ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ...



АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.10.2015 № 390

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ УКАЗАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, И (ИЛИ) НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ИМИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ЛИБО В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВЗНОСА В УСТАВНЫЕ (СКЛАДОЧНЫЕ) КАПИТАЛЫ ДОЧЕРНИХ ОБЩЕСТВ УКАЗАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ТАКИХ ДОЧЕРНИХ ОБЩЕСТВ, И (ИЛИ) НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТАКИМИ ДОЧЕРНИМИ ОБЩЕСТВАМИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

(Наименование в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.07.2018 № 273)

(в редакции постановлений Правительства Алтайского края от 10.07.2018 № 273, от 06.09.2019 № 340)

В соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях повышения эффективности использования бюджетных средств постановляю:

1. Утвердить прилагаемые Правила принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных организаций, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества, либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных организаций на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств краевого бюджета.

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.07.2018 № 273)

2. Пункт 2 утратил силу - постановление Правительства Алтайского края от 10.07.2018 № 273.

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин

Утверждены

Постановлением

Администрации Алтайского края

от 8 октября 2015 г. № 390

ПРАВИЛА

ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ УКАЗАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, И (ИЛИ) НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ИМИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ЛИБО В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВЗНОСА В УСТАВНЫЕ (СКЛАДОЧНЫЕ) КАПИТАЛЫ ДОЧЕРНИХ ОБЩЕСТВ УКАЗАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ТАКИХ ДОЧЕРНИХ ОБЩЕСТВ, И (ИЛИ) НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТАКИМИ ДОЧЕРНИМИ ОБЩЕСТВАМИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

(Наименование в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.07.2018 № 273)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций организациям, имеющим статус юридического лица, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Алтайского края (далее - "организации"), в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности организаций, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества, либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ организаций на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств краевого бюджета (далее - "объекты инвестиций") и не распространяются на государственные или муниципальные учреждения и государственные или муниципальные унитарные предприятия.

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.07.2018 № 273)

1.1. В случае если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решения, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в отношении таких объектов капитального строительства принимаются в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.

(пункт 1.1 введен постановлением Правительства Алтайского края от 06.09.2019 № 340)

2. Предоставление организации бюджетных инвестиций осуществляется при выполнении следующих условий:

а) организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства);

б) организация не имеет просроченной задолженности по налогам и иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также по заработной плате;

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.07.2018 № 273)

в) организационно-правовая форма организации не является препятствием для участия Алтайского края в ее уставном (складочном) капитале в соответствии с действующим законодательством;

г) наличие положительного решения краевой инвестиционной комиссии о предоставлении организации бюджетных инвестиций.

3. Предоставление бюджетных инвестиций влечет возникновение права государственной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов организаций, которое оформляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Бюджетные инвестиции не предоставляются на осуществление следующих работ:

а) разработка проектной документации на объекты капитального строительства и проведение инженерных изысканий, выполняемых для ее подготовки;

б) приобретение земельных участков под строительство;

в) проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполняемых для ее подготовки;

г) проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов по созданию объектов капитального строительства в установленных законодательством Российской Федерации случаях;

д) проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, создание которых финансируется с привлечением средств краевого бюджета.

5. Отбор объектов инвестиций в целях предоставления бюджетных инвестиций проводит краевая инвестиционная комиссия в соответствии с ее планом работы с учетом:

а) приоритетов и целей развития Алтайского края, исходя из прогнозов и программ социально-экономического развития Алтайского края, государственных программ Алтайского края, концепций и стратегий развития на среднесрочный и долгосрочный периоды, а также документов территориального планирования Алтайского края;

б) оценки эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на объекты капитального строительства;

в) оценки влияния создания объекта капитального строительства на комплексное развитие территорий Алтайского края и муниципальных образований;

г) оценки влияния создания объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества на конкурентную среду в сфере деятельности организации.

Оценку, указанную в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта, осуществляет орган исполнительной власти Алтайского края, в сфере деятельности которого будет функционировать объект инвестиций (далее - "уполномоченный орган").

6. Уполномоченный орган:

представляет краевой инвестиционной комиссии информацию об объекте инвестиций;

несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений;

осуществляет подготовку:

а) проекта решения в форме проекта правового акта Правительства Алтайского края на основании решения краевой инвестиционной комиссии, оформленного протоколом, о предоставлении бюджетных инвестиций;

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.07.2018 № 273)

б) проекта договора между уполномоченным органом и организацией об участии Алтайского края в собственности организации (далее - "проект договора");

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.07.2018 № 273)

обеспечивает представление в Министерство экономического развития Алтайского края бюджетной заявки в соответствии с требованиями и сроками, устанавливаемыми графиком подготовки и рассмотрения проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, а также:

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 10.07.2018 № 273)

а) копий годовой бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах), отчета о целевом использовании выделенных в течение последних двух лет бюджетных инвестиций;

б) решения общего собрания акционеров или участников организации о выплате дивидендов по акциям всех категорий (типов) или о распределении чистой прибыли между участниками за последние два года;

в) решения уполномоченного органа организации о вложении в создание объекта инвестиций собственных и (или) заемных средств;

организует и осуществляет контроль создания объекта инвестиций и целевого использования бюджетных инвестиций, а также мониторинг эффективности бюджетных инвестиций с представлением данных краевой инвестиционной комиссии.

7. Основные положения проекта договора:

а) цель предоставления бюджетных инвестиций и их объем с распределением по годам в отношении каждого объекта инвестиций с указанием его наименования, мощности, сроков создания, а также общий объем капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объем предоставляемых бюджетных инвестиций, который должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренному краевой адресной инвестиционной программой;

б) обязательство организации о целевом характере использования бюджетных инвестиций;

в) порядок и сроки представления отчетности об использовании бюджетных инвестиций по формам, установленным уполномоченным органом;

г) право уполномоченного органа и иных лиц, установленных законодательством, на проведение проверок соблюдения организацией условий предоставления бюджетных инвестиций;

д) условие об определении организацией поставщика (подрядчика, исполнителя) и об исполнении гражданско-правовых договоров, заключенных им в целях создания объекта инвестиций в соответствии с законодательством Российской Федерации по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

е) обязанность организации разработать проектную документацию и провести инженерные изыскания, выполняемые для подготовки такой проектной документации, а также провести государственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий (если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) без использования на эти цели бюджетных инвестиций;

ж) обязанность организации провести проверку достоверности определения сметной стоимости объектов инвестиций, создание которых финансируется с привлечением средств краевого бюджета, в порядке, установленном законодательством Алтайского края, без использования на эти цели бюджетных инвестиций;

з) обязанность организации провести технологический и ценовой аудит создания объектов инвестиций в случаях и в порядке, которые установлены Положением о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 382, без использования на эти цели бюджетных инвестиций;

и) ответственность организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору;

к) положения, устанавливающие обязанность организации по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности уполномоченному органу как получателя бюджетных средств.

л) положения, устанавливающие запрет приобретения за счет бюджетных инвестиций иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления бюджетных инвестиций иных операций, определенных решениями Правительства Алтайского края.

(Подпункт л дополнен на основании постановления Правительства Алтайского края от 10.07.2018 № 273, в редакции постановления Правительства Алтайского края от 06.09.2019 № 340)

Отсутствие оформленного в установленном порядке договора служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.

8. Внесение изменений в решение о предоставлении бюджетных инвестиций осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами.