О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10.12.2012 № 185/735



Утратило силу постановлением Правительства Кировской области от 23.12.2019 № 690-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.10.2018 № 478-П

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10.12.2012 № 185/735

Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735 «О государственной программе Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013 – 2021 годы», утвердив изменения в государственной программе Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013 ‒ 2021 годы (далее ‒ Государственная программа) согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор –

Председатель Правительства

Кировской области                                                                                                                                                                                                                        И.В. Васильев

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Кировской области

от 08.10.2018 № 478-П

ИЗМЕНЕНИЯ

в государственной программе Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013 – 2021 годы

1. В паспорте Государственной программы:

1.1. Раздел «Наименование подпрограмм» после абзаца «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Кировской области на 2018 ‒ 2021 годы»;» дополнить абзацем следующего содержания:

«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Кировской области» на 2019 – 2021 годы»;».

1.2. Раздел «Задачи Государственной программы» после абзаца «увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки;» дополнить абзацем следующего содержания:

«повышение продуктивного потенциала земель сельскохозяйственного назначения;».

1.3. Раздел «Объем финансового обеспечения Государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Объем финансового обеспечения Государственной программы

общий объем финансирования ‒ 32 094 528,17* тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета ‒ 14 096 382,84* тыс. рублей;

средства областного бюджета ‒ 8 410 683,45* тыс. рублей;

средства местных бюджетов ‒ 13 799,73 тыс. рублей (по соглашению);

средства внебюджетных источников финансирования ‒ 9 573 662,15 тыс. рублей (по соглашению)».

1.4. Дополнить сноской следующего содержания:

«*При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий год».

2. Раздел 2 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы» после абзаца «увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции Кировской области, а также продуктов ее переработки;» дополнить абзацем следующего содержания:

«повышение продуктивного потенциала земель сельскохозяйственного назначения;».

3. В разделе 3 «Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы»:

3.1. В абзаце первом слова «восьми подпрограмм» заменить словами «девяти подпрограмм».

3.2. После абзаца «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Кировской области на 2018 ‒ 2021 годы»;» дополнить абзацем следующего содержания:

«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Кировской области» на 2019 – 2021 годы»;».

3.3. Абзац «Перечень отдельных мероприятий подпрограмм Государственной программы на 2018 ‒ 2021 годы приведен в приложении № 10‒4» исключить.

3.4. Дополнить пунктом 3.15 следующего содержания:

«3.15. Начиная с 2019 года будет реализовываться подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Кировской области» на 2019 – 2021 годы посредством реализации следующих отдельных мероприятий:

«Культуртехнические мероприятия на мелиорированных землях (орошаемых и (или) осушаемых), вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот»;

«Проведение известкования и (или) фосфоритования пахотных почв на немелиорированных землях».

Описание указанных отдельных мероприятий приведено в подпрограмме «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Кировской области» на 2019 – 2021 годы».

3.5. Дополнить абзацем следующего содержания:

«Перечень отдельных мероприятий подпрограмм Государственной программы на 2018 ‒ 2021 годы приведен в приложении № 10‒4».

4. В разделе 5 «Ресурсное обеспечение Государственной программы»:

4.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования Государственной программы составит 32 094 528,17* тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета ‒ 14 096 382,84* тыс. рублей, средства областного бюджета ‒ 8 410 683,45* тыс. рублей, средства местных бюджетов ‒ 13 799,73 тыс. рублей (по соглашению), средства внебюджетных источников финансирования ‒ 9 573 662,15 тыс. рублей (по соглашению)».

4.2. Дополнить сноской следующего содержания:

«*При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий год».

4.3. Таблицу 1 изложить в следующей редакции:

«Таблица 1

Объемы финансирования по основным направлениям финансирования Государственной программы

(тыс. рублей)

Основные направления финансирования

Объемы финансирования в 2013 – 2021 годах

всего

в том числе по годам

2013 год (факт)

2014 год

(факт)

2015 год

(факт)

2016 год

(факт)

2017 год

(факт)

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013 – 2021 годы – всего

32 094 528,17*

6 399 235,53

3 531 566,02

3 630 339,33

3 359 189,94

2 839 269,31

2 897 391,98

3 154 180,70*

3 145 027,68*

3 138 327,68

в том числе

капитальные вложения 

2 276 400,64

151 124,81

2 849,20

105 233,78

295 079,37

284 304,97

219 087,05

401 252,70

408 734,38

408 734,38

прочие расходы

29 818 127,53

6 248 110,72

3 528 716,82

3 525 105,55

3 064 110,57

2 554 964,34

2 678 304,93

2 752 928,00

2 736 293,3

2 729 593,30

*При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий год».

5. Внести изменения в сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы (приложение № 1 к Государственной программе) согласно приложению № 1.

6. Внести изменения в сведения о методике расчета значений целевых показателей эффективности и источниках получения информации о значениях показателей эффективности реализации Государственной программы (приложение № 2 к Государственной программе) согласно приложению № 2.

7. Внести изменения в перечень отдельных мероприятий подпрограмм Государственной программы на 2018 ‒ 2021 годы (приложение № 10‒4 к Государственной программе) согласно приложению № 3.

8. Внести изменения в сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы (приложение № 11 к Государственной программе) согласно приложению № 4.

9. Внести изменения в расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета (приложение № 12 к Государственной программе) согласно приложению № 5.

10. Внести изменения в ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования (приложение № 13 к Государственной программе) согласно приложению № 6.

11. Внести изменения в план реализации контрольных событий на 2018 год и на плановый период 2019 ‒ 2021 годов Государственной программы (приложение № 13‒1 к Государственной программе) согласно приложению № 7.

12. Подпункт 3.3.3.1 пункта 3 раздела 3 «Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы» подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса Кировской области» на 2018 ‒ 2021 годы изложить в следующей редакции:

«3.3.3.1. Проведение культуртехнических мероприятий на мелиорированных землях (орошаемых и (или) осушаемых), вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот.

Начиная с 2019 года реализация данного мероприятия будет осуществляться в рамках подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Кировской области» на 2019 – 2021 годы».

13. Дополнить подпрограммой «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Кировской области» на 2019 – 2021 годы согласно приложению № 8.

Приложение №1

Приложение № 1

к Государственной программе

ИЗМЕНЕНИЯ В СВЕДЕНИЯХ

о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы

№

п/п

Наименование Государственной программы, подпрограммы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия, наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя эффективности

2011 год (базовый)

2012 год (факт)

2013 год (факт)

2014 год (факт)

2015 год (факт)

2016 год (факт)

2017 год (факт)

2018 год

2019 год

2020 год

2021

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

14

Подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Кировской области» на 2019 – 2021 годы

14.1

Вовлечение в оборот выбывших мелиорированных сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями

га

-

-

-

-

-

-

-

-

804

1497

1142

14.2

Площадь проведения известкования и (или) фосфоритования пахотных почв на немелиорированных землях

га

-

-

-

-

-

-

-

-

4800

4800

4800

Приложение № 2

Приложение № 2

к Государственной программе

ИЗМЕНЕНИЯ В СВЕДЕНИЯХ

о методике расчета значений целевых показателей эффективности и источниках получения информации о значениях показателей эффективности реализации Государственной программы

№ п/п

Наименование Государственной программы, подпрограммы, наименование показателя

Сведения о методике расчета значения показателя, источник получения информации

1

2

3

11

Подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Кировской области» на 2019 – 2021 годы

11.1

Вовлечение в оборот выбывших мелиорированных сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями

данные отчетов сельскохозяйственных товаропроизводителей, составленных в соответствии с приложениями к соглашениям, ежегодно заключаемым с министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

11.2

Площадь проведения известкования и (или) фосфоритования пахотных почв на немелиорированных землях

данные отчетов сельскохозяйственных товаропроизводителей, представленных по запросам министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

Приложение № 3

Приложение № 10‒4

к Государственной программе

ИЗМЕНЕНИЯ В ПЕРЕЧНЕ

отдельных мероприятий подпрограмм Государственной программы на 2018 – 2021 годы

№ п/п

Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Направление реализации

Связь с показателями (индикаторами) эффективности реализации Государственной программы, подпрограммы*

1

2

3

4

5

6

7

8

8

Подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Кировской области» на 2019 – 2021 годы

8.1

Отдельное мероприятие «Культуртехнические мероприятия на мелиорированных землях (орошаемых и (или) осушаемых), вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот»

министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

01.01.2019

31.12.2021

повышение продуктивного потенциала земель сельскохозяйственного назначения

предоставление государственной поддержки в виде субсидии на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части фактически осуществленных ими расходов на проведение культуртехнических мероприятий на мелиорированных землях (орошаемых и (или) осушаемых), вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот

показатели (индикаторы) 14.1

8.2

Отдельное мероприятие «Проведение известкования и (или) фосфоритования пахотных почв на немелиорированных землях»

министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

01.01.2019

31.12.2021

повышение продуктивного потенциала земель сельскохозяйственного назначения

проведение мониторинга качественного состояния земель сельскохозяйственного назначения с после-дующим осуществлением работ по внесению в почву известняковой и (или) фосфоритной муки

показатель (индикатор) 14.2

Приложение № 4

Приложение № 11

к Государственной программе

ИЗМЕНЕНИЯ В СВЕДЕНИЯХ

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы

11

Подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Кировской области» на 2019 – 2021 годы

Отдельное мероприятие «Культуртехнические мероприятия на мелиорированных землях (орошаемых и (или) осушаемых), вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот»

Постановление Правительства Кировской области

утверждение порядка предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части фактически осуществленных ими расходов на проведение культуртехнических мероприятий на мелиорированных землях (орошаемых и (или) осушаемых), вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот

министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

по мере необходимости

Приложение № 5

Приложение № 12

к Государственной программе

ИЗМЕНЕНИЯ В РАСХОДАХ

на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета

№

п/п

Статус

Наименование Государственной программы, подпрограммы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия

Главный распорядитель бюджетных средств

Расходы (прогноз, факт), тыс. рублей

2013 год (факт)

2014 год (факт)

2015 год (факт)

2016 год (факт)

2017 год

(факт)

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1

Государственная программа

«Развитие агропромышленного комплекса» на 2013 ‒ 2021 годы

всего

1 650 972,93

1 224 212,90

1 013 772,04

942 563,33

620 315,05

720 737,00

747 556,20*

745 396,00*

745 158,00

8 410 683,45*

министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

1 635 848,27

1 217 112,90

923 335,74

769 135,32

472 904,66

491 937,10

509 066,20*

509 339,90*

509 101,90

7 037 781,99*

управление ветеринарии Кировской области

8 552,65

7 100,00

8 399,91

10 327,35

-

-

-

-

-

34 379,91

министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области

6 572,01

-

-

-

-

-

-

-

-

6 572,01

государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области

-

-

28 770,60

30 178,32

32 663,36

32 396,80

32 796,40

32 826,80

32 826,80

222 459,08

министерство транспорта Кировской области

-

-

38 288,79

131 832,34

114 747,03

196 403,10

205 693,60

203 229,30

203 229,30

1 093 423,46

министерство здравоохранения Кировской области

-

-

14 977,00

1 090,00

-

-

-

-

-

16 067,00

16

Подпрограмма

Подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Кировской области» на 2019 – 2021 годы

всего

-

-

-

-

-

-

683,0*

1 348,0*

1 110,0

3 141*

министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

-

-

-

-

-

-

683,0*

1 348,0*

1 110,0

3 141*

16.1

Отдельное мероприятие

«Культуртехнические мероприятия на мелиорированных землях (орошаемых и (или) осушаемых), вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот»

всего

-

-

-

-

-

-

683,0*

1 348,0*

1 110,0

3 141*

министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

-

-

-

-

-

-

683,0*

1 348,0*

1 110,0

3 141*

*При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий год.

Приложение № 6

Приложение № 13

к Государственной программе

ИЗМЕНЕНИЯ В РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ

реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования

№

п/п

Статус

Наименование Государственной программы, подпрограммы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия

Источник финансирования

Расходы (прогноз, факт), тыс. рублей

2013 год (факт)

2014 год (факт)

2015 год (факт)

2016 год (факт)

2017 год (факт)

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1

Государственная программа

«Развитие агропромышленного комплекса» на 2013 – 2021 годы

всего

6 399 235,53

3 531 566,02

3 630 339,33

3 359 189,94

2 839 269,31

2 897 391,98

3 154 180,7*

3 145 027,68*

3 138 327,68

32 094 528,17*

федеральный бюджет

2 079 772,50

1 580 693,40

1 871 484,82

1 697 758,89

1 792 229,23

1 166 590,20

1 313 726,20*

1 299 325,30*

1 294 802,30

14 096 382,84*

областной бюджет

1 650 972,93

1 224 212,90

1 013 772,04

942 563,33

620 315,05

720 737,00

747 556,20*

745 396,00*

745 158,00

8 410 683,45*

местный бюджет

2 869,20

234,10

292,88

2 881,68

1 330,03

2 019,18

253,50

1 959,58

1 959,58

13 799,73

иные внебюджетные источники

2 665 620,90

726 425,62

744 789,59

715 986,04

425 395,00

1 008 045,60

1 092 644,80

1 098 346,80

1 096 407,80

9 573 662,15

16

Подпрограмма

«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Кировской области» на 2019 – 2021 годы

всего

-

-

-

-

-

-

63982,8*

82988,8*

76288,8

223260,4*

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

12971,0*

25610,0*

21087,0

59668,0*

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

683,0*

1348,0*

1110,0

3141,0*

иные внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

50328,8

56030,8

54091,8

160451,4

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

16.1

Отдельное мероприятие

«Культуртехнические мероприятия на мелиорированных землях (орошаемых и (или) осушаемых), вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот»

всего

-

-

-

-

-

-

19506,0*

38512,0*

31812,0

89830,0*

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

12971,0*

25610,0*

21087,0

59668,0*

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

683,0*

1348,0*

1110,0

3141,0*

иные внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

5852,0

11554,0

9615,0

27021,0

16.2

Отдельное мероприятие

«Проведение известкования и (или) фосфоритования пахотных почв на немелиорированных землях»

всего

-

-

-

-

-

-

44476,8

44476,8

44476,8

133430,4

иные внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

44476,8

44476,8

44476,8

133430,4

*При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий год.

Приложение № 7

Приложение № 13‒1

к Государственной программе

ИЗМЕНЕНИЯ В ПЛАНЕ

реализации контрольных событий на 2018 год и на плановый период 2019 ‒ 2021 годов Государственной программы

№

п/п

Наименование подпрограммы, контрольное событие

Ответственный исполнитель

Срок наступления контрольного события (дата)

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

I

квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

I

квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

8

Подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» на 2019 – 2021 годы

министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

8.1

Вовлечение в оборот выбывших мелиорированных сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями составит 804 га

министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

-

-

-

-

-

-

-

31 декабря

-

-

-

-

-

-

-

-

8.2

Вовлечение в оборот выбывших мелиорированных сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями составит
1497 га

министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

31 декабря

-

-

-

-

8.3

Вовлечение в оборот выбывших мелиорированных сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями составит
1142 га

министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

31 декабря

8.4

Проведение известкования и (или) фосфоритования пахотных почв на немелиорированных землях составит 4800 га

министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

-

-

-

-

-

-

-

31 декабря

-

-

-

-

-

-

-

-

8.5

Проведение известкования и (или) фосфоритования пахотных почв на немелиорированных землях составит 4800 га

министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

31 декабря

-

-

-

-

8.6

Проведение известкования и (или) фосфоритования пахотных почв на немелиорированных землях составит 4800 га

министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

31 декабря

Приложение № 8

ПОДПРОГРАММА

«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Кировской области» на 2019 ‒ 2021 годы

Паспорт подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Кировской области» на 2019 – 2021 годы (далее – Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

Соисполнители Подпрограммы

отсутствуют

Цель Подпрограммы

повышение продуктивного потенциала земель сельскохозяйственного назначения

Задачи Подпрограммы

введение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий;

улучшение агрохимических показателей земель сельскохозяйственного назначения

Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы

вовлечение в оборот выбывших мелиорированных сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями;

площадь проведения известкования и (или) фосфоритования пахотных почв на немелиорированных землях

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

2019 – 2021 годы. Выделение этапов не предусматривается

Объем финансового обеспечения Подпрограммы

общий объем финансирования – 223 260,4* тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 59 668,0* тыс. рублей;

средства областного бюджета – 3 141,0* тыс. рублей;

иные внебюджетные источники финансирования – 160 451,4 тыс. рублей (по соглашению)

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

к концу 2021 года будут достигнуты следующие результаты:

площадь вовлечения в оборот выбывших мелиорированных сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями составит 3 443 гектара;

площадь проведения известкования и (или) фосфоритования пахотных почв на немелиорированных землях составит 14 400 гектаров

*При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий год.

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз развития агропромышленного комплекса Кировской области

В 2017 году в Кировской области площадь земель сельскохозяйственного назначения составляла 4030,8 тыс. гектаров, из них 2914,5 тыс. гектаров – это сельскохозяйственные угодья, в том числе 2296,2 тыс. гектаров ‒ пашня. В структуре сельскохозяйственных угодий основную долю занимает пашня. Современная технология производства растениеводческой продукции ориентирована на получение продукции именно с пахотных земель.

По данным ежегодного мониторинга, проводимого министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, по состоянию на 01.01.2017 в Кировской области из 1061,4 тыс. гектаров неиспользуемой пашни (46% от общей площади пашни) 349,1 тыс. гектаров может быть введено в сельскохозяйственный оборот после проведения работ по культуртехнической и агрохимической мелиорации (далее – пашня, пригодная для введения в оборот). Из этой площади 49 тыс. гектаров являются мелиорированными (осушенными) угодьями, которые имеют наибольшую хозяйственную ценность и, соответственно, имеют приоритет при введении в сельскохозяйственный оборот. В зависимости от степени зарастания земель древесно-кустарниковой растительностью затраты на проведение мероприятий по приведению участков в состояние, пригодное для использования в полеводстве (далее – культуртехническая мелиорация, культуртехнические работы), колеблются от 4,6 до 20 тыс. рублей на 1 гектар. Кроме того, как правило, неиспользуемая в сельскохозяйственном обороте пашня имеет низкое плодородие, которое нуждается в

улучшении путем проведения агрохимической мелиорации: внесения в почву известняковой муки (известкования) для увеличения рН почвенного раствора (снижения кислотности почвы) и внесения в почву фосфоритной муки (фосфоритования) для увеличения содержания в почвенно-поглощающем комплексе соединений подвижного фосфора. Затраты на проведение агрохимической мелиорации в Кировской области составляют в среднем 8,8 тыс. рублей на 1 гектар при известковании и 9,7 тыс. рублей на 1 гектар при фосфоритовании почв. Таким образом, в целом затраты на введение пашни в сельскохозяйст-венный оборот колеблются в очень широких пределах: от 4,6 тыс. рублей до 29,7 тыс. рублей на 1 гектар.

Остальные (за вычетом 349,1 тыс. гектаров пашни, пригодной для введения в оборот) 712,3 тыс. гектаров пашни, неиспользуемой ввиду значительного зарастания древесно-кустарниковой растительностью, не пригодны для введения в сельскохозяйственный оборот (затраты на проведение культуртехнических работ экономически нецелесообразны).

Процессы введения в сельскохозяйственный оборот пашни и выведения ее из него происходят постоянно (движение (оборот) пашни). Успешно развивающиеся сельскохозяйственные предприятия, испытывающие недостаток в земельных ресурсах, вынуждены приобретать или брать в аренду невостребованные (неиспользуемые) земельные участки и вводить их в оборот. В это же время экономически слабые предприятия зачастую сокращают площадь пашни в обработке (выводят пашню из оборота). Такое положение дел приводит к относительно стабильному размеру площади обрабатываемой пашни в целом по Кировской области. Однако в ближайшей перспективе ввиду дальнейшего зарастания невостребованной пашни древесно-кустарниковой растительностью и сокращения числа ликвидных земельных участков прогнозируется измене-ние характера движения пашни в сторону ускоренного выбытия. В целях предотвращения такого выбытия необходимо стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей к проведению мероприятий, направленных на вовлечение в сельскохозяйственный оборот ранее выбывшей из него пашни.

Кроме непосредственного выведения сельскохозяйственных угодий из оборота актуальна проблема снижения плодородия почв. Причина – недостаточное использование минеральных и органических удобрений, а также край-не низкие объемы внесения в почву агрохимических мелиорантов, таких как известняковая и фосфоритная мука.

В Кировской области преобладающими почвами являются дерново-подзолистые почвы (занимают 83% всех площадей). Данные почвы отличаются низким естественным плодородием. Особенно отрицательно на росте и развитии растений и качестве производимой растениеводческой продукции сказываются такие негативные свойства дерново-подзолистых почв, как высокая кислотность почвенного раствора и низкое содержание в почве подвижных соединений фосфора.

По данным федерального государственного бюджетного учреждения государственного центра агрохимической службы «Кировский» (далее – Агрохимцентр «Кировский»), 77% пахотных почв в Кировской области имеют повышенную кислотность (рН меньше 5,5 единиц) и 23% – низкое содержание подвижного фосфора (меньше 50 мг/кг почвы). На почвах с таким плодородием невозможно получать стабильные высокие урожаи качественной растениеводческой продукции. Такие почвы нуждаются в проведении агрохимической мелиорации с целью оптимизации их свойств.

Максимальные объемы известкования были достигнуты в период с 1987 по 1991 годы, когда ежегодно по области известкование проводилось на площади до 220 тыс. гектаров, что было близко к научно-обоснованному 5-летнему циклу известкования. В эти же годы наблюдалось и максимальное использование фосфоритной муки – на площади до 130 тыс. гектаров.

За последние 25 лет кризисные явления в экономике аграрного сектора негативно отразились на всем комплексе агрохимических работ, связанных с воспроизводством почвенного плодородия земель сельскохозяйственного на-значения. Особенно снизились объемы проведения работ по агрохимической мелиорации, которые за последние 10 лет (с 2008 по 2017 годы) проводились в Кировской области в среднем на площади 4,8 тыс. гектаров.

Анализ качества почв сельскохозяйственных земель показывает, что идет дальнейшая их деградация. Так, за последние 10 лет площадь обрабатываемых пахотных почв с повышенной кислотностью почвенного раствора увеличилась на 8% или 74 тыс. гектаров, с низким содержанием подвижного фосфора – на 2% или 18,4 тыс. гектаров.

Настоящая Подпрограмма будет способствовать решению вышеуказанных проблем посредством стимулирования сельскохозяйственных товаропроизводителей к введению в сельскохозяйственный оборот выбывших мелиорированных земель сельскохозяйственного назначения, а также способствовать проведению работ по агрохимической мелиорации вышеуказанных земель.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и этапов реализации Подпрограммы

Подпрограмма базируется на положениях Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Указа Президента Российской Федерации от 30.01.2010 № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации», а также учитывает положения:

Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы» (далее ‒ Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы);

Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 12.08.2008 № 142/319 «О Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года».

Приоритетными направлениями государственной аграрной политики Кировской области в сфере реализации Подпрограммы являются ввод в сельскохозяйственный оборот неиспользуемой пашни и оптимизация ее агрохимических свойств.

Основной целью реализации Подпрограммы является повышение продуктивного потенциала земель сельскохозяйственного назначения.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

введение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий;

улучшение агрохимических показателей земель сельскохозяйственного назначения.

Для оценки достижения цели и задач Подпрограммы определены соответствующие целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы:

вовлечение в оборот выбывших мелиорированных сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями;

площадь проведения известкования и (или) фосфоритования пахотных почв на немелиорированных землях.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации Подпрограммы приведены в приложении № 1 к Государственной программе.

К концу 2021 года будут достигнуты следующие результаты:

площадь вовлечение в оборот выбывших мелиорированных сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями составит 3 443 гектара;

площадь проведения известкования и (или) фосфоритования пахотных почв на немелиорированных землях, составит 14 400 гектаров.

Сведения о методике расчета значений целевых показателей эффективности и источниках получения информации о значениях показателей эффективности реализации Подпрограммы приведены в приложении № 2 к Государственной программе.

Срок реализации Подпрограммы рассчитан на 2019 – 2021 годы. Разделение Подпрограммы на этапы не предусматривается.

3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы

В рамках Подпрограммы планируется реализация следующих отдельных мероприятий.

3.1. Отдельное мероприятие «Культуртехнические мероприятия на ме-лиорированных землях (орошаемых и (или) осушаемых), вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот» направлено на создание условий для введения в сельскохозяйственный оборот мелиорированных (орошаемых и (или) осушаемых) неиспользуемых сельскохозяйственных угодий и увеличение плодородия данных земель и предусматривает:

организационное и информационное содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям по вопросам государственной поддержки, предусмотренной в рамках данного направления;

предоставление из федерального и областного бюджетов субсидии на возмещение организациям, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Кировской области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), соответствующим требованиям статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», части фактически осуществленных ими расходов на проведение культуртехнических мероприятий на мелиорированных землях (орошаемых и (или) осушаемых), вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:

расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой расти-тельности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;

рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;

внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв.

Порядок и условия предоставления субсидии утверждаются Правительством Кировской области.

3.2. Отдельное мероприятие «Проведение известкования и (или) фосфоритования пахотных почв на немелиорированных землях» направлено на оптимизацию качественных показателей почв немелиорированных земель.

В рамках реализации данного отдельного мероприятия предусматривается осуществление мониторинга качественного состояния земель сельскохозяйственного назначения на основании данных, предоставляемых Агрохимцентром «Кировский».

Предусматривается проведение работ по внесению в почву известняковой и (или) фосфоритной муки, осуществляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями.

4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы, направленных на достижение целей и конечных результатов Подпрограммы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Кировской области приведены в приложении № 11 к Государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составит 223 260,4* тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 59 668,0* тыс. рублей,

*При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий год.

средства областного бюджета – 3 141* тыс. рублей, иные внебюджетные источники финансирования – 160 451,4 тыс. рублей (по соглашению).

Средства федерального бюджета для реализации Подпрограммы привлекаются в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы на условиях софинансирования.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Подпрограммы за счет областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Расходы на реализацию Подпрограммы за счет средств областного бюджета приведены в приложении № 12 к Государственной программе.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении № 13 к Государственной программе.

Внебюджетными источниками финансирования являются средства сельскохозяйственных товаропроизводителей Кировской области.

Объемы финансирования по основным направлениям финансирования Подпрограммы относятся к «Прочим расходам».

6. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками

Риски реализации мероприятий Подпрограммы, которыми может управлять ответственный исполнитель, уменьшая вероятность их возникновения, и мероприятия, направленные на их минимизацию, приведены в разделе 6 Государственной программы.

*При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий год.

7. Участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы

В Подпрограмме участвуют сельскохозяйственные товаропроизводители Кировской области путем привлечения собственных средств на реализацию мероприятий, указанных в разделе 3 настоящей Подпрограммы.

8. Обоснование необходимости применения мер государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы (налоговых, тарифных, кредитных и иных мер государственного

регулирования)

Оценка применения мер государственного регулирования налоговых льгот в сфере реализации Государственной программы приведена в приложении № 14.