О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 21.04.2009 № 157-па и постановление Правительства Тверской области от 24.09.2012 № 545-пп



Проект

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08.10.2013

№ 470-ПП

Г. ТВЕРЬ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21.04.2009 № 157-ПА

И ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 24.09.2012 № 545-ПП

(в редакции Постановления Правительства Тверской области от 16.08.2019 313-пп)

Правительство Тверской области постановляет:

1. (пункт 1 утратил силу Постановлением Правительства Тверской области от 16.08.2019 №313-пп)

2. Внести в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тверской области, утвержденный постановлением Правительства Тверской области от 24.09.2012 № 545-пп
«О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Тверской области» (далее – Порядок), следующие изменения:

а) в разделе I Порядка:

подпункты «у», «ф» пункта 2 признать утратившими силу;

в пункте 7:

в подпункте «в» слова «и ее корректировке» исключить;

дополнить подпунктом «з» следующего содержания:

«з) обеспечивает приведение государственных программ в соответствие с законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на текущий финансовый год и плановый период в сроки, установленные законодательством.»;

б) в пункте 65 подраздела 6 раздела III Порядка слова «до 1 октября» заменить словами «до 10 октября»;

в) в разделе IV Порядка:

подпункт «г» пункта 66 признать утратившим силу;

в подразделе 3:

пункт 98 дополнить подпунктами «и», «к» следующего содержания:

«и) изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в очередном финансовом году и плановом периоде;

к) необходимости приведения государственных программ в соответствие с законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на текущий финансовый год и плановый период в сроки, установленные законодательством.»;

в пункте 100 слова «подпунктом «з» пункта» заменить словами «подпунктами «з», «к» пункта»;

дополнить пунктами 112.1-112.16 следующего содержания:

«112.1. Предложения о внесении изменений в государственную программу в случае, предусмотренном подпунктом «и» пункта 98 настоящего подраздела, инициируются главным администратором (администратором) государственной программы и оформляются для рассмотрения на заседании Бюджетной комиссии Тверской области в виде пакета документов, включающего:

а) заполненную форму ОБАС;

б) финансово-экономическое обоснование объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в очередном финансовом году и плановом периоде
(далее – финансово-экономическое обоснование формы ОБАС).

112.2. Заполнение формы ОБАС осуществляется:

а) в соответствии с методическими рекомендациями по заполнению формы ОБАС, утверждаемыми Министерством финансов Тверской области;

б) с учетом доведенного объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в очередном финансовом году и плановом периоде.

112.3. К форме ОБАС прилагаются дополнительные материалы, перечень которых утверждается Министерством финансов Тверской области.

112.4. Финансово-экономическое обоснование формы ОБАС должно содержать расчеты расходов по каждому мероприятию подпрограммы, которое изменяется в очередном финансовом году и плановом периоде.

112.5. В срок до 1 июля текущего года реализации государственной программы главный администратор (администратор) государственной программы представляет заполненную форму ОБАС и финансово-экономическое обоснование формы ОБАС на экспертизу в Министерство финансов Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций.

112.6. Министерство финансов Тверской области проводит экспертизу заполненной формы ОБАС и финансово-экономического обоснования формы ОБАС на предмет:

а) соответствия объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в очередном финансовом году и плановом периоде доведенному объему бюджетных ассигнований;

б) обоснованности объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в очередном финансовом году и плановом периоде;

в) правильности установления кодов бюджетной классификации и дополнительных аналитических кодов.

112.7. Министерство экономического развития Тверской области проводит экспертизу заполненной формы ОБАС и финансово-экономического обоснования формы ОБАС на предмет обоснованности выбора показателей целей государственной программы и задач подпрограмм.

112.8. Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций проводит экспертизу заполненной формы ОБАС и финансово-экономического обоснования формы ОБАС на предмет соответствия их положений принципам бюджетной системы Российской Федерации, определенным положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

112.9. В случае если заполненная форма ОБАС и финансово-экономическое обоснование формы ОБАС содержат мероприятия, связанные с предоставлением бюджетных инвестиций или межбюджетных трансфертов на объекты капитальных вложений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и (или) с финансированием объектов капитального ремонта недвижимого государственного имущества Тверской области, указанные документы направляются в Министерство строительства Тверской области для проведения экспертизы на предмет их соответствия требованиям законодательства при формировании проектов Адресной инвестиционной программы Тверской области на очередной финансовый год и плановый период и Адресной программы капитального ремонта недвижимого государственного имущества Тверской области на очередной финансовый год и плановый период.

112.10. Министерство финансов Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций, Министерство строительства Тверской области по итогам экспертизы, предусмотренной
пунктами 112.6 – 112.9 настоящего подраздела, составляют и направляют главному администратору (администратору) государственной программы экспертное заключение по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку в течение 3 рабочих дней после дня представления документов на экспертизу.

В случае если исполнительные органы государственной власти Тверской области, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в установленный в настоящем пункте срок не направили главному администратору (администратору) государственной программы, экспертное заключение, представленные на экспертизу материалы признаются соответствующими требованиям настоящего Порядка.

112.11. Бюджетная комиссия Тверской области рассматривает заполненную форму ОБАС, финансово-экономическое обоснование, экспертные заключения, подготовленные в соответствии с пунктом 112.10 настоящего подраздела, в соответствии с графиком их рассмотрения и принимает решение об одобрении или неодобрении объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в очередном финансовом году и плановом периоде.

112.12. Главный администратор (администратор) государственной программы осуществляет разработку проекта постановления о внесении изменений в государственную программу после одобрения Бюджетной комиссии Тверской области объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в очередном финансовом году и плановом периоде.

112.13. К проекту постановления о внесении изменений в государственную программу прилагается пояснительная записка, которая должна содержать положения:

а) о вносимых в государственную программу изменениях;

б) об объеме бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в очередном финансовом году и плановом периоде, согласованном Бюджетной комиссией Тверской области.

112.14. В срок до 10 октября текущего года реализации государственной программы главный администратор (администратор) государственной программы в установленном порядке обеспечивает предварительное согласование проекта постановления о внесении изменений в государственную программу с Министерством финансов Тверской области, Министерством экономического развития Тверской области, Министерством Тверской области по обеспечению контрольных функций.

112.15. В срок до 10 октября текущего года реализации государственной программы главный администратор (администратор) государственной программы представляет в Министерство финансов Тверской области проект постановления о внесении изменений в государственную программу, согласованный в соответствии с пунктом 112.14 настоящего подраздела.

112.16. В срок до 1 февраля текущего финансового года главный администратор (администратор) государственной программы обеспечивает приведение проекта постановления о внесении изменений в государственную программу, предусмотренного пунктом 112.12 настоящего подраздела, в соответствие с законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на текущий финансовый год и плановый период, его рассмотрение и утверждение на заседании Правительства Тверской области.»;

подраздел 4 признать утратившим силу;

г) приложение 3 к Порядку изложить в новой редакции (приложение 1);

д) приложение 11 к Порядку изложить в новой редакции
(приложение 2);

е) приложение 12 к Порядку изложить в новой редакции
(приложение 3).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области                                                                          А.В. Шевелев

                                                                                                                                                                                                                               

Приложение 1

к постановлению Правительства

Тверской области

от 08.10.2013 № 470-пп

                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

«Приложение 3

к Порядку  разработки, реализации

и оценки эффективности реализации

государственных программ

Тверской области

Характеристика   государственной  программы Тверской области                                                                 « __________________________________________________________»

Главный администратор  (администратор) гоударственной программы Тверской области __________________________________________________

(наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области)

Принятые обозначения и сокращения:

1.Программа - государственная программа Тверской области

2. Подпрограмма  - подпрограмма государственной программы Тверской области

Коды бюджетной классификации

Дополнительный аналитический код

Цели программы, подпрограммы,  задачи  подпрограммы, мероприятия  (административные мерприятия) подпрограммы  и их показатели

Единица  измерения

Степень влияния выполнения подпрограммы на реализацию программы в целом (решения задачи подпрограммы на выполнение  подпрограммы),  доля

Финансоый год, предшедствующий реализации программы , (N-1) год

Годы реализации программы

Целевое (суммарное) значение показателя

код администратора  программы

раздел

подраздел

код целевой статьи расхода бюджета

программа

подпрограмма

цель програамыы

задача подпрограммы

мероприятие   (административное мероприятие) подпрограммы 

номер показателя

программа

подпрограмма

направление расходов

N год

(N+1) год

(N+2) год

(N+3) год

(N+4) год

(N+5) год

значение

год  достижения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

Программа , всего

тыс. рублей

Программная  часть

тыс. рублей

Цель программы 1  (наименование)

-

Показатель цели программы  1  (наименование)

единица  измерения

Показатель цели программы  2   (наименование)

единица  измерения

Цель программы   (наименование)

-

Показатель цели программы 1   (наименование)

единица  измерения

Показатель цели программы 2   (наименование)

единица  измерения

Подпрограмма  1   (наименование)

тыс. рублей

Задача  подпрограммы 1   (наименование)

тыс. рублей

Показатель   задачи подпрограммы 1 (наименование)

единица  измерения

Показатель   задачи подпрограммы  2(наименование)

единица  измерения

Мероприятие   подпрограммы 1.001  (наименование)

тыс. рублей

Показатель мероприятия подпрограммы 1    (наименование)

единица  измерения

Показатель мероприятия подпрограммы   2  (наименование)

единица  измерения.

Мероприятие  подпрограммы 1.002 (наименование)

тыс. рублей

Показатель мероприятия подпрограммы  1   (наименование)

единица  измерения

Показатель мероприятия подпрограммы  2   (наименование)

единица  измерения

Задача   подпрограммы 2  (наименование)

тыс. рублей

Показатель   задачи подпрограммы   1 (наименование)

единица  измерения

Показатель   задачи подпрограммы 2  (наименование)

единица  измерения

Мероприятие    подпрограммы 2.001  (наименование)

тыс. рублей

Показатель мероприятия подпрограммы  1   (наименование)

единица  измерения

Показатель мероприятия подпрограммы  2   (наименование)

единица  измерения.

Административное мероприятие   подпрограммы 2.002  (наименование)

(да/нет)

Показатель административного мероприятия (наименование)

единица  измерения

Мероприятие    подпрограммы 2.003 (наименование)

тыс. рублей

Показатель мероприятия подпрограммы  1   (наименование)

единица  измерения

Показатель мероприятия подпрограммы  2  (наименование)

единица  измерения

Обеспечивающая подпрограмма

тыс. рублей

1. Меры государственного регулирования в сфере реализации программы

1.001 (наименование меры государственного регулирования )

(да/нет)

1.002   (наименование меры государственного регулирования )

(да/нет)

Показатель меры государственного регулирования 1  Объем выпадающих доходов консолидированного бюджета Тверской области при использовании мер государственного регулирования в сфере реализации программы в i-м отчетном финансовом году

тыс. рублей

Показатель  меры государственного регулирования 2  Объем дополнительно полученных доходов консолидированного бюджета Тверской области при использовании мер государственного регулирования в сфере реализации программынаименование в i-м отчетном финансовом году

тыс. рублей

2. Меры государственного управления государственной собственностью Тверской области в сфере реализации программы

2.001 (наименование меры государственного управления государственной собственностью Тверской области)

(да/нет)

2.001 (наименование меры государственного управления государственной собственностью Тверской области)

(да/нет)

3. Обеспечение деятельности  главного администратора  программы и  администраторов программы

тыс. рублей

3.001 Расходы  на руководство и управление  (наименование главного администратора программы)

тыс. рублей

3.002 Расходы  на руководство и управление  (наименование  администратора программы)

тыс. рублей

3.003 Расходы  на руководство и управление  (наименование  администратора программы)

тыс. рублей

4. Административные  мероприятия  подпрограммы

Административное мероприятие  подпрограммы  4.001  (наименование)

(да/нет)

Показатель административного мероприятия (наименование)

единица  измерения

Административное мероприятие подпрограммы  4.002  (наименование)

(да/нет)

Показатель административного мероприятия (наименование)

единица  измерения

                                                                                                                                                                                     

                                     

Приложение 2

к постановлению Правительства

Тверской области

от  08.10.2013 № 470-пп

«Приложение 11

к Порядку разработки, реализации

и  оценки эффективности реализации 

государственных программ

Тверской области

                                                                                                                                           

Отчет              о реализации государственной  программы Тверской области «_____________________________»за_____________________________________                                                                                                 

              (указывается отчетный период)                                                                                                  

Главный администратор  (администратор) государственной программы Тверской области ___________________                                                                                                                             

(  наименование  исполнительного органа государственной власти Тверской области )                                                                                   

             

Принятые обозначения и сокращения:                                                                                                                                                                                                                                             

1.Программа - государственная программа Тверской области                           

2. Подпрограмма  - подпрограмма государственной программы Тверской области                                                                                                                                                                                                                                              

Коды бюджетной классификации

Дополнительный аналитический код

Цели программы, подпрограммы,  задачи  подпрограммы, мероприятия  (административные мерприятия) подпрограммы  и их показатели

Единица  измерения

Степень влияния выполнения подпрограммы на реализацию программы в целом (решения задачи подпрограммы на выполнение  подпрограммы),  доля

Результаты реализации   программы   в  20__ году

код администратора  программы

раздел

подраздел

код целевой статьи расхода бюджета

программа

подпрограмма

цель програамыы

задача подпрограммы

мероприятие   (административное мероприятие) подпрограммы 

номер показателя

план

факт

индексы  освоения  бюджетных средств  и достижения  плановых значений показателей

причины отклонений от плана

программа

подпрограмма

направление расзодов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

Программа , всего

тыс. рублей

Программная  часть

тыс. рублей

Цель программы 1  (наименование)

Показатель цели программы  1  (наименование)

единица  измерения

Показатель цели программы  2   (наименование)

единица  измерения

Цель программы   (наименование)

Показатель цели программы 1   (наименование)

единица  измерения

Показатель цели программы 2   (наименование)

единица  измерения

Подпрограмма  1   (наименование)

тыс. рублей

Задача  подпрограммы 1   (наименование)

тыс. рублей

Показатель   задачи подпрограммы 1 (наименование)

единица  измерения

Показатель   задачи подпрограммы  2(наименование)

единица  измерения

Мероприятие   подпрограммы 1.001  (наименование)

тыс. рублей

Показатель мероприятия подпрограммы 1    (наименование)

единица  измерения

Показатель мероприятия подпрограммы   2  (наименование)

единица  измерения.

Мероприятие  подпрограммы 1.002 (наименование)

тыс. рублей

Показатель мероприятия подпрограммы  1   (наименование)

единица  измерения

Показатель мероприятия подпрограммы  2   (наименование)

единица  измерения

Задача   подпрограммы 2  (наименование)

тыс. рублей

Показатель   задачи подпрограммы   1 (наименование)

единица  измерения

Показатель   задачи подпрограммы 2  (наименование)

единица  измерения

Мероприятие    подпрограммы 2.001  (наименование)

тыс. рублей

Показатель мероприятия подпрограммы  1   (наименование)

единица  измерения

Показатель мероприятия подпрограммы  2   (наименование)

единица  измерения.

Административное мероприятие  подпрограммы 2.002  (наименование)

(да/нет)

Показатель административного мероприятие (наименование)

единица  измерения

Мероприятие    подпрограммы 2.003 (наименование)

тыс. рублей

Показатель мероприятия подпрограммы  1   (наименование)

единица  измерения

Показатель мероприятия подпрограммы  2  (наименование)

единица  измерения

Обеспечивающая подпрограмма  9

тыс. рублей

1. Меры государственного регулирования в сфере реализации программы

1.001 (наименование меры государственного регулирования )

(да/нет)

1.002   (наименование меры государственного регулирования )

(да/нет)

Показатель меры государственного регулирования 1  Объем выпадающих доходов консолидированного бюджета Тверской области при использовании мер государственного регулирования в сфере реализации программы в i-м отчетном финансовом году

тыс. рублей

Показатель  меры государственного регулирования 2  Объем дополнительно полученных доходов консолидированного бюджета Тверской области при использовании мер государственного регулирования в сфере реализации программынаименование в i-м отчетном финансовом году

тыс. рублей

2. Меры государственного управления государственной собственностью Тверской области в сфере реализации программы

2.001 (наименование меры государственного управления государственной собственностью Тверской области)

(да/нет)

2.001 (наименование меры государственного управления государственной собственностью Тверской области)

(да/нет)

3. Обеспечение деятельности  главного администратора  программы и  администраторов программы

тыс. рублей

3.001 Расходы  на руководство и управление  (наименование главного администратора программы)

тыс. рублей

3.002 Расходы  на руководство и управление  (наименование  администратора программы)

тыс. рублей

3.003 Расходы  на руководство и управление  (наименование  администратора программы)

тыс. рублей

4. Административные  мероприятия подпрограммы

Административное мероприятие подпрограммы 4.001  (наименование)

(да/нет)

Показатель административного мероприятия (наименование)

единица  измерения

Административное мероприятие подпрограммы 4.002  (наименование

(да/нет)

Показатель административного мероприятия (наименование)

единица  измерения

Основные результаты реализации государственной программы в отчетном финансовом году:                                                                                                 

Индекс достижения плановых значений показателей государственной программы Индекс освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию государственной программы:                   __________________________                                                                                                 

Критерий эффективности реализации государственной программы:               ________________________                                                                                   

Доля  показателей стратегии и (или) программы социально - экономического развития Тверской области, характеризующих сферу реализации  программы и выполняемых в рамках программы:__________________________                                                                                                  

Доля выполненных в рамках программы    показателей стратегии и (или) программы социально-экономического развития Тверской области от количества выполняемых  в рамках программ  показателей стратегии и (или) программы социально-экономического развития Тверской области:                                                         ____________________________                                         

Доля расходов областного бюджета Тверской области на реализацию программы от расходов областного бюджета Тверской области на реализацию всех  программ:                                                                       _____________________________                           

Критерий выполнения в рамках  программы  показателей стратегии и (или) программы социально - экономического развития Тверской области                                                                                                  ___________________________________

                                                                                                                                                                                                                                             

"______________________________________________________________________________________________

(наименование должности руководителя главного администратора (администратора) государственной программы Тверской области)"                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

     ___________                        ___________________________________________________________________________________                                                                                                                                                                                                (подпись)                                           (инициалы, фамилия)                                         

                                                                                                                                                                                                                                             

"______"                                          ______________        20____г.                                                                                                               

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

Приложение 3

к постановлению Правительства

Тверской области

от 08.10.2013 № 470-пп

                                                                                                                                                                                     

«Приложение 12

к Порядку разработки, реализации

и оценки эффективности реализации

государственных программ

Тверской области

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

Сравнительная оценка вносимых изменений в государственную  программу Тверской области

«_______________________________________________________________»

( название государственной  программы Тверской области)                           

в части, касающейся 20__ года

Принятые обозначения и сокращения:                                                                                   

1. Программа - государственная программа Тверской области                                         

2. Подпрограмма  - подпрограмма государственной программы Тверской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

Коды бюджетной классификации

Дополнительный аналитический код

Цели программы, подпрограммы,  задачи  подпрограммы, мероприятия  (административные мерприятия) подпрограммы  и их показатели

Единица  измерения

20__ год

Примечание

код администратора  программы

раздел

подраздел

код целевой статьи расхода бюджета

программа

подпрограмма

цель програамыы

задача подпрограммы

мероприятие   (административное мероприятие) подпрограммы 

номер показателя

проект НПА о внесении  изменений в программу

предусмотрено  в НПА об утверждении  программы  №__ от ___20 __ г.

Результат внесения изменений в программу

программа

подпрограмма

направление расзодов

индексы изменения объемов финансирования  и плановых значений показателей задач  подпрограммы  (мероприятиий подпрограммы)

критерий эффективности  достижения целевого значения показателей задач подпрограммы  (мероприятий подпрограммы) 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

Программа , всего

тыс. рублей

Программная часть

тыс. рублей

Цель программы 1  (наименование)

Показатель цели программы  1  (наименование)

единица  измерения

Показатель цели программы  2   (наименование)

единица  измерения

Цель программы   (наименование)

Показатель цели программы 1   (наименование)

единица  измерения

Показатель цели программы 2   (наименование)

единица  измерения

Подпрограмма 1 (наименование)

тыс. рублей

Задача  подпрограммы  1  (наименование)

тыс. рублей

Показатель   задачи подпрограммы 1 (наименование)

единица  измерения

Показатель   задачи подпрограммы  2 (наименование)

единица  измерения

Мероприятие подпрограммы  1.001  (наименование

тыс. рублей

Показатель мероприятия  подпрограммы (наименование)

единица  измерения

Мероприятие подпрограммы  1.002  (наименование

тыс. рублей

Показатель мероприятия  подпрограммы (наименование)

единица  измерения

Задача    подпрограммы 2  (наименование)

тыс. рублей

Показатель   задачи подпрограммы 1 (наименование)

единица  измерения

Показатель   задачи подпрограммы  2 (наименование)

единица  измерения

Мероприятие  подпрограммы   2.003 (наименование)

тыс. рублей

Показатель мероприятия подпрограммы    (наименование)

единица  измерения