления в Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (2014 - 2021 годы)" (далее - государственная программа)
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11.10.2018 № 463-пп)
Ответственный исполнитель государственной программы
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства), в 2014 - 2015 годах ответственным исполнителем государственной программы являлось министерство по местному самоуправлению и внутренней политике Архангельской области (далее - министерство по местному самоуправлению и внутренней политике)
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 05.08.2014 № 314-пп, от 26.04.2016 № 141-пп)
Соисполнители государственной программы
-
министерство связи и информационных технологий Архангельской области (далее - министерство связи и информационных технологий);
министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - министерство ТЭК и ЖКХ);
министерство здравоохранения Архангельской области (далее - министерство здравоохранения);
министерство транспорта Архангельской области (далее - министерство транспорта);
министерство строительства и архитектуры Архангельской области (далее - министерство строительства); министерство образования и науки Архангельской области (далее - министерство образования); инспекция по охране объектов культурного наследия Архангельской области (далее - инспекция по охране объектов культурного наследия)
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
Подпрограммы государственной программы
-
подпрограмма № 1 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций";
подпрограмма № 2 "Развитие территориального общественного самоуправления в Архангельской области";
подпрограмма № 3 "Обеспечение реализации государственной программы";
подпрограмма № 4 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Архангельской области";
подпрограмма № 5 "Адресная поддержка муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 20.11.2018 № 546-пп)
Цели государственной программы
повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления), направленной на максимальное и полное удовлетворение потребностей населения Архангельской области (далее - население);
создание условий для дальнейшего развития гражданского общества и повышение эффективности использования потенциала его институтов в социально-экономическом развитии Архангельской области;
создание условий для укрепления единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) на территории Архангельской области.
Перечень целевых показателей государственной программы приведен в приложении № 1 к государственной программе
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 14.10.2014 № 402-пп)
Задачи государственной программы
-
задача № 1 - повышение устойчивости и эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, на территории Архангельской области (далее - социально ориентированные некоммерческие организации), наиболее полное и эффективное использование возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций в решении социальных проблем населения и развитии гражданского общества;
задача № 2 - развитие человеческого капитала;
задача № 3 - развитие и совершенствование территориального общественного самоуправления в Архангельской области;
задача № 4 - содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;
задача № 5 - содействие социально-экономическому развитию муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 20.11.2018 № 546-пп)
Сроки и этапы реализации государственной программы
2014 - 2021 годы.
Государственная программа реализуется в один этап
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11.10.2018 № 463-пп)
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
-
общий объем финансирования государственной программы составляет 2 192 866,5 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 31 827,6 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 537 617,3 тыс. рублей;
средства бюджета города Москвы - 1 542 703,3 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 55 322,2 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 25 396,1 тыс. рублей
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп, от 29.08.2019 № 460-пп)
I. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации государственной программы
Перед исполнительными органами государственной власти Архангельской области (далее - исполнительные органы) и органами местного самоуправления стоит задача обеспечения устойчивого развития и совершенствования деятельности органов местного самоуправления, направленная на эффективное решение вопросов местного значения, реализацию переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, оказание помощи населению в осуществлении собственных инициатив по вопросам местного значения.
Развитие муниципальных образований Архангельской области (далее - муниципальные образования), управление ими эффективны только в том случае, если имеется заинтересованность населения в решении общественно значимых вопросов.
Согласно Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2012 года № 1939-р, эффективное осуществление полномочий органами местного самоуправления обеспечит благоприятные условия для комплексного социально-экономического развития Архангельской области.
Эффективность деятельности органов местного самоуправления и уровень социально-экономического развития муниципальных образований зависят от уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих органов местного самоуправления (далее - муниципальные служащие). В соответствии с поручением Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления, состоявшегося 31 января 2013 года, необходимо принять меры по укреплению кадровой основы муниципальной службы, формированию эффективной комплексной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления.
Вопрос совершенствования системы местного самоуправления носит комплексный характер и требует для своего решения согласованных действий исполнительных органов, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Улучшение качества жизни населения невозможно без активного непосредственного участия населения в решении общественно-значимых задач, стоящих перед Архангельской областью. Развитие институтов гражданского общества - это эффективный подход к сотрудничеству исполнительных органов, иных органов государственной власти и гражданского общества.
Губернатором Архангельской области в марте 2013 года в послании Архангельскому областному Собранию депутатов отмечено, что на современном этапе основной задачей Правительства Архангельской области является поддержка территориального общественного самоуправления в Архангельской области (далее - ТОС), обеспечение участия населения в решении общественных, социально-экономических и нравственных задач, поиск новых подходов к сотрудничеству исполнительных органов, иных органов государственной власти и гражданского общества.
Одной из стратегических целей, отраженных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, является переход к инновационной социально ориентированной модели развития, что подразумевает:
особое внимание не только к технологическим, но и, в первую очередь, к социальным инновациям;
приоритетность вопросов развития человеческого капитала, институтов гражданского общества и социального партнерства;
равноправный общественный диалог, выстраивание эффективных механизмов взаимодействия общества, бизнеса и государства, направленных на координацию усилий всех сторон, обеспечение учета интересов различных социальных групп при выработке и проведении социально-экономической политики;
развитие сектора социально ориентированных некоммерческих организаций, создание прозрачной и конкурентной системы их государственной поддержки, реализацию государственных программ в области поддержки развития социально ориентированных некоммерческих организаций, сокращение административных барьеров, содействие развитию благотворительной и добровольческой деятельности.
Подпунктом "л" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в целях дальнейшего совершенствования государственной социальной политики Правительству Российской Федерации поручено предусмотреть начиная с 2013 года меры, направленные на увеличение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Развитие эффективной сети социально ориентированных некоммерческих организаций вошло в число основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденных Председателем Правительства Российской Федерации 31 января 2013 года.
Федеральным законом от 5 апреля 2010 года № 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесена разработка и реализация региональных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей территорий. Формы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций установлены областным законом от 27 апреля 2011 года № 281-21-ОЗ "О взаимодействии органов государственной власти Архангельской области и некоммерческих организаций" (далее - областной закон от 27 апреля 2011 года № 281-21-ОЗ).
Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, разработанная во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 602 "Об обеспечении межнационального согласия", утверждена Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 1666 (далее - Стратегия). В числе основных целей государственной национальной политики Российской Федерации Стратегией определены:
упрочение общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации);
сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России;
гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 1226-р на уровне Архангельской области инструментом реализации Стратегии должна стать региональная целевая программа, направленная на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений.
Реализация указанных стратегических целей и задач (развитие институтов гражданского общества, государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, повышение эффективности использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций в социально-экономическом развитии Архангельской области, содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений) является важным направлением государственной политики Правительства Архангельской области, без которого невозможно эффективное социально-экономическое развитие Архангельской области и Российской Федерации.
II. Характеристика подпрограмм государственной программы
2.1. ПАСПОРТ
подпрограммы № 1 "Государственная поддержка
социально ориентированных некоммерческих организаций"
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 14.10.2014 № 402-пп)
Наименование подпрограммы
"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" (далее - подпрограмма № 1)
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 14.10.2014 № 402-пп)
Ответственный исполнитель подпрограммы
администрация Губернатора и Правительства, в 2014 - 2015 годах ответственным исполнителем государственной программы являлось министерство по местному самоуправлению и внутренней политике
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 05.08.2014 № 314-пп, от 26.04.2016 № 141-пп)
Соисполнители подпрограммы
министерство связи и информационных технологий
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11.09.2018 № 404-пп)
Участники подпрограммы
социально ориентированные некоммерческие организации; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области
Цель подпрограммы
обеспечение эффективного использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций в решении социальных проблем населения.
Перечень целевых показателей подпрограммы № 1 приведен в приложении № 1 к государственной программе
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 14.10.2014 № 402-пп)
Задачи подпрограммы
задача № 1 - развитие сектора социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительности и добровольчества в Архангельской области;
задача № 2 - формирование экономических стимулов и создание благоприятной среды для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, поступательного роста гражданского самосознания, развития гражданской инициативы;
задача № 3 - развитие системы обмена информацией между исполнительными органами, иными органами государственной власти и социально ориентированными некоммерческими организациями, гражданского участия в выработке и реализации государственной политики в Архангельской области;
задача № 4 - повышение информированности населения о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
Позиция исключена. - Постановление Правительства Архангельской области от 14.10.2014 № 402-пп
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2021 годы.
Подпрограмма № 1 реализуется в один этап
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11.10.2018 № 463-пп)
Объемы и источники финансирования подпрограммы
общий объем финансирования составляет 211 576,8 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 27 334,0 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 148 846,7 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 12 200 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 25 396,1 тыс. рублей
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 02.12.2014 № 494-пп, от 06.11.2015 № 447-пп, от 15.12.2015 № 519-пп, от 29.12.2015 № 596-пп, от 14.11.2016 № 463-пп, от 21.02.2017 № 75-пп, от 13.10.2017 № 409-пп, от 26.12.2017 № 631-пп, от 11.10.2018 № 463-пп, от 29.08.2019 № 460-пп)
2.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 1,
описание основных проблем
В Архангельской области активно развивается некоммерческий сектор - неотъемлемый институт современного гражданского общества. На территории Архангельской области зарегистрированы и действуют 1645 некоммерческих организаций, которые осуществляют уставную деятельность по различным направлениям общественной жизни, а также 197 религиозных организаций, представляющие 15 конфессий. Они являются посредниками между исполнительными органами, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и населением, организуют публичный диалог по ключевым вопросам развития Архангельской области, защиты гражданских прав и свобод населения.
Некоммерческие организации осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и областным законом от 27 апреля 2011 года № 281-21-ОЗ.
Исполнительными органами, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления совместно с некоммерческими организациями созданы предпосылки для успешного формирования и развития правовых, экономических и организационных условий построения гражданского общества и гражданского единства на территории Архангельской области. Взаимодействие осуществляется в постоянном режиме - как непосредственно (информационно-методическая, консультационная, организационная, финансовая поддержка, информационный обмен, проведение совместных мероприятий, привлечение представителей некоммерческих организаций в состав рабочих групп, экспертных советов при органах государственной власти и другое), так и через созданные совещательные и вспомогательные органы при Губернаторе Архангельской области. Реализована ведомственная целевая программа Архангельской области "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на 2011 - 2012 годы", утвержденная распоряжением министерства по местному самоуправлению и внутренней политике от 27 сентября 2010 года № 14 (далее - ведомственная целевая программа на период 2011 - 2012 годы). Ведомственная целевая программа на период 2011 - 2012 годы заняла четвертое место по итогам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - экспертный рейтинг Минэкономразвития России) в 2011 году, в результате чего субсидия из федерального бюджета на ее реализацию составила 8702 тыс. рублей.
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 05.08.2014 № 314-пп, от 26.04.2016 № 141-пп)
Реализация ведомственной целевой программы на период 2011 - 2012 годы способствовала развитию гражданской инициативы, повышению социальной активности населения и уровня активности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Архангельской области, наращиванию их потенциала и его использованию для решения социальных проблем населения.
В 2013 году реализована ведомственная целевая программа Архангельской области "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на 2013 - 2015 годы", утвержденная распоряжением министерства по местному самоуправлению и внутренней политике от 29 декабря 2011 года № 81 (далее - ведомственная целевая программа на период 2013 - 2015 годы), которая заняла третье место в экспертном рейтинге Минэкономразвития России в 2013 году, в результате чего субсидия из федерального бюджета на ее реализацию составила 20 407 тыс. рублей.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 05.08.2014 № 314-пп)
Работа по государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, начатая министерством по местному самоуправлению и внутренней политике в рамках ведомственной целевой программы на период 2011 - 2012 годы и ведомственной целевой программы на период 2013 - 2015 годы, требует продолжения. Несмотря на серьезное продвижение в вопросах государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, они продолжают испытывать сложности с формированием собственной материально-технической базы, приобретением и использованием офисных помещений, неразвитостью инфраструктуры некоммерческого сектора, отсутствием или недостаточной активностью местных отделений социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальных образованиях.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.04.2016 № 141-пп)
Существует проблема эффективной обратной связи при утверждении решений по общественно значимым вопросам. Многие проекты решений исполнительных органов, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления не обсуждаются с некоммерческими организациями либо охват привлекаемых для этого некоммерческих организаций в настоящее время недостаточен для поддерживания паритета мнений и обеспечения общественного признания вынужденных непопулярных решений.
Отсутствие эффективного посредника между исполнительными органами, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и населением в виде развитого некоммерческого сектора потенциально создает опасность ограничения публичного диалога по ключевым вопросам развития Архангельской области, защиты гражданских прав и свобод населения. Это, в свою очередь, ограничит исполнительные органы, иные органы государственной власти и органы местного самоуправления в возможностях получения объективной информации об эффективности своих действий, возможностей выстраивания прогнозов последствий вынужденных непопулярных решений, возможностей смягчения влияния этих негативных факторов на общество.
Абзацы девятый - десятый исключены. - Постановление Правительства Архангельской области от 14.10.2014 № 402-пп.
Подпрограмма № 1 разработана с учетом задач по государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций по основным направлениям их деятельности, поставленных Президентом Российской Федерации в посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации. Актуальность подпрограммы № 1 заключается в необходимости дальнейшего развития социально ориентированных некоммерческих организаций, реализации социально значимых проектов и закрепления механизма стимулирования дальнейшего развития гражданского общества, более активного включения некоммерческих организаций в социально-экономическую жизнь Архангельской области.
Использование программно-целевого метода при оказании государственной поддержки социально ориентированных некоммерческим организациям позволит комплексно решать вопросы, связанные с наращиванием потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций и обеспечением максимально эффективного его использования для решения социальных проблем населения, развитием гражданских инициатив, учетом общественного мнения при принятии решений, касающихся значимых социальных вопросов, будет способствовать сохранению гражданской и политической стабильности, ее эффективному социально-экономическому развитию.
2.3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 1
В рамках реализации мероприятий пунктов 1.1 - 1.4, 1.6, 1.7, 2.3, 2.4, 3.2, 3.4, 4.1 и 4.2 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется привлечение организаций, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ).
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 13.02.2018 № 71-пп, от 11.09.2018 № 404-пп)
В рамках реализации мероприятий пунктов 2.1 и 2.2 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) планируется ежегодное предоставление администрацией Губернатора и Правительства субсидий из областного бюджета:
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 05.08.2014 № 314-пп, от 26.04.2016 № 141-пп)
в целях финансирования (софинансирования) целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций по итогам конкурсов в соответствии с Положением о конкурсах целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 20 сентября 2011 года № 334-пп;
местным бюджетам по итогам конкурсов муниципальных программ муниципальных образований поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее соответственно - конкурс, муниципальные программы) в целях стимулирования работы органов местного самоуправления по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций и финансирования (софинансирования) целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (по итогам конкурсов) - победителей конкурсов в рамках реализации муниципальных программ в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденным настоящим постановлением.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 31.05.2016 № 191-пп)
Средства федерального бюджета в целях софинансирования целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций по итогам конкурсов в рамках реализации пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) планируется привлекать по итогам конкурсных отборов субъектов Российской Федерации в соответствии с Порядком конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 8 сентября 2011 года № 465 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям".
Внебюджетные средства в целях софинансирования целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций по итогам конкурсов в рамках реализации пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) планируется привлекать в соответствии с Положением о конкурсах целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 20 сентября 2011 года № 334-пп.
Реализация мероприятий пункта 3.1 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется администрацией Губернатора и Правительства в соответствии с пунктом 1 статьи 25 областного закона от 27 июня 2012 года № 500-32-ОЗ "Об Общественной палате Архангельской области" в порядке, определенном постановлением Правительства Архангельской области от 19 февраля 2013 года № 64-пп "Об утверждении Порядка обеспечения деятельности Общественной палаты Архангельской области".
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 05.08.2014 № 314-пп, от 26.04.2016 № 141-пп)
Реализация мероприятий пунктов 3.2 и 3.5 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется государственным автономным учреждением Архангельской области "Центр изучения общественного мнения", средства на реализацию которого направляются в форме субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.12.2014 № 494-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 13.02.2018 № 71-пп)
Реализация мероприятий пунктов 1.5 и 3.3 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется администрацией Губернатора и Правительства самостоятельно.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.04.2016 № 141-пп)
Реализация мероприятий пункта 3.3 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется с привлечением организаций, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 03.09.2019 № 485-пп)
Реализация мероприятия пункта 4.3 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) в части технического обеспечения исполнения мероприятия осуществляет государственное автономное учреждение Архангельской области "Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области" за счет средств субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). Организационное обеспечение исполнения мероприятия пункта 4.3 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется администрацией Губернатора и Правительства самостоятельно.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 11.09.2018 № 404-пп)
Абзац исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 11.09.2018 № 404-пп.
Перечень мероприятий подпрограммы № 1 представлен в приложении № 2 к государственной программе.
2.4. ПАСПОРТ
подпрограммы № 2 "Развитие территориального общественного
самоуправления в Архангельской области"
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 14.10.2014 № 402-пп)
Наименование подпрограммы
"Развитие территориального общественного самоуправления в Архангельской области" (далее - подпрограмма № 2)
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 14.10.2014 № 402-пп)
Ответственный исполнитель подпрограммы
администрация Губернатора и Правительства, в 2014 - 2015 годах ответственным исполнителем государственной программы являлось министерство по местному самоуправлению и внутренней политике
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 05.08.2014 № 314-пп, от 26.04.2016 № 141-пп)
Соисполнители подпрограммы
нет
Участники подпрограммы
органы местного самоуправления, органы ТОС
Цель подпрограммы
развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления как формы самоорганизации граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив и эффективного взаимодействия исполнительных органов, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления с органами территориального общественного самоуправления; развитие и повышение эффективности работы органов местного самоуправления.
Перечень целевых показателей подпрограммы № 2 приведен в приложении № 1 государственной программы
Задачи подпрограммы
задача № 1 - создание благоприятной среды и стимулов для формирования и развития территориального общественного самоуправления;
задача № 2 - повышение уровня профессионализма, квалификации и компетенций представителей территориального общественного самоуправления и муниципальных служащих;
задача № 3 - государственная информационная поддержка территориального общественного самоуправления
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2021 годы.
Подпрограмма № 2 реализуется в один этап
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11.10.2018 № 463-пп)
Объем и источники финансирования подпрограммы
общий объем финансирования составляет 198 690,8 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 156 018,6 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 42 672,2 тыс. рублей
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 02.12.2014 № 494-пп, от 14.11.2016 № 463-пп, от 21.02.2017 № 75-пп, от 13.10.2017 № 409-пп, от 13.02.2018 № 71-пп, от 11.09.2018 № 404-пп, от 11.10.2018 № 463-пп, от 19.02.2019 № 85-пп)
2.5. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 2,
описание основных проблем
Вопрос государственной поддержки ТОС урегулирован в рамках областного закона от 23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления" и областного закона от 22 февраля 2013 года № 613-37-ОЗ "О государственной поддержке территориального общественного самоуправления в Архангельской области", которые определяют формы и направления государственной региональной поддержки ТОС, в частности:
создание необходимых правовых и организационных мер;
выделение средств из областного бюджета для финансирования государственной поддержки ТОС;
осуществление софинансирования проектов развития ТОС;
содействие информационному обеспечению развития ТОС;
создание постоянно действующего совещательного органа - совета по ТОС при Губернаторе Архангельской области.
Основными мероприятиями подпрограммы № 2 по развитию ТОС являются:
создание условий для объединения граждан на основе ТОС;
создание благоприятных условий для проявления инициативы гражданами по месту жительства;
создание единого информационного пространства деятельности ТОС.
Основной формой поддержки ТОС является субсидирование проектов. Благодаря реализации проектов ТОС построены спортивные и детские площадки, отремонтированы мосты, построены колодцы, возрождаются народные традиции и промыслы, организуется досуг жителей.
В конкурсах 2011 - 2012 годов приняли участие все муниципальные образования. Всего для участия в конкурсе было представлено 680 проектов. По итогам конкурсов победителями признан 421 проект. Наибольшее число проектов (48 процентов от общего числа проектов) было представлено по направлению "благоустройство населенного пункта", 25 процентов - по направлению "сохранение и использование местного исторического, культурного наследия, сохранение народных традиций и промыслов", 22 процента - по направлению "развитие физической культуры и спорта", 5 процентов - по направлению "поддержка социально уязвимых групп". Дальнейшая проектная деятельность ТОСов в перспективе позволит готовить проекты еще более высокого уровня, расширяя границы и сложность решаемых проблем.
За 2011 - 2012 годы за счет средств областного бюджета было проведено 23 обучающих семинара на территориях муниципальных образований для представителей ТОС с участием исполнительных органов, иных органов государственной власти и бизнеса, обучено 645 человек. Основные вопросы семинаров-тренингов: законодательство о ТОС, участие ТОС в стратегическом планировании муниципального образования, деятельность ТОС, деловые коммуникации и основы лидерства, проблемы в деятельности ТОС и пути их решения.
Для информационно-методической поддержки ТОС издано 3 выпуска информационного сборника "Вестник ТОС" и методический сборник "Что такое ТОС", разработан интернет-портал в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - "ТОС Поморья", ежегодно проводились фестиваль "ТОСы Поморья" и межрегиональная конференция "ТОС как инновационная модель развития социального партнерства власти и гражданского общества". Ежегодно проходили конкурсы на награды "Лучший ТОС Архангельской области" (25 наград) и "Лучший активист ТОС Архангельской области" (50 наград).
Актуальность подпрограммы № 2 заключается в необходимости решения и дальнейшего развития ТОС, реализации социально-экономических значимых проектов и повышении эффективности гражданского общества, активного включения ТОС в социально-экономическую жизнь Архангельской области.
В результате реализации мероприятий подпрограммы № 2 планируется:
увеличение количества действующих органов ТОС до 780;
реализация более 1330 социально и экономически значимых проектов ТОС;
вовлечение в деятельность ТОС 27 процентов населения.
Ключевые проблемы развития ТОС связаны со следующими факторами:
1) недостаточное использование органами местного самоуправления потенциала ТОС для решения проблем развития территорий Архангельской области;
2) несовершенство механизмов взаимодействия исполнительных органов, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления с органами ТОС;
3) недостаточный уровень мотивации и участия населения в осуществлении собственных инициатив и сопричастности к процессу местного самоуправления;
4) низкий профессионализм всех участников ТОС (дефицит знаний, новых методов и подходов, обмена опытом лучшего российского опыта ТОС);
5) недостаточная ресурсная обеспеченность деятельности органов ТОС;
6) отсутствие стимулирования активистов ТОС;
7) низкий уровень информированности населения о ТОС.
Реализация мероприятий подпрограммы № 2 направлена на решение проблем развития ТОС.
2.6. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 2
В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1 - 1.4 перечня мероприятий подпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе), осуществляется предоставление субсидий местным бюджетам на поддержку ТОС. Субсидии из областного бюджета предоставляются в соответствии со статьей 6.1 областного закона от 23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления", статьей 11 областного закона от 22 февраля 2013 года № 613-37-ОЗ "О государственной поддержке территориального общественного самоуправления в Архангельской области", статьей 5 областного закона от 23 сентября 2008 года № 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе в Архангельской области".
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 02.12.2014 № 494-пп)
Объем финансирования мер поддержки и распределение средств субсидий в разрезе бюджетов муниципальных образований на поддержку ТОС в рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1 и 1.2 перечня мероприятий подпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе), утверждаются областным законом об областном бюджете (методика распределения средств субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области приведена в приложении № 5 к указанной государственной программе). Объем финансирования мер поддержки и распределение средств субсидий в разрезе муниципальных образований на развитие системы ТОС в рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.3 и 1.4 перечня мероприятий подпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе), в 2014 году утверждались постановлением Правительства Архангельской области (методика распределения средств субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области являлась приложением к настоящей программе).
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 02.12.2014 № 494-пп, от 11.10.2018 № 463-пп)
Предоставление и расходование субсидий местным бюджетам на поддержку ТОС в рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1 и 1.2 перечня мероприятий подпрограммы № 2 государственной программы, осуществляются в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на поддержку территориального общественного самоуправления, утвержденным настоящим постановлением. Предоставление и расходование субсидий местным бюджетам на развитие системы ТОС в рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.3 и 1.4 перечня мероприятий подпрограммы № 2 государственной программы, в 2014 году осуществлялись в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области.
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 02.12.2014 № 494-пп, от 11.10.2018 № 463-пп)
Отдельные мероприятия подпрограммы № 2, предусмотренные пунктами 1.3, 1.5, 2.1, 2.2, 3.1, 3.2, 3.4 и 3.5 перечня мероприятий подпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе), будут реализованы с привлечением организаций, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 13.02.2018 № 71-пп, от 03.07.2018 № 288-пп)
Реализация мероприятия пункта 2.3 перечня мероприятий подпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется государственным автономным учреждением Архангельской области "Центр изучения общественного мнения", средства на реализацию которого направляются в форме субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 13.02.2018 № 71-пп)
Реализация мероприятия пункта 3.3 перечня мероприятий подпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется государственным автономным учреждением Архангельской области "Издательский дом "Двина", средства на реализацию которого направляются в форме субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 03.07.2018 № 288-пп)
Абзац исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 11.09.2018 № 404-пп.
Перечень мероприятий подпрограммы № 2 за счет средств областного бюджета представлен в приложении № 2 к государственной программе.
2.7. ПАСПОРТ
подпрограммы № 3 "Обеспечение реализации
государственной программы"
Наименование подпрограммы
"Обеспечение реализации государственной программы" (далее - подпрограмма № 3)
Ответственный исполнитель подпрограммы
администрация Губернатора и Правительства, в 2014 - 2015 годах ответственным исполнителем государственной программы являлось министерство по местному самоуправлению и внутренней политике
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 05.08.2014 № 314-пп, от 26.04.2016 № 141-пп)
Соисполнители подпрограммы
нет
Участники подпрограммы
нет
Цель подпрограммы
повышение эффективности исполнения государственных функций в установленной сфере.
Перечень целевых показателей подпрограммы № 3 приведен в приложении № 1 к государственной программе
Задачи подпрограммы
задача № 1 - создание условий для осуществления государственных функций в установленной сфере
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2021 годы.
Подпрограмма № 3 реализуется в один этап
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11.10.2018 № 463-пп)
Объем и источники финансирования подпрограммы
общий объем финансирования составляет 225 601,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 225 601,0 тыс. рублей
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 18.12.2014 № 549-пп, от 21.07.2015 № 303-пп, от 06.11.2015 № 447-пп, от 15.12.2015 № 519-пп, от 29.12.2015 № 596-пп, от 26.04.2016 № 141-пп, от 14.11.2016 № 463-пп, от 11.10.2018 № 463-пп)
2.8. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 3,
описание основных проблем
(в редакции постановления Правительства Архангельской области
от 26.04.2016 № 141-пп)
В 2014 - 2015 годах подпрограмма № 3 была направлена на обеспечение эффективной деятельности министерства по местному самоуправлению и внутренней политике, а также (с 2015 года) - на обеспечение деятельности государственного автономного учреждения Архангельской области "Центр изучения общественного мнения".
В 2016 году подпрограмма № 3 ориентирована на завершение ликвидационных мероприятий министерства по местному самоуправлению и внутренней политике, а также обеспечение деятельности государственного автономного учреждения Архангельской области "Центр изучения общественного мнения".
С 2017 года подпрограмма № 3 ориентирована на обеспечение деятельности государственного автономного учреждения Архангельской области "Центр изучения общественного мнения" в целях проведения социологических исследований, в том числе исследований по оценке сложившейся социально-экономической и политической ситуации в отдельных муниципальных образованиях Архангельской области.
С 2018 года подпрограмма № 3 ориентирована на обеспечение деятельности государственного автономного учреждения Архангельской области "Центр изучения общественного мнения" в целях проведения научных исследований и экспериментальных разработок в области общественных наук.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 19.12.2017 № 587-пп)
2.9. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 3
(подраздел 2.9 в редакции постановления Правительства
Архангельской области от 14.10.2014 № 402-пп)
Реализацию пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы № 3 до завершения ликвидационных мероприятий в 2016 году осуществляет министерство по местному самоуправлению и внутренней политике.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.04.2016 № 141-пп)
Реализация мероприятия пункта 1.2 перечня мероприятий подпрограммы № 3 осуществляется путем предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственного автономного учреждения Архангельской области "Центр изучения общественного мнения" на проведение научных исследований и экспериментальных разработок в области общественных наук.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 19.12.2017 № 587-пп)
Абзац исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 11.09.2018 № 404-пп.
Перечень мероприятий подпрограммы № 3 представлен в приложении № 2 к государственной программе.
2.10. ПАСПОРТ
подпрограммы № 4 "Укрепление единства российской нации
и этнокультурное развитие народов России, проживающих
на территории Архангельской области"
(подраздел 2.10 введен постановлением Правительства
Архангельской области от 14.10.2014 № 402-пп)
Наименование подпрограммы
-
"Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Архангельской области" (далее - подпрограмма № 4)
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
администрация Губернатора и Правительства, в 2014 - 2015 годах ответственным исполнителем государственной программы являлось министерство по местному самоуправлению и внутренней политике
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.04.2016 № 141-пп)
Соисполнители подпрограммы
-
нет
Участники подпрограммы
-
некоммерческие организации;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области
Цель подпрограммы
-
создание условий для укрепления единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) на территории Архангельской области.
Перечень целевых показателей подпрограммы № 4 приведен в приложении № 1 к государственной программе
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 20.11.2018 № 546-пп)
Задачи подпрограммы
-
задача № 1 - содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;
задача № 2 - повышение компетентности специалистов органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
2015 - 2021 годы.
Подпрограмма № 4 реализуется в один этап
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11.10.2018 № 463-пп)
Объемы и источники финансирования подпрограммы
-
общий объем финансирования составляет 13 844,7 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 9351,1 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 4493,6 тыс. рублей
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 13.10.2017 № 409-пп, от 11.09.2018 № 404-пп, от 11.10.2018 № 463-пп)
2.11. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 4,
описание основных проблем
(подраздел 2.11 введен постановлением Правительства
Архангельской области от 14.10.2014 № 402-пп)
Архангельская область многонациональна, в ней проживают представители более ста национальностей. Подавляющее большинство населения - русские. Среди других национальностей наиболее многочисленны украинцы, белорусы, ненцы, татары и азербайджанцы.
В марте - апреле 2014 года государственным автономным учреждением Архангельской области "Центр изучения общественного мнения" проведено социологическое исследование по теме "Оценка удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в их информационной открытости".
Нормальными считают межнациональные отношения 65,6 процента опрошенных. Оценивают их как напряженные 16,1 процента, как критические - 3,2 процента.
Итоги исследования показывают, что в настоящее время вероятность возникновения на территории Архангельской области межнациональных конфликтов находится на низком уровне. Большинство коренного населения положительно или нейтрально относятся к представителям других национальностей, проживающих в Архангельской области.
Несмотря на то что этноконфессиональная ситуация в Архангельской области остается стабильной, сфера укрепления единства российской нации, гармонизации межэтнических отношений, этнокультурного развития и взаимодействия с общественными объединениями, созданными с целью сохранения и развития этнических традиций и языков народов России, проживающих на территории Архангельской области, нуждается в систематизированной профилактической деятельности в связи со сложностью и многообразием решаемых задач.
2.12. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 4
(подраздел 2.12 введен постановлением Правительства
Архангельской области от 14.10.2014 № 402-пп)
Реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 перечня мероприятий подпрограммы № 4, осуществляет государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр изучения общественного мнения", средства на реализацию которого направляются данному учреждению в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.04.2016 № 141-пп)
Реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 1.2, 2.1 и 2.2 перечня мероприятий подпрограммы № 4, осуществляет администрация Губернатора и Правительства с привлечением организаций, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.04.2016 № 141-пп)
Абзац исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 11.09.2018 № 404-пп.
Перечень мероприятий подпрограммы № 4 представлен в приложении № 2 к государственной программе.
2.13. ПАСПОРТ
подпрограммы № 5 "Адресная поддержка муниципального
образования "Ленский муниципальный район"
Архангельской области"
(в редакции постановления Правительства Архангельской области
от 02.07.2019 № 350-пп)
Наименование подпрограммы
-
"Адресная поддержка муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области" (далее - подпрограмма № 5)
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
администрация Губернатора и Правительства
Соисполнители подпрограммы
-
министерство ТЭК и ЖКХ;
министерство здравоохранения;
министерство транспорта;
министерство строительства;
министерство образования;
инспекция по охране объектов культурного наследия
Участники подпрограммы
-
органы местного самоуправления муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области
Цель подпрограммы
-
содействие социально-экономическому развитию муниципального образования "Ленский муниципальный район".
Перечень целевых показателей подпрограммы № 5 приведен в приложении № 1 к государственной программе
Задачи подпрограммы
-
содействие развитию социальной и инженерной инфраструктуры муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
2018 - 2021 годы.
Подпрограмма № 5 реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы
-
общий объем финансирования составляет 1 543 153,3 тыс. рублей, в том числе:
средства бюджета города Москвы - 1 542 703,3 тыс. рублей;
средства местного бюджета - 450 тыс. рублей
2.14. Характеристика
сферы реализации подпрограммы № 5, описание основных проблем
(введен постановлением Правительства Архангельской области
от 20.11.2018 № 546-пп)
Ленский муниципальный район является наиболее удаленным районом Архангельской области. Транспортная доступность населения не обеспечивается в полной мере водным и железнодорожным транспортом. Прямая связь административного центра Ленского муниципального района с административным центром Архангельской области отсутствует.
В связи с этим потребность в общественном пассажирском транспорте приобретает особое значение для социально-экономического развития района, а также расширения транспортных связей внутри района. Расширение используемого автобусного парка позволит повысить туристическую и культурную привлекательность района, в том числе в целях реализации туристского проекта "Резиденция Матушки-Зимы".
Транспортная разобщенность территории и удаленность от административного центра Архангельской области создают риски в оказании услуг скорой медицинской помощи остронуждающимся пациентам. Расширение парка автомобилей скорой медицинской помощи позволит снизить риски неоказания услуг скорой медицинской помощи населению.
На территории Ленского муниципального района зарегистрированы три канализационные системы общей протяженностью сетей водоотведения 35,8 километра, из которых 16,2 километра нуждаются в замене. Годовой объем водоотведения составляет 154 тыс. куб. метра. При этом установленная пропускная способность очистных сооружений составляет 300 куб. метров в сутки, пропуск сточных вод за год составляет 30 тыс. куб. метров.
Изношенные коммунальные сети требуют регулярного обслуживания и повышенного внимания со стороны коммунальных служб. Приобретение дополнительных единиц техники для обслуживания коммунальной инфраструктуры будет способствовать ее штатному функционированию.
Отсутствие устойчивого круглогодичного транспортного сообщения по автомобильным дорогам общего пользования регионального и местного значения в границах Ленского района снижает транспортную доступность населенных пунктов в границах Ленского района, оказывает негативное влияние на мобильность населения. Низкое транспортно-эксплуатационное состояние дорожной сети приводит к снижению экономического потенциала Ленского района.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
Реализация мероприятий подпрограммы позволит повысить качество дорожной сети, комфортность осуществления перевозок пассажиров, багажа, грузов, окажет положительное влияние на финансово-экономический потенциал Ленского района.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
Начальная школа на 320 мест в селе Яренск - здание 1934 года постройки. По результатам осмотра здания техническое состояние признано удовлетворительным, но при подготовке к 2018 - 2019 учебному году акт готовности общеобразовательной организации в части эксплуатации в здании спортивного зала (пристройка) не подписан. Обучение проходит в две смены. Исходя из существующего уровня обеспеченности населения услугами социальной инфраструктуры, а также потребности населения в таких услугах, необходимо строительство нового здания для начальной школы.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
Объект культурного наследия регионального значения "Церковь Спасс-Преображения" в селе Яренск, 1745 года постройки. Заключение инспекции по охране объектов культурного наследия показало, что состояние объекта неудовлетворительное, требуются противоаварийные работы для сохранения уникальной фресковой живописи. Требуется разработка научно-проектной документации на проведение реставрационных работ.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
Увеличение обеспеченности населения спортивными сооружениями, привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Яренск обеспечит возможность организации учебно-тренировочного процесса на высоком профессиональном уровне, а также проведения спортивных мероприятий.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
Одним из основных условий успешного осуществления учебно-воспитательного процесса является развитие и укрепление материально-технической базы образовательных организаций. В Ленском районе осуществляют деятельность 15 муниципальных образовательных организаций, расположенных в 28 зданиях, в том числе:
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
4 дошкольные образовательные организации (кроме того, 11 детских садов в структуре общеобразовательных организаций);
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
9 общеобразовательных организаций (4 общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам основного общего образования и 5 общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего общего образования);
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
2 организации дополнительного образования детей.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
80 процентов существующих зданий (13 муниципальных образовательных организаций) построены более 50 лет назад и не соответствуют современным требованиям санитарно-гигиенических норм, эстетически непривлекательны. Износ отдельных зданий достигает 65 - 70 процентов.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
Вызывает серьезные опасения техническое состояние коммуникаций, которые характеризуются высокой степенью износа, аварийностью, низким коэффициентом полезного действия мощностей и большими потерями энергоносителей. Нормативный срок службы трубопроводов систем отопления составляет 30 лет, а это значит, что более чем в 50 процентах зданий муниципальных образовательных организаций необходим капитальный ремонт систем отопления. В школах требуется полная замена устаревшего сантехнического оборудования. Невыполнение тех или иных видов работ капитального характера в определенные сроки является грубейшим нарушением требований органов государственного контроля (надзора) и ресурсоснабжающих организаций, создает опасные условия пребывания в зданиях и на территории муниципальных образовательных организаций для обучающихся, воспитанников и работников.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
Предполагаемые к выделению средства из областного бюджета планируется направить на ремонт системы отопления муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения (далее - МБОУ) "Ленская средняя школа", системы отопления муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения (далее - МБДОУ) "Детский сад "Малышок" поселка Урдома, ремонт водопровода, замену светильников и электропроводки в МБОУ "Козьминская средняя школа", ремонт кровли Козьминского детского сада № 17 "Колосок" МБОУ "Козьминская средняя школа", двух кабинетов в МБОУ "Яренская средняя школа", двух кабинетов в МБОУ "Сойгинская средняя школа". Это увеличит возможность обеспечить каждому обучающемуся качественное образование.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
Реконструкция системы водоснабжения в селе Яренск необходима в связи с высоким процентом изношенности водопроводных сетей. В период проведения ремонтных работ осуществляется отключение водоснабжения всего села Яренск.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
2.15. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 5
(введен постановлением Правительства Архангельской области
от 20.11.2018 № 546-пп)
В соответствии со статьей 35 Бюджетного кодекса Российской Федерации реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой № 5, осуществляется в том числе за счет средств, поступивших в областной бюджет из бюджета города Москвы в соответствии с соглашением от 16 ноября 2018 года между Правительством Москвы и Правительством Архангельской области о предоставлении межбюджетного трансферта из бюджета города Москвы бюджету Архангельской области в целях проведения комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Архангельской области, и перечнем мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Архангельской области, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, предоставленный из бюджета города Москвы бюджету Архангельской области.
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе), осуществляется путем предоставления субсидии из областного бюджета (источником финансирования которой является целевой межбюджетный трансферт из бюджета города Москвы) бюджету муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области в соответствии с соглашением, заключенным между министерством ТЭК и ЖКХ и органом местного самоуправления муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области. Размер выделяемых средств на реализацию мероприятия пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) из бюджета муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области составляет в 2018 году 10 тыс. рублей.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе), осуществляется путем предоставления министерством здравоохранения государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области "Яренская центральная районная больница" субсидии на иные цели (источником финансирования которой является целевой межбюджетный трансферт из бюджета города Москвы), не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области "Яренская центральная районная больница" осуществляет закупку одного автомобиля скорой медицинской помощи в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.
Реализация мероприятий пунктов 1.3, 1.10 и 1.11 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется путем предоставления субсидий из областного бюджета (источником финансирования которых является целевой межбюджетный трансферт из бюджета города Москвы) бюджету муниципального образования "Ленский муниципальный район" в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидии бюджету муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области на приобретение автобусов для осуществления пассажирских перевозок на территории муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области в 2018 году, Порядком предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2019 году и Порядком предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования "Ленский муниципальный район" на ремонт муниципальных образовательных организаций в 2019 году, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области.
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп, от 01.10.2019 № 542-пп)
Мероприятия пунктов 1.4, 1.5, 1.8 и 1.9 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) подлежат включению в областную адресную инвестиционную программу в соответствии с Правилами формирования областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года № 298-пп. Финансирование мероприятий пунктов 1.4, 1.5, 1.8 и 1.9 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется в соответствии с Правилами финансирования областной адресной инвестиционной программы и осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований Архангельской области, утвержденными постановлением администрации Архангельской области от 17 января 2008 года № 6-па/1, и Правилами финансирования областной адресной инвестиционной программы и осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области или в приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Архангельской области, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 9 декабря 2014 года № 516-пп.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
Реализация мероприятий пунктов 1.4, 1.8 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется государственным казенным учреждением Архангельской области "Главное управление капитального строительства", которому средства областного бюджета (источником финансирования которых является целевой межбюджетный трансферт из бюджета города Москвы) направляются министерством строительства в форме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
Реализация мероприятия пункта 1.5 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется государственным казенным учреждением Архангельской области "Дорожное агентство "Архангельскавтодор", которому средства областного бюджета (источником финансирования которых является целевой межбюджетный трансферт из бюджета города Москвы) направляются министерством транспорта в форме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
Реализация мероприятия пункта 1.9 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется органом местного самоуправления, которому из областного бюджета (источником финансирования которых является целевой межбюджетный трансферт из бюджета города Москвы) предоставляются субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.6 и 1.7 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе), осуществляется путем предоставления инспекцией по охране объектов культурного наследия государственному автономному учреждению культуры Архангельской области "Научно-производственный центр по охране памятников истории и культуры" субсидии на иные цели (источником финансирования которой является целевой межбюджетный трансферт из бюджета города Москвы), не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). Государственное автономное учреждение культуры Архангельской области "Научно-производственный центр по охране памятников истории и культуры" осуществляет разработку рабочей документации и проведение противоаварийных работ на объекте культурного наследия народов Российской Федерации регионального значения "Церковь Спасс-Преображения", разработку научно-проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия и реставрацию, ремонт объекта культурного наследия народов Российской Федерации регионального значения "Церковь Спасс-Преображения" в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
Перечень мероприятий подпрограммы № 5 представлен в приложении № 2 к государственной программе.
III. Ожидаемые результаты реализации государственной
программы и меры управления рисками
(в редакции постановления Правительства Архангельской области
от 11.10.2018 № 463-пп)
Ожидаемый к концу 2021 года социально-экономический эффект от реализации основных мероприятий государственной программы будет выражен в ожидаемых результатах:
увеличение количества жителей Архангельской области, вовлеченных в реализацию целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, - до 409 560 человек;
увеличение количества целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение социальных проблем населения, которым оказана поддержка, - до 288 проектов;
увеличение количества вновь зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Архангельской области - до 368 организаций;
увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка, - до 2035 организаций;
увеличение количества проведенных мероприятий, направленных на эффективное участие социально ориентированных некоммерческих организаций в решении социальных проблем населения, - до 159 единиц;
увеличение количества материалов в средствах массовой информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, развитии некоммерческого сектора Архангельской области и деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области в сфере государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций - до 2436 единиц;
доля жителей, проживающих на территории осуществления ТОС в Архангельской области, от общего числа жителей - до 23 процентов.
Оценка эффективности реализации государственной программы будет проводиться администрацией Губернатора и Правительства ежегодно в соответствии с Положением об оценке эффективности реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года № 299-пп.
Приложение № 1
к государственной программе Архангельской
области "Развитие местного самоуправления в
Архангельской области и государственная
поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций
(2014 - 2021 годы)"
ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей государственной программы Архангельской
области "Развитие местного самоуправления в Архангельской
области и государственная поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций
(2014 - 2021 годы)"
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области
от 11.10.2018 № 463-пп, от 20.11.2018 № 546-пп, от 19.02.2019 № 85-пп,
от 02.07.2019 № 350-пп, от 01.10.2019 № 542-пп)
Ответственный исполнитель - администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, в 2014 - 2015 годах ответственным исполнителем государственной программы являлось министерство по местному самоуправлению и внутренней политике Архангельской области.
Наименование целевого показателя
Исполнитель
Единица измерения
Значения целевых показателей
базовый 2012 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
I. Государственная программа Архангельской области "Развитие местного самоуправления в Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (2014 - 2021 годы)"
1. Количество жителей, вовлеченных в реализацию целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (ежегодно)
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства)
человек
34 238
140 000
10 230
10 230
49 820
49 820
49 820
49 820
49820
2. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан, проживающих в Архангельской области
администрация Губернатора и Правительства
процентов
65,6
67
69
79
81
83
84
86
86,5
3. Количество органов территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) (нарастающим итогом)
администрация Губернатора и Правительства
единиц
721
790
800
810
1000
1070
1080
1090
1100
4. Количество реализованных проектов ТОС в год
администрация Губернатора и Правительства
единиц
330
160
160
160
220
220
220
220
220
5. Доля жителей, вовлеченных в ТОС, от общего числа жителей
администрация Губернатора и Правительства
процентов
17
17
-
-
-
-
-
-
-
5.1. Доля жителей, проживающих на территории осуществления ТОС в Архангельской области, от общего числа жителей
администрация Губернатора и Правительства
процентов
17
-
17,5
23
23
23
23
23
23
Подпрограмма № 1 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
6. Количество вновь зарегистрированных в течение года социально ориентированных некоммерческих организаций (ежегодно)
администрация Губернатора и Правительства
единиц
128
100
80
40
68
20
20
20
20
7. Количество целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение социальных проблем населения Архангельской области (далее - население), которым оказана поддержка (ежегодно)
администрация Губернатора и Правительства
единиц
81
70
24
24
50
30
30
30
30
8. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка (ежегодно)
администрация Губернатора и Правительства
единиц
480
405
300
300
470
140
140
140
140
9. Количество проведенных мероприятий, направленных на эффективное участие социально ориентированных некоммерческих организаций в решении социальных проблем населения (ежегодно)
администрация Губернатора и Правительства
единиц
26
17
20
9
33
20
20
20
20
10. Количество материалов в средствах массовой информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, развитии некоммерческого сектора Архангельской области
и деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области в сфере государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (ежегодно)
администрация Губернатора и Правительства
единиц
550
100
100
100
360
396
430
470
480
10.1. Разработка и внедрение дополнительных функциональных модулей для интернет-портала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" администрации Губернатора и Правительства для поддержки и развития социально ориентированных некоммерческих организаций (ежегодно)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
единиц
-
-
-
-
-
1
1
1
1
Подпрограмма № 2 "Развитие территориального общественного самоуправления в Архангельской области"
11. Количество органов ТОС
администрация Губернатора и Правительства
единиц
721
790
800
810
1000
1070
1080
1090
1100
12. Количество реализованных проектов ТОС в год
администрация Губернатора и Правительства
единиц
330
160
160
160
220
220
220
220
220
13. Доля обученных представителей и руководителей ТОС от общего числа представителей и руководителей ТОС
администрация Губернатора и Правительства
процентов
60
60
60
60
60
80
85
90
90
14. Количество материалов в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о деятельности ТОС в год
администрация Губернатора и Правительства
единиц
150
-
-
-
-
400
-
400
400
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 19.02.2019 № 85-пп)
15. Доля жителей, информированных о ТОС, от общего числа жителей
администрация Губернатора и Правительства
процентов
15
-
-
-
-
8
-
-
-
Подпрограмма № 3 "Обеспечение реализации государственной программы"
16. Исполнение государственной программы Архангельской области
администрация Губернатора и Правительства
процентов
100
100
100
100
-
-
-
-
-
17. Количество проведенных научных исследований (ежегодно)
администрация Губернатора и Правительства
исследований
-
-
-
-
10
10
10
10
10
Подпрограмма № 4 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Архангельской области"
18. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан, проживающих в Архангельской области
администрация Губернатора и Правительства
процентов
65,6
67
69
79
81
83
84
86
86,5
19. Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Российской Федерации и поддержку языкового многообразия в Архангельской области (ежегодно)
администрация Губернатора и Правительства
человек
-
4500
5000
5200
5400
-
-
-
-
19.1. Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства (ежегодно)
администрация Губернатора и Правительства
человек
-
-
-
-
-
2000
2100
2200
2300
19.2. Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Российской Федерации (ежегодно)
администрация Губернатора и Правительства
человек
-
-
-
-
-
3600
3700
3800
3900
20. Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (ежегодно)
администрация Губернатора и Правительства
процентов
75
76
78
88
89
90
90,5
91
91,5
Подпрограмма № 5 "Адресная поддержка муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области"
(введено постановлением Правительства Архангельской области от 20.11.2018
№ 546-пп)
21. Количество дополнительных единиц техники, приобретенной для обслуживания коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования "Ленский муниципальный район"
министерство ТЭК и ЖКХ
единиц
-
-
-
-
-
2
-
-
-
22. Количество дополнительно приобретенных автомобилей скорой медицинской помощи для государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области "Яренская центральная районная больница"
министерство здравоохранения
единиц
-
-
-
-
-
1
-
-
-
23. Количество дополнительных автобусов для осуществления пассажирских перевозок на территории муниципального образования "Ленский муниципальный район"
министерство транспорта
единиц
-
-
-
-
-
1
-
-
-
24. Ввод в эксплуатацию начальной школы на 320 мест в селе Яренск
министерство строительства
единиц
-
-
-
-
-
-
-
-
1
(п. 24 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019
№ 350-пп)
25. Протяженность реконструированного участка автомобильной дороги общего пользования регионального значения Заболотье - Сольвычегодск - Яренск на участке Фоминская - Слободчиково
министерство транспорта
километров
-
-
-
-
-
-
-
-
8,2
(п. 25 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019
№ 350-пп)
26.1. Разработка рабочей документации объекта культурного наследия народов Российской Федерации регионального значения "Церковь Спасс-Преображения"
инспекция по охране объектов культурного наследия
комплектов
-
-
-
-
-
-
1
-
-
(п. 26.1 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019
№ 350-пп)
26.2. Проведение противоаварийных работ на объекте культурного наследия народов Российской Федерации регионального значения "Церковь Спасс-Преображения"
инспекция по охране объектов культурного наследия
процентов
-
-
-
-
-
-
100
-
-
(п. 26.2 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019
№ 350-пп)
27.1. Разработка научно-проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия народов Российской Федерации регионального значения "Церковь Спасс-Преображения"
инспекция по охране объектов культурного наследия
комплектов
-
-
-
-
-
-
-
1
-
(п. 27.1 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019
№ 350-пп)
27.2. Реставрация, ремонт объекта культурного наследия народов Российской Федерации регионального значения "Церковь Спасс-Преображения"
инспекция по охране объектов культурного наследия
процентов
30
100
(п. 27.2 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019
№ 350-пп)
28. Ввод в эксплуатацию физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Яренск
министерство строительства
единиц
-
-
-
-
-
-
-
-
1
(п. 28 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019
№ 350-пп)
29. Реконструкция системы водоснабжения села Яренск
министерство строительства
единиц
-
-
-
-
-
-
-
1
-
(п. 29 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019
№ 350-пп)
30.1. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения Ленского района, в отношении которых проведены работы по ремонту
министерство транспорта
километров
-
-
-
-
-
-
23
-
-
(п. 30.1 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.10.2019
№ 542-пп)
30.2. Исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 01.10.2019 № 542-пп
31. Количество муниципальных образовательных организаций, в которых проведен ремонт
министерство образования
единиц
-
-
-
-
-
-
6
-
-
(п. 31 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019
№ 350-пп)
ПОРЯДОК
расчета и источники информации о значениях целевых
показателей государственной программы
Наименование целевого показателя государственной программы
Порядок расчета
Источник информации
1
2
3
1. Количество жителей, вовлеченных в реализацию целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, человек
№3 определяется по формуле:
№3 = SUM i №iCO НКО, где:
№iCO НКО - количество жителей,
вовлеченных в реализацию целевого
проекта социально ориентированной
некоммерческой организации
отчеты об использовании субсидии на поддержку целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций
2. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан, проживающих в Архангельской области
И1 = №1мо + №2мо / №общ x 100%, где:
И1 - количество жителей
Архангельской области;
№1мо - количество граждан,
признавших, что за последние годы
межнациональные отношения в России
стали более терпимыми;
№2мо - количество граждан,
признавших, что за последние годы
межнациональные отношения в России
не изменились;
№общ - общее количество опрошенных
социологическое исследование
3. Количество органов ТОС, единиц
количество органов ТОС согласно отчетам муниципальных образований
ведомственные отчеты муниципальных образований
4. Количество реализованных проектов ТОС, единиц
количество реализованных проектов ТОС согласно отчетам муниципальных образований
ведомственные отчеты муниципальных образований
5. Доля жителей, вовлеченных в ТОС, от общего числа жителей, процентов
численность жителей, вовлеченных в ТОС, в среднегодовом исчислении делится на численность жителей в среднегодовом исчислении и умножается на 100 процентов
ведомственные отчеты муниципальных образований
5.1. Доля жителей, проживающих на территории осуществления ТОС в Архангельской области, от общего числа жителей, процентов
численность жителей, проживающих на территории осуществления ТОС, в среднегодовом исчислении делится на численность жителей в среднегодовом исчислении и умножается на 100 процентов
ведомственные отчеты муниципальных образований
Приложение № 2
к государственной программе Архангельской
области "Развитие местного самоуправления
в Архангельской области и государственная
поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций
(2014 - 2021 годы)"
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий государственной программы Архангельской области
"Развитие местного самоуправления в Архангельской области
и государственная поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций (2014 - 2021 годы)"
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области
от 11.10.2018 № 463-пп, от 20.11.2018 № 546-пп, от 19.02.2019 № 85-пп,
от 16.04.2019 № 193-пп, от 02.07.2019 № 350-пп, от 29.08.2019 № 460-пп,
от 01.10.2019 № 542-пп, от 19.11.2019 №628-пп)
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Источник финансирования
Объем финансирования (тыс. рублей)
Показатели результата реализации мероприятия по годам
Связь с целевыми показателями государственной программы (подпрограммы)
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
I. Подпрограмма № 1 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
Цель № 1 - обеспечение эффективного использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций в решении социальных проблем населения Архангельской области (далее - население)
Задача № 1 - развитие сектора социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительности и добровольчества в Архангельской области
1.1. Проведение конференций, семинаров, выставок, "круглых столов", церемоний, торжественных мероприятий, а также мероприятий, посвященных праздничным и памятным дням, историческим событиям, юбилейным датам в сфере развития институтов гражданского общества
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства)
итого
2895,8
-
-
-
-
-
-
1447,9
1447,9
увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка, к 2021 году до 2035
пункты 8 и 9 перечня целевых показателей государственной программы Архангельской области "Развитие местного самоуправления в Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (2014 - 2021 годы)" (далее - перечень)
в том числе
областной бюджет
2895,6
-
-
-
-
-
-
1447,9
1447,7
1.2. Проведение ежегодного Северного Гражданского Конгресса "Содействие развитию институтов гражданского общества" (в том числе организация и проведение торжественной церемонии вручения награды "Достояние Севера")
итого
13098,5
655,1
-
-
-
4425,5
4568,1
1724,9
1724,9
увеличение количества вновь зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций к 2021 году до 368
пункт 6 перечня
в том числе
областной бюджет
13098,5
655,1
-
-
-
4425,5
4568,1
1724,9
1724,9
в том числе:
министерство по местному самоуправлению и внутренней политике
итого
655,1
655,1
-
-
-
-
-
-
-
в том числе
областной бюджет
655,1
655,1
-
-
-
-
-
-
-
администрация Губернатора и Правительства
итого
12443,4
-
-
-
-
4425,5
4568,1
1724,9
1724,9
в том числе
областной бюджет
12443,4
-
-
-
-
4425,5
4568,1
1724,9
1724,9
1.3. Ежегодная торжественная церемония "Благотворитель года"
администрации Губернатора и Правительства
итого
257,8
-
-
-
-
-
-
128,9
128,9
увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка, к 2021 году до 2035
пункт 8 перечня
в том числе
областной бюджет
257,8
-
-
-
-
-
-
128,9
128,9
1.4. Проведение ежегодного благотворительного марафона "Скажи добру "ДА!"
администрации Губернатора и Правительства
итого
3242,8
-
-
-
-
-
-
1621,4
1621,4
увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка, к 2021 году до 2035
пункт 8 перечня
в том числе
областной бюджет
3242,8
-
-
-
-
-
-
1621,4
1621,4
1.5. Методическое обеспечение органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления) в вопросах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
администрации Губернатора и Правительства
итого
-
-
-
-
-
-
-
-
-
увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка, к 2021 году до 2035
пункт 8 перечня
в том числе
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.6. Создание и обеспечение работы межмуниципальных ресурсных центров для социально ориентированных некоммерческих организаций
администрации Губернатора и Правительства
итого
1399,4
-
-
-
-
-
-
699,7
699,7
увеличение количества вновь зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций к 2021 году до 368
пункт 6 перечня
в том числе
областной бюджет
1399,4
-
-
-
-
-
-
699,7
699,7
1.7. Издание информационных и методических материалов для использования в рамках мероприятий подпрограммы № 1 для социально ориентированных некоммерческих организаций
администрации Губернатора и Правительства
итого
666,8
-
-
-
-
-
-
333,4
333,4
увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка, к 2021 году до 2035
пункт 8 перечня
в том числе
областной бюджет
666,8
-
-
-
-
-
-
333,4
333,4
Итого по задаче № 1
итого
21561,1
655,1
-
-
-
4425,5
4568,1
5956,2
5956,2
в том числе
областной бюджет
21561,1
655,1
-
-
-
4425,5
4568,1
5956,2
5956,2
Задача № 2 - формирование экономических стимулов и создание благоприятной среды для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, поступательного роста гражданского самосознания, развития гражданской инициативы
2.1. Реализация целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (на конкурсной основе)
итого
132440,3
48792,1
19438
8000
7000
7000
10000
16105,1
16105,1
увеличение количества жителей, вовлеченных в реализацию целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение социальных проблем населения, к 2021 году до 49 820 человек ежегодно
пункт 1 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
27334
15896
11438
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
76710,2
6500
7000
7000
7000
7000
10000
16105,1
16105,1
местный бюджет
3000
1000
1000
1000
-
-
-
-
-
внебюджетные средства
25396,1
25396,1
-
-
-
-
-
-
-
в том числе:
министерство по местному самоуправлению и внутренней политике
итого
68230,1
48792,1
19438
-
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
27334
15896
11438
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
13500
6500
7000
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
2000
1000
1000
-
-
-
-
-
-
внебюджетные средства
25396,1
25396,1
-
-
-
-
-
-
-
администрация Губернатора и Правительства
итого
64210,2
-
-
8000
7000
7000
10000
16105,1
16105,1
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
63210,2
-
-
7000
7000
7000
10000
16105,1
16105,1
местный бюджет
1000
-
-
1000
-
-
-
-
-
2.2. Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, в соответствии с видами деятельности некоммерческих организаций
итого
35755,3
2500
2500
2500
3800
4100
6292,3
7031,5
7031,5
увеличение количества целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных
на решение социальных проблем населения,
к 2021 году до 288
пункт 7 перечня
в том числе
областной бюджет
26555,3
2500
2500
2500
2500
2500
4392,3
4831,5
4831,5
местный бюджет
9200
-
-
-
1300
1600
1900
2200
2200
в том числе:
министерство по местному самоуправлению и внутренней политике
итого
5000
2500
2500
-
-
-
-
-
-
в том числе
областной бюджет
5000
2500
2500
-
-
-
-
-
-
администрация Губернатора и Правительства
итого
30755,3
-
-
2500
3800
4100
6292,3
7031,5
7031,5
в том числе
местный бюджет
9200
-
-
-
1300
1600
1900
2200
2200
областной бюджет
21555,3
-
-
2500
2500
2500
4392,3
4831,5
4831,5
2.3. Организация и проведение методических семинаров по обеспечению участия социально ориентированных некоммерческих организаций в конкурсах целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций
администрации Губернатора и Правительства
итого
985,6
-
-
-
-
200
200,0
292,8
292,8
увеличение количества проведенных мероприятий, направленных
на эффективное участие социально ориентированных некоммерческих организаций
в решении социальных проблем населения,
к 2021 году до 159
пункт 9 перечня
в том числе
областной бюджет
985,6
-
-
-
-
200
200,0
292,8
292,8
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 19.02.2019 № 85-пп)
2.4. Организация и проведение конкурсов целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций
администрации Губернатора и Правительства
итого
1815,4
-
-
-
-
-
-
907,7
907,7
увеличение количества жителей, вовлеченных
в реализацию целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных
на решение социальных проблем населения,
к 2021 году
до 409 560 человек
пункт 1 перечня
в том числе
областной бюджет
1815,4
-
-
-
-
-
-
907,7
907,7
Итого по задаче № 2
итого
168 796,6
51292,1
21938
10500
10800
11300
16 492,3
24337,1
22137,1
в том числе:
федеральный бюджет
27334
15896
11438
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
106 066,5
9000
9500
9500
9500
9700
14 592,3
22137,1
22137,1
местный бюджет
12200
1000
1000
1000
1300
1600
1900
2200
2200
внебюджетные средства
25396,1
25396,1
-
-
-
-
-
-
-
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 19.02.2019 № 85-пп)
Задача № 3 - развитие системы обмена информацией между исполнительными органами, иными органами государственной власти и социально ориентированными некоммерческими организациями, гражданского участия в выработке и реализации государственной политики в Архангельской области
3.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественной палаты Архангельской области
итого
9908,4
644,9
332,7
500
490,4
498,8
998,8
3221,4
3221,4
увеличение количества проведенных мероприятий, направленных на эффективное участие социально ориентированных некоммерческих организаций в решении социальных проблем населения, к 2021 году до 159
пункт 9 перечня
в том числе
областной бюджет
9908,4
644,9
332,7
500
490,4
498,8
998,8
3221,4
3221,4
в том числе:
министерство по местному самоуправлению и внутренней политике
итого
977,6
644,9
332,7
-
-
-
-
-
-
в том числе
областной бюджет
977,6
644,9
332,7
-
-
-
-
-
-
администрация Губернатора и Правительства
итого
8432
-
-
500
490,4
498,8
498,8
3221,4
3221,4
в том числе
областной бюджет
8430,8
-
-
500
490,4
498,8
498,8
3221,4
3221,4
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 29.08.2019 № 460-пп)
3.2. Проведение социологических исследований в рамках подготовки ежегодного доклада Общественной палаты Архангельской области о состоянии и развитии институтов гражданского общества в Архангельской области
министерство по местному самоуправлению и внутренней политике
итого
300
300
-
-
-
-
-
-
-
подготовка ежегодного доклада Общественной палаты Архангельской области о состоянии и развитии институтов гражданского общества в Архангельской области в 2014 году
пункт 17 перечня
в том числе
областной бюджет
300
300
-
-
-
-
-
-
-
3.3. Участие представителей СО НКО в межрегиональных и общероссийских мероприятиях в сфере общественных связей
администрации Губернатора и Правительства
итого
734,8
-
-
-
-
-
150,0
292,4
292,4
увеличение количества проведенных мероприятий, направленных на эффективное участие социально ориентированных некоммерческих организаций в решении социальных проблем населения, к 2021 году до 159
пункт 9 перечня
в том числе
областной бюджет
734,8
-
-
-
-
-
150,0
292,4
292,4
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 19.02.2019 № 85-пп)
3.4. Проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, обмену опытом, выявлению, обобщению и распространению лучшей практики реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций
администрации Губернатора и Правительства
итого
-
-
-
-
-
-
-
-
-
увеличение количества вновь зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций к 2021 году до 368
пункт 6 перечня
в том числе
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.5. Организация и проведение социологических исследований по вопросам развития гражданского общества
администрации Губернатора и Правительства
итого
3304,7
-
-
-
-
966,3
-
1169,2
1169,2
повышение качества реализации мероприятий государственной поддержки СО НКО в Архангельской области
пункт 9 перечня
в том числе
областной бюджет
3304,7
-
-
-
-
966,3
-
1169,2
1169,2
Итого по задаче № 3
итого
14 247,9
944,9
332,7
500
490,4
1465,1
1148,8
4683
4683
в том числе
областной бюджет
14 247,9
944,9
332,7
500
490,4
1465,1
1148,8
4683
4683
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 19.02.2019 № 85-пп,
от 29.08.2019 № 460-пп)
Задача № 4 - повышение информированности населения о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
4.1. Разработка и размещение в средствах массовой информации информационных материалов о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, развитии некоммерческого сектора, деятельности администрации Губернатора и Правительства и мероприятиях подпрограммы № 1
администрация Губернатора и Правительства
итого
805,2
-
-
-
-
-
-
402,6
402,6
увеличение количества материалов в средствах массовой информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, развитии некоммерческого сектора Архангельской области и деятельности администрации Губернатора и Правительства к 2021 году до 2436
пункт 10 перечня
в том числе
областной бюджет
805,2
-
-
-
-
-
-
402,6
402,6
(п. 4.1 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 16.04.2019
№ 193-пп)
4.2. Организация и проведение ежегодной выставки "Инициативы гражданского общества"
администрации Губернатора и Правительства
итого
3098,2
-
-
-
-
-
-
1549,1
1549,1
увеличение количества жителей, вовлеченных в реализацию целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение социальных проблем населения, к 2021 году до 409 560 человек
пункт 1 перечня
в том числе
областной бюджет
3098,2
-
-
-
-
-
-
1549,1
1549,1
4.3. Поддержка Интернет-портала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" администрации Губернатора и Правительства
для поддержки и развития социально ориентированных некоммерческих организаций
министерство связи и информационных технологий
итого
867,8
-
-
-
-
200
200
233,9
233,9
расширение функционала интернет-портала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" администрации Губернатора и Правительства для поддержки и развития социально ориентированных некоммерческих организаций
пункт 10.1 перечня
в том числе
областной бюджет
867,8
-
-
-
-
200
200
233,9
233,9
администрация Губернатора и Правительства
итого
-
-
-
-
-
-
-
-
-
актуализация информации на интернет-портале в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" администрации Губернатора и Правительства для поддержки и развития социально ориентированных некоммерческих организаций
в том числе
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 16.04.2019 № 193-пп)
Итого по задаче № 4
итого
4771,2
-
-
-
-
200
200
2185,6
2185,6
в том числе
областной бюджет
4771,2
-
-
-
-
200
200
2185,6
2185,6
Всего по подпрограмме № 1
итого
211 576,8
52892,1
22270,7
11000
11290,4
17390,6
22 409,2
37161,9
37161,9
в том числе:
федеральный бюджет
27334
15896
11438
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
148 846,7
10600
9832,7
10000
9990,4
15790,6
20 509,2
34961,9
37161,9
местный бюджет
12200
1000
1000
1000
1300
1600
1900
2200
2200
внебюджетные средства
25396,1
25396,1
-
-
-
-
-
-
-
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 29.08.2019 № 460-пп)
II. Подпрограмма № 2 "Развитие территориального общественного самоуправления в Архангельской области"
Цель подпрограммы № 2 - развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления в Архангельской области как формы самоорганизации граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив и эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления с органами территориального общественного самоуправления в Архангельской области (далее - ТОС)
Задача № 1 - создание благоприятной среды и стимулов для формирования и развития ТОС
1.1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов на поддержку ТОС
итого
163411,2
14977,3
15600
15600
16000
21227,2
26666,7
26670
26670
увеличение количества органов ТОС в муниципальных районах к 2021 году до 1100;
количество реализованных проектов ТОС в муниципальных районах с 2014 по 2016 годы - не менее 145 ежегодно, с 2017 по 2021 годы - не менее 220 ежегодно
пункты 5.1, 11 и 12 перечня
в том числе:
областной бюджет
123441
11521
12000
12000
12000
15920
20000
20000
20000
местный бюджет
39970,2
3456,3
3600
3600
4000
5307,2
6666,7
6670
6670
в том числе:
министерство по местному самоуправлению и внутренней политике
итого
30577,3
14977,3
15600
в том числе:
областной бюджет
23521
11521
12000
местный бюджет
7056,3
3456,3
3600
администрация Губернатора и Правительства
итого
132833,9
15600
16000
21227,2
26666,7
26670
26670
в том числе:
областной бюджет
99920
12000
12000
15920
20000
20000
20000
местный бюджет
32913,9
3600
4000
5307,2
6666,7
6670
6670
(п. 1.1 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 19.02.2019
№ 85-пп)
1.2. Предоставление субсидий бюджетам городских округов Архангельской области на поддержку ТОС
итого
8089,7
609,6
730,1
750
750
750
1500
1500
1500
увеличение количества органов ТОС в городских округах к 2021 году до 90;
количество реализованных проектов ТОС в городских округах с 2014 по 2016 годы - не менее 15 ежегодно, с 2017 по 2021 годы - не менее 20 ежегодно
пункты 5.1, 11 и 12 перечня
в том числе:
областной бюджет
5387,7
407,6
480,1
500
500
500
1000
1000
1000
местный бюджет
2702
202
250
250
250
250
500
500
500
в том числе:
министерство по местному самоуправлению и внутренней политике
итого
1339,7
609,6
730,1
в том числе:
областной бюджет
887,7
407,6
480,1
местный бюджет
452
202
250
администрация Губернатора и Правительства
итого
6750
750
750
750
1500
1500
1500
в том числе:
областной бюджет
4500
500
500
500
1000
1000
1000
местный бюджет
2250
250
250
250
500
500
500
(п. 1.2 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 19.02.2019
№ 85-пп)
1.3. Предоставление субсидий местным бюджетам на развитие системы ТОС в 2014 году
министерство по местному самоуправлению и внутренней политике
итого
9500
9500
-
-
-
-
-
-
-
увеличение количества в муниципальных районах Архангельской области органов ТОС по итогам 2014 года до 750, количество реализованных проектов ТОС в 2014 году - не менее 140
пункты 11 и 12 перечня
в том числе
областной бюджет
9500
9500
-
-
-
-
-
-
-
1.4. Предоставление субсидий бюджетам городских округов Архангельской области на развитие системы ТОС в 2014 году
министерство по местному самоуправлению и внутренней политике
итого
500
500
-
-
-
-
-
-
-
увеличение количества органов ТОС в городских округах Архангельской области к 2015 году до 40, количество реализованных проектов ТОС с 2014 по 2015 год - не менее 20
пункты 11 и 12 перечня
в том числе
областной бюджет
500
500
-
-
-
-
-
-
-
1.5. Организация и проведение мероприятий по стимулированию органов местного самоуправления, органов ТОС и активистов ТОС
администрации Губернатора и Правительства
итого
4300
-
-
-
-
250
250
1900
1900
увеличение количества органов ТОС к 2021 году до 1100
пункт 11 перечня
в том числе
областной бюджет
4300
-
-
-
-
250
250
1900
1900
Итого по задаче № 1
итого
185 800,9
25586,9
16330,1
16350
16750
22227,2
28 416,7
30070
30070
в том числе:
областной бюджет
143 128,7
21928,6
12480,1
12500
12500
16670
21 250,0
22900
22900
местный бюджет
42 672,2
3658,3
3850
3850
4250
5557,2
7166,7
7170
7170
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 19.02.2019 № 85-пп)
Задача № 2 - повышение уровня профессионализма, квалификации и компетенций представителей ТОС и муниципальных служащих
2.1. Организация и проведение обучающих семинаров для представителей ТОС и муниципальных служащих
администрация Губернатора и Правительства
итого
2750
-
-
-
-
350
400
1000
1000
доля обученных представителей и руководителей ТОС от общего числа представителей и руководителей ТОС (к 2021 году - 90 процентов)
пункт 13 перечня
в том числе
областной бюджет
2750
-
-
-
-
350
400
1000
1000
2.2. Разработка и издание методических материалов для органов местного самоуправления и ТОС
администрация Губернатора и Правительства
итого
600
-
-
-
-
-
-
300
300
увеличение количества органов ТОС к 2021 году до 1100
пункт 11 перечня
в том числе
областной бюджет
600
-
-
-
-
-
-
300
300
2.3. Организация и проведение социологических исследований по вопросам местного самоуправления и ТОС
администрация Губернатора и Правительства
итого
3000
-
-
-
-
1000
-
1000
1000
повышение качества реализации мероприятий государственной поддержки ТОС в Архангельской области
пункты 11 и 5.1
в том числе
областной бюджет
3000
-
-
-
-
1000
-
1000
1000
Итого по задаче № 2
итого
6350
-
-
-
-
1350
400
2300
2300
в том числе
областной бюджет
6350
-
-
-
-
1350
400
2300
2300
Задача № 3 - государственная информационная поддержка ТОС
3.1. Организация и проведение научно-практической конференции по вопросам местного самоуправления, ежегодных съездов муниципальных образований, ежегодной межрегиональной конференции по ТОС и ежегодного фестиваля "ТОСы Поморья"
итого
4139,9
71,4
19,9
-
-
948,6
1100
1000
1000
количество реализованных проектов ТОС с 2014 по 2016 годы - не менее 160 ежегодно, с 2017 по 2021 годы - не менее 220 ежегодно
пункт 12 перечня
в том числе
областной бюджет
4139,9
71,4
19,9
-
-
948,6
1100
1000
1000
в том числе:
министерство по местному самоуправлению и внутренней политике
итого
91,3
71,4
19,9
-
-
-
-
-
-
в том числе
областной бюджет
91,3
71,4
19,9
-
-
-
-
-
-
администрация Губернатора и Правительства
итого
4048,6
-
-
-
-
948,6
1100
1000
1000
в том числе
областной бюджет
4048,6
-
-
-
-
948,6
1100
1000
1000
3.2. Участие представителей ТОС в межрегиональных и общероссийских мероприятиях в сфере развития ТОС
администрация Губернатора и Правительства
итого
360
-
-
-
-
-
200
80
80
количество реализованных проектов ТОС с 2014 по 2016 гг. - не менее 160 ежегодно, с 2017 по 2021 гг. - не менее 220 ежегодно
пункт 12 перечня
в том числе
областной бюджет
360
-
-
-
-
-
200
80
80
3.3. Разработка и размещение в региональных и местных средствах массовой информации материалов о деятельности ТОС области
администрация Губернатора и Правительства
итого
1200
-
-
-
-
200
-
500
500
количество материалов в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о деятельности ТОС с 2017 по 2021 гг. - не менее 400 ежегодно
пункты 14 и 5.1 перечня
в том числе
областной бюджет
1200
-
-
-
-
200
-
500
500
3.4. Издание и тиражирование информационных материалов по ТОС
администрация Губернатора и Правительства
итого
540
-
-
-
-
-
-
270
270
количество материалов в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о деятельности ТОС с 2017 по 2021 гг. - не менее 400 ежегодно
пункты 14 и 5.1 перечня
в том числе
областной бюджет
540
-
-
-
-
-
-
270
270
3.5. Поддержка интернет-портала по развитию ТОС
администрация Губернатора и Правительства
итого
300
-
-
-
-
-
-
150
150
количество материалов в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о деятельности ТОС с 2017 по 2021 гг. - не менее 400 ежегодно
пункты 14 и 5.1 перечня
в том числе
областной бюджет
300
-
-
-
-
-
-
150
150
Итого по задаче № 3
итого
6539,9
71,4
19,9
-
-
1148,6
1300
2000
2000
в том числе
областной бюджет
6539,9
71,4
19,9
-
-
1148,6
1300
2000
2000
Итого по подпрограмме № 2
итого
198 690,8
25658,30
16350,00
16350,00
16750,00
24725,8
30 116,7
34370
34370
в том числе:
областной бюджет
156 018,6
22000,00
12500,00
12500,00
12500,00
19168,6
22 950,00
27200
27200
местный бюджет
42 672,2
3658,30
3850,00
3850,00
4250,00
5557,2
7166,7
7170
7170
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 19.02.2019 № 85-пп)
III. Подпрограмма № 3 "Обеспечение реализации государственной программы"
Цель подпрограммы № 3 - повышение эффективности исполнения государственных функций в установленной сфере
Задача № 1 - создание условий для осуществления государственных функций в установленной сфере
1.1. Обеспечение деятельности министерства по местному самоуправлению и внутренней политике как ответственного исполнителя подпрограммы
министерство по местному самоуправлению и внутренней политике
итого
116116,9
34877,8
41110,7
40128,4
-
-
-
-
-
материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности министерства как ответственного исполнителя государственной программы
пункт 16 перечня
в том числе:
областной бюджет
116116,9
34877,8
41110,7
40128,4
-
-
-
-
-
1.2. Обеспечение деятельности государственного автономного учреждения Архангельской области "Центр изучения общественного мнения"
итого
109484,1
-
12545,7
12522,4
14858,4
17389,4
17389,4
17389,4
17389,4
обеспечение выполнения полномочий государственного автономного учреждения Архангельской области "Центр изучения общественного мнения" в соответствии с его уставом; проведение не менее 10 социологических исследований в год
пункт 17 перечня
в том числе
областной бюджет
109484,1
-
12545,7
12522,4
14858,4
17389,4
17389,4
17389,4
17389,4
в том числе:
министерство по местному самоуправлению и региональной политике
итого
12545,7
-
12545,7
-
-
-
-
-
-
в том числе
областной бюджет
12545,7
-
12545,7
-
-
-
-
-
-
администрация Губернатора и Правительства
итого
96938,4
-
-
12522,4
14858,4
17389,4
17389,4
17389,4
17389,4
в том числе
областной бюджет
96938,4
-
-
12522,4
14858,4
17389,4
17389,4
17389,4
17389,4
Итого по подпрограмме № 3
итого
225601
34877,8
53656,4
52650,8
14858,4
17389,4
17389,4
17389,4
17389,4
в том числе
областной бюджет
225601
34877,8
53656,4
52650,8
14858,4
17389,4
17389,4
17389,4
17389,4
IV. Подпрограмма № 4 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Архангельской области"
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 19.11.2019 №628-пп)
Цель подпрограммы № 4 - создание условий для укрепления единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) на территории Архангельской области
Задача № 1 - содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений
1.1. Проведение социологического исследования о проблемах межнациональных и межконфессиональных отношений в Архангельской области
итого
1322,4
-
220,4
220,4
-
220,4
220,4
220,4
220,4
проведение ежегодно одного социологического исследования
пункт 17 перечня
в том числе
областной бюджет
1322,4
-
220,4
220,4
-
220,4
220,4
220,4
220,4
в том числе:
министерство по местному самоуправлению и региональной политике
итого
220,4
-
220,4
-
-
-
-
-
-
в том числе
областной бюджет
220,4
-
220,4
-
-
-
-
-
-
администрация Губернатора и Правительства
итого
1102
-
-
220,4
-
220,4
220,4
220,4
220,4
в том числе
областной бюджет
1102
-
-
220,4
-
220,4
220,4
220,4
220,4
1.2. Проведение ежегодного Северного межнационального форума с участием национальных общин, диаспор, иных некоммерческих организаций
итого
7681
-
480,4
480,4
-
1791,0
2325,6
1301,8
1301,8
ежегодное проведение форума с участием не менее 1000 человек
пункты 18, 19 и 20 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
3705
-
-
-
-
1612
2093,0
-
-
областной бюджет
3976
-
480,4
480,4
-
179,0
232,6
1301,8
1301,8
в том числе:
министерство по местному самоуправлению и региональной политике
итого
480,4
-
480,4
-
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
480,4
-
480,4
-
-
-
-
-
-
администрация Губернатора и Правительства
итого
7200,6
-
-
480,4
-
1791
2325,6
1301,8
1301,8
в том числе:
федеральный бюджет
3705
-
-
-
-
1612
2093,0
-
-
областной бюджет
3495,6
-
-
480,4
-
179
232,6
1301,8
1301,8
1.3. Организация технологического присоединения, доступа и настройка Системы мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций под специфику деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Архангельской области в сфере национальной политики
администрация Губернатора и Правительства
итого
2000
-
-
-
2000
-
-
-
-
обеспечение эффективного использования Системы мониторинга состояния межэтнических отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций (установка программного обеспечения: 2 рабочих места в исполнительных органах государственной власти Архангельской области и 25 рабочих мест - в местных администрациях муниципальных образований Архангельской области)
пункты 18 и 20 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
2000
-
-
-
2000
-
-
-
-
Итого по задаче № 1
итого
11003,4
-
700,8
700,8
2000
2011,4
2546
1522,2
1522,2
в том числе:
федеральный бюджет
3705
-
-
-
-
1612
2093
-
-
областной бюджет
7298,4
-
700,8
700,8
2000
399,4
453
1522,2
1522,2
Задача № 2 - повышение компетентности специалистов органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области
2.1. Проведение в муниципальных образованиях Архангельской области научно-практических конференций, выездных совещаний, круглых столов с участием представителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, силовых структур, национально-культурных объединений Архангельской области и творческих коллективов Архангельской области
итого
1988,4
-
211
211
187,4
614
343
211
211
ежегодное проведение мероприятий не менее чем в трех муниципальных образованиях Архангельской области
пункты 18, 19 и 20 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
338,6
-
-
-
-
219,8
118,8
-
-
областной бюджет
1649,8
-
211
211
187,4
394,2
224,2
211
211
в том числе:
министерство по местному самоуправлению и региональной политике
итого
211
-
211
-
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
211
-
211
-
-
-
-
-
-
администрация Губернатора и Правительства
итого
1777,4
-
-
211
187,4
614
343
211
211
в том числе:
федеральный бюджет
338,6
-
-
-
-
219,8
118,8
-
-
областной бюджет
1438,8
-
-
211
187,4
394,2
224,2
211
211
2.2. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих Архангельской области и муниципальных служащих муниципальных образований Архангельской области, осуществляющих взаимодействие с национальными объединениями и религиозными организациями, по утвержденным в установленном порядке типовым учебным программам по вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации
итого
852,8
-
88,2
88,2
-
500
-
88,2
88,2
обучение ежегодно 30 государственных гражданских служащих Архангельской области и муниципальных служащих муниципальных образований Архангельской области, осуществляющих взаимодействие с национальными объединениями и религиозными организациями
пункты 18, 19 и 20 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
450
-
-
-
-
450
-
-
-
областной бюджет
402,8
-
88,2
88,2
-
50
-
88,2
88,2
в том числе:
министерство по местному самоуправлению и региональной политике
итого
88,2
-
88,2
-
-
-
-
-
-
в том числе
областной бюджет
88,2
-
88,2
-
-
-
-
-
-
администрация Губернатора и Правительства
итого
764,6
-
-
88,2
-
500
-
88,2
88,2
в том числе:
федеральный бюджет
450
-
-
-
-
450
-
-
-
областной бюджет
314,6
-
-
88,2
-
50
-
88,2
88,2
Итого по задаче № 2
итого
2841,2
-
299,2
299,2
187,4
1114
343
299,2
299,2
в том числе:
федеральный бюджет
788,6
-
-
-
-
669,8
118,8
-
-
областной бюджет
2052,6
-
299,2
299,2
187,4
444,2
224,2
299,2
299,2
Всего по подпрограмме № 4
итого
13844,6
-
1000
1000
2187,4
3125,4
2889
1821,4
1821,4
в том числе:
федеральный бюджет
4493,6
-
-
-
-
2281,8
2211,8
-
-
областной бюджет
9351
-
1000
1000
2187,4
843,6
677,2
1821,4
1821,4
V. Подпрограмма № 5 "Адресная поддержка муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области"
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 19.02.2019 № 85-пп)
(введено постановлением Правительства Архангельской области от 20.11.2018 № 546-пп)
Цель подпрограммы № 5 - содействие социально-экономическому развитию муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области
Задача № 1 - содействие развитию социальной и инженерной инфраструктуры муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области
1.1. Приобретение каналопромывочной машины, машины вакуумной, уличных светодиодных светильников для муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области
министерство ТЭК и ЖКХ
итого
11 110
-
-
-
-
11 110
-
-
-
приобретение двух единиц техники для обслуживания коммунальной инфраструктуры и уличных светодиодных светильников
пункт 21 перечня
в том числе:
бюджет города Москвы
11 100
-
-
-
-
11 100
-
-
-
местный бюджет
10
-
-
-
-
10
-
-
-
1.2. Приобретение автомобиля скорой медицинской помощи для использования на территории муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области
министерство здравоохранения
итого
1 600
-
-
-
-
1 600
-
-
-
приобретение одного автомобиля скорой медицинской помощи
пункт 22 перечня
в том числе:
бюджет города Москвы
1 600
-
-
-
-
1 600
-
-
-
1.3. Приобретение автобуса для пассажирских перевозок для муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области
министерство транспорта
итого
4 700
-
-
-
-
4 700
-
-
-
приобретение одного автобуса для пассажирских перевозок
пункт 23 перечня
в том числе:
бюджет города Москвы
4 300
-
-
-
-
4 300
-
-
-
местный бюджет
400
-
-
-
-
400
-
-
-
1.4. Проектирование и строительство начальной школы на 320 мест в селе Яренск
министерство строительства
итого
494 113,4
-
-
-
-
-
3742,7
200 000
290 370,7
строительство начальной школы на 320 мест в селе Яренск
пункт 24 перечня
в том числе:
бюджет города Москвы
494 113,4
-
-
-
-
-
3742,7
200 000
290 370,7
(п. 1.4 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019
№ 350-пп)
1.5. Проектирование и строительство автомобильной дороги общего пользования регионального значения Заболотье - Сольвычегодск - Яренск на участке Фоминская - Слободчиково
министерство транспорта
итого
415 295
-
-
-
-
-
9000
134 500
271 795
строительство автомобильной дороги общего пользования регионального значения Заболотье - Сольвычегодск - Яренск на участке Фоминская - Слободчиково протяженностью 8,2 км
пункт 25 перечня
в том числе:
бюджет города Москвы
415 295
-
-
-
-
-
9000
134 500
271 795
(п. 1.5 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019
№ 350-пп)
1.6. Разработка рабочей документации и проведение противоаварийных работ на объекте культурного наследия народов Российской Федерации регионального значения "Церковь Спасс-Преображения"
инспекция по охране объектов культурного наследия
итого
6100
-
-
-
-
-
6100
-
-
разработка рабочей документации и проведение противоаварийных работ на объекте культурного наследия народов Российской Федерации регионального значения "Церковь Спасс-Преображения"
пункты 26.1 и 26.2 перечня
в том числе:
бюджет города Москвы
6100
-
-
-
-
-
6100
-
-
(п. 1.6 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019
№ 350-пп)
1.7. Разработка научно-проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ и реставрация, ремонт объекта культурного наследия народов Российской Федерации регионального значения "Церковь Спасс-Преображения"
инспекция по охране объектов культурного наследия
итого
137 000
-
-
-
-
-
13 588,4
40 000
83 411,6
разработка научно-проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ, реставрация, ремонт объекта культурного наследия народов Российской Федерации регионального значения "Церковь Спасс-Преображения"
пункты 27.1 и 27.2 перечня
в том числе:
бюджет города Москвы
137 000
-
-
-
-
-
13 588,4
40 000
83 411,6
(п. 1.7 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019
№ 350-пп)
1.8. Проектирование и строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Яренск
министерство строительства
итого
233 363,5
-
-
-
-
-
5 000
100 000
128 363,5
строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Яренск
пункт 28 перечня
в том числе:
бюджет города Москвы
233 363,5
-
-
-
-
-
5 000
100 000
128 363,5
(п. 1.8 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019
№ 350-пп)
1.9. Реконструкция системы водоснабжения в селе Яренск
министерство строительство
итого
181 020
-
-
-
-
-
100 010
81 010
-
реконструкция системы водоснабжения в селе Яренск
пункт 29 перечня
в том числе:
бюджет города Москвы
181 000
-
-
-
-
-
100 000
81 000
-
местный бюджет
20
10
10
-
(п. 1.9 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019
№ 350-пп)
1.10. Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения
министерство транспорта
итого
47 310
-
-
-
-
-
47 310
-
-
ремонт 23 км автомобильных дорог общего пользования местного значения
пункт 30.1 перечня
в том числе:
бюджет города Москвы
47 300
-
-
-
-
-
47 300
-
-
местный бюджет
10
-
-
-
-
-
10
-
-
(п. 1.10 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.10.2019
№ 542-пп)
1.11. Ремонт муниципальных образовательных организаций
министерство образования
итого
11 541,4
-
-
-
-
-
11 541,4
-
-
ремонт системы отопления в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Ленская средняя школа", ремонт системы отопления в муниципальном бюджетном образовательном дошкольном учреждении "Детский сад "Малышок" поселка Урдома, ремонт водопровода, замена светильников и электропроводки в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Козьминская средняя школа", ремонт кровли Козьминского детского сада № 17 "Колосок", ремонт двух кабинетов в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Яренская средняя школа", ремонт двух кабинетов в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Сойгинская средняя школа"
пункт 31 перечня
в том числе:
бюджет города Москвы
11 531,4
-
-
-
-
-
11 531,4
-
-
местный бюджет
10
-
-
-
-
-
10
-
-
(п. 1.11 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019
№ 350-пп)
Итого по задаче № 1
итого
1 543 153,3
-
-
-
-
17 410
196 292,5
555 510
773 940,8
в том числе:
бюджет города Москвы
1 542 703,3
-
-
-
-
17 000
196 262,5
555 500
773 940,8
местный бюджет
450
-
-
-
-
410
30
10
-
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
Итого по подпрограмме № 5
итого
1 543 153,3
-
-
-
-
17 410
196 292,5
555 510
773 940,8
в том числе:
бюджет города Москвы
1 542 703,3
-
-
-
-
17 000
196 262,5
555 500
773 940,8
местный бюджет
450
-
-
-
-
410
30
10
-
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
Всего по государственной программе
итого
2 192 866,5
113 428,2
93 277,1
81 000,8
45 086,2
80 041,2
269 096,8
646 252,7
864 683,5
в том числе:
федеральный бюджет
31 827,6
15 896
11 438
-
-
2281,8
2211,8
-
-
областной бюджет
537 617,3
67 477,8
76 989,1
76 150,8
39 536,2
53 192,2
61 525,8
81 372,7
81 372,7
бюджет города Москвы
1 542 703,3
-
-
-
-
17 000
196 262,5
555 500,0
773 940,8
местный бюджет
55 322,2
4658,3
4850
4850
5550
7567,2
9096,7
9380
9370
внебюджетные средства
25 396,1
25 396,1
-
-
-
-
-
-
-
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп,
от 29.08.2019 № 460-пп)
Приложение № 3
к государственной программе Архангельской
области "Развитие местного самоуправления
Архангельской области и государственная
поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций
(2014 - 2020 годы)"
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях предоставления субсидий
местным бюджетам муниципальных районов
и городских округов Архангельской области
на реализацию муниципальных программ поддержки
социально ориентированных некоммерческих организаций
Исключено. - Постановление Правительства Архангельской области от 31.05.2016 № 191-пп.
Приложение № 4
к государственной программе Архангельской
области "Развитие местного самоуправления
в Архангельской области и государственная
поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций
(2014 - 2020 годы)"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Архангельской области
"Развитие местного самоуправления в Архангельской области
и государственная поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций (2014 - 2020 годы)"
за счет средств областного бюджета
Исключено. - Постановление Правительства Архангельской области от 13.02.2018 № 71-пп.
Приложение № 5
к государственной программе Архангельской
области "Развитие местного самоуправления
Архангельской области и государственная
поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций
(2014 - 2021 годы)"
МЕТОДИКА
распределения субсидий бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на поддержку территориального
общественного самоуправления
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области
от 02.12.2014 № 494-пп, от 21.07.2015 № 303-пп, от 06.11.2015 № 447-пп,
от 14.11.2016 № 463-пп, от 21.02.2017 № 75-пп, от 11.09.2018 № 404-пп,
от 11.10.2018 № 463-пп, от 19.02.2019 № 85-пп)
I. Распределение субсидий бюджетам городских
округов Архангельской области на поддержку
территориального общественного самоуправления
1. Субсидии бюджетам городских округов Архангельской области на поддержку территориального общественного самоуправления в рамках реализации пункта 1.2 подпрограммы № 2 государственной программы Архангельской области "Развитие местного самоуправления Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" (далее - субсидии) предоставляются на софинансирование расходов бюджетов городских округов Архангельской области на реализацию социально значимых проектов, разработанных территориальными общественными самоуправлениями, осуществляющими свою деятельность в соответствующих городских округах Архангельской области.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 02.12.2014 № 494-пп)
2. Право на получение субсидий имеют бюджеты городских округов Архангельской области, в бюджетах которых на соответствующий финансовый год предусмотрены расходы на поддержку территориального общественного самоуправления.
3. Объем субсидии бюджету i-го городского округа Архангельской области рассчитывается по формуле:
Сi - объем субсидии бюджету i-го городского округа Архангельской области, тыс. рублей;
Ср - объем субсидий бюджетам городских округов Архангельской области, предусмотренный на развитие потенциала территориального общественного самоуправления, который составляет 50 процентов объема средств субсидий, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год бюджетам городских округов Архангельской области на поддержку территориального общественного самоуправления, тыс. рублей;
Нi - численность постоянного населения i-го городского округа Архангельской области по состоянию на 1 января года, предшествующего текущему финансовому году, человек;
Н - численность постоянного населения городских округов Архангельской области по состоянию на 1 января года, предшествующего текущему финансовому году, человек;
Сур - объем субсидий бюджетам городских округов Архангельской области, предусмотренный на поддержку текущего уровня развития территориального общественного самоуправления, который составляет 50 процентов объема средств субсидий, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год бюджетам городских округов Архангельской области на поддержку территориального общественного самоуправления, тыс. рублей;
Курi - коэффициент уровня развития ТОС на территории i-го городского округа Архангельской области, который рассчитывается по формуле:
№i - удельный коэффициент реализации проектов i-го городского округа Архангельской области, который рассчитывается по формуле:
Qi - количество проектов, реализованных на территории i-го городского округа Архангельской области в предшествующем году;
Q - количество проектов, реализованных на территории городских округов Архангельской области в предшествующем году;
ТОСi - количество территориальных общественных самоуправлений, находящихся на территории i-го городского округа Архангельской области, по состоянию на 1 июля года, предшествующего текущему финансовому году, единиц;
ТОС - количество территориальных общественных самоуправлений, находящихся на территориях городских округов Архангельской области, по состоянию на 1 июля года, предшествующего текущему финансовому году, единиц.
(п. 3 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 19.02.2019 № 85-пп)
4. Объем субсидии, рассчитываемый в соответствии с настоящей методикой для каждого городского округа Архангельской области, не может превышать расходы бюджета городского округа Архангельской области на соответствующий финансовый год на поддержку территориального общественного самоуправления более чем в два раза, а также может быть уменьшен на основании письменного заявления администрации муниципального образования Архангельской области.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 463-пп)
5. В случае образования остатка субсидии в связи с применением пункта 4 настоящей методики остаток субсидии перераспределяется между бюджетами городских округов Архангельской области, в которых на соответствующий финансовый год предусмотрены расходы на поддержку территориального общественного самоуправления в объеме, превышающем размер субсидии, рассчитанной в соответствии с настоящей методикой для каждого городского округа Архангельской области.
II. Распределение субсидий бюджетам муниципальных
районов Архангельской области на поддержку
территориального общественного самоуправления
6. Субсидии бюджетам муниципальных районов Архангельской области на поддержку территориального общественного самоуправления в рамках реализации пункта 1.1 подпрограммы № 2 государственной программы Архангельской области "Развитие местного самоуправления Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" (далее - субсидии) предоставляются бюджетам муниципальных районов Архангельской области для софинансирования расходов муниципальных районов Архангельской области на реализацию социально значимых проектов, разработанных территориальными общественными самоуправлениями, осуществляющими свою деятельность в сельских и городских населенных пунктах соответствующего муниципального района Архангельской области.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 02.12.2014 № 494-пп)
7. Право на получение субсидий имеют муниципальные районы Архангельской области, в бюджетах которых на соответствующий финансовый год предусмотрены расходы на поддержку территориального общественного самоуправления.
8. Объем субсидии бюджету i-го муниципального района Архангельской области рассчитывается по формуле:
Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального района Архангельской области, тыс. рублей;
Ср - объем субсидий бюджетам муниципальных районов Архангельской области, предусмотренный на развитие потенциала территориального общественного самоуправления, который составляет 70 процентов объема средств субсидий, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год бюджетам муниципальных районов Архангельской области на поддержку территориального общественного самоуправления, тыс. рублей;
Нi - численность постоянного населения i-го муниципального района Архангельской области по состоянию на 1 января года, предшествующего текущему финансовому году, человек;
Н - численность постоянного населения муниципальных районов Архангельской области по состоянию на 1 января года, предшествующего текущему финансовому году, человек;
Сур - объем субсидий бюджетам муниципальных районов Архангельской области, предусмотренный на поддержку текущего уровня развития территориального общественного самоуправления, который составляет 30 процентов объема средств субсидий, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год бюджетам муниципальных районов Архангельской области на поддержку территориального общественного самоуправления, тыс. рублей;
Курi - коэффициент уровня развития ТОС на территории i-го муниципального района Архангельской области, который рассчитывается по формуле:
№i - удельный коэффициент реализации проектов i-го муниципального района Архангельской области, который рассчитывается по формуле:
Qi - количество проектов, реализованных на территории i-го муниципального района Архангельской области в предшествующем году;
Q - количество проектов, реализованных на территории муниципальных районов Архангельской области в предшествующем году;
ТОСi - количество территориальных общественных самоуправлений, находящихся на территории i-го муниципального района Архангельской области, по состоянию на 1 июля года, предшествующего текущему финансовому году, единиц;
ТОС - количество территориальных общественных самоуправлений, находящихся на территориях муниципальных районов Архангельской области, по состоянию на 1 июля года, предшествующего текущему финансовому году, единиц.
(п. 8 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 19.02.2019 № 85-пп)
9. Объем субсидии, рассчитываемый в соответствии с настоящей методикой для каждого муниципального района Архангельской области, не может превышать расходы бюджета муниципального района Архангельской области на соответствующий финансовый год на поддержку территориального общественного самоуправления более чем в три раза, а также может быть уменьшен на основании письменного заявления администрации муниципального района Архангельской области.
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 21.07.2015 № 303-пп, от 06.11.2015 № 447-пп, от 14.11.2016 № 463-пп, от 21.02.2017 № 75-пп)
10. В случае образования остатка субсидии в связи с применением пункта 9 настоящей методики остаток субсидии перераспределяется между бюджетами муниципальных районов Архангельской области, в которых на соответствующий финансовый год предусмотрены расходы на поддержку территориального общественного самоуправления в объеме, превышающем размер субсидии, рассчитанной в соответствии с настоящей методикой для каждого муниципального района Архангельской области.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 21.07.2015 № 303-пп)
Приложение № 6
к государственной программе
Архангельской области "Развитие местного
самоуправления Архангельской области
и государственная поддержка социально
ориентированных некоммерческих
организаций (2014 - 2020 годы)"
МЕТОДИКА
распределения субсидий бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на развитие системы территориального
общественного самоуправления в 2014 году
Исключена. - Постановление Правительства Архангельской области от 11.10.2018 № 463-пп.
Утвержден
постановлением Правительства
Архангельской области
от 08.10.2013 № 464-пп
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РАМКАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ (2014 - 2021 ГОДЫ)"
(в редакции постановления Правительства Архангельской области
от 26.12.2018 № 643-пп)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областным законом от 23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления", определяет правила предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) на поддержку территориального общественного самоуправления в рамках государственной программы Архангельской области "Развитие местного самоуправления в Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (2014 - 2021 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года № 464-пп (далее - государственная программа).
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства).
3. Предоставление субсидий осуществляется администраций Губернатора и Правительства в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, с доведенными лимитами бюджетных обязательств, предусмотренных областным законом об областном бюджете и предельными объемами финансирования.
4. Субсидии предоставляются местным бюджетам за счет средств областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных программ муниципальных образований на финансирование проектов развития территориального общественного самоуправления в Архангельской области.
5. Размер субсидии устанавливается областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
II. Условия предоставления и размер субсидии
6. Субсидия предоставляется местному бюджету при соблюдении следующих условий:
1) наличие утвержденных муниципальных программ, на софинансирование мероприятий которых предоставляются субсидии;
2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на софинансирование расходов на поддержку территориального общественного самоуправления в Архангельской области в размерах:
не менее одной третьей от суммы запрашиваемой субсидии - для бюджетов муниципальных районов Архангельской области;
не менее одной второй от суммы запрашиваемой субсидии - для бюджетов городских округов Архангельской области;
3) наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
4) возврат муниципальным образованием средств субсидии в случаях, предусмотренных пунктами 15 и 16.1 общего порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года № 637-пп.
Распределение субсидий осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований между территориальными общественными самоуправлениями, проекты которых прошли конкурсный отбор. При этом существенные условия проведения конкурса определяются соглашением о предоставлении субсидии между администрацией Губернатора и Правительства и органом местного самоуправления муниципального образования.
III. Порядок предоставления субсидий
7. Для заключения соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в администрацию Губернатора и Правительства в лице департамента по внутренней политике и местному самоуправлению заявку, включающую следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии в свободной форме;
2) копию муниципальной программы на текущий финансовый год, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
3) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающую обязательства по долевому финансированию расходов на поддержку территориального общественного самоуправления в Архангельской области за счет средств местного бюджета.
8. Копия документа, предусмотренного подпунктом 2 пункта 7 настоящего Порядка, заверяется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в заявке.
9. Департамент по внутренней политике и местному самоуправлению администрации Губернатора и Правительства рассматривает поступившие заявки в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.
Администрация Губернатора и Правительства в течение 12 рабочих дней со дня поступления заявок принимает одно из следующих решений:
1) об отказе в заключении соглашения;
2) о заключении соглашения.
Решение администрации Губернатора и Правительства может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
10. Администрация Губернатора и Правительства принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 9 настоящего Порядка, в следующих случаях:
1) представление заявки, не соответствующей требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка;
2) представление документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, не в полном объеме;
3) муниципальное образование не указано в качестве получателя субсидии в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
4) представление недостоверных сведений.
11. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, администрация Губернатора и Правительства принимает решение, указанное в подпункте 2 пункта 9 настоящего Порядка.
12. На основании областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период администрация Губернатора и Правительства заключает соглашения с администрациями муниципальных образований в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области, содержащие условия, предусмотренные подпунктом 2 пункта 7 общего порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года № 637-пп.
13. Администрация Губернатора и Правительства перечисляет субсидии в порядке межбюджетных отношений на счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
Операции с указанными средствами осуществляются в установленном органами местного самоуправления порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.
14. При принятии решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий, предоставляемых из областного бюджета, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанное полномочие осуществляется в порядке, определенном Федеральным казначейством.
IV. Осуществление контроля за целевым
использованием субсидий
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в администрацию Губернатора и Правительства отчетность в порядке и в сроки, которые предусмотрены соглашениями.
16. Показателем результативности использования субсидии являются количество реализованных проектов территориального общественного самоуправления в год и численность населения, проживающего на территории осуществления территориального общественного самоуправления.
Оценка достижения значения показателя результативности использования субсидии осуществляется администрацией Губернатора и Правительства на основании анализа отчетности, представленной органом местного самоуправления.
17. Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляется администрацией Губернатора и Правительства и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. При выявлении факта нецелевого использования средств субсидии орган местного самоуправления муниципального образования обязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления администрацией Губернатора и Правительства возвратить средства субсидии, которые использовались не по целевому назначению.
В случае нецелевого использования средств субсидии органом местного самоуправления муниципального образования и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субсидий, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством.
19. Финансовая ответственность муниципального образования за недостижение целевых значений показателей результативности использования субсидии определяется в соответствии с общим порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года № 637-пп.
Утвержден
постановлением Правительства
Архангельской области
от 08.10.2013 № 464-пп
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА РАЗВИТИЕ
СИСТЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В 2014 ГОДУ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
(2014 - 2020 ГОДЫ)"
Исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 11.10.2018 № 463-пп.
Утверждено
постановлением Правительства
Архангельской области
от 08.10.2013 № 464-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПОДДЕРЖКИ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
(введено постановлением Правительства Архангельской области
от 31.05.2016 № 191-пп;
в редакции постановлений Правительства Архангельской области
от 01.08.2017 № 307-пп, от 06.02.2018 № 54-пп, от 13.02.2018 № 71-пп,
от 26.12.2018 № 643-пп, от 16.04.2019 № 193-пп, от 14.05.2019 № 261-пп)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31, пунктом 1 статьи 31.1, подпунктом 6 пункта 2 и подпунктом 1 пункта 3 статьи 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ), определяет порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее соответственно - муниципальные образования, местные бюджеты) на возмещение части затрат по реализации утвержденных муниципальными образованиями муниципальных программ, предусматривающих поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений (далее соответственно - муниципальные программы, социально ориентированные некоммерческие организации, субсидии).
2. Организатором конкурса и главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства).
II. Условия предоставления субсидий
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования, возникающих при реализации муниципальной программы, в части оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным в установленном федеральным законом порядке и осуществляющим на территории соответствующего муниципального образования мероприятия по приоритетным направлениям, соответствующим видам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, установленным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ и пунктом 1 статьи 11 областного закона от 27 апреля 2011 года № 281-21-ОЗ "О взаимодействии органов государственной власти Архангельской области и некоммерческих организаций" (далее - областной закон от 27 апреля 2011 года № 281-21-ОЗ).
4. Субсидии предоставляются на конкурсной основе (далее - конкурс) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных администрации Губернатора и Правительства на предоставление субсидий в рамках реализации подпрограммы № 1 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" государственной программы Архангельской области "Развитие местного самоуправления Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года № 464-пп (далее - подпрограмма № 1 государственной программы).
5. Субсидия предоставляется местному бюджету при соблюдении следующих условий:
1) наличие утвержденных муниципальных программ, на софинансирование мероприятий которых предоставляются субсидии;
2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Положения;
3) наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
4) наличие в муниципальном образовании утвержденного порядка предоставления на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, включающего требования к софинансированию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Положения, из внебюджетных источников;
5) обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальной программой, иными муниципальными правовыми актами, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением;
6) возврат муниципальным образованием средств субсидии в случаях, предусмотренных пунктами 15 и 16.1 общего порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года № 637-пп.
(п. 5 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.12.2018 № 643-пп)
III. Условия и порядок проведения конкурса
6. Для участия в конкурсе органы местного самоуправления муниципальных образований (далее - заявители) представляют в департамент по внутренней политике и местному самоуправлению администрации Губернатора и Правительства (далее - департамент) следующие документы (далее - конкурсная документация):
1) заявление на участие в конкурсе по форме, утверждаемой распоряжением администрации Губернатора и Правительства;
2) копию утвержденной муниципальной программы;
3) копию муниципального нормативного правового акта, устанавливающего порядок предоставления на конкурсной основе субсидий из местного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, включающий требования к софинансированию из внебюджетных источников мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Положения (если этот порядок не установлен муниципальным нормативным правовым актом, указанным в подпункте 2 настоящего пункта);
4) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающую включение в местный бюджет бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы;
5) письменное обязательство заявителя по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальной программой, иными муниципальными нормативными правовыми актами, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением.
(п. 6 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.12.2018 № 643-пп)
6.1. Для оценки конкурсной документации комиссией заявитель вправе представить следующие документы:
1) копии документов (в том числе копии муниципальных нормативных правовых актов, за исключением указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 6 настоящего Положения), подтверждающих соответствие заявителя критерию оценки, установленному пунктом 11 критериев оценки конкурсной документации согласно приложению к настоящему Положению;
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 16.04.2019 № 193-пп)
2) аналитическую записку по итогам реализации мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций за период, установленный распоряжением администрации Губернатора и Правительства, включая сведения о фактическом расходовании средств местного бюджета и соответствии заявителя критериям, установленным пунктами 8 - 11 критериев оценки конкурсной документации согласно приложению к настоящему Положению;
(пп. 2 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 16.04.2019 № 193-пп)
(п. 6.1 введен постановлением Правительства Архангельской области от 26.12.2018 № 643-пп)
7. Конкурсная документация представляется на бумажном и электронном носителях.
Конкурсная документация на бумажном носителе должна быть сброшюрована в одну или несколько папок (томов) и пронумерована. Первыми должны быть подшиты заявление на участие в конкурсе и перечень документов, входящих в состав конкурсной документации, с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы. При представлении в составе конкурсной документации нескольких папок (томов) указываются номера папок (томов) и количество страниц в каждой папке (томе) соответственно.
Конкурсная документация запечатывается в конверт, на котором указываются слова "Заявка на участие в конкурсном отборе для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций".
Заявители самостоятельно несут расходы, связанные с подготовкой, подачей конкурсной документации и последующей ее корректировкой.
8. Конкурсная документация регистрируется департаментом в журнале регистрации конкурсных документаций в течение одного рабочего дня со дня поступления. В случае непосредственного представления конкурсной документации представителю заявителя выдается расписка в получении с указанием перечня принятых документов, даты ее получения и присвоенного регистрационного номера.
При поступлении в департамент конкурсной документации, направленной по почте, расписка в получении не составляется и не выдается.
9. Заявители вправе внести изменения в свою конкурсную документацию при условии, что департамент получит официальное письменное уведомление о внесении изменений в конкурсную документацию до истечения срока, установленного извещением о проведении конкурса (далее - извещение).
10. Изменения к конкурсной документации являются неотъемлемой частью основной конкурсной документации. Окончательным сроком подачи конкурсной документации считается дата регистрации последних представленных изменений.
11. Заявитель вправе в любое время отозвать свою конкурсную документацию. Для отзыва конкурсной документации в департамент направляется официальное письменное уведомление. Датой отзыва конкурсной документации является день регистрации департаментом официального письменного уведомления заявителя об отзыве конкурсной документации.
12. Один заявитель вправе подать только одну конкурсную документацию.
13. Документы, предусмотренные подпунктами 2 - 5 пункта 6 настоящего Положения, заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
14. Заявитель не допускается к участию в конкурсе в следующих случаях:
1) конкурсная документация представлена с нарушением срока, установленного извещением о проведении конкурса (далее - извещение);
2) конкурсная документация представлена не в полном объеме;
3) конкурсная документация содержит недостоверные сведения;
4) конкурсная документация оформлена с нарушением требований, установленных пунктами 6, 7 и 13 настоящего Положения.
При наличии оснований, предусмотренных подпунктами 1 - 4 настоящего пункта, конкурсная документация на заседании конкурсной комиссии не рассматривается и возвращается заявителю в течение 15 рабочих дней со дня получения такой конкурсной документации.
15. Решение администрации Губернатора и Правительства о недопущении заявителя к участию в конкурсе может быть обжаловано заявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
15.1. Решение администрации Губернатора и Правительства о недопуске к участию в конкурсе направляется заявителю в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.
(п. 15.1 введен постановлением Правительства Архангельской области от 26.12.2018 № 643-пп)
16. Администрация Губернатора и Правительства при проведении конкурса последовательно осуществляет следующие действия:
1) издает распоряжение о проведении конкурса;
2) исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 14.05.2019 № 261-пп;
3) готовит извещение о проведении конкурса (далее - извещение) и размещает его на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
4) проверяет конкурсную документацию на соответствие требованиям, установленным пунктами 6, 7 и 13 настоящего Положения;
4.1) формирует состав конкурсной комиссии;
(пп. 4.1 введен постановлением Правительства Архангельской области от 06.02.2018 № 54-пп)
5) принимает решения о победителях конкурса и размере субсидий победителям конкурса;
6) размещает на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию об итогах конкурса;
7) в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о победителях конкурса и размере субсидий обеспечивает заключение с победителями конкурса соглашений.
17. Извещение размещается на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за три календарных дня до дня начала срока приема конкурсной документации и должно содержать:
1) сведения о сроке, времени, месте, почтовом адресе и порядке приема конкурсной документации;
2) информацию о составе конкурсной документации;
3) номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки конкурсной документации;
4) информацию о порядке и сроках объявления результатов конкурса и сроке заключения соглашения;
5) наименование, адрес и контактную информацию администрации Губернатора и Правительства;
(пп. 5 введен постановлением Правительства Архангельской области от 26.12.2018 № 643-пп)
6) дату, время и место проведения конкурса;
(пп. 6 введен постановлением Правительства Архангельской области от 26.12.2018 № 643-пп)
7) проект соглашения.
(пп. 7 введен постановлением Правительства Архангельской области от 26.12.2018 № 643-пп)
Срок приема конкурсной документации не может быть менее 21 календарного дня.
18. В течение срока приема конкурсной документации департамент организует устное и письменное консультирование по вопросам подготовки конкурсной документации.
19. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением администрации Губернатора и Правительства. Председателем конкурсной комиссии является директор департамента, заместителем председателя комиссии - начальник отдела по поддержке общественных инициатив, секретарем - государственный гражданский служащий департамента.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 13.02.2018 № 71-пп)
Конкурсная комиссия формируется из представителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области, а также (по согласованию) из представителей Архангельского областного Собрания депутатов, Общественной палаты Архангельской области, некоммерческих организаций, коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность, средств массовой информации, учредителями которых не являются Архангельская область и (или) муниципальные образования, граждан, обладающих признанной высокой квалификацией по видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ и пунктом 1 статьи 11 областного закона от 27 апреля 2011 года № 281-21-ОЗ.
Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 9 человек.
19.1. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который влияет или может повлиять на осуществление полномочий конкурсной комиссией.
Для целей настоящего Положения под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) члена конкурсной комиссии влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление им полномочий члена конкурсной комиссии.
Под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ), и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми член конкурсной комиссии и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
В случае возникновения у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена конкурсной комиссии, связанного с осуществлением им своих полномочий, член конкурсной комиссии обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме председателя конкурсной комиссии.
Председатель конкурсной комиссии, которому стало известно о возникновении у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до исключения члена конкурсной комиссии, являющегося стороной конфликта интересов, из состава конкурсной комиссии.
(п. 19.1 введен постановлением Правительства Архангельской области от 06.02.2018 № 54-пп)
20. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует больше половины от общего числа членов конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия до рассмотрения конкурсных документаций устанавливает минимальное количество баллов в рейтинге конкурсной документации, при котором представивший соответствующую конкурсную документацию участник конкурсного отбора, количество баллов которого в рейтинге конкурсной документации равно или превышает указанное минимальное значение, признается победителем конкурсного отбора.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 14.05.2019 № 261-пп)
21. Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии.
Члены конкурсной комиссии, не согласные с решениями конкурсной комиссии, вправе приложить к протоколу заседания конкурсной комиссии в письменном виде особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
Протокол заседания конкурсной комиссии размещается на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии.
22. В процессе рассмотрения конкурсной документации конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания представителей заявителей, задавать им вопросы.
23. Конкурсные документации оцениваются конкурсной комиссией по критериям согласно приложению к настоящему Положению в течение 60 календарных дней после окончания срока приема конкурсных документаций.
24. По результатам оценки конкурсных документаций комиссией формируется рейтинг конкурсных документаций.
25. Конкурсный отбор, в котором участвовал только один участник конкурсного отбора, признается несостоявшимся.
IV. Порядок предоставления субсидий победителям
конкурсного отбора и осуществления контроля
за использованием субсидий
26. На основании протокола заседания конкурсной комиссии администрация Губернатора и Правительства в течение 30 календарных дней со дня подписания протокола готовит проект постановления Правительства Архангельской области о распределении субсидий (далее - постановление).
(п. 26 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.12.2018 № 643-пп)
27. Распределение субсидий между местными бюджетами муниципальных образований, прошедших конкурс, на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Положения, осуществляется в следующем порядке:
10 процентов - поровну между указанными местными бюджетами;
40 процентов - пропорционально численности населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования (на последнюю отчетную дату);
50 процентов - между указанными местными бюджетами пропорционально количеству баллов в рейтинге конкурсных документаций, сформированном конкурсной комиссией в порядке, установленном администрацией Губернатора и Правительства, в соответствии с критериями, указанными в приложении к настоящему Положению, и присужденному конкурсной комиссией соответствующей конкурсной документации.
28. Размер субсидии рассчитывается по формуле:
Сi = 0,1С / К + 0,4С (Нi / Н) + 0,5С (Бi / SUMБ),
где:
Сi - объем субсидии местному бюджету i-го муниципального образования;
С - общий объем субсидий, распределяемых между местными бюджетами;
К - количество участников конкурса, прошедших конкурсный отбор;
Нi - численность населения, проживающего на территории i-го муниципального образования (на последнюю отчетную дату);
Н - общая численность населения муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор (на последнюю отчетную дату);
Бi - количество баллов в рейтинге конкурсных документаций, присужденных заявке i-го участника конкурса;
Б - общее количество баллов в рейтинге конкурсных документаций, присужденных всем конкурсным документациям, прошедшим конкурс.
29. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого между администрацией Губернатора и Правительства и победителем конкурса, в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области, содержащего условия, предусмотренные подпунктом 2 пункта 7 общего порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года № 637-пп, не позднее двух месяцев со дня вступления в силу постановления.
(п. 29 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 16.04.2019 № 193-пп)
30. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до администрации Губернатора и Правительства предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.
31. Средства областного бюджета выделяются администрации Губернатора и Правительства для дальнейшего перечисления местным бюджетам в виде субсидий.
32. Администрация Губернатора и Правительства перечисляет средства субсидии с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
Операции со средствами субсидий осуществляются в порядке кассового обслуживания местного бюджета, установленном муниципальным правовым актом органа местного самоуправления.
33. Получатели субсидий представляют в администрацию Губернатора и Правительства отчетность в порядке и в сроки, которые предусмотрены соглашениями.
(п. 33 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 16.04.2019 № 193-пп)
34. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется администрацией Губернатора и Правительства и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Ответственность за нецелевое использование субсидии несут получатели субсидий.
34.1. Показателем результативности использования субсидии является количество целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение социальных проблем населения Архангельской области, которым оказана поддержка в год.
Оценка достижения значения показателя результативности использования субсидии осуществляется администрацией Губернатора и Правительства на основании анализа отчетности, представленной органом местного самоуправления.
(п. 34.1 введен постановлением Правительства Архангельской области от 26.12.2018 № 643-пп)
35. При выявлении факта нецелевого использования средств субсидии получатель субсидии обязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления администрацией Губернатора и Правительства возвратить средства субсидии, которые использовались не по целевому назначению.
35.1. Финансовая ответственность муниципального образования за недостижение целевых значений показателей результативности использования субсидии определяется в соответствии с общим порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года № 637-пп.
(п. 35. 1 введен постановлением Правительства Архангельской области от 26.12.2018 № 643-пп)
36. В случае невозврата бюджетных средств при установлении нецелевого использования субсидий и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субсидии, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Положению о порядке и условиях
предоставления субсидий бюджетам
муниципальных районов и городских
округов Архангельской области
на реализацию муниципальных программ
поддержки социально ориентированных
некоммерческих организаций
КРИТЕРИИ
оценки конкурсной документации
(в редакции постановления Правительства Архангельской области
от 16.04.2019 № 193-пп)
№ п/п
Критерий оценки конкурсной документации
Коэффициент значимости критерия оценки конкурсной документации
Оценка
1
2
3
4
1.
Доля расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее соответственно - местный бюджет, муниципальные образования), направляемых на реализацию муниципальной программы, предусматривающей поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений (далее - СО НКО), в общем объеме расходов местного бюджета в текущем финансовом году
0,15
свыше 0,1 процента - 10 баллов;
от 0,001 до 0,1 процента - по 0,1 балла за каждые 0,001 процента;
менее 0,001 процента - 0 баллов.
Дополнительно по 0,1 балла за каждые 0,001 процента расходов местного бюджета на субсидии СО НКО, распределяемые на конкурсной основе. Свыше 0,1 процента - 10 баллов (в общем объеме расходов местного бюджета)
2.
Количество СО НКО, вновь зарегистрированных на территории муниципального образования за предыдущий финансовый год
0,03
за 0 СО НКО - 0 баллов;
за 1 СО НКО - 3 балла;
за 2 СО НКО - 6 баллов;
за 3 СО НКО - 9 баллов;
от 4 и более СО НКО - 10 баллов
3.
Количество СО НКО, включенных в реестр СО НКО - получателей поддержки, оказанной муниципальным образованием в рамках конкурса целевых проектов СО НКО, за предыдущий финансовый год
0,03
за 0 СО НКО - 0 баллов;
за 1 СО НКО - 3 балла;
за 2 СО НКО - 6 баллов;
за 3 СО НКО - 9 баллов;
от 4 и более СО НКО - 10 баллов
4.
Количество СО НКО - получателей поддержки, оказанной администрацией Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области в рамках областного конкурса целевых проектов СО НКО за предыдущий финансовый год
0,04
за 0 СО НКО - 0 баллов
за 1 СО НКО - 3 балла;
за 2 СО НКО - 6 баллов;
за 3 СО НКО - 9 баллов;
от 4 и более СО НКО - 10 баллов
5.
Количество СО НКО - получателей поддержки, оказанной Фондом - оператором конкурсов на предоставление грантов Президента Российской Федерации за предыдущий финансовый год
0,05
за 0 СО НКО - 0 баллов;
за 1 СО НКО - 3 балла;
за 2 СО НКО - 6 баллов;
за 3 СО НКО - 9 баллов;
от 4 и более СО НКО - 10 баллов
6.
Количество СО НКО, включенных в реестры поставщиков социальных услуг в Архангельской области за предыдущий финансовый год
0,05
за 0 СО НКО - 0 баллов;
за 1 СО НКО - 3 балла;
за 2 СО НКО - 6 баллов;
за 3 СО НКО - 9 баллов;
от 4 и более СО НКО - 10 баллов
7.
Количество СО НКО в муниципальном образовании, которым предоставлены меры информационной поддержки в средствах массовой информации, а также посредством социальной рекламы за предыдущий финансовый год
0,02
за 0 СО НКО - 0 баллов;
менее 5 СО НКО - 2 балла;
5 - 10 СО НКО - 4 балла;
11 - 20 СО НКО - 6 баллов;
21 - 50 СО НКО - 8 баллов;
свыше 50 СО НКО - 10 баллов
8.
Внедрение в текущем году новых форм поддержки СО НКО на территории муниципального образования в рамках муниципальной программы, предусматривающей поддержку СО НКО по сравнению с предыдущим финансовым годом
0,2
0 новых форм поддержки СО НКО - 0 баллов;
от 1 до 2 новых форм поддержки СО НКО - 5 баллов;
от 3 и более новых форм поддержки СО НКО - 10 баллов
9.
Наличие на территории муниципального образования СО НКО, выполняющей функции ресурсного центра в течение предыдущего финансового года
0,15
0 баллов - на территории муниципального образования не зарегистрирована СО НКО, выполняющая функции ресурсного центра;
2 балла - на территории муниципального образования зарегистрирована СО НКО, выполняющая функции ресурсного центра;
3 балла - СО НКО, выполняющая функции ресурсного центра, не менее трех лет осуществляет информационно-аналитическую, консультационно-просветительскую деятельность
10.
Оказание муниципальным образованием поддержки (финансовой, имущественной, информационной, методической) СО НКО, выполняющей функции ресурсного центра
0,1
4 балла - за оказание муниципальным образованием финансовой поддержки;
2 балла - за оказание муниципальным образованием имущественной поддержки;
2 балла - за оказание муниципальным образованием информационной поддержки;
2 балла - за оказание муниципальным образованием методической поддержки
11.
Принятие и реализация муниципальным образованием муниципальных правовых актов либо плана по их разработке и принятию в течение предыдущего финансового года, которые предусматривают:
а) реализацию механизма распределения бюджетного финансирования на конкурсной основе путем предоставления субсидий СО НКО
0,1
2 балла - за наличие в конкурсной документации муниципального образования требования к софинансированию;
2 балла - за наличие дифференцированного подхода к распределению субсидии среди победителей конкурса проектов СО НКО в зависимости от срока осуществления деятельности СО НКО;
2 балла - за наличие в конкурсной документации муниципального образования не менее 5 приоритетных конкурсных направлений для СО НКО;
2 балла - за присутствие в составе конкурсной комиссии более половины членов из представителей СО НКО, общественных объединений, СМИ при подведении итогов конкурса целевых проектов СО НКО;
2 балла - за отсутствие административных барьеров при подаче конкурсной документации СО НКО на конкурс
б) предоставление СО НКО и организациям, предоставляющим им благотворительные пожертвования, налоговых льгот
0,03
0 баллов - в муниципальном образовании отсутствует правовой акт, регулирующий предоставление налоговых льгот СО НКО и организациям, предоставляющим им благотворительные пожертвования;
10 баллов - в муниципальном образовании принят правовой акт, регулирующий предоставление налоговых льгот СО НКО и организациям, предоставляющим им благотворительные пожертвования
в) предоставление СО НКО имущественной поддержки в виде предоставления недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование
0,05
0 баллов - в муниципальном образовании отсутствует перечень недвижимого имущества, предоставляемого СО НКО в аренду на льготных условиях;
5 баллов - на официальном сайте муниципального образования размещен перечень недвижимого имущества, предоставляемого СО НКО в аренду на льготных условиях;
0 баллов - в муниципальном образовании не принят порядок предоставления имущественной поддержки СО НКО;
от 1 до 5 баллов - присваивается членами конкурсной комиссии на основании описания механизма предоставления имущественной поддержки СО НКО (перечень документов, предоставляемых в администрацию муниципального образования для получения имущественной поддержки, сроки рассмотрения документов, способ подачи документов)
При отсутствии сведений по соответствующему критерию оценки конкурсной документации в графе "Оценка" указывается ноль баллов.
Утвержден
постановлением Правительства
Архангельской области
от 08.10.2013 № 464-пп
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ БЮДЖЕТУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЛЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН" АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
КАНАЛОПРОМЫВОЧНОЙ МАШИНЫ, МАШИНЫ ВАКУУМНОЙ, УЛИЧНЫХ
СВЕТОДИОДНЫХ СВЕТИЛЬНИКОВ В 2018 ГОДУ
(введен постановлением Правительства Архангельской области
от 20.11.2018 № 546-пп)
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьями 35 и 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областным законом от 15 декабря 2017 года № 581-40-ОЗ "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (далее - областной закон об областном бюджете), государственной программой Архангельской области "Развитие местного самоуправления в Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (2014 - 2021 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года № 464-пп, определяет правила предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области в соответствии с соглашением, заключенным между министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - министерство ТЭК и ЖКХ) и органом местного самоуправления муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области на приобретение каналопромывочной машины, машины вакуумной, уличных светодиодных светильников в 2018 году (далее соответственно - муниципальное образование, мероприятия, субсидия).
Реализация мероприятия осуществляется в том числе за счет средств, предоставленных бюджету Архангельской области из бюджета города Москвы в соответствии с соглашением от 16 ноября 2018 года между Правительством Москвы и Правительством Архангельской области о предоставлении межбюджетного трансферта из бюджета города Москвы бюджету Архангельской области в целях проведения комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Архангельской области, и перечнем мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Архангельской области, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, предоставленный из бюджета города Москвы бюджету Архангельской области.
2. Размер субсидии устанавливается областным законом об областном бюджете или сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год.
3. Предоставление субсидии осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и доведенными лимитами бюджетных обязательств, предельными объемами финансирования.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в бюджете муниципального образования (далее - местный бюджет) бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в размере 10 тысяч рублей;
б) обязательство муниципального образования по обеспечению значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением между министерством ТЭК и ЖКХ и муниципальным образованием о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
в) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия.
5. Субсидия предоставляется на основании соглашения, которое предусматривает:
а) целевое назначение субсидии;
б) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления субсидии и осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
в) перечень мероприятий;
г) обязательство муниципального образования о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в порядке, предусмотренном соглашением;
д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
е) значение показателя результативности предоставления субсидии.
6. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ на основе установленных соглашениями значений показателя результативности предоставления субсидии.
7. Субсидия перечисляется в порядке межбюджетных отношений на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местный бюджет.
Операции со средствами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, осуществляются в порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета, установленном муниципальным образованием.
8. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе заключить соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления сельских поселений Архангельской области, входящих в состав муниципального образования, о передаче субсидии в порядке межбюджетных отношений органам местного самоуправления сельских поселений Архангельской области.
9. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий возлагается на муниципальное образование.
10. Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляют министерство ТЭК и ЖКХ и органы государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Утвержден
постановлением Правительства
Архангельской области
от 08.10.2013 № 464-пп
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ БЮДЖЕТУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЛЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ АВТОБУСОВ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЛЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В 2018 ГОДУ
(введен постановлением Правительства Архангельской области
от 20.11.2018 № 546-пп)
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьями 35 и 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областным законом от 15 декабря 2017 года № 581-40-ОЗ "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (далее - областной закон об областном бюджете), государственной программой Архангельской области "Развитие местного самоуправления в Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (2014 - 2021 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года № 464-пп, определяет правила предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области в соответствии с соглашением, заключенным между министерством транспорта Архангельской области (далее - министерство) и органом местного самоуправления муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области на приобретение автобусов для осуществления пассажирских перевозок на территории муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области в 2018 году (далее соответственно - муниципальное образование, мероприятия, субсидия).
Реализация мероприятия осуществляется в том числе за счет средств, предоставленных бюджету Архангельской области из бюджета города Москвы в соответствии с соглашением от 16 ноября 2018 года между Правительством Москвы и Правительством Архангельской области о предоставлении межбюджетного трансферта из бюджета города Москвы бюджету Архангельской области в целях проведения комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Архангельской области, и перечнем мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Архангельской области, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, предоставленный из бюджета города Москвы бюджету Архангельской области.
2. Размер субсидии устанавливается областным законом об областном бюджете или сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год.
3. Предоставление субсидии осуществляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и доведенными лимитами бюджетных обязательств, предельными объемами финансирования.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в бюджете муниципального образования (далее - местный бюджет) бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в размере 400 тысяч рублей;
б) обязательство муниципального образования по обеспечению значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением между министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
в) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия.
5. Субсидия предоставляется на основании соглашения, которое предусматривает:
а) целевое назначение субсидии;
б) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления субсидии и осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
в) перечень мероприятий;
г) обязательство муниципального образования о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в порядке, предусмотренном соглашением;
д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
е) значение показателя результативности предоставления субсидии.
6. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством на основе установленных соглашениями значений показателя результативности предоставления субсидии.
7. Субсидия перечисляется в порядке межбюджетных отношений на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местный бюджет.
Операции со средствами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, осуществляются в порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета, установленном муниципальным образованием.
8. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий возлагается на муниципальное образование.
9. Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляют министерство и органы государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Утвержден
постановлением Правительства
Архангельской области
от 08.10.2013 № 464-пп
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЛЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН" АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕМОНТ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В 2019 ГОДУ
(введен постановлением Правительства Архангельской области
от 02.07.2019 № 350-пп;
в редакции постановления Правительства Архангельской области
от 01.10.2019 № 542-пп)
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьями 35 и 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областным законом от 17 декабря 2018 года № 35-4-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", государственной программой Архангельской области "Развитие местного самоуправления в Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (2014 - 2021 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года № 464-пп, определяет правила предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области (далее соответственно - местный бюджет, муниципальное образование) в соответствии с соглашением, заключенным между министерством транспорта Архангельской области (далее - министерство транспорта) и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2019 году (далее соответственно - соглашение, мероприятия, субсидия).
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.10.2019 № 542-пп)
Реализация мероприятий осуществляется в том числе за счет средств, предоставленных областному бюджету из бюджета города Москвы в соответствии с соглашением от 16 ноября 2018 года между Правительством Москвы и Правительством Архангельской области о предоставлении межбюджетного трансферта из бюджета города Москвы бюджету Архангельской области в целях проведения комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Архангельской области, и перечнем мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Архангельской области, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, предоставленный из бюджета города Москвы бюджету Архангельской области.
2. Размер субсидии устанавливается областным законом об областном бюджете или Правительством Архангельской области в соответствии с пунктом 12 статьи 14 областного закона "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство транспорта.
Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства транспорта предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.
Субсидии предоставляются министерством транспорта в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели министерству транспорта.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в размере 10 тысяч рублей;
2) обязательство муниципального образования по обеспечению достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением;
3) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий;
4) возврат муниципальным образованием средств субсидии в случаях, предусмотренных пунктами 15 и 16.1 общего порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года № 637-пп.
5. Министерство транспорта направляет в органы местного самоуправления муниципального образования информационное сообщение, в котором указываются место и срок приема заявки на предоставление субсидии (далее - заявка).
6. Органы местного самоуправления муниципального образования представляют в министерство транспорта в срок, установленный в информационном сообщении, заявку, включающую следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии в свободной форме;
2) копию утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий;
3) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие расходных обязательств муниципального образования и бюджетных ассигнований на финансирование реализации мероприятий в размере 10 тысяч рублей.
Копия документа, предусмотренного подпунктом 2 настоящего пункта, должна быть заверена в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Органы местного самоуправления муниципального образования несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в заявке.
7. Министерство транспорта рассматривает заявку в течение трех рабочих дней со дня ее поступления и принимает одно из следующих решений:
1) об отказе в заключении соглашения;
2) о заключении соглашения.
Решения министерства транспорта могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
8. Министерство транспорта принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 7 настоящего Положения, в следующих случаях:
1) представление заявки с нарушением сроков, указанных в информационном сообщении;
2) представление заявки, не соответствующей требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Положения;
3) представление документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, не в полном объеме;
4) представление в заявке недостоверных сведений.
9. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, министерство принимает решение, указанное в подпункте 2 пункта 7 настоящего Положения.
10. Субсидия предоставляется на основании соглашения, которое предусматривает:
1) целевое назначение субсидии;
2) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления субсидии и осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
3) перечень мероприятий;
4) обязательство муниципального образования о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в порядке, предусмотренном соглашением;
5) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
6) значение показателей результативности предоставления субсидии.
11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством транспорта на основе установленных соглашениями значений показателей результативности предоставления субсидии.
Показателем результативности предоставления субсидии является количество отремонтированных автомобильных дорог местного значения.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.10.2019 № 542-пп)
12. В соответствии с распоряжением министерства транспорта Архангельской области Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу передаются полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий, предоставляемых из областного бюджета в местный бюджет. Указанные полномочия осуществляются в порядке, установленном Федеральным казначейством.
13. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе заключить соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления поселений Архангельской области, входящих в состав муниципального образования, о передаче субсидии в порядке межбюджетных отношений органам местного самоуправления поселений Архангельской области.
14. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий несет муниципальное образование.
15. Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляют министерство транспорта и органы государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
При выявлении факта нецелевого использования средств субсидии орган местного самоуправления муниципального образования обязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления министерством транспорта возвратить средства субсидии, которые использовались не по целевому назначению.
В случае нецелевого использования средств субсидии органом местного самоуправления муниципального образования и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субсидий, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством.
16. Финансовая ответственность муниципального образования за недостижение целевых значений показателей результативности использования субсидии определяется в соответствии с общим порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года № 637-пп.
Утвержден
постановлением Правительства
Архангельской области
от 08.10.2013 № 464-пп
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЛЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН" АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕМОНТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В 2019 ГОДУ
(введен постановлением Правительства Архангельской области
от 02.07.2019 № 350-пп)
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьями 35 и 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областным законом от 17 декабря 2018 года № 35-4-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", государственной программой Архангельской области "Развитие местного самоуправления в Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (2014 - 2021 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года № 464-пп, определяет правила предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области (далее соответственно - местный бюджет, муниципальное образование) в соответствии с соглашением, заключенным между министерством образования и науки Архангельской области (далее - министерство образования и науки) и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования на ремонт муниципальных образовательных организаций в 2019 году (далее соответственно - соглашение, мероприятия, субсидия).
Реализация мероприятий осуществляется в том числе за счет средств, предоставленных областному бюджету из бюджета города Москвы в соответствии с соглашением от 16 ноября 2018 года между Правительством Москвы и Правительством Архангельской области о предоставлении межбюджетного трансферта из бюджета города Москвы бюджету Архангельской области в целях проведения комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Архангельской области, и перечнем мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Архангельской области, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, предоставленный из бюджета города Москвы бюджету Архангельской области.
2. Размер субсидии устанавливается областным законом об областном бюджете или Правительством Архангельской области в соответствии с пунктом 12 статьи 14 областного закона от 17 декабря 2018 года № 35-4-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство образования и науки.
Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства образования и науки предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.
Субсидии предоставляются министерством образования и науки в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели министерству образования и науки.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в размере 10 тысяч рублей;
2) обязательство муниципального образования по обеспечению достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением;
3) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий;
4) возврат муниципальным образованием средств субсидии в случаях, предусмотренных пунктами 15 и 16.1 общего порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года № 637-пп.
5. Министерство образования и науки направляет в органы местного самоуправления муниципального образования информационное сообщение, в котором указываются место и срок приема заявки на предоставление субсидии (далее - заявка).
6. Органы местного самоуправления муниципального образования представляют в министерство образования и науки в срок, установленный в информационном сообщении, заявку, включающую следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии в свободной форме;
2) копию утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий;
3) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие расходных обязательств муниципального образования и бюджетных ассигнований на финансирование реализации мероприятий в размере 10 тысяч рублей.
Копия документа, предусмотренного подпунктом 2 настоящего пункта, должна быть заверена в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Органы местного самоуправления муниципального образования несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в заявке.
7. Министерство образования и науки рассматривает заявку в течение трех рабочих дней со дня ее поступления и принимает одно из следующих решений:
1) об отказе в заключении соглашения;
2) о заключении соглашения.
Решения министерства образования и науки могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
8. Министерство образования и науки принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 7 настоящего Положения, в следующих случаях:
1) представление заявки с нарушением сроков, указанных в информационном сообщении;
2) представление заявки, не соответствующей требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Положения;
3) представление документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, не в полном объеме;
4) представление в заявке недостоверных сведений.
9. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, министерство образования и науки принимает решение, указанное в подпункте 2 пункта 7 настоящего Положения.
10. Субсидия предоставляется на основании соглашения, которое предусматривает:
1) целевое назначение субсидии;
2) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления субсидии и осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
3) перечень мероприятий;
4) обязательство муниципального образования о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в порядке, предусмотренном соглашением;
5) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
6) значение показателей результативности предоставления субсидии.
11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством образования и науки на основе установленных соглашениями значений показателей результативности предоставления субсидии.
Показателем результативности предоставления субсидии является количество образовательных организаций, в которых проведен ремонт.
12. В соответствии с распоряжением министерства образования и науки Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу передаются полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению субсидии, предоставляемой из областного бюджета в местный бюджет. Указанные полномочия осуществляются в порядке, установленном Федеральным казначейством.
13. Ответственность за нецелевое использование средств субсидии несет муниципальное образование.
14. Контроль за целевым использованием средств субсидии осуществляют министерство образования и науки и органы государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
При выявлении факта нецелевого использования средств субсидии орган местного самоуправления муниципального образования обязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления министерством образования и науки возвратить средства субсидии, которые использовались не по целевому назначению.
В случае нецелевого использования средств субсидии органом местного самоуправления муниципального образования и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субсидий, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством.
15. Финансовая ответственность муниципального образования за недостижение целевых значений показателей результативности использования субсидии определяется в соответствии с общим порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года № 637-пп.
Проект
Утратило силу постановлением Правительства Архангельской области от 21.04.2020 №209-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 октября 2013 г. №464-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ (2014 – 2021 ГОДЫ)»
(В редакции постановлений Правительства Архангельской области от 21.02.2014 №67-пп, от 05.08.2014 №314-пп, от 14.10.2014 №402-пп, от 02.12.2014 №494-пп,от 18.12.2014 №549-пп,от 03.03.2015 №79-пп; от 21.07.2015 №303-пп, от 06.11.2015 №447-пп (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 25.04.2017 №176-пп), от 15.12.2015 №519-пп, от 29.12.2015 №596-пп, от 26.04.2016 №141-пп, от 31.05.2016 №191-пп, от 14.11.2016 №463-пп, от 21.02.2017 №75-пп, от 01.08.2017 №307-пп, от 13.10.2017 №409-пп, от 19.12.2017 №587-пп, от 26.12.2017 №631-пп, от 06.02.2018 №54-пп, от 13.02.2018 №71-пп, от 03.07.2018 №288-пп, от 11.09.2018 №404-пп (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11.10.2018 №463-пп), от 11.10.2018 №463-пп, от 20.11.2018 №546-пп, от 26.12.2018 №643-пп, от 19.02.2019 №85-пп, от 16.04.2019 №193-пп, от 14.05.2019 №261-пп, от 02.07.2019 №350-пп, от 29.08.2019 №460-пп, от 03.09.2019 №485-пп, от 01.10.2019 №542-пп, от 19.11.2019 №628-пп)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области, постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп "О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1) государственную программу Архангельской области "Развитие местного самоуправления в Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (2014 - 2021 годы)";
2) Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на поддержку территориального общественного самоуправления в рамках государственной программы Архангельской области "Развитие местного самоуправления в Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (2014 - 2021 годы)".
3) Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на развитие системы территориального общественного самоуправления в 2014 году в рамках государственной программы Архангельской области "Развитие местного самоуправления в Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (2014 - 2020 годы)";
(пп. 3 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.12.2014 N 494-пп)
(п. 1 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 21.02.2014 N 67-пп)
4) Положение о порядке и условиях предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
(пп. 4 введен постановлением Правительства Архангельской области от 31.05.2016 N 191-пп)
5) Порядок предоставления и расходования субсидии бюджету муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области на приобретение каналопромывочной машины, машины вакуумной, уличных светодиодных светильников в 2018 году;
(пп. 5 введен постановлением Правительства Архангельской области от 20.11.2018 N 546-пп)
6) Порядок предоставления и расходования субсидии бюджету муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области на приобретение автобусов для осуществления пассажирских перевозок на территории муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области в 2018 году.
(пп. 6 введен постановлением Правительства Архангельской области от 20.11.2018 N 546-пп)
7) Порядок предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования “Ленский муниципальный район” Архангельской области на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2019 году;
(пп. 7 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 №350-пп, от 01.10.2019 №542-пп)
8) Порядок предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования “Ленский муниципальный район” Архангельской области на ремонт муниципальных образовательных организаций в 2019 году.
(пп. 8 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 №350-пп)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора
Архангельской области
А.П.ГРИШКОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
(2014 - 2021 ГОДЫ)"
ПАСПОРТ
государственной программы Архангельской области
"Развитие местного самоуправления в Архангельской области
и государственная поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций (2014 - 2021 годы)"
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11.10.2018 № 463-пп)
Наименование государственной программы
государственная программа Архангельской области "Развитие местного самоуправления в Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (2014 - 2021 годы)" (далее - государственная программа)
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11.10.2018 № 463-пп)
Ответственный исполнитель государственной программы
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства), в 2014 - 2015 годах ответственным исполнителем государственной программы являлось министерство по местному самоуправлению и внутренней политике Архангельской области (далее - министерство по местному самоуправлению и внутренней политике)
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 05.08.2014 № 314-пп, от 26.04.2016 № 141-пп)
Соисполнители государственной программы
-
министерство связи и информационных технологий Архангельской области (далее - министерство связи и информационных технологий);
министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - министерство ТЭК и ЖКХ);
министерство здравоохранения Архангельской области (далее - министерство здравоохранения);
министерство транспорта Архангельской области (далее - министерство транспорта);
министерство строительства и архитектуры Архангельской области (далее - министерство строительства); министерство образования и науки Архангельской области (далее - министерство образования); инспекция по охране объектов культурного наследия Архангельской области (далее - инспекция по охране объектов культурного наследия)
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
Подпрограммы государственной программы
-
подпрограмма № 1 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций";
подпрограмма № 2 "Развитие территориального общественного самоуправления в Архангельской области";
подпрограмма № 3 "Обеспечение реализации государственной программы";
подпрограмма № 4 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Архангельской области";
подпрограмма № 5 "Адресная поддержка муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 20.11.2018 № 546-пп)
Цели государственной программы
повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления), направленной на максимальное и полное удовлетворение потребностей населения Архангельской области (далее - население);
создание условий для дальнейшего развития гражданского общества и повышение эффективности использования потенциала его институтов в социально-экономическом развитии Архангельской области;
создание условий для укрепления единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) на территории Архангельской области.
Перечень целевых показателей государственной программы приведен в приложении № 1 к государственной программе
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 14.10.2014 № 402-пп)
Задачи государственной программы
-
задача № 1 - повышение устойчивости и эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, на территории Архангельской области (далее - социально ориентированные некоммерческие организации), наиболее полное и эффективное использование возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций в решении социальных проблем населения и развитии гражданского общества;
задача № 2 - развитие человеческого капитала;
задача № 3 - развитие и совершенствование территориального общественного самоуправления в Архангельской области;
задача № 4 - содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;
задача № 5 - содействие социально-экономическому развитию муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 20.11.2018 № 546-пп)
Сроки и этапы реализации государственной программы
2014 - 2021 годы.
Государственная программа реализуется в один этап
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11.10.2018 № 463-пп)
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
-
общий объем финансирования государственной программы составляет 2 192 866,5 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 31 827,6 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 537 617,3 тыс. рублей;
средства бюджета города Москвы - 1 542 703,3 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 55 322,2 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 25 396,1 тыс. рублей
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп, от 29.08.2019 № 460-пп)
I. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации государственной программы
Перед исполнительными органами государственной власти Архангельской области (далее - исполнительные органы) и органами местного самоуправления стоит задача обеспечения устойчивого развития и совершенствования деятельности органов местного самоуправления, направленная на эффективное решение вопросов местного значения, реализацию переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, оказание помощи населению в осуществлении собственных инициатив по вопросам местного значения.
Развитие муниципальных образований Архангельской области (далее - муниципальные образования), управление ими эффективны только в том случае, если имеется заинтересованность населения в решении общественно значимых вопросов.
Согласно Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2012 года № 1939-р, эффективное осуществление полномочий органами местного самоуправления обеспечит благоприятные условия для комплексного социально-экономического развития Архангельской области.
Эффективность деятельности органов местного самоуправления и уровень социально-экономического развития муниципальных образований зависят от уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих органов местного самоуправления (далее - муниципальные служащие). В соответствии с поручением Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления, состоявшегося 31 января 2013 года, необходимо принять меры по укреплению кадровой основы муниципальной службы, формированию эффективной комплексной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления.
Вопрос совершенствования системы местного самоуправления носит комплексный характер и требует для своего решения согласованных действий исполнительных органов, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Улучшение качества жизни населения невозможно без активного непосредственного участия населения в решении общественно-значимых задач, стоящих перед Архангельской областью. Развитие институтов гражданского общества - это эффективный подход к сотрудничеству исполнительных органов, иных органов государственной власти и гражданского общества.
Губернатором Архангельской области в марте 2013 года в послании Архангельскому областному Собранию депутатов отмечено, что на современном этапе основной задачей Правительства Архангельской области является поддержка территориального общественного самоуправления в Архангельской области (далее - ТОС), обеспечение участия населения в решении общественных, социально-экономических и нравственных задач, поиск новых подходов к сотрудничеству исполнительных органов, иных органов государственной власти и гражданского общества.
Одной из стратегических целей, отраженных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, является переход к инновационной социально ориентированной модели развития, что подразумевает:
особое внимание не только к технологическим, но и, в первую очередь, к социальным инновациям;
приоритетность вопросов развития человеческого капитала, институтов гражданского общества и социального партнерства;
равноправный общественный диалог, выстраивание эффективных механизмов взаимодействия общества, бизнеса и государства, направленных на координацию усилий всех сторон, обеспечение учета интересов различных социальных групп при выработке и проведении социально-экономической политики;
развитие сектора социально ориентированных некоммерческих организаций, создание прозрачной и конкурентной системы их государственной поддержки, реализацию государственных программ в области поддержки развития социально ориентированных некоммерческих организаций, сокращение административных барьеров, содействие развитию благотворительной и добровольческой деятельности.
Подпунктом "л" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в целях дальнейшего совершенствования государственной социальной политики Правительству Российской Федерации поручено предусмотреть начиная с 2013 года меры, направленные на увеличение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Развитие эффективной сети социально ориентированных некоммерческих организаций вошло в число основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденных Председателем Правительства Российской Федерации 31 января 2013 года.
Федеральным законом от 5 апреля 2010 года № 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесена разработка и реализация региональных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей территорий. Формы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций установлены областным законом от 27 апреля 2011 года № 281-21-ОЗ "О взаимодействии органов государственной власти Архангельской области и некоммерческих организаций" (далее - областной закон от 27 апреля 2011 года № 281-21-ОЗ).
Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, разработанная во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 602 "Об обеспечении межнационального согласия", утверждена Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 1666 (далее - Стратегия). В числе основных целей государственной национальной политики Российской Федерации Стратегией определены:
упрочение общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации);
сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России;
гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 1226-р на уровне Архангельской области инструментом реализации Стратегии должна стать региональная целевая программа, направленная на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений.
Реализация указанных стратегических целей и задач (развитие институтов гражданского общества, государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, повышение эффективности использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций в социально-экономическом развитии Архангельской области, содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений) является важным направлением государственной политики Правительства Архангельской области, без которого невозможно эффективное социально-экономическое развитие Архангельской области и Российской Федерации.
II. Характеристика подпрограмм государственной программы
2.1. ПАСПОРТ
подпрограммы № 1 "Государственная поддержка
социально ориентированных некоммерческих организаций"
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 14.10.2014 № 402-пп)
Наименование подпрограммы
"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" (далее - подпрограмма № 1)
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 14.10.2014 № 402-пп)
Ответственный исполнитель подпрограммы
администрация Губернатора и Правительства, в 2014 - 2015 годах ответственным исполнителем государственной программы являлось министерство по местному самоуправлению и внутренней политике
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 05.08.2014 № 314-пп, от 26.04.2016 № 141-пп)
Соисполнители подпрограммы
министерство связи и информационных технологий
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11.09.2018 № 404-пп)
Участники подпрограммы
социально ориентированные некоммерческие организации; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области
Цель подпрограммы
обеспечение эффективного использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций в решении социальных проблем населения.
Перечень целевых показателей подпрограммы № 1 приведен в приложении № 1 к государственной программе
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 14.10.2014 № 402-пп)
Задачи подпрограммы
задача № 1 - развитие сектора социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительности и добровольчества в Архангельской области;
задача № 2 - формирование экономических стимулов и создание благоприятной среды для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, поступательного роста гражданского самосознания, развития гражданской инициативы;
задача № 3 - развитие системы обмена информацией между исполнительными органами, иными органами государственной власти и социально ориентированными некоммерческими организациями, гражданского участия в выработке и реализации государственной политики в Архангельской области;
задача № 4 - повышение информированности населения о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
Позиция исключена. - Постановление Правительства Архангельской области от 14.10.2014 № 402-пп
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2021 годы.
Подпрограмма № 1 реализуется в один этап
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11.10.2018 № 463-пп)
Объемы и источники финансирования подпрограммы
общий объем финансирования составляет 211 576,8 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 27 334,0 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 148 846,7 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 12 200 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 25 396,1 тыс. рублей
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 02.12.2014 № 494-пп, от 06.11.2015 № 447-пп, от 15.12.2015 № 519-пп, от 29.12.2015 № 596-пп, от 14.11.2016 № 463-пп, от 21.02.2017 № 75-пп, от 13.10.2017 № 409-пп, от 26.12.2017 № 631-пп, от 11.10.2018 № 463-пп, от 29.08.2019 № 460-пп)
2.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 1,
описание основных проблем
В Архангельской области активно развивается некоммерческий сектор - неотъемлемый институт современного гражданского общества. На территории Архангельской области зарегистрированы и действуют 1645 некоммерческих организаций, которые осуществляют уставную деятельность по различным направлениям общественной жизни, а также 197 религиозных организаций, представляющие 15 конфессий. Они являются посредниками между исполнительными органами, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и населением, организуют публичный диалог по ключевым вопросам развития Архангельской области, защиты гражданских прав и свобод населения.
Некоммерческие организации осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и областным законом от 27 апреля 2011 года № 281-21-ОЗ.
Исполнительными органами, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления совместно с некоммерческими организациями созданы предпосылки для успешного формирования и развития правовых, экономических и организационных условий построения гражданского общества и гражданского единства на территории Архангельской области. Взаимодействие осуществляется в постоянном режиме - как непосредственно (информационно-методическая, консультационная, организационная, финансовая поддержка, информационный обмен, проведение совместных мероприятий, привлечение представителей некоммерческих организаций в состав рабочих групп, экспертных советов при органах государственной власти и другое), так и через созданные совещательные и вспомогательные органы при Губернаторе Архангельской области. Реализована ведомственная целевая программа Архангельской области "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на 2011 - 2012 годы", утвержденная распоряжением министерства по местному самоуправлению и внутренней политике от 27 сентября 2010 года № 14 (далее - ведомственная целевая программа на период 2011 - 2012 годы). Ведомственная целевая программа на период 2011 - 2012 годы заняла четвертое место по итогам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - экспертный рейтинг Минэкономразвития России) в 2011 году, в результате чего субсидия из федерального бюджета на ее реализацию составила 8702 тыс. рублей.
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 05.08.2014 № 314-пп, от 26.04.2016 № 141-пп)
Реализация ведомственной целевой программы на период 2011 - 2012 годы способствовала развитию гражданской инициативы, повышению социальной активности населения и уровня активности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Архангельской области, наращиванию их потенциала и его использованию для решения социальных проблем населения.
В 2013 году реализована ведомственная целевая программа Архангельской области "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на 2013 - 2015 годы", утвержденная распоряжением министерства по местному самоуправлению и внутренней политике от 29 декабря 2011 года № 81 (далее - ведомственная целевая программа на период 2013 - 2015 годы), которая заняла третье место в экспертном рейтинге Минэкономразвития России в 2013 году, в результате чего субсидия из федерального бюджета на ее реализацию составила 20 407 тыс. рублей.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 05.08.2014 № 314-пп)
Работа по государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, начатая министерством по местному самоуправлению и внутренней политике в рамках ведомственной целевой программы на период 2011 - 2012 годы и ведомственной целевой программы на период 2013 - 2015 годы, требует продолжения. Несмотря на серьезное продвижение в вопросах государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, они продолжают испытывать сложности с формированием собственной материально-технической базы, приобретением и использованием офисных помещений, неразвитостью инфраструктуры некоммерческого сектора, отсутствием или недостаточной активностью местных отделений социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальных образованиях.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.04.2016 № 141-пп)
Существует проблема эффективной обратной связи при утверждении решений по общественно значимым вопросам. Многие проекты решений исполнительных органов, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления не обсуждаются с некоммерческими организациями либо охват привлекаемых для этого некоммерческих организаций в настоящее время недостаточен для поддерживания паритета мнений и обеспечения общественного признания вынужденных непопулярных решений.
Отсутствие эффективного посредника между исполнительными органами, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и населением в виде развитого некоммерческого сектора потенциально создает опасность ограничения публичного диалога по ключевым вопросам развития Архангельской области, защиты гражданских прав и свобод населения. Это, в свою очередь, ограничит исполнительные органы, иные органы государственной власти и органы местного самоуправления в возможностях получения объективной информации об эффективности своих действий, возможностей выстраивания прогнозов последствий вынужденных непопулярных решений, возможностей смягчения влияния этих негативных факторов на общество.
Абзацы девятый - десятый исключены. - Постановление Правительства Архангельской области от 14.10.2014 № 402-пп.
Подпрограмма № 1 разработана с учетом задач по государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций по основным направлениям их деятельности, поставленных Президентом Российской Федерации в посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации. Актуальность подпрограммы № 1 заключается в необходимости дальнейшего развития социально ориентированных некоммерческих организаций, реализации социально значимых проектов и закрепления механизма стимулирования дальнейшего развития гражданского общества, более активного включения некоммерческих организаций в социально-экономическую жизнь Архангельской области.
Использование программно-целевого метода при оказании государственной поддержки социально ориентированных некоммерческим организациям позволит комплексно решать вопросы, связанные с наращиванием потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций и обеспечением максимально эффективного его использования для решения социальных проблем населения, развитием гражданских инициатив, учетом общественного мнения при принятии решений, касающихся значимых социальных вопросов, будет способствовать сохранению гражданской и политической стабильности, ее эффективному социально-экономическому развитию.
2.3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 1
В рамках реализации мероприятий пунктов 1.1 - 1.4, 1.6, 1.7, 2.3, 2.4, 3.2, 3.4, 4.1 и 4.2 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется привлечение организаций, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ).
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 13.02.2018 № 71-пп, от 11.09.2018 № 404-пп)
В рамках реализации мероприятий пунктов 2.1 и 2.2 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) планируется ежегодное предоставление администрацией Губернатора и Правительства субсидий из областного бюджета:
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 05.08.2014 № 314-пп, от 26.04.2016 № 141-пп)
в целях финансирования (софинансирования) целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций по итогам конкурсов в соответствии с Положением о конкурсах целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 20 сентября 2011 года № 334-пп;
местным бюджетам по итогам конкурсов муниципальных программ муниципальных образований поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее соответственно - конкурс, муниципальные программы) в целях стимулирования работы органов местного самоуправления по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций и финансирования (софинансирования) целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (по итогам конкурсов) - победителей конкурсов в рамках реализации муниципальных программ в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденным настоящим постановлением.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 31.05.2016 № 191-пп)
Средства федерального бюджета в целях софинансирования целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций по итогам конкурсов в рамках реализации пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) планируется привлекать по итогам конкурсных отборов субъектов Российской Федерации в соответствии с Порядком конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 8 сентября 2011 года № 465 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям".
Внебюджетные средства в целях софинансирования целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций по итогам конкурсов в рамках реализации пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) планируется привлекать в соответствии с Положением о конкурсах целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 20 сентября 2011 года № 334-пп.
Реализация мероприятий пункта 3.1 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется администрацией Губернатора и Правительства в соответствии с пунктом 1 статьи 25 областного закона от 27 июня 2012 года № 500-32-ОЗ "Об Общественной палате Архангельской области" в порядке, определенном постановлением Правительства Архангельской области от 19 февраля 2013 года № 64-пп "Об утверждении Порядка обеспечения деятельности Общественной палаты Архангельской области".
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 05.08.2014 № 314-пп, от 26.04.2016 № 141-пп)
Реализация мероприятий пунктов 3.2 и 3.5 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется государственным автономным учреждением Архангельской области "Центр изучения общественного мнения", средства на реализацию которого направляются в форме субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.12.2014 № 494-пп; в редакции постановления Правительства Архангельской области от 13.02.2018 № 71-пп)
Реализация мероприятий пунктов 1.5 и 3.3 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется администрацией Губернатора и Правительства самостоятельно.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.04.2016 № 141-пп)
Реализация мероприятий пункта 3.3 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется с привлечением организаций, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 03.09.2019 № 485-пп)
Реализация мероприятия пункта 4.3 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) в части технического обеспечения исполнения мероприятия осуществляет государственное автономное учреждение Архангельской области "Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области" за счет средств субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). Организационное обеспечение исполнения мероприятия пункта 4.3 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется администрацией Губернатора и Правительства самостоятельно.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 11.09.2018 № 404-пп)
Абзац исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 11.09.2018 № 404-пп.
Перечень мероприятий подпрограммы № 1 представлен в приложении № 2 к государственной программе.
2.4. ПАСПОРТ
подпрограммы № 2 "Развитие территориального общественного
самоуправления в Архангельской области"
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 14.10.2014 № 402-пп)
Наименование подпрограммы
"Развитие территориального общественного самоуправления в Архангельской области" (далее - подпрограмма № 2)
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 14.10.2014 № 402-пп)
Ответственный исполнитель подпрограммы
администрация Губернатора и Правительства, в 2014 - 2015 годах ответственным исполнителем государственной программы являлось министерство по местному самоуправлению и внутренней политике
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 05.08.2014 № 314-пп, от 26.04.2016 № 141-пп)
Соисполнители подпрограммы
нет
Участники подпрограммы
органы местного самоуправления, органы ТОС
Цель подпрограммы
развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления как формы самоорганизации граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив и эффективного взаимодействия исполнительных органов, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления с органами территориального общественного самоуправления; развитие и повышение эффективности работы органов местного самоуправления.
Перечень целевых показателей подпрограммы № 2 приведен в приложении № 1 государственной программы
Задачи подпрограммы
задача № 1 - создание благоприятной среды и стимулов для формирования и развития территориального общественного самоуправления;
задача № 2 - повышение уровня профессионализма, квалификации и компетенций представителей территориального общественного самоуправления и муниципальных служащих;
задача № 3 - государственная информационная поддержка территориального общественного самоуправления
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2021 годы.
Подпрограмма № 2 реализуется в один этап
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11.10.2018 № 463-пп)
Объем и источники финансирования подпрограммы
общий объем финансирования составляет 198 690,8 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 156 018,6 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 42 672,2 тыс. рублей
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 02.12.2014 № 494-пп, от 14.11.2016 № 463-пп, от 21.02.2017 № 75-пп, от 13.10.2017 № 409-пп, от 13.02.2018 № 71-пп, от 11.09.2018 № 404-пп, от 11.10.2018 № 463-пп, от 19.02.2019 № 85-пп)
2.5. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 2,
описание основных проблем
Вопрос государственной поддержки ТОС урегулирован в рамках областного закона от 23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления" и областного закона от 22 февраля 2013 года № 613-37-ОЗ "О государственной поддержке территориального общественного самоуправления в Архангельской области", которые определяют формы и направления государственной региональной поддержки ТОС, в частности:
создание необходимых правовых и организационных мер;
выделение средств из областного бюджета для финансирования государственной поддержки ТОС;
осуществление софинансирования проектов развития ТОС;
содействие информационному обеспечению развития ТОС;
создание постоянно действующего совещательного органа - совета по ТОС при Губернаторе Архангельской области.
Основными мероприятиями подпрограммы № 2 по развитию ТОС являются:
создание условий для объединения граждан на основе ТОС;
создание благоприятных условий для проявления инициативы гражданами по месту жительства;
создание единого информационного пространства деятельности ТОС.
Основной формой поддержки ТОС является субсидирование проектов. Благодаря реализации проектов ТОС построены спортивные и детские площадки, отремонтированы мосты, построены колодцы, возрождаются народные традиции и промыслы, организуется досуг жителей.
В конкурсах 2011 - 2012 годов приняли участие все муниципальные образования. Всего для участия в конкурсе было представлено 680 проектов. По итогам конкурсов победителями признан 421 проект. Наибольшее число проектов (48 процентов от общего числа проектов) было представлено по направлению "благоустройство населенного пункта", 25 процентов - по направлению "сохранение и использование местного исторического, культурного наследия, сохранение народных традиций и промыслов", 22 процента - по направлению "развитие физической культуры и спорта", 5 процентов - по направлению "поддержка социально уязвимых групп". Дальнейшая проектная деятельность ТОСов в перспективе позволит готовить проекты еще более высокого уровня, расширяя границы и сложность решаемых проблем.
За 2011 - 2012 годы за счет средств областного бюджета было проведено 23 обучающих семинара на территориях муниципальных образований для представителей ТОС с участием исполнительных органов, иных органов государственной власти и бизнеса, обучено 645 человек. Основные вопросы семинаров-тренингов: законодательство о ТОС, участие ТОС в стратегическом планировании муниципального образования, деятельность ТОС, деловые коммуникации и основы лидерства, проблемы в деятельности ТОС и пути их решения.
Для информационно-методической поддержки ТОС издано 3 выпуска информационного сборника "Вестник ТОС" и методический сборник "Что такое ТОС", разработан интернет-портал в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - "ТОС Поморья", ежегодно проводились фестиваль "ТОСы Поморья" и межрегиональная конференция "ТОС как инновационная модель развития социального партнерства власти и гражданского общества". Ежегодно проходили конкурсы на награды "Лучший ТОС Архангельской области" (25 наград) и "Лучший активист ТОС Архангельской области" (50 наград).
Актуальность подпрограммы № 2 заключается в необходимости решения и дальнейшего развития ТОС, реализации социально-экономических значимых проектов и повышении эффективности гражданского общества, активного включения ТОС в социально-экономическую жизнь Архангельской области.
В результате реализации мероприятий подпрограммы № 2 планируется:
увеличение количества действующих органов ТОС до 780;
реализация более 1330 социально и экономически значимых проектов ТОС;
вовлечение в деятельность ТОС 27 процентов населения.
Ключевые проблемы развития ТОС связаны со следующими факторами:
1) недостаточное использование органами местного самоуправления потенциала ТОС для решения проблем развития территорий Архангельской области;
2) несовершенство механизмов взаимодействия исполнительных органов, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления с органами ТОС;
3) недостаточный уровень мотивации и участия населения в осуществлении собственных инициатив и сопричастности к процессу местного самоуправления;
4) низкий профессионализм всех участников ТОС (дефицит знаний, новых методов и подходов, обмена опытом лучшего российского опыта ТОС);
5) недостаточная ресурсная обеспеченность деятельности органов ТОС;
6) отсутствие стимулирования активистов ТОС;
7) низкий уровень информированности населения о ТОС.
Реализация мероприятий подпрограммы № 2 направлена на решение проблем развития ТОС.
2.6. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 2
В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1 - 1.4 перечня мероприятий подпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе), осуществляется предоставление субсидий местным бюджетам на поддержку ТОС. Субсидии из областного бюджета предоставляются в соответствии со статьей 6.1 областного закона от 23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления", статьей 11 областного закона от 22 февраля 2013 года № 613-37-ОЗ "О государственной поддержке территориального общественного самоуправления в Архангельской области", статьей 5 областного закона от 23 сентября 2008 года № 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе в Архангельской области".
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 02.12.2014 № 494-пп)
Объем финансирования мер поддержки и распределение средств субсидий в разрезе бюджетов муниципальных образований на поддержку ТОС в рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1 и 1.2 перечня мероприятий подпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе), утверждаются областным законом об областном бюджете (методика распределения средств субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области приведена в приложении № 5 к указанной государственной программе). Объем финансирования мер поддержки и распределение средств субсидий в разрезе муниципальных образований на развитие системы ТОС в рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.3 и 1.4 перечня мероприятий подпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе), в 2014 году утверждались постановлением Правительства Архангельской области (методика распределения средств субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области являлась приложением к настоящей программе).
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 02.12.2014 № 494-пп, от 11.10.2018 № 463-пп)
Предоставление и расходование субсидий местным бюджетам на поддержку ТОС в рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1 и 1.2 перечня мероприятий подпрограммы № 2 государственной программы, осуществляются в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на поддержку территориального общественного самоуправления, утвержденным настоящим постановлением. Предоставление и расходование субсидий местным бюджетам на развитие системы ТОС в рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.3 и 1.4 перечня мероприятий подпрограммы № 2 государственной программы, в 2014 году осуществлялись в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области.
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 02.12.2014 № 494-пп, от 11.10.2018 № 463-пп)
Отдельные мероприятия подпрограммы № 2, предусмотренные пунктами 1.3, 1.5, 2.1, 2.2, 3.1, 3.2, 3.4 и 3.5 перечня мероприятий подпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе), будут реализованы с привлечением организаций, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 13.02.2018 № 71-пп, от 03.07.2018 № 288-пп)
Реализация мероприятия пункта 2.3 перечня мероприятий подпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется государственным автономным учреждением Архангельской области "Центр изучения общественного мнения", средства на реализацию которого направляются в форме субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 13.02.2018 № 71-пп)
Реализация мероприятия пункта 3.3 перечня мероприятий подпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется государственным автономным учреждением Архангельской области "Издательский дом "Двина", средства на реализацию которого направляются в форме субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 03.07.2018 № 288-пп)
Абзац исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 11.09.2018 № 404-пп.
Перечень мероприятий подпрограммы № 2 за счет средств областного бюджета представлен в приложении № 2 к государственной программе.
2.7. ПАСПОРТ
подпрограммы № 3 "Обеспечение реализации
государственной программы"
Наименование подпрограммы
"Обеспечение реализации государственной программы" (далее - подпрограмма № 3)
Ответственный исполнитель подпрограммы
администрация Губернатора и Правительства, в 2014 - 2015 годах ответственным исполнителем государственной программы являлось министерство по местному самоуправлению и внутренней политике
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 05.08.2014 № 314-пп, от 26.04.2016 № 141-пп)
Соисполнители подпрограммы
нет
Участники подпрограммы
нет
Цель подпрограммы
повышение эффективности исполнения государственных функций в установленной сфере.
Перечень целевых показателей подпрограммы № 3 приведен в приложении № 1 к государственной программе
Задачи подпрограммы
задача № 1 - создание условий для осуществления государственных функций в установленной сфере
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2021 годы.
Подпрограмма № 3 реализуется в один этап
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11.10.2018 № 463-пп)
Объем и источники финансирования подпрограммы
общий объем финансирования составляет 225 601,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 225 601,0 тыс. рублей
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 18.12.2014 № 549-пп, от 21.07.2015 № 303-пп, от 06.11.2015 № 447-пп, от 15.12.2015 № 519-пп, от 29.12.2015 № 596-пп, от 26.04.2016 № 141-пп, от 14.11.2016 № 463-пп, от 11.10.2018 № 463-пп)
2.8. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 3,
описание основных проблем
(в редакции постановления Правительства Архангельской области
от 26.04.2016 № 141-пп)
В 2014 - 2015 годах подпрограмма № 3 была направлена на обеспечение эффективной деятельности министерства по местному самоуправлению и внутренней политике, а также (с 2015 года) - на обеспечение деятельности государственного автономного учреждения Архангельской области "Центр изучения общественного мнения".
В 2016 году подпрограмма № 3 ориентирована на завершение ликвидационных мероприятий министерства по местному самоуправлению и внутренней политике, а также обеспечение деятельности государственного автономного учреждения Архангельской области "Центр изучения общественного мнения".
С 2017 года подпрограмма № 3 ориентирована на обеспечение деятельности государственного автономного учреждения Архангельской области "Центр изучения общественного мнения" в целях проведения социологических исследований, в том числе исследований по оценке сложившейся социально-экономической и политической ситуации в отдельных муниципальных образованиях Архангельской области.
С 2018 года подпрограмма № 3 ориентирована на обеспечение деятельности государственного автономного учреждения Архангельской области "Центр изучения общественного мнения" в целях проведения научных исследований и экспериментальных разработок в области общественных наук.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 19.12.2017 № 587-пп)
2.9. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 3
(подраздел 2.9 в редакции постановления Правительства
Архангельской области от 14.10.2014 № 402-пп)
Реализацию пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы № 3 до завершения ликвидационных мероприятий в 2016 году осуществляет министерство по местному самоуправлению и внутренней политике.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.04.2016 № 141-пп)
Реализация мероприятия пункта 1.2 перечня мероприятий подпрограммы № 3 осуществляется путем предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственного автономного учреждения Архангельской области "Центр изучения общественного мнения" на проведение научных исследований и экспериментальных разработок в области общественных наук.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 19.12.2017 № 587-пп)
Абзац исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 11.09.2018 № 404-пп.
Перечень мероприятий подпрограммы № 3 представлен в приложении № 2 к государственной программе.
2.10. ПАСПОРТ
подпрограммы № 4 "Укрепление единства российской нации
и этнокультурное развитие народов России, проживающих
на территории Архангельской области"
(подраздел 2.10 введен постановлением Правительства
Архангельской области от 14.10.2014 № 402-пп)
Наименование подпрограммы
-
"Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Архангельской области" (далее - подпрограмма № 4)
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
администрация Губернатора и Правительства, в 2014 - 2015 годах ответственным исполнителем государственной программы являлось министерство по местному самоуправлению и внутренней политике
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.04.2016 № 141-пп)
Соисполнители подпрограммы
-
нет
Участники подпрограммы
-
некоммерческие организации;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области
Цель подпрограммы
-
создание условий для укрепления единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) на территории Архангельской области.
Перечень целевых показателей подпрограммы № 4 приведен в приложении № 1 к государственной программе
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 20.11.2018 № 546-пп)
Задачи подпрограммы
-
задача № 1 - содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;
задача № 2 - повышение компетентности специалистов органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
2015 - 2021 годы.
Подпрограмма № 4 реализуется в один этап
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11.10.2018 № 463-пп)
Объемы и источники финансирования подпрограммы
-
общий объем финансирования составляет 13 844,7 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 9351,1 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 4493,6 тыс. рублей
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 13.10.2017 № 409-пп, от 11.09.2018 № 404-пп, от 11.10.2018 № 463-пп)
2.11. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 4,
описание основных проблем
(подраздел 2.11 введен постановлением Правительства
Архангельской области от 14.10.2014 № 402-пп)
Архангельская область многонациональна, в ней проживают представители более ста национальностей. Подавляющее большинство населения - русские. Среди других национальностей наиболее многочисленны украинцы, белорусы, ненцы, татары и азербайджанцы.
В марте - апреле 2014 года государственным автономным учреждением Архангельской области "Центр изучения общественного мнения" проведено социологическое исследование по теме "Оценка удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления в их информационной открытости".
Нормальными считают межнациональные отношения 65,6 процента опрошенных. Оценивают их как напряженные 16,1 процента, как критические - 3,2 процента.
Итоги исследования показывают, что в настоящее время вероятность возникновения на территории Архангельской области межнациональных конфликтов находится на низком уровне. Большинство коренного населения положительно или нейтрально относятся к представителям других национальностей, проживающих в Архангельской области.
Несмотря на то что этноконфессиональная ситуация в Архангельской области остается стабильной, сфера укрепления единства российской нации, гармонизации межэтнических отношений, этнокультурного развития и взаимодействия с общественными объединениями, созданными с целью сохранения и развития этнических традиций и языков народов России, проживающих на территории Архангельской области, нуждается в систематизированной профилактической деятельности в связи со сложностью и многообразием решаемых задач.
2.12. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 4
(подраздел 2.12 введен постановлением Правительства
Архангельской области от 14.10.2014 № 402-пп)
Реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 перечня мероприятий подпрограммы № 4, осуществляет государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр изучения общественного мнения", средства на реализацию которого направляются данному учреждению в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.04.2016 № 141-пп)
Реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 1.2, 2.1 и 2.2 перечня мероприятий подпрограммы № 4, осуществляет администрация Губернатора и Правительства с привлечением организаций, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.04.2016 № 141-пп)
Абзац исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 11.09.2018 № 404-пп.
Перечень мероприятий подпрограммы № 4 представлен в приложении № 2 к государственной программе.
2.13. ПАСПОРТ
подпрограммы № 5 "Адресная поддержка муниципального
образования "Ленский муниципальный район"
Архангельской области"
(в редакции постановления Правительства Архангельской области
от 02.07.2019 № 350-пп)
Наименование подпрограммы
-
"Адресная поддержка муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области" (далее - подпрограмма № 5)
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
администрация Губернатора и Правительства
Соисполнители подпрограммы
-
министерство ТЭК и ЖКХ;
министерство здравоохранения;
министерство транспорта;
министерство строительства;
министерство образования;
инспекция по охране объектов культурного наследия
Участники подпрограммы
-
органы местного самоуправления муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области
Цель подпрограммы
-
содействие социально-экономическому развитию муниципального образования "Ленский муниципальный район".
Перечень целевых показателей подпрограммы № 5 приведен в приложении № 1 к государственной программе
Задачи подпрограммы
-
содействие развитию социальной и инженерной инфраструктуры муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
2018 - 2021 годы.
Подпрограмма № 5 реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы
-
общий объем финансирования составляет 1 543 153,3 тыс. рублей, в том числе:
средства бюджета города Москвы - 1 542 703,3 тыс. рублей;
средства местного бюджета - 450 тыс. рублей
2.14. Характеристика
сферы реализации подпрограммы № 5, описание основных проблем
(введен постановлением Правительства Архангельской области
от 20.11.2018 № 546-пп)
Ленский муниципальный район является наиболее удаленным районом Архангельской области. Транспортная доступность населения не обеспечивается в полной мере водным и железнодорожным транспортом. Прямая связь административного центра Ленского муниципального района с административным центром Архангельской области отсутствует.
В связи с этим потребность в общественном пассажирском транспорте приобретает особое значение для социально-экономического развития района, а также расширения транспортных связей внутри района. Расширение используемого автобусного парка позволит повысить туристическую и культурную привлекательность района, в том числе в целях реализации туристского проекта "Резиденция Матушки-Зимы".
Транспортная разобщенность территории и удаленность от административного центра Архангельской области создают риски в оказании услуг скорой медицинской помощи остронуждающимся пациентам. Расширение парка автомобилей скорой медицинской помощи позволит снизить риски неоказания услуг скорой медицинской помощи населению.
На территории Ленского муниципального района зарегистрированы три канализационные системы общей протяженностью сетей водоотведения 35,8 километра, из которых 16,2 километра нуждаются в замене. Годовой объем водоотведения составляет 154 тыс. куб. метра. При этом установленная пропускная способность очистных сооружений составляет 300 куб. метров в сутки, пропуск сточных вод за год составляет 30 тыс. куб. метров.
Изношенные коммунальные сети требуют регулярного обслуживания и повышенного внимания со стороны коммунальных служб. Приобретение дополнительных единиц техники для обслуживания коммунальной инфраструктуры будет способствовать ее штатному функционированию.
Отсутствие устойчивого круглогодичного транспортного сообщения по автомобильным дорогам общего пользования регионального и местного значения в границах Ленского района снижает транспортную доступность населенных пунктов в границах Ленского района, оказывает негативное влияние на мобильность населения. Низкое транспортно-эксплуатационное состояние дорожной сети приводит к снижению экономического потенциала Ленского района.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
Реализация мероприятий подпрограммы позволит повысить качество дорожной сети, комфортность осуществления перевозок пассажиров, багажа, грузов, окажет положительное влияние на финансово-экономический потенциал Ленского района.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
Начальная школа на 320 мест в селе Яренск - здание 1934 года постройки. По результатам осмотра здания техническое состояние признано удовлетворительным, но при подготовке к 2018 - 2019 учебному году акт готовности общеобразовательной организации в части эксплуатации в здании спортивного зала (пристройка) не подписан. Обучение проходит в две смены. Исходя из существующего уровня обеспеченности населения услугами социальной инфраструктуры, а также потребности населения в таких услугах, необходимо строительство нового здания для начальной школы.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
Объект культурного наследия регионального значения "Церковь Спасс-Преображения" в селе Яренск, 1745 года постройки. Заключение инспекции по охране объектов культурного наследия показало, что состояние объекта неудовлетворительное, требуются противоаварийные работы для сохранения уникальной фресковой живописи. Требуется разработка научно-проектной документации на проведение реставрационных работ.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
Увеличение обеспеченности населения спортивными сооружениями, привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Яренск обеспечит возможность организации учебно-тренировочного процесса на высоком профессиональном уровне, а также проведения спортивных мероприятий.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
Одним из основных условий успешного осуществления учебно-воспитательного процесса является развитие и укрепление материально-технической базы образовательных организаций. В Ленском районе осуществляют деятельность 15 муниципальных образовательных организаций, расположенных в 28 зданиях, в том числе:
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
4 дошкольные образовательные организации (кроме того, 11 детских садов в структуре общеобразовательных организаций);
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
9 общеобразовательных организаций (4 общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам основного общего образования и 5 общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего общего образования);
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
2 организации дополнительного образования детей.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
80 процентов существующих зданий (13 муниципальных образовательных организаций) построены более 50 лет назад и не соответствуют современным требованиям санитарно-гигиенических норм, эстетически непривлекательны. Износ отдельных зданий достигает 65 - 70 процентов.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
Вызывает серьезные опасения техническое состояние коммуникаций, которые характеризуются высокой степенью износа, аварийностью, низким коэффициентом полезного действия мощностей и большими потерями энергоносителей. Нормативный срок службы трубопроводов систем отопления составляет 30 лет, а это значит, что более чем в 50 процентах зданий муниципальных образовательных организаций необходим капитальный ремонт систем отопления. В школах требуется полная замена устаревшего сантехнического оборудования. Невыполнение тех или иных видов работ капитального характера в определенные сроки является грубейшим нарушением требований органов государственного контроля (надзора) и ресурсоснабжающих организаций, создает опасные условия пребывания в зданиях и на территории муниципальных образовательных организаций для обучающихся, воспитанников и работников.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
Предполагаемые к выделению средства из областного бюджета планируется направить на ремонт системы отопления муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения (далее - МБОУ) "Ленская средняя школа", системы отопления муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения (далее - МБДОУ) "Детский сад "Малышок" поселка Урдома, ремонт водопровода, замену светильников и электропроводки в МБОУ "Козьминская средняя школа", ремонт кровли Козьминского детского сада № 17 "Колосок" МБОУ "Козьминская средняя школа", двух кабинетов в МБОУ "Яренская средняя школа", двух кабинетов в МБОУ "Сойгинская средняя школа". Это увеличит возможность обеспечить каждому обучающемуся качественное образование.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
Реконструкция системы водоснабжения в селе Яренск необходима в связи с высоким процентом изношенности водопроводных сетей. В период проведения ремонтных работ осуществляется отключение водоснабжения всего села Яренск.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
2.15. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 5
(введен постановлением Правительства Архангельской области
от 20.11.2018 № 546-пп)
В соответствии со статьей 35 Бюджетного кодекса Российской Федерации реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой № 5, осуществляется в том числе за счет средств, поступивших в областной бюджет из бюджета города Москвы в соответствии с соглашением от 16 ноября 2018 года между Правительством Москвы и Правительством Архангельской области о предоставлении межбюджетного трансферта из бюджета города Москвы бюджету Архангельской области в целях проведения комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Архангельской области, и перечнем мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Архангельской области, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, предоставленный из бюджета города Москвы бюджету Архангельской области.
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе), осуществляется путем предоставления субсидии из областного бюджета (источником финансирования которой является целевой межбюджетный трансферт из бюджета города Москвы) бюджету муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области в соответствии с соглашением, заключенным между министерством ТЭК и ЖКХ и органом местного самоуправления муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области. Размер выделяемых средств на реализацию мероприятия пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) из бюджета муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области составляет в 2018 году 10 тыс. рублей.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе), осуществляется путем предоставления министерством здравоохранения государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области "Яренская центральная районная больница" субсидии на иные цели (источником финансирования которой является целевой межбюджетный трансферт из бюджета города Москвы), не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области "Яренская центральная районная больница" осуществляет закупку одного автомобиля скорой медицинской помощи в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.
Реализация мероприятий пунктов 1.3, 1.10 и 1.11 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется путем предоставления субсидий из областного бюджета (источником финансирования которых является целевой межбюджетный трансферт из бюджета города Москвы) бюджету муниципального образования "Ленский муниципальный район" в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидии бюджету муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области на приобретение автобусов для осуществления пассажирских перевозок на территории муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области в 2018 году, Порядком предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2019 году и Порядком предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования "Ленский муниципальный район" на ремонт муниципальных образовательных организаций в 2019 году, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области.
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп, от 01.10.2019 № 542-пп)
Мероприятия пунктов 1.4, 1.5, 1.8 и 1.9 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) подлежат включению в областную адресную инвестиционную программу в соответствии с Правилами формирования областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года № 298-пп. Финансирование мероприятий пунктов 1.4, 1.5, 1.8 и 1.9 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется в соответствии с Правилами финансирования областной адресной инвестиционной программы и осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований Архангельской области, утвержденными постановлением администрации Архангельской области от 17 января 2008 года № 6-па/1, и Правилами финансирования областной адресной инвестиционной программы и осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области или в приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Архангельской области, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 9 декабря 2014 года № 516-пп.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
Реализация мероприятий пунктов 1.4, 1.8 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется государственным казенным учреждением Архангельской области "Главное управление капитального строительства", которому средства областного бюджета (источником финансирования которых является целевой межбюджетный трансферт из бюджета города Москвы) направляются министерством строительства в форме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
Реализация мероприятия пункта 1.5 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется государственным казенным учреждением Архангельской области "Дорожное агентство "Архангельскавтодор", которому средства областного бюджета (источником финансирования которых является целевой межбюджетный трансферт из бюджета города Москвы) направляются министерством транспорта в форме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
Реализация мероприятия пункта 1.9 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляется органом местного самоуправления, которому из областного бюджета (источником финансирования которых является целевой межбюджетный трансферт из бюджета города Москвы) предоставляются субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.6 и 1.7 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе), осуществляется путем предоставления инспекцией по охране объектов культурного наследия государственному автономному учреждению культуры Архангельской области "Научно-производственный центр по охране памятников истории и культуры" субсидии на иные цели (источником финансирования которой является целевой межбюджетный трансферт из бюджета города Москвы), не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). Государственное автономное учреждение культуры Архангельской области "Научно-производственный центр по охране памятников истории и культуры" осуществляет разработку рабочей документации и проведение противоаварийных работ на объекте культурного наследия народов Российской Федерации регионального значения "Церковь Спасс-Преображения", разработку научно-проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия и реставрацию, ремонт объекта культурного наследия народов Российской Федерации регионального значения "Церковь Спасс-Преображения" в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
Перечень мероприятий подпрограммы № 5 представлен в приложении № 2 к государственной программе.
III. Ожидаемые результаты реализации государственной
программы и меры управления рисками
(в редакции постановления Правительства Архангельской области
от 11.10.2018 № 463-пп)
Ожидаемый к концу 2021 года социально-экономический эффект от реализации основных мероприятий государственной программы будет выражен в ожидаемых результатах:
увеличение количества жителей Архангельской области, вовлеченных в реализацию целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, - до 409 560 человек;
увеличение количества целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение социальных проблем населения, которым оказана поддержка, - до 288 проектов;
увеличение количества вновь зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Архангельской области - до 368 организаций;
увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка, - до 2035 организаций;
увеличение количества проведенных мероприятий, направленных на эффективное участие социально ориентированных некоммерческих организаций в решении социальных проблем населения, - до 159 единиц;
увеличение количества материалов в средствах массовой информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, развитии некоммерческого сектора Архангельской области и деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области в сфере государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций - до 2436 единиц;
доля жителей, проживающих на территории осуществления ТОС в Архангельской области, от общего числа жителей - до 23 процентов.
Оценка эффективности реализации государственной программы будет проводиться администрацией Губернатора и Правительства ежегодно в соответствии с Положением об оценке эффективности реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года № 299-пп.
Приложение № 1
к государственной программе Архангельской
области "Развитие местного самоуправления в
Архангельской области и государственная
поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций
(2014 - 2021 годы)"
ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей государственной программы Архангельской
области "Развитие местного самоуправления в Архангельской
области и государственная поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций
(2014 - 2021 годы)"
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области
от 11.10.2018 № 463-пп, от 20.11.2018 № 546-пп, от 19.02.2019 № 85-пп,
от 02.07.2019 № 350-пп, от 01.10.2019 № 542-пп)
Ответственный исполнитель - администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, в 2014 - 2015 годах ответственным исполнителем государственной программы являлось министерство по местному самоуправлению и внутренней политике Архангельской области.
Наименование целевого показателя
Исполнитель
Единица измерения
Значения целевых показателей
базовый 2012 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
I. Государственная программа Архангельской области "Развитие местного самоуправления в Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (2014 - 2021 годы)"
1. Количество жителей, вовлеченных в реализацию целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (ежегодно)
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства)
человек
34 238
140 000
10 230
10 230
49 820
49 820
49 820
49 820
49820
2. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан, проживающих в Архангельской области
администрация Губернатора и Правительства
процентов
65,6
67
69
79
81
83
84
86
86,5
3. Количество органов территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) (нарастающим итогом)
администрация Губернатора и Правительства
единиц
721
790
800
810
1000
1070
1080
1090
1100
4. Количество реализованных проектов ТОС в год
администрация Губернатора и Правительства
единиц
330
160
160
160
220
220
220
220
220
5. Доля жителей, вовлеченных в ТОС, от общего числа жителей
администрация Губернатора и Правительства
процентов
17
17
-
-
-
-
-
-
-
5.1. Доля жителей, проживающих на территории осуществления ТОС в Архангельской области, от общего числа жителей
администрация Губернатора и Правительства
процентов
17
-
17,5
23
23
23
23
23
23
Подпрограмма № 1 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
6. Количество вновь зарегистрированных в течение года социально ориентированных некоммерческих организаций (ежегодно)
администрация Губернатора и Правительства
единиц
128
100
80
40
68
20
20
20
20
7. Количество целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение социальных проблем населения Архангельской области (далее - население), которым оказана поддержка (ежегодно)
администрация Губернатора и Правительства
единиц
81
70
24
24
50
30
30
30
30
8. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка (ежегодно)
администрация Губернатора и Правительства
единиц
480
405
300
300
470
140
140
140
140
9. Количество проведенных мероприятий, направленных на эффективное участие социально ориентированных некоммерческих организаций в решении социальных проблем населения (ежегодно)
администрация Губернатора и Правительства
единиц
26
17
20
9
33
20
20
20
20
10. Количество материалов в средствах массовой информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, развитии некоммерческого сектора Архангельской области
и деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области в сфере государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (ежегодно)
администрация Губернатора и Правительства
единиц
550
100
100
100
360
396
430
470
480
10.1. Разработка и внедрение дополнительных функциональных модулей для интернет-портала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" администрации Губернатора и Правительства для поддержки и развития социально ориентированных некоммерческих организаций (ежегодно)
министерство связи и информационных технологий Архангельской области
единиц
-
-
-
-
-
1
1
1
1
Подпрограмма № 2 "Развитие территориального общественного самоуправления в Архангельской области"
11. Количество органов ТОС
администрация Губернатора и Правительства
единиц
721
790
800
810
1000
1070
1080
1090
1100
12. Количество реализованных проектов ТОС в год
администрация Губернатора и Правительства
единиц
330
160
160
160
220
220
220
220
220
13. Доля обученных представителей и руководителей ТОС от общего числа представителей и руководителей ТОС
администрация Губернатора и Правительства
процентов
60
60
60
60
60
80
85
90
90
14. Количество материалов в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о деятельности ТОС в год
администрация Губернатора и Правительства
единиц
150
-
-
-
-
400
-
400
400
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 19.02.2019 № 85-пп)
15. Доля жителей, информированных о ТОС, от общего числа жителей
администрация Губернатора и Правительства
процентов
15
-
-
-
-
8
-
-
-
Подпрограмма № 3 "Обеспечение реализации государственной программы"
16. Исполнение государственной программы Архангельской области
администрация Губернатора и Правительства
процентов
100
100
100
100
-
-
-
-
-
17. Количество проведенных научных исследований (ежегодно)
администрация Губернатора и Правительства
исследований
-
-
-
-
10
10
10
10
10
Подпрограмма № 4 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Архангельской области"
18. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан, проживающих в Архангельской области
администрация Губернатора и Правительства
процентов
65,6
67
69
79
81
83
84
86
86,5
19. Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Российской Федерации и поддержку языкового многообразия в Архангельской области (ежегодно)
администрация Губернатора и Правительства
человек
-
4500
5000
5200
5400
-
-
-
-
19.1. Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства (ежегодно)
администрация Губернатора и Правительства
человек
-
-
-
-
-
2000
2100
2200
2300
19.2. Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Российской Федерации (ежегодно)
администрация Губернатора и Правительства
человек
-
-
-
-
-
3600
3700
3800
3900
20. Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (ежегодно)
администрация Губернатора и Правительства
процентов
75
76
78
88
89
90
90,5
91
91,5
Подпрограмма № 5 "Адресная поддержка муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области"
(введено постановлением Правительства Архангельской области от 20.11.2018
№ 546-пп)
21. Количество дополнительных единиц техники, приобретенной для обслуживания коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования "Ленский муниципальный район"
министерство ТЭК и ЖКХ
единиц
-
-
-
-
-
2
-
-
-
22. Количество дополнительно приобретенных автомобилей скорой медицинской помощи для государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области "Яренская центральная районная больница"
министерство здравоохранения
единиц
-
-
-
-
-
1
-
-
-
23. Количество дополнительных автобусов для осуществления пассажирских перевозок на территории муниципального образования "Ленский муниципальный район"
министерство транспорта
единиц
-
-
-
-
-
1
-
-
-
24. Ввод в эксплуатацию начальной школы на 320 мест в селе Яренск
министерство строительства
единиц
-
-
-
-
-
-
-
-
1
(п. 24 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019
№ 350-пп)
25. Протяженность реконструированного участка автомобильной дороги общего пользования регионального значения Заболотье - Сольвычегодск - Яренск на участке Фоминская - Слободчиково
министерство транспорта
километров
-
-
-
-
-
-
-
-
8,2
(п. 25 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019
№ 350-пп)
26.1. Разработка рабочей документации объекта культурного наследия народов Российской Федерации регионального значения "Церковь Спасс-Преображения"
инспекция по охране объектов культурного наследия
комплектов
-
-
-
-
-
-
1
-
-
(п. 26.1 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019
№ 350-пп)
26.2. Проведение противоаварийных работ на объекте культурного наследия народов Российской Федерации регионального значения "Церковь Спасс-Преображения"
инспекция по охране объектов культурного наследия
процентов
-
-
-
-
-
-
100
-
-
(п. 26.2 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019
№ 350-пп)
27.1. Разработка научно-проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия народов Российской Федерации регионального значения "Церковь Спасс-Преображения"
инспекция по охране объектов культурного наследия
комплектов
-
-
-
-
-
-
-
1
-
(п. 27.1 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019
№ 350-пп)
27.2. Реставрация, ремонт объекта культурного наследия народов Российской Федерации регионального значения "Церковь Спасс-Преображения"
инспекция по охране объектов культурного наследия
процентов
30
100
(п. 27.2 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019
№ 350-пп)
28. Ввод в эксплуатацию физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Яренск
министерство строительства
единиц
-
-
-
-
-
-
-
-
1
(п. 28 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019
№ 350-пп)
29. Реконструкция системы водоснабжения села Яренск
министерство строительства
единиц
-
-
-
-
-
-
-
1
-
(п. 29 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019
№ 350-пп)
30.1. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения Ленского района, в отношении которых проведены работы по ремонту
министерство транспорта
километров
-
-
-
-
-
-
23
-
-
(п. 30.1 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.10.2019
№ 542-пп)
30.2. Исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 01.10.2019 № 542-пп
31. Количество муниципальных образовательных организаций, в которых проведен ремонт
министерство образования
единиц
-
-
-
-
-
-
6
-
-
(п. 31 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019
№ 350-пп)
ПОРЯДОК
расчета и источники информации о значениях целевых
показателей государственной программы
Наименование целевого показателя государственной программы
Порядок расчета
Источник информации
1
2
3
1. Количество жителей, вовлеченных в реализацию целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, человек
№3 определяется по формуле:
№3 = SUM i №iCO НКО, где:
№iCO НКО - количество жителей,
вовлеченных в реализацию целевого
проекта социально ориентированной
некоммерческой организации
отчеты об использовании субсидии на поддержку целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций
2. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан, проживающих в Архангельской области
И1 = №1мо + №2мо / №общ x 100%, где:
И1 - количество жителей
Архангельской области;
№1мо - количество граждан,
признавших, что за последние годы
межнациональные отношения в России
стали более терпимыми;
№2мо - количество граждан,
признавших, что за последние годы
межнациональные отношения в России
не изменились;
№общ - общее количество опрошенных
социологическое исследование
3. Количество органов ТОС, единиц
количество органов ТОС согласно отчетам муниципальных образований
ведомственные отчеты муниципальных образований
4. Количество реализованных проектов ТОС, единиц
количество реализованных проектов ТОС согласно отчетам муниципальных образований
ведомственные отчеты муниципальных образований
5. Доля жителей, вовлеченных в ТОС, от общего числа жителей, процентов
численность жителей, вовлеченных в ТОС, в среднегодовом исчислении делится на численность жителей в среднегодовом исчислении и умножается на 100 процентов
ведомственные отчеты муниципальных образований
5.1. Доля жителей, проживающих на территории осуществления ТОС в Архангельской области, от общего числа жителей, процентов
численность жителей, проживающих на территории осуществления ТОС, в среднегодовом исчислении делится на численность жителей в среднегодовом исчислении и умножается на 100 процентов
ведомственные отчеты муниципальных образований
Приложение № 2
к государственной программе Архангельской
области "Развитие местного самоуправления
в Архангельской области и государственная
поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций
(2014 - 2021 годы)"
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий государственной программы Архангельской области
"Развитие местного самоуправления в Архангельской области
и государственная поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций (2014 - 2021 годы)"
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области
от 11.10.2018 № 463-пп, от 20.11.2018 № 546-пп, от 19.02.2019 № 85-пп,
от 16.04.2019 № 193-пп, от 02.07.2019 № 350-пп, от 29.08.2019 № 460-пп,
от 01.10.2019 № 542-пп, от 19.11.2019 №628-пп)
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Источник финансирования
Объем финансирования (тыс. рублей)
Показатели результата реализации мероприятия по годам
Связь с целевыми показателями государственной программы (подпрограммы)
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
I. Подпрограмма № 1 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
Цель № 1 - обеспечение эффективного использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций в решении социальных проблем населения Архангельской области (далее - население)
Задача № 1 - развитие сектора социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительности и добровольчества в Архангельской области
1.1. Проведение конференций, семинаров, выставок, "круглых столов", церемоний, торжественных мероприятий, а также мероприятий, посвященных праздничным и памятным дням, историческим событиям, юбилейным датам в сфере развития институтов гражданского общества
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства)
итого
2895,8
-
-
-
-
-
-
1447,9
1447,9
увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка, к 2021 году до 2035
пункты 8 и 9 перечня целевых показателей государственной программы Архангельской области "Развитие местного самоуправления в Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (2014 - 2021 годы)" (далее - перечень)
в том числе
областной бюджет
2895,6
-
-
-
-
-
-
1447,9
1447,7
1.2. Проведение ежегодного Северного Гражданского Конгресса "Содействие развитию институтов гражданского общества" (в том числе организация и проведение торжественной церемонии вручения награды "Достояние Севера")
итого
13098,5
655,1
-
-
-
4425,5
4568,1
1724,9
1724,9
увеличение количества вновь зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций к 2021 году до 368
пункт 6 перечня
в том числе
областной бюджет
13098,5
655,1
-
-
-
4425,5
4568,1
1724,9
1724,9
в том числе:
министерство по местному самоуправлению и внутренней политике
итого
655,1
655,1
-
-
-
-
-
-
-
в том числе
областной бюджет
655,1
655,1
-
-
-
-
-
-
-
администрация Губернатора и Правительства
итого
12443,4
-
-
-
-
4425,5
4568,1
1724,9
1724,9
в том числе
областной бюджет
12443,4
-
-
-
-
4425,5
4568,1
1724,9
1724,9
1.3. Ежегодная торжественная церемония "Благотворитель года"
администрации Губернатора и Правительства
итого
257,8
-
-
-
-
-
-
128,9
128,9
увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка, к 2021 году до 2035
пункт 8 перечня
в том числе
областной бюджет
257,8
-
-
-
-
-
-
128,9
128,9
1.4. Проведение ежегодного благотворительного марафона "Скажи добру "ДА!"
администрации Губернатора и Правительства
итого
3242,8
-
-
-
-
-
-
1621,4
1621,4
увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка, к 2021 году до 2035
пункт 8 перечня
в том числе
областной бюджет
3242,8
-
-
-
-
-
-
1621,4
1621,4
1.5. Методическое обеспечение органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления) в вопросах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
администрации Губернатора и Правительства
итого
-
-
-
-
-
-
-
-
-
увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка, к 2021 году до 2035
пункт 8 перечня
в том числе
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.6. Создание и обеспечение работы межмуниципальных ресурсных центров для социально ориентированных некоммерческих организаций
администрации Губернатора и Правительства
итого
1399,4
-
-
-
-
-
-
699,7
699,7
увеличение количества вновь зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций к 2021 году до 368
пункт 6 перечня
в том числе
областной бюджет
1399,4
-
-
-
-
-
-
699,7
699,7
1.7. Издание информационных и методических материалов для использования в рамках мероприятий подпрограммы № 1 для социально ориентированных некоммерческих организаций
администрации Губернатора и Правительства
итого
666,8
-
-
-
-
-
-
333,4
333,4
увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка, к 2021 году до 2035
пункт 8 перечня
в том числе
областной бюджет
666,8
-
-
-
-
-
-
333,4
333,4
Итого по задаче № 1
итого
21561,1
655,1
-
-
-
4425,5
4568,1
5956,2
5956,2
в том числе
областной бюджет
21561,1
655,1
-
-
-
4425,5
4568,1
5956,2
5956,2
Задача № 2 - формирование экономических стимулов и создание благоприятной среды для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, поступательного роста гражданского самосознания, развития гражданской инициативы
2.1. Реализация целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (на конкурсной основе)
итого
132440,3
48792,1
19438
8000
7000
7000
10000
16105,1
16105,1
увеличение количества жителей, вовлеченных в реализацию целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение социальных проблем населения, к 2021 году до 49 820 человек ежегодно
пункт 1 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
27334
15896
11438
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
76710,2
6500
7000
7000
7000
7000
10000
16105,1
16105,1
местный бюджет
3000
1000
1000
1000
-
-
-
-
-
внебюджетные средства
25396,1
25396,1
-
-
-
-
-
-
-
в том числе:
министерство по местному самоуправлению и внутренней политике
итого
68230,1
48792,1
19438
-
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
27334
15896
11438
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
13500
6500
7000
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
2000
1000
1000
-
-
-
-
-
-
внебюджетные средства
25396,1
25396,1
-
-
-
-
-
-
-
администрация Губернатора и Правительства
итого
64210,2
-
-
8000
7000
7000
10000
16105,1
16105,1
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
63210,2
-
-
7000
7000
7000
10000
16105,1
16105,1
местный бюджет
1000
-
-
1000
-
-
-
-
-
2.2. Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, в соответствии с видами деятельности некоммерческих организаций
итого
35755,3
2500
2500
2500
3800
4100
6292,3
7031,5
7031,5
увеличение количества целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных
на решение социальных проблем населения,
к 2021 году до 288
пункт 7 перечня
в том числе
областной бюджет
26555,3
2500
2500
2500
2500
2500
4392,3
4831,5
4831,5
местный бюджет
9200
-
-
-
1300
1600
1900
2200
2200
в том числе:
министерство по местному самоуправлению и внутренней политике
итого
5000
2500
2500
-
-
-
-
-
-
в том числе
областной бюджет
5000
2500
2500
-
-
-
-
-
-
администрация Губернатора и Правительства
итого
30755,3
-
-
2500
3800
4100
6292,3
7031,5
7031,5
в том числе
местный бюджет
9200
-
-
-
1300
1600
1900
2200
2200
областной бюджет
21555,3
-
-
2500
2500
2500
4392,3
4831,5
4831,5
2.3. Организация и проведение методических семинаров по обеспечению участия социально ориентированных некоммерческих организаций в конкурсах целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций
администрации Губернатора и Правительства
итого
985,6
-
-
-
-
200
200,0
292,8
292,8
увеличение количества проведенных мероприятий, направленных
на эффективное участие социально ориентированных некоммерческих организаций
в решении социальных проблем населения,
к 2021 году до 159
пункт 9 перечня
в том числе
областной бюджет
985,6
-
-
-
-
200
200,0
292,8
292,8
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 19.02.2019 № 85-пп)
2.4. Организация и проведение конкурсов целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций
администрации Губернатора и Правительства
итого
1815,4
-
-
-
-
-
-
907,7
907,7
увеличение количества жителей, вовлеченных
в реализацию целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных
на решение социальных проблем населения,
к 2021 году
до 409 560 человек
пункт 1 перечня
в том числе
областной бюджет
1815,4
-
-
-
-
-
-
907,7
907,7
Итого по задаче № 2
итого
168 796,6
51292,1
21938
10500
10800
11300
16 492,3
24337,1
22137,1
в том числе:
федеральный бюджет
27334
15896
11438
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
106 066,5
9000
9500
9500
9500
9700
14 592,3
22137,1
22137,1
местный бюджет
12200
1000
1000
1000
1300
1600
1900
2200
2200
внебюджетные средства
25396,1
25396,1
-
-
-
-
-
-
-
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 19.02.2019 № 85-пп)
Задача № 3 - развитие системы обмена информацией между исполнительными органами, иными органами государственной власти и социально ориентированными некоммерческими организациями, гражданского участия в выработке и реализации государственной политики в Архангельской области
3.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественной палаты Архангельской области
итого
9908,4
644,9
332,7
500
490,4
498,8
998,8
3221,4
3221,4
увеличение количества проведенных мероприятий, направленных на эффективное участие социально ориентированных некоммерческих организаций в решении социальных проблем населения, к 2021 году до 159
пункт 9 перечня
в том числе
областной бюджет
9908,4
644,9
332,7
500
490,4
498,8
998,8
3221,4
3221,4
в том числе:
министерство по местному самоуправлению и внутренней политике
итого
977,6
644,9
332,7
-
-
-
-
-
-
в том числе
областной бюджет
977,6
644,9
332,7
-
-
-
-
-
-
администрация Губернатора и Правительства
итого
8432
-
-
500
490,4
498,8
498,8
3221,4
3221,4
в том числе
областной бюджет
8430,8
-
-
500
490,4
498,8
498,8
3221,4
3221,4
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 29.08.2019 № 460-пп)
3.2. Проведение социологических исследований в рамках подготовки ежегодного доклада Общественной палаты Архангельской области о состоянии и развитии институтов гражданского общества в Архангельской области
министерство по местному самоуправлению и внутренней политике
итого
300
300
-
-
-
-
-
-
-
подготовка ежегодного доклада Общественной палаты Архангельской области о состоянии и развитии институтов гражданского общества в Архангельской области в 2014 году
пункт 17 перечня
в том числе
областной бюджет
300
300
-
-
-
-
-
-
-
3.3. Участие представителей СО НКО в межрегиональных и общероссийских мероприятиях в сфере общественных связей
администрации Губернатора и Правительства
итого
734,8
-
-
-
-
-
150,0
292,4
292,4
увеличение количества проведенных мероприятий, направленных на эффективное участие социально ориентированных некоммерческих организаций в решении социальных проблем населения, к 2021 году до 159
пункт 9 перечня
в том числе
областной бюджет
734,8
-
-
-
-
-
150,0
292,4
292,4
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 19.02.2019 № 85-пп)
3.4. Проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, обмену опытом, выявлению, обобщению и распространению лучшей практики реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций
администрации Губернатора и Правительства
итого
-
-
-
-
-
-
-
-
-
увеличение количества вновь зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций к 2021 году до 368
пункт 6 перечня
в том числе
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.5. Организация и проведение социологических исследований по вопросам развития гражданского общества
администрации Губернатора и Правительства
итого
3304,7
-
-
-
-
966,3
-
1169,2
1169,2
повышение качества реализации мероприятий государственной поддержки СО НКО в Архангельской области
пункт 9 перечня
в том числе
областной бюджет
3304,7
-
-
-
-
966,3
-
1169,2
1169,2
Итого по задаче № 3
итого
14 247,9
944,9
332,7
500
490,4
1465,1
1148,8
4683
4683
в том числе
областной бюджет
14 247,9
944,9
332,7
500
490,4
1465,1
1148,8
4683
4683
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 19.02.2019 № 85-пп,
от 29.08.2019 № 460-пп)
Задача № 4 - повышение информированности населения о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
4.1. Разработка и размещение в средствах массовой информации информационных материалов о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, развитии некоммерческого сектора, деятельности администрации Губернатора и Правительства и мероприятиях подпрограммы № 1
администрация Губернатора и Правительства
итого
805,2
-
-
-
-
-
-
402,6
402,6
увеличение количества материалов в средствах массовой информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, развитии некоммерческого сектора Архангельской области и деятельности администрации Губернатора и Правительства к 2021 году до 2436
пункт 10 перечня
в том числе
областной бюджет
805,2
-
-
-
-
-
-
402,6
402,6
(п. 4.1 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 16.04.2019
№ 193-пп)
4.2. Организация и проведение ежегодной выставки "Инициативы гражданского общества"
администрации Губернатора и Правительства
итого
3098,2
-
-
-
-
-
-
1549,1
1549,1
увеличение количества жителей, вовлеченных в реализацию целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение социальных проблем населения, к 2021 году до 409 560 человек
пункт 1 перечня
в том числе
областной бюджет
3098,2
-
-
-
-
-
-
1549,1
1549,1
4.3. Поддержка Интернет-портала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" администрации Губернатора и Правительства
для поддержки и развития социально ориентированных некоммерческих организаций
министерство связи и информационных технологий
итого
867,8
-
-
-
-
200
200
233,9
233,9
расширение функционала интернет-портала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" администрации Губернатора и Правительства для поддержки и развития социально ориентированных некоммерческих организаций
пункт 10.1 перечня
в том числе
областной бюджет
867,8
-
-
-
-
200
200
233,9
233,9
администрация Губернатора и Правительства
итого
-
-
-
-
-
-
-
-
-
актуализация информации на интернет-портале в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" администрации Губернатора и Правительства для поддержки и развития социально ориентированных некоммерческих организаций
в том числе
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 16.04.2019 № 193-пп)
Итого по задаче № 4
итого
4771,2
-
-
-
-
200
200
2185,6
2185,6
в том числе
областной бюджет
4771,2
-
-
-
-
200
200
2185,6
2185,6
Всего по подпрограмме № 1
итого
211 576,8
52892,1
22270,7
11000
11290,4
17390,6
22 409,2
37161,9
37161,9
в том числе:
федеральный бюджет
27334
15896
11438
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
148 846,7
10600
9832,7
10000
9990,4
15790,6
20 509,2
34961,9
37161,9
местный бюджет
12200
1000
1000
1000
1300
1600
1900
2200
2200
внебюджетные средства
25396,1
25396,1
-
-
-
-
-
-
-
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 29.08.2019 № 460-пп)
II. Подпрограмма № 2 "Развитие территориального общественного самоуправления в Архангельской области"
Цель подпрограммы № 2 - развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления в Архангельской области как формы самоорганизации граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив и эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления с органами территориального общественного самоуправления в Архангельской области (далее - ТОС)
Задача № 1 - создание благоприятной среды и стимулов для формирования и развития ТОС
1.1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов на поддержку ТОС
итого
163411,2
14977,3
15600
15600
16000
21227,2
26666,7
26670
26670
увеличение количества органов ТОС в муниципальных районах к 2021 году до 1100;
количество реализованных проектов ТОС в муниципальных районах с 2014 по 2016 годы - не менее 145 ежегодно, с 2017 по 2021 годы - не менее 220 ежегодно
пункты 5.1, 11 и 12 перечня
в том числе:
областной бюджет
123441
11521
12000
12000
12000
15920
20000
20000
20000
местный бюджет
39970,2
3456,3
3600
3600
4000
5307,2
6666,7
6670
6670
в том числе:
министерство по местному самоуправлению и внутренней политике
итого
30577,3
14977,3
15600
в том числе:
областной бюджет
23521
11521
12000
местный бюджет
7056,3
3456,3
3600
администрация Губернатора и Правительства
итого
132833,9
15600
16000
21227,2
26666,7
26670
26670
в том числе:
областной бюджет
99920
12000
12000
15920
20000
20000
20000
местный бюджет
32913,9
3600
4000
5307,2
6666,7
6670
6670
(п. 1.1 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 19.02.2019
№ 85-пп)
1.2. Предоставление субсидий бюджетам городских округов Архангельской области на поддержку ТОС
итого
8089,7
609,6
730,1
750
750
750
1500
1500
1500
увеличение количества органов ТОС в городских округах к 2021 году до 90;
количество реализованных проектов ТОС в городских округах с 2014 по 2016 годы - не менее 15 ежегодно, с 2017 по 2021 годы - не менее 20 ежегодно
пункты 5.1, 11 и 12 перечня
в том числе:
областной бюджет
5387,7
407,6
480,1
500
500
500
1000
1000
1000
местный бюджет
2702
202
250
250
250
250
500
500
500
в том числе:
министерство по местному самоуправлению и внутренней политике
итого
1339,7
609,6
730,1
в том числе:
областной бюджет
887,7
407,6
480,1
местный бюджет
452
202
250
администрация Губернатора и Правительства
итого
6750
750
750
750
1500
1500
1500
в том числе:
областной бюджет
4500
500
500
500
1000
1000
1000
местный бюджет
2250
250
250
250
500
500
500
(п. 1.2 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 19.02.2019
№ 85-пп)
1.3. Предоставление субсидий местным бюджетам на развитие системы ТОС в 2014 году
министерство по местному самоуправлению и внутренней политике
итого
9500
9500
-
-
-
-
-
-
-
увеличение количества в муниципальных районах Архангельской области органов ТОС по итогам 2014 года до 750, количество реализованных проектов ТОС в 2014 году - не менее 140
пункты 11 и 12 перечня
в том числе
областной бюджет
9500
9500
-
-
-
-
-
-
-
1.4. Предоставление субсидий бюджетам городских округов Архангельской области на развитие системы ТОС в 2014 году
министерство по местному самоуправлению и внутренней политике
итого
500
500
-
-
-
-
-
-
-
увеличение количества органов ТОС в городских округах Архангельской области к 2015 году до 40, количество реализованных проектов ТОС с 2014 по 2015 год - не менее 20
пункты 11 и 12 перечня
в том числе
областной бюджет
500
500
-
-
-
-
-
-
-
1.5. Организация и проведение мероприятий по стимулированию органов местного самоуправления, органов ТОС и активистов ТОС
администрации Губернатора и Правительства
итого
4300
-
-
-
-
250
250
1900
1900
увеличение количества органов ТОС к 2021 году до 1100
пункт 11 перечня
в том числе
областной бюджет
4300
-
-
-
-
250
250
1900
1900
Итого по задаче № 1
итого
185 800,9
25586,9
16330,1
16350
16750
22227,2
28 416,7
30070
30070
в том числе:
областной бюджет
143 128,7
21928,6
12480,1
12500
12500
16670
21 250,0
22900
22900
местный бюджет
42 672,2
3658,3
3850
3850
4250
5557,2
7166,7
7170
7170
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 19.02.2019 № 85-пп)
Задача № 2 - повышение уровня профессионализма, квалификации и компетенций представителей ТОС и муниципальных служащих
2.1. Организация и проведение обучающих семинаров для представителей ТОС и муниципальных служащих
администрация Губернатора и Правительства
итого
2750
-
-
-
-
350
400
1000
1000
доля обученных представителей и руководителей ТОС от общего числа представителей и руководителей ТОС (к 2021 году - 90 процентов)
пункт 13 перечня
в том числе
областной бюджет
2750
-
-
-
-
350
400
1000
1000
2.2. Разработка и издание методических материалов для органов местного самоуправления и ТОС
администрация Губернатора и Правительства
итого
600
-
-
-
-
-
-
300
300
увеличение количества органов ТОС к 2021 году до 1100
пункт 11 перечня
в том числе
областной бюджет
600
-
-
-
-
-
-
300
300
2.3. Организация и проведение социологических исследований по вопросам местного самоуправления и ТОС
администрация Губернатора и Правительства
итого
3000
-
-
-
-
1000
-
1000
1000
повышение качества реализации мероприятий государственной поддержки ТОС в Архангельской области
пункты 11 и 5.1
в том числе
областной бюджет
3000
-
-
-
-
1000
-
1000
1000
Итого по задаче № 2
итого
6350
-
-
-
-
1350
400
2300
2300
в том числе
областной бюджет
6350
-
-
-
-
1350
400
2300
2300
Задача № 3 - государственная информационная поддержка ТОС
3.1. Организация и проведение научно-практической конференции по вопросам местного самоуправления, ежегодных съездов муниципальных образований, ежегодной межрегиональной конференции по ТОС и ежегодного фестиваля "ТОСы Поморья"
итого
4139,9
71,4
19,9
-
-
948,6
1100
1000
1000
количество реализованных проектов ТОС с 2014 по 2016 годы - не менее 160 ежегодно, с 2017 по 2021 годы - не менее 220 ежегодно
пункт 12 перечня
в том числе
областной бюджет
4139,9
71,4
19,9
-
-
948,6
1100
1000
1000
в том числе:
министерство по местному самоуправлению и внутренней политике
итого
91,3
71,4
19,9
-
-
-
-
-
-
в том числе
областной бюджет
91,3
71,4
19,9
-
-
-
-
-
-
администрация Губернатора и Правительства
итого
4048,6
-
-
-
-
948,6
1100
1000
1000
в том числе
областной бюджет
4048,6
-
-
-
-
948,6
1100
1000
1000
3.2. Участие представителей ТОС в межрегиональных и общероссийских мероприятиях в сфере развития ТОС
администрация Губернатора и Правительства
итого
360
-
-
-
-
-
200
80
80
количество реализованных проектов ТОС с 2014 по 2016 гг. - не менее 160 ежегодно, с 2017 по 2021 гг. - не менее 220 ежегодно
пункт 12 перечня
в том числе
областной бюджет
360
-
-
-
-
-
200
80
80
3.3. Разработка и размещение в региональных и местных средствах массовой информации материалов о деятельности ТОС области
администрация Губернатора и Правительства
итого
1200
-
-
-
-
200
-
500
500
количество материалов в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о деятельности ТОС с 2017 по 2021 гг. - не менее 400 ежегодно
пункты 14 и 5.1 перечня
в том числе
областной бюджет
1200
-
-
-
-
200
-
500
500
3.4. Издание и тиражирование информационных материалов по ТОС
администрация Губернатора и Правительства
итого
540
-
-
-
-
-
-
270
270
количество материалов в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о деятельности ТОС с 2017 по 2021 гг. - не менее 400 ежегодно
пункты 14 и 5.1 перечня
в том числе
областной бюджет
540
-
-
-
-
-
-
270
270
3.5. Поддержка интернет-портала по развитию ТОС
администрация Губернатора и Правительства
итого
300
-
-
-
-
-
-
150
150
количество материалов в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о деятельности ТОС с 2017 по 2021 гг. - не менее 400 ежегодно
пункты 14 и 5.1 перечня
в том числе
областной бюджет
300
-
-
-
-
-
-
150
150
Итого по задаче № 3
итого
6539,9
71,4
19,9
-
-
1148,6
1300
2000
2000
в том числе
областной бюджет
6539,9
71,4
19,9
-
-
1148,6
1300
2000
2000
Итого по подпрограмме № 2
итого
198 690,8
25658,30
16350,00
16350,00
16750,00
24725,8
30 116,7
34370
34370
в том числе:
областной бюджет
156 018,6
22000,00
12500,00
12500,00
12500,00
19168,6
22 950,00
27200
27200
местный бюджет
42 672,2
3658,30
3850,00
3850,00
4250,00
5557,2
7166,7
7170
7170
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 19.02.2019 № 85-пп)
III. Подпрограмма № 3 "Обеспечение реализации государственной программы"
Цель подпрограммы № 3 - повышение эффективности исполнения государственных функций в установленной сфере
Задача № 1 - создание условий для осуществления государственных функций в установленной сфере
1.1. Обеспечение деятельности министерства по местному самоуправлению и внутренней политике как ответственного исполнителя подпрограммы
министерство по местному самоуправлению и внутренней политике
итого
116116,9
34877,8
41110,7
40128,4
-
-
-
-
-
материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности министерства как ответственного исполнителя государственной программы
пункт 16 перечня
в том числе:
областной бюджет
116116,9
34877,8
41110,7
40128,4
-
-
-
-
-
1.2. Обеспечение деятельности государственного автономного учреждения Архангельской области "Центр изучения общественного мнения"
итого
109484,1
-
12545,7
12522,4
14858,4
17389,4
17389,4
17389,4
17389,4
обеспечение выполнения полномочий государственного автономного учреждения Архангельской области "Центр изучения общественного мнения" в соответствии с его уставом; проведение не менее 10 социологических исследований в год
пункт 17 перечня
в том числе
областной бюджет
109484,1
-
12545,7
12522,4
14858,4
17389,4
17389,4
17389,4
17389,4
в том числе:
министерство по местному самоуправлению и региональной политике
итого
12545,7
-
12545,7
-
-
-
-
-
-
в том числе
областной бюджет
12545,7
-
12545,7
-
-
-
-
-
-
администрация Губернатора и Правительства
итого
96938,4
-
-
12522,4
14858,4
17389,4
17389,4
17389,4
17389,4
в том числе
областной бюджет
96938,4
-
-
12522,4
14858,4
17389,4
17389,4
17389,4
17389,4
Итого по подпрограмме № 3
итого
225601
34877,8
53656,4
52650,8
14858,4
17389,4
17389,4
17389,4
17389,4
в том числе
областной бюджет
225601
34877,8
53656,4
52650,8
14858,4
17389,4
17389,4
17389,4
17389,4
IV. Подпрограмма № 4 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Архангельской области"
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 19.11.2019 №628-пп)
Цель подпрограммы № 4 - создание условий для укрепления единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) на территории Архангельской области
Задача № 1 - содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений
1.1. Проведение социологического исследования о проблемах межнациональных и межконфессиональных отношений в Архангельской области
итого
1322,4
-
220,4
220,4
-
220,4
220,4
220,4
220,4
проведение ежегодно одного социологического исследования
пункт 17 перечня
в том числе
областной бюджет
1322,4
-
220,4
220,4
-
220,4
220,4
220,4
220,4
в том числе:
министерство по местному самоуправлению и региональной политике
итого
220,4
-
220,4
-
-
-
-
-
-
в том числе
областной бюджет
220,4
-
220,4
-
-
-
-
-
-
администрация Губернатора и Правительства
итого
1102
-
-
220,4
-
220,4
220,4
220,4
220,4
в том числе
областной бюджет
1102
-
-
220,4
-
220,4
220,4
220,4
220,4
1.2. Проведение ежегодного Северного межнационального форума с участием национальных общин, диаспор, иных некоммерческих организаций
итого
7681
-
480,4
480,4
-
1791,0
2325,6
1301,8
1301,8
ежегодное проведение форума с участием не менее 1000 человек
пункты 18, 19 и 20 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
3705
-
-
-
-
1612
2093,0
-
-
областной бюджет
3976
-
480,4
480,4
-
179,0
232,6
1301,8
1301,8
в том числе:
министерство по местному самоуправлению и региональной политике
итого
480,4
-
480,4
-
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
480,4
-
480,4
-
-
-
-
-
-
администрация Губернатора и Правительства
итого
7200,6
-
-
480,4
-
1791
2325,6
1301,8
1301,8
в том числе:
федеральный бюджет
3705
-
-
-
-
1612
2093,0
-
-
областной бюджет
3495,6
-
-
480,4
-
179
232,6
1301,8
1301,8
1.3. Организация технологического присоединения, доступа и настройка Системы мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций под специфику деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Архангельской области в сфере национальной политики
администрация Губернатора и Правительства
итого
2000
-
-
-
2000
-
-
-
-
обеспечение эффективного использования Системы мониторинга состояния межэтнических отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций (установка программного обеспечения: 2 рабочих места в исполнительных органах государственной власти Архангельской области и 25 рабочих мест - в местных администрациях муниципальных образований Архангельской области)
пункты 18 и 20 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
2000
-
-
-
2000
-
-
-
-
Итого по задаче № 1
итого
11003,4
-
700,8
700,8
2000
2011,4
2546
1522,2
1522,2
в том числе:
федеральный бюджет
3705
-
-
-
-
1612
2093
-
-
областной бюджет
7298,4
-
700,8
700,8
2000
399,4
453
1522,2
1522,2
Задача № 2 - повышение компетентности специалистов органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области
2.1. Проведение в муниципальных образованиях Архангельской области научно-практических конференций, выездных совещаний, круглых столов с участием представителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, силовых структур, национально-культурных объединений Архангельской области и творческих коллективов Архангельской области
итого
1988,4
-
211
211
187,4
614
343
211
211
ежегодное проведение мероприятий не менее чем в трех муниципальных образованиях Архангельской области
пункты 18, 19 и 20 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
338,6
-
-
-
-
219,8
118,8
-
-
областной бюджет
1649,8
-
211
211
187,4
394,2
224,2
211
211
в том числе:
министерство по местному самоуправлению и региональной политике
итого
211
-
211
-
-
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
211
-
211
-
-
-
-
-
-
администрация Губернатора и Правительства
итого
1777,4
-
-
211
187,4
614
343
211
211
в том числе:
федеральный бюджет
338,6
-
-
-
-
219,8
118,8
-
-
областной бюджет
1438,8
-
-
211
187,4
394,2
224,2
211
211
2.2. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих Архангельской области и муниципальных служащих муниципальных образований Архангельской области, осуществляющих взаимодействие с национальными объединениями и религиозными организациями, по утвержденным в установленном порядке типовым учебным программам по вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации
итого
852,8
-
88,2
88,2
-
500
-
88,2
88,2
обучение ежегодно 30 государственных гражданских служащих Архангельской области и муниципальных служащих муниципальных образований Архангельской области, осуществляющих взаимодействие с национальными объединениями и религиозными организациями
пункты 18, 19 и 20 перечня
в том числе:
федеральный бюджет
450
-
-
-
-
450
-
-
-
областной бюджет
402,8
-
88,2
88,2
-
50
-
88,2
88,2
в том числе:
министерство по местному самоуправлению и региональной политике
итого
88,2
-
88,2
-
-
-
-
-
-
в том числе
областной бюджет
88,2
-
88,2
-
-
-
-
-
-
администрация Губернатора и Правительства
итого
764,6
-
-
88,2
-
500
-
88,2
88,2
в том числе:
федеральный бюджет
450
-
-
-
-
450
-
-
-
областной бюджет
314,6
-
-
88,2
-
50
-
88,2
88,2
Итого по задаче № 2
итого
2841,2
-
299,2
299,2
187,4
1114
343
299,2
299,2
в том числе:
федеральный бюджет
788,6
-
-
-
-
669,8
118,8
-
-
областной бюджет
2052,6
-
299,2
299,2
187,4
444,2
224,2
299,2
299,2
Всего по подпрограмме № 4
итого
13844,6
-
1000
1000
2187,4
3125,4
2889
1821,4
1821,4
в том числе:
федеральный бюджет
4493,6
-
-
-
-
2281,8
2211,8
-
-
областной бюджет
9351
-
1000
1000
2187,4
843,6
677,2
1821,4
1821,4
V. Подпрограмма № 5 "Адресная поддержка муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области"
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 19.02.2019 № 85-пп)
(введено постановлением Правительства Архангельской области от 20.11.2018 № 546-пп)
Цель подпрограммы № 5 - содействие социально-экономическому развитию муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области
Задача № 1 - содействие развитию социальной и инженерной инфраструктуры муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области
1.1. Приобретение каналопромывочной машины, машины вакуумной, уличных светодиодных светильников для муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области
министерство ТЭК и ЖКХ
итого
11 110
-
-
-
-
11 110
-
-
-
приобретение двух единиц техники для обслуживания коммунальной инфраструктуры и уличных светодиодных светильников
пункт 21 перечня
в том числе:
бюджет города Москвы
11 100
-
-
-
-
11 100
-
-
-
местный бюджет
10
-
-
-
-
10
-
-
-
1.2. Приобретение автомобиля скорой медицинской помощи для использования на территории муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области
министерство здравоохранения
итого
1 600
-
-
-
-
1 600
-
-
-
приобретение одного автомобиля скорой медицинской помощи
пункт 22 перечня
в том числе:
бюджет города Москвы
1 600
-
-
-
-
1 600
-
-
-
1.3. Приобретение автобуса для пассажирских перевозок для муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области
министерство транспорта
итого
4 700
-
-
-
-
4 700
-
-
-
приобретение одного автобуса для пассажирских перевозок
пункт 23 перечня
в том числе:
бюджет города Москвы
4 300
-
-
-
-
4 300
-
-
-
местный бюджет
400
-
-
-
-
400
-
-
-
1.4. Проектирование и строительство начальной школы на 320 мест в селе Яренск
министерство строительства
итого
494 113,4
-
-
-
-
-
3742,7
200 000
290 370,7
строительство начальной школы на 320 мест в селе Яренск
пункт 24 перечня
в том числе:
бюджет города Москвы
494 113,4
-
-
-
-
-
3742,7
200 000
290 370,7
(п. 1.4 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019
№ 350-пп)
1.5. Проектирование и строительство автомобильной дороги общего пользования регионального значения Заболотье - Сольвычегодск - Яренск на участке Фоминская - Слободчиково
министерство транспорта
итого
415 295
-
-
-
-
-
9000
134 500
271 795
строительство автомобильной дороги общего пользования регионального значения Заболотье - Сольвычегодск - Яренск на участке Фоминская - Слободчиково протяженностью 8,2 км
пункт 25 перечня
в том числе:
бюджет города Москвы
415 295
-
-
-
-
-
9000
134 500
271 795
(п. 1.5 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019
№ 350-пп)
1.6. Разработка рабочей документации и проведение противоаварийных работ на объекте культурного наследия народов Российской Федерации регионального значения "Церковь Спасс-Преображения"
инспекция по охране объектов культурного наследия
итого
6100
-
-
-
-
-
6100
-
-
разработка рабочей документации и проведение противоаварийных работ на объекте культурного наследия народов Российской Федерации регионального значения "Церковь Спасс-Преображения"
пункты 26.1 и 26.2 перечня
в том числе:
бюджет города Москвы
6100
-
-
-
-
-
6100
-
-
(п. 1.6 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019
№ 350-пп)
1.7. Разработка научно-проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ и реставрация, ремонт объекта культурного наследия народов Российской Федерации регионального значения "Церковь Спасс-Преображения"
инспекция по охране объектов культурного наследия
итого
137 000
-
-
-
-
-
13 588,4
40 000
83 411,6
разработка научно-проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ, реставрация, ремонт объекта культурного наследия народов Российской Федерации регионального значения "Церковь Спасс-Преображения"
пункты 27.1 и 27.2 перечня
в том числе:
бюджет города Москвы
137 000
-
-
-
-
-
13 588,4
40 000
83 411,6
(п. 1.7 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019
№ 350-пп)
1.8. Проектирование и строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Яренск
министерство строительства
итого
233 363,5
-
-
-
-
-
5 000
100 000
128 363,5
строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Яренск
пункт 28 перечня
в том числе:
бюджет города Москвы
233 363,5
-
-
-
-
-
5 000
100 000
128 363,5
(п. 1.8 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019
№ 350-пп)
1.9. Реконструкция системы водоснабжения в селе Яренск
министерство строительство
итого
181 020
-
-
-
-
-
100 010
81 010
-
реконструкция системы водоснабжения в селе Яренск
пункт 29 перечня
в том числе:
бюджет города Москвы
181 000
-
-
-
-
-
100 000
81 000
-
местный бюджет
20
10
10
-
(п. 1.9 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019
№ 350-пп)
1.10. Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения
министерство транспорта
итого
47 310
-
-
-
-
-
47 310
-
-
ремонт 23 км автомобильных дорог общего пользования местного значения
пункт 30.1 перечня
в том числе:
бюджет города Москвы
47 300
-
-
-
-
-
47 300
-
-
местный бюджет
10
-
-
-
-
-
10
-
-
(п. 1.10 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.10.2019
№ 542-пп)
1.11. Ремонт муниципальных образовательных организаций
министерство образования
итого
11 541,4
-
-
-
-
-
11 541,4
-
-
ремонт системы отопления в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Ленская средняя школа", ремонт системы отопления в муниципальном бюджетном образовательном дошкольном учреждении "Детский сад "Малышок" поселка Урдома, ремонт водопровода, замена светильников и электропроводки в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Козьминская средняя школа", ремонт кровли Козьминского детского сада № 17 "Колосок", ремонт двух кабинетов в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Яренская средняя школа", ремонт двух кабинетов в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Сойгинская средняя школа"
пункт 31 перечня
в том числе:
бюджет города Москвы
11 531,4
-
-
-
-
-
11 531,4
-
-
местный бюджет
10
-
-
-
-
-
10
-
-
(п. 1.11 введен постановлением Правительства Архангельской области от 02.07.2019
№ 350-пп)
Итого по задаче № 1
итого
1 543 153,3
-
-
-
-
17 410
196 292,5
555 510
773 940,8
в том числе:
бюджет города Москвы
1 542 703,3
-
-
-
-
17 000
196 262,5
555 500
773 940,8
местный бюджет
450
-
-
-
-
410
30
10
-
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
Итого по подпрограмме № 5
итого
1 543 153,3
-
-
-
-
17 410
196 292,5
555 510
773 940,8
в том числе:
бюджет города Москвы
1 542 703,3
-
-
-
-
17 000
196 262,5
555 500
773 940,8
местный бюджет
450
-
-
-
-
410
30
10
-
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп)
Всего по государственной программе
итого
2 192 866,5
113 428,2
93 277,1
81 000,8
45 086,2
80 041,2
269 096,8
646 252,7
864 683,5
в том числе:
федеральный бюджет
31 827,6
15 896
11 438
-
-
2281,8
2211,8
-
-
областной бюджет
537 617,3
67 477,8
76 989,1
76 150,8
39 536,2
53 192,2
61 525,8
81 372,7
81 372,7
бюджет города Москвы
1 542 703,3
-
-
-
-
17 000
196 262,5
555 500,0
773 940,8
местный бюджет
55 322,2
4658,3
4850
4850
5550
7567,2
9096,7
9380
9370
внебюджетные средства
25 396,1
25 396,1
-
-
-
-
-
-
-
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 02.07.2019 № 350-пп,
от 29.08.2019 № 460-пп)
Приложение № 3
к государственной программе Архангельской
области "Развитие местного самоуправления
Архангельской области и государственная
поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций
(2014 - 2020 годы)"
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях предоставления субсидий
местным бюджетам муниципальных районов
и городских округов Архангельской области
на реализацию муниципальных программ поддержки
социально ориентированных некоммерческих организаций
Исключено. - Постановление Правительства Архангельской области от 31.05.2016 № 191-пп.
Приложение № 4
к государственной программе Архангельской
области "Развитие местного самоуправления
в Архангельской области и государственная
поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций
(2014 - 2020 годы)"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Архангельской области
"Развитие местного самоуправления в Архангельской области
и государственная поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций (2014 - 2020 годы)"
за счет средств областного бюджета
Исключено. - Постановление Правительства Архангельской области от 13.02.2018 № 71-пп.
Приложение № 5
к государственной программе Архангельской
области "Развитие местного самоуправления
Архангельской области и государственная
поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций
(2014 - 2021 годы)"
МЕТОДИКА
распределения субсидий бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на поддержку территориального
общественного самоуправления
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области
от 02.12.2014 № 494-пп, от 21.07.2015 № 303-пп, от 06.11.2015 № 447-пп,
от 14.11.2016 № 463-пп, от 21.02.2017 № 75-пп, от 11.09.2018 № 404-пп,
от 11.10.2018 № 463-пп, от 19.02.2019 № 85-пп)
I. Распределение субсидий бюджетам городских
округов Архангельской области на поддержку
территориального общественного самоуправления
1. Субсидии бюджетам городских округов Архангельской области на поддержку территориального общественного самоуправления в рамках реализации пункта 1.2 подпрограммы № 2 государственной программы Архангельской области "Развитие местного самоуправления Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" (далее - субсидии) предоставляются на софинансирование расходов бюджетов городских округов Архангельской области на реализацию социально значимых проектов, разработанных территориальными общественными самоуправлениями, осуществляющими свою деятельность в соответствующих городских округах Архангельской области.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 02.12.2014 № 494-пп)
2. Право на получение субсидий имеют бюджеты городских округов Архангельской области, в бюджетах которых на соответствующий финансовый год предусмотрены расходы на поддержку территориального общественного самоуправления.
3. Объем субсидии бюджету i-го городского округа Архангельской области рассчитывается по формуле:
Сi - объем субсидии бюджету i-го городского округа Архангельской области, тыс. рублей;
Ср - объем субсидий бюджетам городских округов Архангельской области, предусмотренный на развитие потенциала территориального общественного самоуправления, который составляет 50 процентов объема средств субсидий, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год бюджетам городских округов Архангельской области на поддержку территориального общественного самоуправления, тыс. рублей;
Нi - численность постоянного населения i-го городского округа Архангельской области по состоянию на 1 января года, предшествующего текущему финансовому году, человек;
Н - численность постоянного населения городских округов Архангельской области по состоянию на 1 января года, предшествующего текущему финансовому году, человек;
Сур - объем субсидий бюджетам городских округов Архангельской области, предусмотренный на поддержку текущего уровня развития территориального общественного самоуправления, который составляет 50 процентов объема средств субсидий, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год бюджетам городских округов Архангельской области на поддержку территориального общественного самоуправления, тыс. рублей;
Курi - коэффициент уровня развития ТОС на территории i-го городского округа Архангельской области, который рассчитывается по формуле:
№i - удельный коэффициент реализации проектов i-го городского округа Архангельской области, который рассчитывается по формуле:
Qi - количество проектов, реализованных на территории i-го городского округа Архангельской области в предшествующем году;
Q - количество проектов, реализованных на территории городских округов Архангельской области в предшествующем году;
ТОСi - количество территориальных общественных самоуправлений, находящихся на территории i-го городского округа Архангельской области, по состоянию на 1 июля года, предшествующего текущему финансовому году, единиц;
ТОС - количество территориальных общественных самоуправлений, находящихся на территориях городских округов Архангельской области, по состоянию на 1 июля года, предшествующего текущему финансовому году, единиц.
(п. 3 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 19.02.2019 № 85-пп)
4. Объем субсидии, рассчитываемый в соответствии с настоящей методикой для каждого городского округа Архангельской области, не может превышать расходы бюджета городского округа Архангельской области на соответствующий финансовый год на поддержку территориального общественного самоуправления более чем в два раза, а также может быть уменьшен на основании письменного заявления администрации муниципального образования Архангельской области.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 14.11.2016 № 463-пп)
5. В случае образования остатка субсидии в связи с применением пункта 4 настоящей методики остаток субсидии перераспределяется между бюджетами городских округов Архангельской области, в которых на соответствующий финансовый год предусмотрены расходы на поддержку территориального общественного самоуправления в объеме, превышающем размер субсидии, рассчитанной в соответствии с настоящей методикой для каждого городского округа Архангельской области.
II. Распределение субсидий бюджетам муниципальных
районов Архангельской области на поддержку
территориального общественного самоуправления
6. Субсидии бюджетам муниципальных районов Архангельской области на поддержку территориального общественного самоуправления в рамках реализации пункта 1.1 подпрограммы № 2 государственной программы Архангельской области "Развитие местного самоуправления Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" (далее - субсидии) предоставляются бюджетам муниципальных районов Архангельской области для софинансирования расходов муниципальных районов Архангельской области на реализацию социально значимых проектов, разработанных территориальными общественными самоуправлениями, осуществляющими свою деятельность в сельских и городских населенных пунктах соответствующего муниципального района Архангельской области.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 02.12.2014 № 494-пп)
7. Право на получение субсидий имеют муниципальные районы Архангельской области, в бюджетах которых на соответствующий финансовый год предусмотрены расходы на поддержку территориального общественного самоуправления.
8. Объем субсидии бюджету i-го муниципального района Архангельской области рассчитывается по формуле:
Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального района Архангельской области, тыс. рублей;
Ср - объем субсидий бюджетам муниципальных районов Архангельской области, предусмотренный на развитие потенциала территориального общественного самоуправления, который составляет 70 процентов объема средств субсидий, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год бюджетам муниципальных районов Архангельской области на поддержку территориального общественного самоуправления, тыс. рублей;
Нi - численность постоянного населения i-го муниципального района Архангельской области по состоянию на 1 января года, предшествующего текущему финансовому году, человек;
Н - численность постоянного населения муниципальных районов Архангельской области по состоянию на 1 января года, предшествующего текущему финансовому году, человек;
Сур - объем субсидий бюджетам муниципальных районов Архангельской области, предусмотренный на поддержку текущего уровня развития территориального общественного самоуправления, который составляет 30 процентов объема средств субсидий, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год бюджетам муниципальных районов Архангельской области на поддержку территориального общественного самоуправления, тыс. рублей;
Курi - коэффициент уровня развития ТОС на территории i-го муниципального района Архангельской области, который рассчитывается по формуле:
№i - удельный коэффициент реализации проектов i-го муниципального района Архангельской области, который рассчитывается по формуле:
Qi - количество проектов, реализованных на территории i-го муниципального района Архангельской области в предшествующем году;
Q - количество проектов, реализованных на территории муниципальных районов Архангельской области в предшествующем году;
ТОСi - количество территориальных общественных самоуправлений, находящихся на территории i-го муниципального района Архангельской области, по состоянию на 1 июля года, предшествующего текущему финансовому году, единиц;
ТОС - количество территориальных общественных самоуправлений, находящихся на территориях муниципальных районов Архангельской области, по состоянию на 1 июля года, предшествующего текущему финансовому году, единиц.
(п. 8 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 19.02.2019 № 85-пп)
9. Объем субсидии, рассчитываемый в соответствии с настоящей методикой для каждого муниципального района Архангельской области, не может превышать расходы бюджета муниципального района Архангельской области на соответствующий финансовый год на поддержку территориального общественного самоуправления более чем в три раза, а также может быть уменьшен на основании письменного заявления администрации муниципального района Архангельской области.
(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 21.07.2015 № 303-пп, от 06.11.2015 № 447-пп, от 14.11.2016 № 463-пп, от 21.02.2017 № 75-пп)
10. В случае образования остатка субсидии в связи с применением пункта 9 настоящей методики остаток субсидии перераспределяется между бюджетами муниципальных районов Архангельской области, в которых на соответствующий финансовый год предусмотрены расходы на поддержку территориального общественного самоуправления в объеме, превышающем размер субсидии, рассчитанной в соответствии с настоящей методикой для каждого муниципального района Архангельской области.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 21.07.2015 № 303-пп)
Приложение № 6
к государственной программе
Архангельской области "Развитие местного
самоуправления Архангельской области
и государственная поддержка социально
ориентированных некоммерческих
организаций (2014 - 2020 годы)"
МЕТОДИКА
распределения субсидий бюджетам муниципальных образований
Архангельской области на развитие системы территориального
общественного самоуправления в 2014 году
Исключена. - Постановление Правительства Архангельской области от 11.10.2018 № 463-пп.
Утвержден
постановлением Правительства
Архангельской области
от 08.10.2013 № 464-пп
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РАМКАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ (2014 - 2021 ГОДЫ)"
(в редакции постановления Правительства Архангельской области
от 26.12.2018 № 643-пп)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областным законом от 23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления", определяет правила предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) на поддержку территориального общественного самоуправления в рамках государственной программы Архангельской области "Развитие местного самоуправления в Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (2014 - 2021 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года № 464-пп (далее - государственная программа).
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства).
3. Предоставление субсидий осуществляется администраций Губернатора и Правительства в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, с доведенными лимитами бюджетных обязательств, предусмотренных областным законом об областном бюджете и предельными объемами финансирования.
4. Субсидии предоставляются местным бюджетам за счет средств областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных программ муниципальных образований на финансирование проектов развития территориального общественного самоуправления в Архангельской области.
5. Размер субсидии устанавливается областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
II. Условия предоставления и размер субсидии
6. Субсидия предоставляется местному бюджету при соблюдении следующих условий:
1) наличие утвержденных муниципальных программ, на софинансирование мероприятий которых предоставляются субсидии;
2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на софинансирование расходов на поддержку территориального общественного самоуправления в Архангельской области в размерах:
не менее одной третьей от суммы запрашиваемой субсидии - для бюджетов муниципальных районов Архангельской области;
не менее одной второй от суммы запрашиваемой субсидии - для бюджетов городских округов Архангельской области;
3) наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
4) возврат муниципальным образованием средств субсидии в случаях, предусмотренных пунктами 15 и 16.1 общего порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года № 637-пп.
Распределение субсидий осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований между территориальными общественными самоуправлениями, проекты которых прошли конкурсный отбор. При этом существенные условия проведения конкурса определяются соглашением о предоставлении субсидии между администрацией Губернатора и Правительства и органом местного самоуправления муниципального образования.
III. Порядок предоставления субсидий
7. Для заключения соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в администрацию Губернатора и Правительства в лице департамента по внутренней политике и местному самоуправлению заявку, включающую следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии в свободной форме;
2) копию муниципальной программы на текущий финансовый год, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
3) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающую обязательства по долевому финансированию расходов на поддержку территориального общественного самоуправления в Архангельской области за счет средств местного бюджета.
8. Копия документа, предусмотренного подпунктом 2 пункта 7 настоящего Порядка, заверяется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в заявке.
9. Департамент по внутренней политике и местному самоуправлению администрации Губернатора и Правительства рассматривает поступившие заявки в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.
Администрация Губернатора и Правительства в течение 12 рабочих дней со дня поступления заявок принимает одно из следующих решений:
1) об отказе в заключении соглашения;
2) о заключении соглашения.
Решение администрации Губернатора и Правительства может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
10. Администрация Губернатора и Правительства принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 9 настоящего Порядка, в следующих случаях:
1) представление заявки, не соответствующей требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка;
2) представление документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, не в полном объеме;
3) муниципальное образование не указано в качестве получателя субсидии в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
4) представление недостоверных сведений.
11. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, администрация Губернатора и Правительства принимает решение, указанное в подпункте 2 пункта 9 настоящего Порядка.
12. На основании областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период администрация Губернатора и Правительства заключает соглашения с администрациями муниципальных образований в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области, содержащие условия, предусмотренные подпунктом 2 пункта 7 общего порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года № 637-пп.
13. Администрация Губернатора и Правительства перечисляет субсидии в порядке межбюджетных отношений на счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
Операции с указанными средствами осуществляются в установленном органами местного самоуправления порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.
14. При принятии решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий, предоставляемых из областного бюджета, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанное полномочие осуществляется в порядке, определенном Федеральным казначейством.
IV. Осуществление контроля за целевым
использованием субсидий
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в администрацию Губернатора и Правительства отчетность в порядке и в сроки, которые предусмотрены соглашениями.
16. Показателем результативности использования субсидии являются количество реализованных проектов территориального общественного самоуправления в год и численность населения, проживающего на территории осуществления территориального общественного самоуправления.
Оценка достижения значения показателя результативности использования субсидии осуществляется администрацией Губернатора и Правительства на основании анализа отчетности, представленной органом местного самоуправления.
17. Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляется администрацией Губернатора и Правительства и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. При выявлении факта нецелевого использования средств субсидии орган местного самоуправления муниципального образования обязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления администрацией Губернатора и Правительства возвратить средства субсидии, которые использовались не по целевому назначению.
В случае нецелевого использования средств субсидии органом местного самоуправления муниципального образования и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субсидий, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством.
19. Финансовая ответственность муниципального образования за недостижение целевых значений показателей результативности использования субсидии определяется в соответствии с общим порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года № 637-пп.
Утвержден
постановлением Правительства
Архангельской области
от 08.10.2013 № 464-пп
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА РАЗВИТИЕ
СИСТЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В 2014 ГОДУ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
(2014 - 2020 ГОДЫ)"
Исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 11.10.2018 № 463-пп.
Утверждено
постановлением Правительства
Архангельской области
от 08.10.2013 № 464-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПОДДЕРЖКИ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
(введено постановлением Правительства Архангельской области
от 31.05.2016 № 191-пп;
в редакции постановлений Правительства Архангельской области
от 01.08.2017 № 307-пп, от 06.02.2018 № 54-пп, от 13.02.2018 № 71-пп,
от 26.12.2018 № 643-пп, от 16.04.2019 № 193-пп, от 14.05.2019 № 261-пп)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31, пунктом 1 статьи 31.1, подпунктом 6 пункта 2 и подпунктом 1 пункта 3 статьи 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ), определяет порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее соответственно - муниципальные образования, местные бюджеты) на возмещение части затрат по реализации утвержденных муниципальными образованиями муниципальных программ, предусматривающих поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений (далее соответственно - муниципальные программы, социально ориентированные некоммерческие организации, субсидии).
2. Организатором конкурса и главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства).
II. Условия предоставления субсидий
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования, возникающих при реализации муниципальной программы, в части оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным в установленном федеральным законом порядке и осуществляющим на территории соответствующего муниципального образования мероприятия по приоритетным направлениям, соответствующим видам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, установленным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ и пунктом 1 статьи 11 областного закона от 27 апреля 2011 года № 281-21-ОЗ "О взаимодействии органов государственной власти Архангельской области и некоммерческих организаций" (далее - областной закон от 27 апреля 2011 года № 281-21-ОЗ).
4. Субсидии предоставляются на конкурсной основе (далее - конкурс) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных администрации Губернатора и Правительства на предоставление субсидий в рамках реализации подпрограммы № 1 "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" государственной программы Архангельской области "Развитие местного самоуправления Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года № 464-пп (далее - подпрограмма № 1 государственной программы).
5. Субсидия предоставляется местному бюджету при соблюдении следующих условий:
1) наличие утвержденных муниципальных программ, на софинансирование мероприятий которых предоставляются субсидии;
2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Положения;
3) наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
4) наличие в муниципальном образовании утвержденного порядка предоставления на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, включающего требования к софинансированию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Положения, из внебюджетных источников;
5) обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальной программой, иными муниципальными правовыми актами, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением;
6) возврат муниципальным образованием средств субсидии в случаях, предусмотренных пунктами 15 и 16.1 общего порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года № 637-пп.
(п. 5 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.12.2018 № 643-пп)
III. Условия и порядок проведения конкурса
6. Для участия в конкурсе органы местного самоуправления муниципальных образований (далее - заявители) представляют в департамент по внутренней политике и местному самоуправлению администрации Губернатора и Правительства (далее - департамент) следующие документы (далее - конкурсная документация):
1) заявление на участие в конкурсе по форме, утверждаемой распоряжением администрации Губернатора и Правительства;
2) копию утвержденной муниципальной программы;
3) копию муниципального нормативного правового акта, устанавливающего порядок предоставления на конкурсной основе субсидий из местного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, включающий требования к софинансированию из внебюджетных источников мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Положения (если этот порядок не установлен муниципальным нормативным правовым актом, указанным в подпункте 2 настоящего пункта);
4) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающую включение в местный бюджет бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы;
5) письменное обязательство заявителя по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальной программой, иными муниципальными нормативными правовыми актами, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением.
(п. 6 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.12.2018 № 643-пп)
6.1. Для оценки конкурсной документации комиссией заявитель вправе представить следующие документы:
1) копии документов (в том числе копии муниципальных нормативных правовых актов, за исключением указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 6 настоящего Положения), подтверждающих соответствие заявителя критерию оценки, установленному пунктом 11 критериев оценки конкурсной документации согласно приложению к настоящему Положению;
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 16.04.2019 № 193-пп)
2) аналитическую записку по итогам реализации мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций за период, установленный распоряжением администрации Губернатора и Правительства, включая сведения о фактическом расходовании средств местного бюджета и соответствии заявителя критериям, установленным пунктами 8 - 11 критериев оценки конкурсной документации согласно приложению к настоящему Положению;
(пп. 2 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 16.04.2019 № 193-пп)
(п. 6.1 введен постановлением Правительства Архангельской области от 26.12.2018 № 643-пп)
7. Конкурсная документация представляется на бумажном и электронном носителях.
Конкурсная документация на бумажном носителе должна быть сброшюрована в одну или несколько папок (томов) и пронумерована. Первыми должны быть подшиты заявление на участие в конкурсе и перечень документов, входящих в состав конкурсной документации, с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы. При представлении в составе конкурсной документации нескольких папок (томов) указываются номера папок (томов) и количество страниц в каждой папке (томе) соответственно.
Конкурсная документация запечатывается в конверт, на котором указываются слова "Заявка на участие в конкурсном отборе для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций".
Заявители самостоятельно несут расходы, связанные с подготовкой, подачей конкурсной документации и последующей ее корректировкой.
8. Конкурсная документация регистрируется департаментом в журнале регистрации конкурсных документаций в течение одного рабочего дня со дня поступления. В случае непосредственного представления конкурсной документации представителю заявителя выдается расписка в получении с указанием перечня принятых документов, даты ее получения и присвоенного регистрационного номера.
При поступлении в департамент конкурсной документации, направленной по почте, расписка в получении не составляется и не выдается.
9. Заявители вправе внести изменения в свою конкурсную документацию при условии, что департамент получит официальное письменное уведомление о внесении изменений в конкурсную документацию до истечения срока, установленного извещением о проведении конкурса (далее - извещение).
10. Изменения к конкурсной документации являются неотъемлемой частью основной конкурсной документации. Окончательным сроком подачи конкурсной документации считается дата регистрации последних представленных изменений.
11. Заявитель вправе в любое время отозвать свою конкурсную документацию. Для отзыва конкурсной документации в департамент направляется официальное письменное уведомление. Датой отзыва конкурсной документации является день регистрации департаментом официального письменного уведомления заявителя об отзыве конкурсной документации.
12. Один заявитель вправе подать только одну конкурсную документацию.
13. Документы, предусмотренные подпунктами 2 - 5 пункта 6 настоящего Положения, заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
14. Заявитель не допускается к участию в конкурсе в следующих случаях:
1) конкурсная документация представлена с нарушением срока, установленного извещением о проведении конкурса (далее - извещение);
2) конкурсная документация представлена не в полном объеме;
3) конкурсная документация содержит недостоверные сведения;
4) конкурсная документация оформлена с нарушением требований, установленных пунктами 6, 7 и 13 настоящего Положения.
При наличии оснований, предусмотренных подпунктами 1 - 4 настоящего пункта, конкурсная документация на заседании конкурсной комиссии не рассматривается и возвращается заявителю в течение 15 рабочих дней со дня получения такой конкурсной документации.
15. Решение администрации Губернатора и Правительства о недопущении заявителя к участию в конкурсе может быть обжаловано заявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
15.1. Решение администрации Губернатора и Правительства о недопуске к участию в конкурсе направляется заявителю в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.
(п. 15.1 введен постановлением Правительства Архангельской области от 26.12.2018 № 643-пп)
16. Администрация Губернатора и Правительства при проведении конкурса последовательно осуществляет следующие действия:
1) издает распоряжение о проведении конкурса;
2) исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 14.05.2019 № 261-пп;
3) готовит извещение о проведении конкурса (далее - извещение) и размещает его на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
4) проверяет конкурсную документацию на соответствие требованиям, установленным пунктами 6, 7 и 13 настоящего Положения;
4.1) формирует состав конкурсной комиссии;
(пп. 4.1 введен постановлением Правительства Архангельской области от 06.02.2018 № 54-пп)
5) принимает решения о победителях конкурса и размере субсидий победителям конкурса;
6) размещает на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию об итогах конкурса;
7) в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о победителях конкурса и размере субсидий обеспечивает заключение с победителями конкурса соглашений.
17. Извещение размещается на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за три календарных дня до дня начала срока приема конкурсной документации и должно содержать:
1) сведения о сроке, времени, месте, почтовом адресе и порядке приема конкурсной документации;
2) информацию о составе конкурсной документации;
3) номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки конкурсной документации;
4) информацию о порядке и сроках объявления результатов конкурса и сроке заключения соглашения;
5) наименование, адрес и контактную информацию администрации Губернатора и Правительства;
(пп. 5 введен постановлением Правительства Архангельской области от 26.12.2018 № 643-пп)
6) дату, время и место проведения конкурса;
(пп. 6 введен постановлением Правительства Архангельской области от 26.12.2018 № 643-пп)
7) проект соглашения.
(пп. 7 введен постановлением Правительства Архангельской области от 26.12.2018 № 643-пп)
Срок приема конкурсной документации не может быть менее 21 календарного дня.
18. В течение срока приема конкурсной документации департамент организует устное и письменное консультирование по вопросам подготовки конкурсной документации.
19. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением администрации Губернатора и Правительства. Председателем конкурсной комиссии является директор департамента, заместителем председателя комиссии - начальник отдела по поддержке общественных инициатив, секретарем - государственный гражданский служащий департамента.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 13.02.2018 № 71-пп)
Конкурсная комиссия формируется из представителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области, а также (по согласованию) из представителей Архангельского областного Собрания депутатов, Общественной палаты Архангельской области, некоммерческих организаций, коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность, средств массовой информации, учредителями которых не являются Архангельская область и (или) муниципальные образования, граждан, обладающих признанной высокой квалификацией по видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ и пунктом 1 статьи 11 областного закона от 27 апреля 2011 года № 281-21-ОЗ.
Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 9 человек.
19.1. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который влияет или может повлиять на осуществление полномочий конкурсной комиссией.
Для целей настоящего Положения под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) члена конкурсной комиссии влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление им полномочий члена конкурсной комиссии.
Под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ), и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми член конкурсной комиссии и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
В случае возникновения у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена конкурсной комиссии, связанного с осуществлением им своих полномочий, член конкурсной комиссии обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме председателя конкурсной комиссии.
Председатель конкурсной комиссии, которому стало известно о возникновении у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до исключения члена конкурсной комиссии, являющегося стороной конфликта интересов, из состава конкурсной комиссии.
(п. 19.1 введен постановлением Правительства Архангельской области от 06.02.2018 № 54-пп)
20. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует больше половины от общего числа членов конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия до рассмотрения конкурсных документаций устанавливает минимальное количество баллов в рейтинге конкурсной документации, при котором представивший соответствующую конкурсную документацию участник конкурсного отбора, количество баллов которого в рейтинге конкурсной документации равно или превышает указанное минимальное значение, признается победителем конкурсного отбора.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 14.05.2019 № 261-пп)
21. Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии.
Члены конкурсной комиссии, не согласные с решениями конкурсной комиссии, вправе приложить к протоколу заседания конкурсной комиссии в письменном виде особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
Протокол заседания конкурсной комиссии размещается на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии.
22. В процессе рассмотрения конкурсной документации конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания представителей заявителей, задавать им вопросы.
23. Конкурсные документации оцениваются конкурсной комиссией по критериям согласно приложению к настоящему Положению в течение 60 календарных дней после окончания срока приема конкурсных документаций.
24. По результатам оценки конкурсных документаций комиссией формируется рейтинг конкурсных документаций.
25. Конкурсный отбор, в котором участвовал только один участник конкурсного отбора, признается несостоявшимся.
IV. Порядок предоставления субсидий победителям
конкурсного отбора и осуществления контроля
за использованием субсидий
26. На основании протокола заседания конкурсной комиссии администрация Губернатора и Правительства в течение 30 календарных дней со дня подписания протокола готовит проект постановления Правительства Архангельской области о распределении субсидий (далее - постановление).
(п. 26 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.12.2018 № 643-пп)
27. Распределение субсидий между местными бюджетами муниципальных образований, прошедших конкурс, на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Положения, осуществляется в следующем порядке:
10 процентов - поровну между указанными местными бюджетами;
40 процентов - пропорционально численности населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования (на последнюю отчетную дату);
50 процентов - между указанными местными бюджетами пропорционально количеству баллов в рейтинге конкурсных документаций, сформированном конкурсной комиссией в порядке, установленном администрацией Губернатора и Правительства, в соответствии с критериями, указанными в приложении к настоящему Положению, и присужденному конкурсной комиссией соответствующей конкурсной документации.
28. Размер субсидии рассчитывается по формуле:
Сi = 0,1С / К + 0,4С (Нi / Н) + 0,5С (Бi / SUMБ),
где:
Сi - объем субсидии местному бюджету i-го муниципального образования;
С - общий объем субсидий, распределяемых между местными бюджетами;
К - количество участников конкурса, прошедших конкурсный отбор;
Нi - численность населения, проживающего на территории i-го муниципального образования (на последнюю отчетную дату);
Н - общая численность населения муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор (на последнюю отчетную дату);
Бi - количество баллов в рейтинге конкурсных документаций, присужденных заявке i-го участника конкурса;
Б - общее количество баллов в рейтинге конкурсных документаций, присужденных всем конкурсным документациям, прошедшим конкурс.
29. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого между администрацией Губернатора и Правительства и победителем конкурса, в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области, содержащего условия, предусмотренные подпунктом 2 пункта 7 общего порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года № 637-пп, не позднее двух месяцев со дня вступления в силу постановления.
(п. 29 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 16.04.2019 № 193-пп)
30. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до администрации Губернатора и Правительства предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.
31. Средства областного бюджета выделяются администрации Губернатора и Правительства для дальнейшего перечисления местным бюджетам в виде субсидий.
32. Администрация Губернатора и Правительства перечисляет средства субсидии с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
Операции со средствами субсидий осуществляются в порядке кассового обслуживания местного бюджета, установленном муниципальным правовым актом органа местного самоуправления.
33. Получатели субсидий представляют в администрацию Губернатора и Правительства отчетность в порядке и в сроки, которые предусмотрены соглашениями.
(п. 33 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 16.04.2019 № 193-пп)
34. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется администрацией Губернатора и Правительства и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Ответственность за нецелевое использование субсидии несут получатели субсидий.
34.1. Показателем результативности использования субсидии является количество целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение социальных проблем населения Архангельской области, которым оказана поддержка в год.
Оценка достижения значения показателя результативности использования субсидии осуществляется администрацией Губернатора и Правительства на основании анализа отчетности, представленной органом местного самоуправления.
(п. 34.1 введен постановлением Правительства Архангельской области от 26.12.2018 № 643-пп)
35. При выявлении факта нецелевого использования средств субсидии получатель субсидии обязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления администрацией Губернатора и Правительства возвратить средства субсидии, которые использовались не по целевому назначению.
35.1. Финансовая ответственность муниципального образования за недостижение целевых значений показателей результативности использования субсидии определяется в соответствии с общим порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года № 637-пп.
(п. 35. 1 введен постановлением Правительства Архангельской области от 26.12.2018 № 643-пп)
36. В случае невозврата бюджетных средств при установлении нецелевого использования субсидий и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субсидии, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Положению о порядке и условиях
предоставления субсидий бюджетам
муниципальных районов и городских
округов Архангельской области
на реализацию муниципальных программ
поддержки социально ориентированных
некоммерческих организаций
КРИТЕРИИ
оценки конкурсной документации
(в редакции постановления Правительства Архангельской области
от 16.04.2019 № 193-пп)
№ п/п
Критерий оценки конкурсной документации
Коэффициент значимости критерия оценки конкурсной документации
Оценка
1
2
3
4
1.
Доля расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее соответственно - местный бюджет, муниципальные образования), направляемых на реализацию муниципальной программы, предусматривающей поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений (далее - СО НКО), в общем объеме расходов местного бюджета в текущем финансовом году
0,15
свыше 0,1 процента - 10 баллов;
от 0,001 до 0,1 процента - по 0,1 балла за каждые 0,001 процента;
менее 0,001 процента - 0 баллов.
Дополнительно по 0,1 балла за каждые 0,001 процента расходов местного бюджета на субсидии СО НКО, распределяемые на конкурсной основе. Свыше 0,1 процента - 10 баллов (в общем объеме расходов местного бюджета)
2.
Количество СО НКО, вновь зарегистрированных на территории муниципального образования за предыдущий финансовый год
0,03
за 0 СО НКО - 0 баллов;
за 1 СО НКО - 3 балла;
за 2 СО НКО - 6 баллов;
за 3 СО НКО - 9 баллов;
от 4 и более СО НКО - 10 баллов
3.
Количество СО НКО, включенных в реестр СО НКО - получателей поддержки, оказанной муниципальным образованием в рамках конкурса целевых проектов СО НКО, за предыдущий финансовый год
0,03
за 0 СО НКО - 0 баллов;
за 1 СО НКО - 3 балла;
за 2 СО НКО - 6 баллов;
за 3 СО НКО - 9 баллов;
от 4 и более СО НКО - 10 баллов
4.
Количество СО НКО - получателей поддержки, оказанной администрацией Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области в рамках областного конкурса целевых проектов СО НКО за предыдущий финансовый год
0,04
за 0 СО НКО - 0 баллов
за 1 СО НКО - 3 балла;
за 2 СО НКО - 6 баллов;
за 3 СО НКО - 9 баллов;
от 4 и более СО НКО - 10 баллов
5.
Количество СО НКО - получателей поддержки, оказанной Фондом - оператором конкурсов на предоставление грантов Президента Российской Федерации за предыдущий финансовый год
0,05
за 0 СО НКО - 0 баллов;
за 1 СО НКО - 3 балла;
за 2 СО НКО - 6 баллов;
за 3 СО НКО - 9 баллов;
от 4 и более СО НКО - 10 баллов
6.
Количество СО НКО, включенных в реестры поставщиков социальных услуг в Архангельской области за предыдущий финансовый год
0,05
за 0 СО НКО - 0 баллов;
за 1 СО НКО - 3 балла;
за 2 СО НКО - 6 баллов;
за 3 СО НКО - 9 баллов;
от 4 и более СО НКО - 10 баллов
7.
Количество СО НКО в муниципальном образовании, которым предоставлены меры информационной поддержки в средствах массовой информации, а также посредством социальной рекламы за предыдущий финансовый год
0,02
за 0 СО НКО - 0 баллов;
менее 5 СО НКО - 2 балла;
5 - 10 СО НКО - 4 балла;
11 - 20 СО НКО - 6 баллов;
21 - 50 СО НКО - 8 баллов;
свыше 50 СО НКО - 10 баллов
8.
Внедрение в текущем году новых форм поддержки СО НКО на территории муниципального образования в рамках муниципальной программы, предусматривающей поддержку СО НКО по сравнению с предыдущим финансовым годом
0,2
0 новых форм поддержки СО НКО - 0 баллов;
от 1 до 2 новых форм поддержки СО НКО - 5 баллов;
от 3 и более новых форм поддержки СО НКО - 10 баллов
9.
Наличие на территории муниципального образования СО НКО, выполняющей функции ресурсного центра в течение предыдущего финансового года
0,15
0 баллов - на территории муниципального образования не зарегистрирована СО НКО, выполняющая функции ресурсного центра;
2 балла - на территории муниципального образования зарегистрирована СО НКО, выполняющая функции ресурсного центра;
3 балла - СО НКО, выполняющая функции ресурсного центра, не менее трех лет осуществляет информационно-аналитическую, консультационно-просветительскую деятельность
10.
Оказание муниципальным образованием поддержки (финансовой, имущественной, информационной, методической) СО НКО, выполняющей функции ресурсного центра
0,1
4 балла - за оказание муниципальным образованием финансовой поддержки;
2 балла - за оказание муниципальным образованием имущественной поддержки;
2 балла - за оказание муниципальным образованием информационной поддержки;
2 балла - за оказание муниципальным образованием методической поддержки
11.
Принятие и реализация муниципальным образованием муниципальных правовых актов либо плана по их разработке и принятию в течение предыдущего финансового года, которые предусматривают:
а) реализацию механизма распределения бюджетного финансирования на конкурсной основе путем предоставления субсидий СО НКО
0,1
2 балла - за наличие в конкурсной документации муниципального образования требования к софинансированию;
2 балла - за наличие дифференцированного подхода к распределению субсидии среди победителей конкурса проектов СО НКО в зависимости от срока осуществления деятельности СО НКО;
2 балла - за наличие в конкурсной документации муниципального образования не менее 5 приоритетных конкурсных направлений для СО НКО;
2 балла - за присутствие в составе конкурсной комиссии более половины членов из представителей СО НКО, общественных объединений, СМИ при подведении итогов конкурса целевых проектов СО НКО;
2 балла - за отсутствие административных барьеров при подаче конкурсной документации СО НКО на конкурс
б) предоставление СО НКО и организациям, предоставляющим им благотворительные пожертвования, налоговых льгот
0,03
0 баллов - в муниципальном образовании отсутствует правовой акт, регулирующий предоставление налоговых льгот СО НКО и организациям, предоставляющим им благотворительные пожертвования;
10 баллов - в муниципальном образовании принят правовой акт, регулирующий предоставление налоговых льгот СО НКО и организациям, предоставляющим им благотворительные пожертвования
в) предоставление СО НКО имущественной поддержки в виде предоставления недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование
0,05
0 баллов - в муниципальном образовании отсутствует перечень недвижимого имущества, предоставляемого СО НКО в аренду на льготных условиях;
5 баллов - на официальном сайте муниципального образования размещен перечень недвижимого имущества, предоставляемого СО НКО в аренду на льготных условиях;
0 баллов - в муниципальном образовании не принят порядок предоставления имущественной поддержки СО НКО;
от 1 до 5 баллов - присваивается членами конкурсной комиссии на основании описания механизма предоставления имущественной поддержки СО НКО (перечень документов, предоставляемых в администрацию муниципального образования для получения имущественной поддержки, сроки рассмотрения документов, способ подачи документов)
При отсутствии сведений по соответствующему критерию оценки конкурсной документации в графе "Оценка" указывается ноль баллов.
Утвержден
постановлением Правительства
Архангельской области
от 08.10.2013 № 464-пп
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ БЮДЖЕТУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЛЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН" АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
КАНАЛОПРОМЫВОЧНОЙ МАШИНЫ, МАШИНЫ ВАКУУМНОЙ, УЛИЧНЫХ
СВЕТОДИОДНЫХ СВЕТИЛЬНИКОВ В 2018 ГОДУ
(введен постановлением Правительства Архангельской области
от 20.11.2018 № 546-пп)
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьями 35 и 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областным законом от 15 декабря 2017 года № 581-40-ОЗ "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (далее - областной закон об областном бюджете), государственной программой Архангельской области "Развитие местного самоуправления в Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (2014 - 2021 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года № 464-пп, определяет правила предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области в соответствии с соглашением, заключенным между министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - министерство ТЭК и ЖКХ) и органом местного самоуправления муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области на приобретение каналопромывочной машины, машины вакуумной, уличных светодиодных светильников в 2018 году (далее соответственно - муниципальное образование, мероприятия, субсидия).
Реализация мероприятия осуществляется в том числе за счет средств, предоставленных бюджету Архангельской области из бюджета города Москвы в соответствии с соглашением от 16 ноября 2018 года между Правительством Москвы и Правительством Архангельской области о предоставлении межбюджетного трансферта из бюджета города Москвы бюджету Архангельской области в целях проведения комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Архангельской области, и перечнем мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Архангельской области, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, предоставленный из бюджета города Москвы бюджету Архангельской области.
2. Размер субсидии устанавливается областным законом об областном бюджете или сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год.
3. Предоставление субсидии осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и доведенными лимитами бюджетных обязательств, предельными объемами финансирования.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в бюджете муниципального образования (далее - местный бюджет) бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в размере 10 тысяч рублей;
б) обязательство муниципального образования по обеспечению значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением между министерством ТЭК и ЖКХ и муниципальным образованием о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
в) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия.
5. Субсидия предоставляется на основании соглашения, которое предусматривает:
а) целевое назначение субсидии;
б) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления субсидии и осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
в) перечень мероприятий;
г) обязательство муниципального образования о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в порядке, предусмотренном соглашением;
д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
е) значение показателя результативности предоставления субсидии.
6. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ на основе установленных соглашениями значений показателя результативности предоставления субсидии.
7. Субсидия перечисляется в порядке межбюджетных отношений на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местный бюджет.
Операции со средствами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, осуществляются в порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета, установленном муниципальным образованием.
8. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе заключить соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления сельских поселений Архангельской области, входящих в состав муниципального образования, о передаче субсидии в порядке межбюджетных отношений органам местного самоуправления сельских поселений Архангельской области.
9. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий возлагается на муниципальное образование.
10. Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляют министерство ТЭК и ЖКХ и органы государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Утвержден
постановлением Правительства
Архангельской области
от 08.10.2013 № 464-пп
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ БЮДЖЕТУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЛЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ АВТОБУСОВ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЛЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В 2018 ГОДУ
(введен постановлением Правительства Архангельской области
от 20.11.2018 № 546-пп)
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьями 35 и 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областным законом от 15 декабря 2017 года № 581-40-ОЗ "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (далее - областной закон об областном бюджете), государственной программой Архангельской области "Развитие местного самоуправления в Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (2014 - 2021 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года № 464-пп, определяет правила предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области в соответствии с соглашением, заключенным между министерством транспорта Архангельской области (далее - министерство) и органом местного самоуправления муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области на приобретение автобусов для осуществления пассажирских перевозок на территории муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области в 2018 году (далее соответственно - муниципальное образование, мероприятия, субсидия).
Реализация мероприятия осуществляется в том числе за счет средств, предоставленных бюджету Архангельской области из бюджета города Москвы в соответствии с соглашением от 16 ноября 2018 года между Правительством Москвы и Правительством Архангельской области о предоставлении межбюджетного трансферта из бюджета города Москвы бюджету Архангельской области в целях проведения комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Архангельской области, и перечнем мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Архангельской области, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, предоставленный из бюджета города Москвы бюджету Архангельской области.
2. Размер субсидии устанавливается областным законом об областном бюджете или сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год.
3. Предоставление субсидии осуществляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и доведенными лимитами бюджетных обязательств, предельными объемами финансирования.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в бюджете муниципального образования (далее - местный бюджет) бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в размере 400 тысяч рублей;
б) обязательство муниципального образования по обеспечению значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением между министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
в) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия.
5. Субсидия предоставляется на основании соглашения, которое предусматривает:
а) целевое назначение субсидии;
б) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления субсидии и осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
в) перечень мероприятий;
г) обязательство муниципального образования о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в порядке, предусмотренном соглашением;
д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
е) значение показателя результативности предоставления субсидии.
6. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством на основе установленных соглашениями значений показателя результативности предоставления субсидии.
7. Субсидия перечисляется в порядке межбюджетных отношений на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местный бюджет.
Операции со средствами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, осуществляются в порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета, установленном муниципальным образованием.
8. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий возлагается на муниципальное образование.
9. Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляют министерство и органы государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Утвержден
постановлением Правительства
Архангельской области
от 08.10.2013 № 464-пп
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЛЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН" АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕМОНТ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В 2019 ГОДУ
(введен постановлением Правительства Архангельской области
от 02.07.2019 № 350-пп;
в редакции постановления Правительства Архангельской области
от 01.10.2019 № 542-пп)
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьями 35 и 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областным законом от 17 декабря 2018 года № 35-4-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", государственной программой Архангельской области "Развитие местного самоуправления в Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (2014 - 2021 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года № 464-пп, определяет правила предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области (далее соответственно - местный бюджет, муниципальное образование) в соответствии с соглашением, заключенным между министерством транспорта Архангельской области (далее - министерство транспорта) и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2019 году (далее соответственно - соглашение, мероприятия, субсидия).
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.10.2019 № 542-пп)
Реализация мероприятий осуществляется в том числе за счет средств, предоставленных областному бюджету из бюджета города Москвы в соответствии с соглашением от 16 ноября 2018 года между Правительством Москвы и Правительством Архангельской области о предоставлении межбюджетного трансферта из бюджета города Москвы бюджету Архангельской области в целях проведения комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Архангельской области, и перечнем мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Архангельской области, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, предоставленный из бюджета города Москвы бюджету Архангельской области.
2. Размер субсидии устанавливается областным законом об областном бюджете или Правительством Архангельской области в соответствии с пунктом 12 статьи 14 областного закона "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство транспорта.
Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства транспорта предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.
Субсидии предоставляются министерством транспорта в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели министерству транспорта.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в размере 10 тысяч рублей;
2) обязательство муниципального образования по обеспечению достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением;
3) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий;
4) возврат муниципальным образованием средств субсидии в случаях, предусмотренных пунктами 15 и 16.1 общего порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года № 637-пп.
5. Министерство транспорта направляет в органы местного самоуправления муниципального образования информационное сообщение, в котором указываются место и срок приема заявки на предоставление субсидии (далее - заявка).
6. Органы местного самоуправления муниципального образования представляют в министерство транспорта в срок, установленный в информационном сообщении, заявку, включающую следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии в свободной форме;
2) копию утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий;
3) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие расходных обязательств муниципального образования и бюджетных ассигнований на финансирование реализации мероприятий в размере 10 тысяч рублей.
Копия документа, предусмотренного подпунктом 2 настоящего пункта, должна быть заверена в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Органы местного самоуправления муниципального образования несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в заявке.
7. Министерство транспорта рассматривает заявку в течение трех рабочих дней со дня ее поступления и принимает одно из следующих решений:
1) об отказе в заключении соглашения;
2) о заключении соглашения.
Решения министерства транспорта могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
8. Министерство транспорта принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 7 настоящего Положения, в следующих случаях:
1) представление заявки с нарушением сроков, указанных в информационном сообщении;
2) представление заявки, не соответствующей требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Положения;
3) представление документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, не в полном объеме;
4) представление в заявке недостоверных сведений.
9. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, министерство принимает решение, указанное в подпункте 2 пункта 7 настоящего Положения.
10. Субсидия предоставляется на основании соглашения, которое предусматривает:
1) целевое назначение субсидии;
2) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления субсидии и осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
3) перечень мероприятий;
4) обязательство муниципального образования о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в порядке, предусмотренном соглашением;
5) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
6) значение показателей результативности предоставления субсидии.
11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством транспорта на основе установленных соглашениями значений показателей результативности предоставления субсидии.
Показателем результативности предоставления субсидии является количество отремонтированных автомобильных дорог местного значения.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 01.10.2019 № 542-пп)
12. В соответствии с распоряжением министерства транспорта Архангельской области Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу передаются полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий, предоставляемых из областного бюджета в местный бюджет. Указанные полномочия осуществляются в порядке, установленном Федеральным казначейством.
13. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе заключить соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления поселений Архангельской области, входящих в состав муниципального образования, о передаче субсидии в порядке межбюджетных отношений органам местного самоуправления поселений Архангельской области.
14. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий несет муниципальное образование.
15. Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляют министерство транспорта и органы государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
При выявлении факта нецелевого использования средств субсидии орган местного самоуправления муниципального образования обязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления министерством транспорта возвратить средства субсидии, которые использовались не по целевому назначению.
В случае нецелевого использования средств субсидии органом местного самоуправления муниципального образования и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субсидий, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством.
16. Финансовая ответственность муниципального образования за недостижение целевых значений показателей результативности использования субсидии определяется в соответствии с общим порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года № 637-пп.
Утвержден
постановлением Правительства
Архангельской области
от 08.10.2013 № 464-пп
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЛЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН" АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕМОНТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В 2019 ГОДУ
(введен постановлением Правительства Архангельской области
от 02.07.2019 № 350-пп)
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьями 35 и 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областным законом от 17 декабря 2018 года № 35-4-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", государственной программой Архангельской области "Развитие местного самоуправления в Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (2014 - 2021 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года № 464-пп, определяет правила предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования "Ленский муниципальный район" Архангельской области (далее соответственно - местный бюджет, муниципальное образование) в соответствии с соглашением, заключенным между министерством образования и науки Архангельской области (далее - министерство образования и науки) и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования на ремонт муниципальных образовательных организаций в 2019 году (далее соответственно - соглашение, мероприятия, субсидия).
Реализация мероприятий осуществляется в том числе за счет средств, предоставленных областному бюджету из бюджета города Москвы в соответствии с соглашением от 16 ноября 2018 года между Правительством Москвы и Правительством Архангельской области о предоставлении межбюджетного трансферта из бюджета города Москвы бюджету Архангельской области в целях проведения комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Архангельской области, и перечнем мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Архангельской области, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, предоставленный из бюджета города Москвы бюджету Архангельской области.
2. Размер субсидии устанавливается областным законом об областном бюджете или Правительством Архангельской области в соответствии с пунктом 12 статьи 14 областного закона от 17 декабря 2018 года № 35-4-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство образования и науки.
Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства образования и науки предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.
Субсидии предоставляются министерством образования и науки в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели министерству образования и науки.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в размере 10 тысяч рублей;
2) обязательство муниципального образования по обеспечению достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением;
3) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий;
4) возврат муниципальным образованием средств субсидии в случаях, предусмотренных пунктами 15 и 16.1 общего порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года № 637-пп.
5. Министерство образования и науки направляет в органы местного самоуправления муниципального образования информационное сообщение, в котором указываются место и срок приема заявки на предоставление субсидии (далее - заявка).
6. Органы местного самоуправления муниципального образования представляют в министерство образования и науки в срок, установленный в информационном сообщении, заявку, включающую следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии в свободной форме;
2) копию утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий;
3) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие расходных обязательств муниципального образования и бюджетных ассигнований на финансирование реализации мероприятий в размере 10 тысяч рублей.
Копия документа, предусмотренного подпунктом 2 настоящего пункта, должна быть заверена в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Органы местного самоуправления муниципального образования несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в заявке.
7. Министерство образования и науки рассматривает заявку в течение трех рабочих дней со дня ее поступления и принимает одно из следующих решений:
1) об отказе в заключении соглашения;
2) о заключении соглашения.
Решения министерства образования и науки могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
8. Министерство образования и науки принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 7 настоящего Положения, в следующих случаях:
1) представление заявки с нарушением сроков, указанных в информационном сообщении;
2) представление заявки, не соответствующей требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Положения;
3) представление документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, не в полном объеме;
4) представление в заявке недостоверных сведений.
9. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, министерство образования и науки принимает решение, указанное в подпункте 2 пункта 7 настоящего Положения.
10. Субсидия предоставляется на основании соглашения, которое предусматривает:
1) целевое назначение субсидии;
2) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления субсидии и осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
3) перечень мероприятий;
4) обязательство муниципального образования о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в порядке, предусмотренном соглашением;
5) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
6) значение показателей результативности предоставления субсидии.
11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством образования и науки на основе установленных соглашениями значений показателей результативности предоставления субсидии.
Показателем результативности предоставления субсидии является количество образовательных организаций, в которых проведен ремонт.
12. В соответствии с распоряжением министерства образования и науки Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу передаются полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению субсидии, предоставляемой из областного бюджета в местный бюджет. Указанные полномочия осуществляются в порядке, установленном Федеральным казначейством.
13. Ответственность за нецелевое использование средств субсидии несет муниципальное образование.
14. Контроль за целевым использованием средств субсидии осуществляют министерство образования и науки и органы государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
При выявлении факта нецелевого использования средств субсидии орган местного самоуправления муниципального образования обязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления министерством образования и науки возвратить средства субсидии, которые использовались не по целевому назначению.
В случае нецелевого использования средств субсидии органом местного самоуправления муниципального образования и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субсидий, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством.
15. Финансовая ответственность муниципального образования за недостижение целевых значений показателей результативности использования субсидии определяется в соответствии с общим порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года № 637-пп.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ГАЗЕТА "ВОЛНА" № 42 от 22.10.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.010 Общие положения, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 030.030.050 Некоммерческие организации (см. также 010.170.010, 010.170.020) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: