О КОНКУРСАХ НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ (ГРАНТОВ) НА КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ И РЕАЛИЗАЦИЮ ЛУЧШИХ СОБЫТИЙНЫХ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.10.2014                                                                                    № 508-ПП

Мурманск

О КОНКУРСАХ НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ (ГРАНТОВ)

НА КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ

И РЕАЛИЗАЦИЮ ЛУЧШИХ СОБЫТИЙНЫХ

РЕГИОНАЛЬНЫХ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ

          В целях реализации мероприятий государственной программы Мурманской области «Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона» на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 562-ПП, в целях распространения культурно-познавательного туризма в регионе и развития материально-технической базы учреждений культуры и искусства Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:

1. Определить Комитет по культуре и искусству Мурманской области уполномоченным органом исполнительной власти Мурманской области по заключению с Министерством культуры Российской Федерации соглашений о предоставлении в 2014 году государственной поддержки (грантов) из федерального бюджета бюджету Мурманской области на комплексное развитие региональных учреждений культуры и реализацию лучших событийных региональных и межрегиональных проектов.

2. Утвердить прилагаемые:

- Положение о конкурсе на получение государственной поддержки (грантов) на комплексное развитие региональных учреждений культуры;

- Положение о конкурсе на получение государственной поддержки (грантов) на реализацию лучших событийных региональных и межрегиональных проектов;

- Порядок предоставления и расходования государственной поддержки (грантов) на комплексное развитие региональных учреждений культуры и реализацию лучших событийных региональных и межрегиональных проектов.

3. Комитету по культуре и искусству Мурманской области (Ершов С.Б.) в 2014 году провести конкурсы на получение государственной поддержки (грантов) на комплексное развитие региональных учреждений культуры и реализацию лучших событийных региональных и межрегиональных проектов.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области
Поронову Т.М.

Губернатор             

Мурманской области                                                                                                               М. Ковтун

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Мурманской области

                                                                          от  08.10.2014  № 508-ПП

Положение о конкурсе на получение государственной поддержки (грантов) на комплексное развитие региональных учреждений культуры

Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на получение государственной поддержки (грантов) на комплексное развитие региональных учреждений культуры (далее – соответственно конкурс, Грант).

Исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным на организацию и проведение конкурса, является Комитет по культуре и искусству Мурманской области (далее – Комитет).

Гранты предоставляются региональным учреждениям культуры на реализацию следующих мероприятий:

- обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для региональных учреждений культуры;

- обеспечение региональных учреждений культуры специализированным автотранспортом.

Право на участие в отборе на получение Гранта имеют областные бюджетные и автономные учреждения культуры, подведомственные Комитету (далее – Заявители).

Отбор Заявителей для предоставления Гранта и установление размера Гранта осуществляется комиссией, создаваемой Комитетом (далее – комиссия). Состав комиссии и положение о ней утверждаются Комитетом.

Размер Гранта (Ri) i-му Заявителю на обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для региональных учреждений культуры определяется по формуле:

где:

R - объем бюджетных ассигнований из областного бюджета, предусмотренных на предоставление Грантов на комплексное развитие региональных учреждений культуры;

Pi - заявленная потребность i-го Заявителя на получение Гранта;

Ni - значение оценки (баллов) i-го Заявителя на получение Гранта.

Размер Гранта, предоставляемого i-му Заявителю на обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для региональных учреждений культуры, не может превышать размера заявленной потребности. Сумма превышения распределяется между другими Заявителями Гранта пропорционально набранным баллам.

Размер Гранта на обеспечение региональных учреждений культуры специализированным автотранспортом определяется пропорционально сумме заявленной потребности по двум Заявителям, набравшим наибольшее количество баллов.

Объявление о проведении отбора для предоставления Гранта размещается на официальном сайте Комитета в сети Интернет не менее чем за 7 дней до начала приема документов и включает следующие сведения:

- приказ Комитета о проведении отбора для предоставления Гранта;

- перечень представляемых документов;

- сроки предоставления документов.

Заявители в сроки, установленные приказом Комитета, представляют заявку на предоставление Гранта и информацию об учреждении по формам согласно приложениям № 1 и 2 к настоящему Положению соответственно. К заявке прилагаются пояснительная записка с описанием планируемых мероприятий по развитию регионального учреждения культуры и предварительная смета на реализацию и проведение мероприятий, на которые подается заявка.

Заявки, предоставляемые для участия в конкурсе, регистрируются в Комитете, с указанием даты и времени их получения.

Комитет в течение недели со дня окончания приема документов проводит заседание Комиссии для рассмотрения заявок.

Основаниями для отказа Заявителю в участии в отборе для предоставления Гранта являются:

- представление заявки, не соответствующей требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Положения;

- поступление заявки после окончания срока приема заявок;

- несоответствие мероприятий целям, на реализацию которых предоставляется государственная поддержка.

Заявителю в течение 10 рабочих дней с момента рассмотрения комиссией пакета документов направляется письменный мотивированный отказ (уведомление) в участии в отборе для предоставления Гранта.

Комиссия осуществляет рассмотрение заявок на основании информации об учреждении, представленной согласно п. 10 настоящего Положения, и в соответствии с бальными значениями каждого показателя, определенными приложением № 2 к настоящему Положению. По итогам рассмотрения комиссией определяются значения оценки (баллов) каждого Заявителя и принимается решение, на основании которого присуждаются Гранты.

Размер присуждаемого Гранта определяется в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии и подписывается членами комиссии в течение 5-ти рабочих дней со дня принятия решения.

Комитет в течение 10 рабочих дней со дня утверждения приказом Комитета протокола комиссии о принятом решении размещает выписку из протокола заседания комиссии о победителях конкурса на официальном сайте Комитета (далее - Получатель).

___________________

Приложение № 1

к Положению о конкурсе на получение

государственной поддержки (гранта)

на комплексное развитие

региональных учреждений культуры

ЗАЯВКА

на предоставление государственной поддержки (гранта) комплексного развития региональных учреждений культуры

___________________________________

(наименование учреждения)

                                                                                                                                                                                                рублей

№ п/п

Наименование мероприятия

Размер государственной поддержки (гранта) комплексного развития региональных учреждений культуры

1

Обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для региональных учреждений культуры

2

Обеспечение региональных учреждений культуры специализированным автотранспортом

В случае предоставления государственной поддержки (гранта) ___________________________(наименование учреждения) берет на себя обязательства по обеспечению соответствия значений следующих показателей результативности предоставления государственной поддержки:

Показатель

Значение показателя

1

2

1. Результаты обновления материально-технической базы, приобретения специального оборудования для регионального учреждения культуры

Рост числа культурно-массовых и других  мероприятий, проводимых учреждением, по сравнению с предыдущим годом (%)

Рост посещаемости культурно-досуговых и других мероприятий, проводимых учреждением, по сравнению с предыдущим годом  (%)

Результат обеспечения регионального учреждения культуры специализированным автотранспортом

Рост количества граждан, проживающих на территории Мурманской области, которым предоставляются услуги специализированного автотранспорта, по сравнению с предыдущим годом (%)

Руководитель учреждения                                                                      _____              _____________

М.П.

_________________________

Приложение № 2

к Положению о конкурсе на получение

государственной поддержки (грант)

на комплексное развитие

региональных учреждений культуры

ИНФОРМАЦИЯ

по показателям деятельности

___________________________________

(наименование учреждения)

1. Обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для региональных учреждений культуры

№ п/п

Наименование показателя

Оценка (балл)

1

2

4

1.

Коэффициент износа основных средств (за исключением недвижимого имущества)

1.1.

менее 50 %

5

1.2.

от 50 % до 70 %

10

1.3.

более 70 %

15

2.

Количество мероприятий, проведенных учреждением на стационаре

2.1.

до 300 ед.

5

2.2.

от 300 ед. до 500 ед.

10

2.3.

более 500 ед.

15

3.

Количество зрителей (участников) мероприятий

3.1.

до 40000 чел.

5

3.2.

от 40000 чел. до 50000 чел.

10

3.3.

более 50000 чел.

15

4.

Количество площадей, расположенных вне основного здания учреждения

4.1.

менее 1 ед.

5

4.2.

1-2 ед.

10

4.3.

3 ед. и более

15

5.

Количество капитально возобновленных продуктов в сфере культуры и искусства

5.1.

менее 5 ед.

5

5.2.

от 6 до 10 ед.

10

5.3.

более 10 ед.

15

6.

Количество дополнительных услуг, предоставляемых учреждением

6.1.

менее 5 ед.

5

6.2.

от 5 до 10 ед.

10

6.3.

более 10 ед.

15

Руководитель учреждения                                                                      _____              _____________

М.П.

2. Обеспечение региональных учреждений культуры специализированным автотранспортом

№  п/п

Наименование показателя

Оценка (балл)

1.

Доходы учреждения от оказания платных услуг

1.1.

до 10 тыс. руб.

5

1.2.

от 10 тыс. руб. до 20 тыс. руб.

10

1.3.

свыше 20 тыс.руб.

15

2.

Наличие в штате учреждения водителя

2.1.

отсутствует

0

2.2.

имеется

5

3.

Наличие гаража, обеспечивающего условия хранения и технического обслуживания специализированного автотранспорта учреждения

3.1.

отсутствует

0

3.2.

имеется

5

4.

Количество мероприятий, проведенных на территории муниципальных образований

4.1.

до 30 ед.

5

4.2.

от 30 до 80 ед.

10

4.3.

свыше 80 ед.

15

5.

Количество муниципальных образований Мурманской области, охваченных культурным обслуживанием

5.1.

до 10 ед.

5

5.2.

от 10 до 20 ед.

10

5.3.

свыше 20 ед.

13

6.

Количество зрителей (участников) мероприятий, организованных учреждением на территории муниципальных образований

6.1.

до 3000 чел.

5

6.2.

от 3000 чел. до 6000 чел.

10

6.3.

свыше 6000 чел.

15

Руководитель учреждения                                                                      _____              _____________

М.П.

________________________

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Мурманской области

от  08.10.2014  № 508-ПП

Положение

о конкурсе на получение государственной поддержки (грантов) на реализацию лучших событийных региональных и межрегиональных проектов

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на получение государственной поддержки (грантов) на реализацию лучших событийных региональных и межрегиональных проектов (далее – соответственно конкурс, гранты).

2. Гранты предназначены для поддержки региональных учреждений культуры и реализации лучших событийных региональных и межрегиональных проектов в рамках развития культурно-познавательного туризма в Мурманской области (далее – Проект).

3. Гранты присуждаются по результатам конкурса в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету по культуре и искусству Мурманской области в рамках реализации мероприятий государственной программы Мурманской области «Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона», утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 562-ПП.

4. Исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным на организацию и проведение конкурса, является Комитет по культуре и искусству Мурманской области (далее – Комитет).

5. Претендентами на получение гранта могут выступать бюджетные и автономные учреждения, подведомственные Комитету (далее – претенденты, Заявители).

6. Отбор претендентов на получение гранта осуществляется комиссией. Состав комиссии и положение о ней утверждаются приказом Комитета.

7. Размер гранта (Ri) i-му Заявителю на реализацию Проекта определяется по формуле:

где:

R - объем бюджетных ассигнований из областного бюджета, предусмотренных на предоставление грантов;

Pi - заявленная потребность i-го претендента на получение гранта;

Ni - значение оценки (баллов) i-го претендента на получение гранта.

8. Размер гранта, предоставляемому i-му претенденту на получение гранта, не может превышать размера заявленной потребности. Сумма превышения распределяется между другими претендентами на получение гранта пропорционально набранным баллам.

9. Объявление о проведении отбора для предоставления гранта размещается на официальном сайте Комитета в сети Интернет не менее чем за  7 (семь) дней до начала приема документов и включает следующие сведения:

- приказ Комитета о проведении конкурса для предоставления гранта;

- перечень документов, предоставляемых претендентами на получение гранта;

- сроки предоставления документов.

10. Претенденты на получение гранта представляют в Комитет следующие документы:

10.1. Заявку на участие в конкурсном отборе (далее – заявка). Заявки оформляются по форме, установленной в приложении № 1 к настоящему Положению.

10.2. Пояснительную записку с описанием Проекта. Описание Проекта должно содержать следующую информацию:

- название мероприятия / Проекта;

- дата проведения мероприятия / срок реализации Проекта;

- цели и задачи Проекта;

- место проведения, география участников;

- описание мероприятия;

- результат.

10.3. Предварительную смету на реализацию Проекта.

11. Все документы, представляемые для участия в конкурсе, регистрируются в Комитете с указанием даты и времени их получения.

12. Основаниями для отказа заявителю в участии в конкурсном отборе являются:

- представление документов на получение гранта, не соответствующей требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Положения;

- поступление документов на получение гранта после окончания срока приема документов;

- несоответствие мероприятий Проекта целям, на реализацию которых предоставляется государственная поддержка.

13. Заявителю в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента рассмотрения комиссией документов на получение гранта направляется письменный мотивированный отказ (уведомление) в рассмотрении документов.

14. Представленные документы рассматриваются комиссией в течение 7 (семи) рабочих дней со дня окончания их приема.

15. Комиссия осуществляет оценку документов на получение гранта  по 100-балльной шкале в соответствии с критериями согласно приложению № 2 к настоящему Положению и принимает решение, на основании которого присуждаются гранты.

16. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии и подписывается членами комиссии. В случае если несколько претендентов набрали одинаковое количество баллов, преимущество имеет тот претендент, чья заявка поступила в Комитет ранее.

17. Информация об итогах конкурса размещается на сайте Комитета в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня утверждения приказом Комитета результатов конкурса.

_____________________

Приложение № 1

к Положению о конкурсе на получение

государственной поддержки (грантов)

на реализацию лучших событийных региональных и межрегиональных проектов

ЗАЯВКА

на предоставление государственной поддержки (гранта) на реализацию

лучших событийных региональных и межрегиональных проектов

в рамках развития культурно-познавательного туризма

___________________________________

(наименование учреждения)

                                                                                                                                                                                                рублей

№ п/п

Наименование мероприятия

Размер государственной поддержки (гранта) на реализацию лучших событийных региональных и межрегиональных проектов

в рамках развития культурно-познавательного туризма

1

Проведение лучших региональных и межрегиональных проектов в рамках развития культурно-познавательного туризма

В случае предоставления государственной поддержки (гранта) ________________________________(наименование учреждения) берет на себя обязательства по обеспечению соответствия значений следующих показателей результативности предоставления государственной поддержки:

Показатель

Значение показателя

1

2

1. Результаты реализации лучших событийных региональных и межрегиональных проектов в рамках развития культурно-познавательного туризма

Увеличение количества туристов (зрителей, экскурсантов, отдыхающих) в результате реализации проекта, по сравнению с предыдущим годом (%)

Руководитель учреждения                                                                      _____              _____________

М.П.

___________________

Приложение № 2

к Положению о конкурсе на получение

государственной поддержки (грантов)

на реализацию лучших событийных региональных и межрегиональных проектов

Критерии оценки Проектов

№ п/п

Критерий оценки

Максимальное количество баллов

Шкала оценки

1.

Актуальность Проекта

25

Проект актуален, аргументирована необходимость его проведения - 25 баллов.

Проект важен, но в заявке слабо отражено обоснование необходимости его проведения - 10 баллов.

Проект в настоящее время не актуален - 0 баллов

2.

Событийность

15

Событие международного и (или) общероссийского значения –

15 баллов.

Событие межрегионального значения – 10 баллов. 

Событие регионального значения - 5 баллов.

Событие местного (муниципального) значения - 3 балла

3.

Значимость Проекта для развития культурно-познавательного туризма

15

Проект имеет значимость для развития культурно-познавательного туризма – 15 баллов.

Проект направлен на развитие сопутствующих услуг и сервиса – 10 баллов.

Результаты Проекта нацелены на узкую сферу деятельности, не значимы для развития культурно-познавательного туризма – 5 баллов

4.

Территория реализации Проекта

15

Реализация Проекта на территории  Мурманской области и других регионов Российской Федерации – 15 баллов.

Реализация Проекта на территории  не менее 5 муниципальных образований Мурманской области – 10 баллов.

Реализация Проекта на территории  не менее 2 муниципальных образований Мурманской области –5 баллов.

Реализация Проекта на территории 1 муниципального образования Мурманской области – 2 балла

5.

Количество участников Проекта

15

Количество участников свыше 5 тыс. чел. - 15 баллов.

Количество участников от 1 тыс. до 5 тыс. человек – 10 баллов.

Количество участников от 500 до 1 тыс. человек – 5 баллов.

Количество участников от 100 до 500 человек – 2 балла.

Количество участников менее 100 человек – 0 баллов

6.

Круг участников Проекта

5

Широкий круг участников (для всех целевых групп) - 5 баллов.

Мероприятие для определенных целевых групп участников - 3 балла.

Узкий круг участников (для одной целевой группы) - 1 балл

7.

Наличие партнёров по разработке и реализации Проекта (бизнес-партнёров, общественных организаций, некоммерческих организаций)

5

да – 5;

нет – 0

8.

Освещение Проекта в средствах массовой информации (СМИ)

5

Информация в федеральных СМИ - 5 баллов.

Информация в региональных СМИ - 3 балла.

Информация на интернет-сайте мероприятия - 2 балла.

Информация в местных (муниципальных) СМИ - 1 балл.

Отсутствие информации в СМИ – 0 баллов

ИТОГО максимально

100

____________________

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Мурманской области

от  08.10.2014  № 508-ПП

Порядок предоставления и расходования государственной поддержки (грантов) на комплексное развитие региональных учреждений культуры

и реализацию лучших событийных

региональных и межрегиональных проектов

Настоящий Порядок разработан в целях реализации государственной программы Мурманской области «Развитие культуры и сохранение культурного наследия региона» на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 562-ПП,  и определяет порядок, цели и условия предоставления грантов.

Государственная поддержка (грант)  предоставляется в форме субсидий бюджетным и автономным  учреждениям на иные цели из областного бюджета победителям конкурсов на получение государственной поддержки (грантов) на комплексное развитие региональных учреждений культуры, а также реализацию лучших событийных региональных и межрегиональных проектов в 2014 году (далее – Грант, субсидии на иные цели, получатели грантов, грантополучатели, Конкурсы, Проекты).

Порядок и условия проведения Конкурса определяются Правительством Мурманской области.

Гранты в форме субсидий предоставляются в целях:

4.1. Реализации учреждениями культуры следующих мероприятий:

- обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для региональных учреждений культуры;

- обеспечение региональных учреждений культуры специализированным транспортом.

4.2. Реализации учреждениями культуры лучших событийных региональных и межрегиональных проектов в рамках развития культурно-познавательного туризма в Мурманской области.

Условиями предоставления грантов в форме субсидий являются:

- целевое использование средств;

- достоверность представленных на конкурс документов и содержащихся в них сведений.

Предоставление Гранта учреждению – победителю Конкурса в форме субсидии на иные цели осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Комитету по культуре и искусству Мурманской области на 2014 год (далее – Комитет).

Перечисление средств Гранта на счета грантополучателей осуществляется Комитетом в соответствии с кассовым планом выплат.

8. Грант предоставляется при условии заключения соглашения о предоставлении Гранта в форме субсидии на иные цели между Комитетом и учреждением-победителем Конкурса на получение государственной поддержки (далее – Соглашение), в котором должны быть определены:

1) объем, цели и сроки предоставления Гранта;

2) ответственность грантополучателя за нецелевое использование средств Гранта;

3) порядок предоставления отчетности о результатах выполнения условий  Соглашения грантополучателем;

4) обязательства грантополучателя по возврату полной суммы средств Гранта, использованного не по  целевому назначению;

5) согласие грантополучателя на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Форма Соглашения утверждается Комитетом.

9. Грантополучатель несет ответственность за несвоевременное и нецелевое использование бюджетных средств. В случае использования средств не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет.

10. Получатель гранта в срок до 20 декабря года предоставления гранта представляет в Комитет отчет об использовании средств гранта.

11. Не использованный до 20 декабря года предоставления гранта остаток средств гранта подлежит возврату получателем гранта на лицевой счет Комитета в срок до 25 декабря года предоставления гранта.

12. Получатель гранта несет ответственность за достоверность представляемых документов, информации и невыполнение условий предоставления гранта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. В случае выявления фактов нарушения условий предоставления грантов грантополучатели возвращают средства гранта в областной бюджет в следующем порядке:

1) Комитет в 10-дневный срок со дня выявления нарушения условий предоставления гранта направляет грантополучателю требование о возврате гранта с указанием суммы, подлежащей возврату;

2) получатель гранта в течение 10 дней со дня получения требования обязан перечислить на лицевой счет Комитета указанную сумму;

3) в случае невозврата в установленные сроки или возврата средств гранта не в полном объеме их взыскание осуществляется Комитетом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. Комитет и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями.

___________________