Основная информация
| Дата опубликования: | 08 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU53010615202000044 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Новгородская область |
| Принявший орган: | Администрация Долговского сельского поселения Мошенского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Новгородская область, Мошенской район
Администрация Долговского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.10.2020 № 75
д. Долгое
Об утверждении муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории Долговского сельского поселения на 2020 – 2022 годы»
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации Долговского сельского поселения от 22.10.2015 № 49 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Долговского сельского поселения, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Долговского сельского поселения «Использование и охрана земель на территории Долговского сельского поселения на 2020 – 2022 годы».
2. Опубликовать настоящее постановление в бюллетени «Официальный вестник Долговского сельского поселения» и разместить на официальном сайте в сети Интернет .
Глава сельского поселения В.М. Вихрова
Утверждена
постановлением Администрации
сельского поселения
от 08.10.2020 № 75
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
Долговского сельского поселения «Использование и охрана земель на территории Долговского сельского поселения на 2020 – 2022 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы
1. Ответственный исполнитель муниципальной программы:
Администрация Долговского сельского поселения (далее Администрация сельского поселения).
2.Соисполнители муниципальной программы: отсутствуют.
3. Подпрограммы: отсутствуют.
4. Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы:
№ п/п
Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевого показателя по годам
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
1.
Цель. Предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования и улучшения земель
1.1.
Задача 1. Оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления
1.1.1.
защита земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения и других негативных воздействий, в результате которых происходит деградация земель - количество ликвидированных стихийных свалок (шт.)
1
2
2
1.2.
Задача 2. Проведение инвентаризации земель
1.2.1.
Выявление пустующих и нерационально используемых земель и своевременное вовлечение их в хозяйственный оборот, не менее
1
2
2
1.2.2.
Выявление фактов самовольного занятия земельного участка на территории поселения.
1
2
2
1.2.3.
Разъяснение гражданам земельного законодательства РФ
да
да
да
1.3.
Задача 3. Сохранение и восстановление земель
1.3.1.
Благоустройство и озеленение территории сельского поселения – проведение субботников
4
4
4
1.3.2.
Контроль за своевременным восстановлением нарушенных земель и вовлечения их в хозяйственный оборот
да
да
да
1.3.3.
Контроль за проведением земляных работ на территории сельского поселения
да
да
да
6. Сроки реализации муниципальной программы: 2020 – 2022 годы.
7. Объемы и источники финансирования программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.)
Год
Источники финансирования
бюджет сельского поселения
внебюджетные средства
всего
1
2
3
4
2020
0
0
0
2021
3,0
0
3,0
2022
3,0
0
3,0
Всего
6,0
0
6,0
8. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:
Упорядочение землепользования, вовлечение в оборот новых земельных участков, эффективное использование и охрана земель сельского поселения.
I. Характеристика текущего состояния земельных ресурсов на территории Долговского сельского поселения, приоритеты и цели муниципальной политики в соответствующей сфере
Земля - важная часть окружающей среды, использование которой связано со всеми остальными природными объектами: животными, лесами, растительным миром, водами, полезными ископаемыми и другими ценностями недр земли. Без использования и охраны земли невозможно использование других природных ресурсов. Бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.
Программа «Использование и охрана земель на территории Долговского сельского поселения на 2020 – 2022 годы» (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.
Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.
Проблемы устойчивого социально-экономического развития Долговского сельского поселения и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не, только ныне живущих людей, но и будущих поколений.
На территории Долговского сельского поселения имеются земельные участки для различного разрешенного использования.
Наиболее ценными являются земли сельскохозяйственного назначения, относящиеся к сельскохозяйственным угодьям.
Пашни, сенокосы и пастбища на территории поселения используются фермерскими и личными подсобными хозяйствами. Однако по-своему культуртехническому состоянию на территории поселения имеется еще немало сельхозугодий, покрытых древесно-кустарниковой растительностью. Нужно проводить работу по привлечению сельхозтоваропроизводителей для освоения неиспользуемых сельскохозяйственных земель, оформлению и введению их в оборот, хотя в последние годы это становится все сложнее.
С учетом всех потребителей пастбищного корма природные пастбища не испытывают сильной нагрузки. Пастбища поселения находятся в состоянии избытка зеленых пастбищных кормов. Отсюда вытекает вывод, что на территории Долговского сельского поселения необходимо развивать личное подсобное хозяйство, а также создавать привлекательные условия для инвесторов в области агропромышленного комплекса и развития крестьянско-фермерского хозяйства.
Экологическое состояние земель хорошее, но стихийные несанкционированные свалки, оказывают отрицательное влияние на окружающую среду, и усугубляют экологическую обстановку.
II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы
Основные показатели муниципальной программы:
защита земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения и других негативных воздействий, в результате которых
происходит деградация земель - количество ликвидированных стихийных свалок;
выявление пустующих и нерационально используемых земель и своевременное вовлечение их в хозяйственный оборот;
выявление фактов самовольного занятия земельных участков;
выявление неиспользуемых или используемых не по целевому назначению земельных участков;
разъяснение гражданам земельного законодательства РФ;
благоустройство и озеленение территории сельского поселения.
Выполнению поставленных задач в муниципальной программе могут помешать системные риски, являющиеся следствием воздействия негативных факторов и имеющихся в обществе социальных и экономических проблем.
К основному риску относится:
законодательные риски, выражающиеся в возможности изменений законодательной базы по регулированию земельных отношений.
III. Механизм управления реализацией муниципальной программы
Мониторинг хода реализации муниципальной Программы осуществляет Администрация сельского поселения в лице ответственного исполнителя. Результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, докладываются Главе сельского поселения.
Специалист, ведущий бюджетный учет, Администрации сельского поселения представляет ответственному исполнителю Администрации сельского поселения информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации муниципальной программы в части финансового обеспечения муниципальных программ, в том числе с учетом внесения изменений в объемы финансирования муниципальных программ.
Ответственный исполнитель муниципальной программы совместно с соисполнителями до 15 июля текущего года и до 01 марта года, следующего за отчетным, готовит полугодовой и годовой отчеты о ходе реализации муниципальной программы по форме утвержденной постановлением Администрации сельского поселения от 22.10.2015 № 49 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Долговского сельского поселения, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности», и направляет их Главе сельского поселения. К отчету прилагается пояснительная записка. В случае невыполнения запланированных мероприятий и целевых показателей муниципальной программы в пояснительной записке указываются сведения о причинах невыполнения, а также информация о причинах неполного освоения финансовых средств.
Приложение № 1
муниципальной программы
Долговского сельского поселения
«Использование и охрана земель
на территории Долговского
сельского поселения
на 2020 – 2022 годы»
МЕРОПРИЯТИЯ
муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории Долговского сельского поселения на 2020 – 2022 годы»
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта муниципальной программы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Задача - Оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления
1.1.
Ликвидация несанкционированных свалок ТБО в черте сельского поселения и населённых пунктах.
Администрация Долговского сельского поселения
2020-2022
1.1.1.
бюджет сельского поселения
-
3,0
3,0
2.
Задача - Проведение инвентаризации земель
2.1.
Выезд на место по факту самовольного занятия земельного участка на территории поселения
Администрация Долговского сельского поселения
2020-2022
1.2.1.
1.2.2.
-
-
-
-
2.2.
Выезд на место по факту неиспользуемых или используемых не по целевому назначению земельных участков
Администрация Долговского сельского поселения
2020-2022
1.2.1.
1.2.4.
-
-
-
-
3.
Задача - Сохранение и восстановление земель
3.1.
Проведение субботников по озеленению территории сельского поселения
Администрация Долговского сельского поселения
2020-2022
1.3.1
-
-
-
-
3.2.
Проведение контроля за своевременным восстановлением нарушенных земель и вовлечения их в хозяйственный оборот
Администрация Долговского сельского поселения
2020-2022
1.3.2.
-
-
-
-
3.3.
Проведение контроля за проведением земляных работ на территории городского поселения
Администрация Долговского сельского поселения
2020-2022
1.3.3.
-
-
-
-
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Новгородская область, Мошенской район
Администрация Долговского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.10.2020 № 75
д. Долгое
Об утверждении муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории Долговского сельского поселения на 2020 – 2022 годы»
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации Долговского сельского поселения от 22.10.2015 № 49 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Долговского сельского поселения, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Долговского сельского поселения «Использование и охрана земель на территории Долговского сельского поселения на 2020 – 2022 годы».
2. Опубликовать настоящее постановление в бюллетени «Официальный вестник Долговского сельского поселения» и разместить на официальном сайте в сети Интернет .
Глава сельского поселения В.М. Вихрова
Утверждена
постановлением Администрации
сельского поселения
от 08.10.2020 № 75
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
Долговского сельского поселения «Использование и охрана земель на территории Долговского сельского поселения на 2020 – 2022 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы
1. Ответственный исполнитель муниципальной программы:
Администрация Долговского сельского поселения (далее Администрация сельского поселения).
2.Соисполнители муниципальной программы: отсутствуют.
3. Подпрограммы: отсутствуют.
4. Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы:
№ п/п
Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевого показателя по годам
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
1.
Цель. Предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования и улучшения земель
1.1.
Задача 1. Оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления
1.1.1.
защита земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения и других негативных воздействий, в результате которых происходит деградация земель - количество ликвидированных стихийных свалок (шт.)
1
2
2
1.2.
Задача 2. Проведение инвентаризации земель
1.2.1.
Выявление пустующих и нерационально используемых земель и своевременное вовлечение их в хозяйственный оборот, не менее
1
2
2
1.2.2.
Выявление фактов самовольного занятия земельного участка на территории поселения.
1
2
2
1.2.3.
Разъяснение гражданам земельного законодательства РФ
да
да
да
1.3.
Задача 3. Сохранение и восстановление земель
1.3.1.
Благоустройство и озеленение территории сельского поселения – проведение субботников
4
4
4
1.3.2.
Контроль за своевременным восстановлением нарушенных земель и вовлечения их в хозяйственный оборот
да
да
да
1.3.3.
Контроль за проведением земляных работ на территории сельского поселения
да
да
да
6. Сроки реализации муниципальной программы: 2020 – 2022 годы.
7. Объемы и источники финансирования программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.)
Год
Источники финансирования
бюджет сельского поселения
внебюджетные средства
всего
1
2
3
4
2020
0
0
0
2021
3,0
0
3,0
2022
3,0
0
3,0
Всего
6,0
0
6,0
8. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:
Упорядочение землепользования, вовлечение в оборот новых земельных участков, эффективное использование и охрана земель сельского поселения.
I. Характеристика текущего состояния земельных ресурсов на территории Долговского сельского поселения, приоритеты и цели муниципальной политики в соответствующей сфере
Земля - важная часть окружающей среды, использование которой связано со всеми остальными природными объектами: животными, лесами, растительным миром, водами, полезными ископаемыми и другими ценностями недр земли. Без использования и охраны земли невозможно использование других природных ресурсов. Бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.
Программа «Использование и охрана земель на территории Долговского сельского поселения на 2020 – 2022 годы» (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.
Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.
Проблемы устойчивого социально-экономического развития Долговского сельского поселения и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не, только ныне живущих людей, но и будущих поколений.
На территории Долговского сельского поселения имеются земельные участки для различного разрешенного использования.
Наиболее ценными являются земли сельскохозяйственного назначения, относящиеся к сельскохозяйственным угодьям.
Пашни, сенокосы и пастбища на территории поселения используются фермерскими и личными подсобными хозяйствами. Однако по-своему культуртехническому состоянию на территории поселения имеется еще немало сельхозугодий, покрытых древесно-кустарниковой растительностью. Нужно проводить работу по привлечению сельхозтоваропроизводителей для освоения неиспользуемых сельскохозяйственных земель, оформлению и введению их в оборот, хотя в последние годы это становится все сложнее.
С учетом всех потребителей пастбищного корма природные пастбища не испытывают сильной нагрузки. Пастбища поселения находятся в состоянии избытка зеленых пастбищных кормов. Отсюда вытекает вывод, что на территории Долговского сельского поселения необходимо развивать личное подсобное хозяйство, а также создавать привлекательные условия для инвесторов в области агропромышленного комплекса и развития крестьянско-фермерского хозяйства.
Экологическое состояние земель хорошее, но стихийные несанкционированные свалки, оказывают отрицательное влияние на окружающую среду, и усугубляют экологическую обстановку.
II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы
Основные показатели муниципальной программы:
защита земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения и других негативных воздействий, в результате которых
происходит деградация земель - количество ликвидированных стихийных свалок;
выявление пустующих и нерационально используемых земель и своевременное вовлечение их в хозяйственный оборот;
выявление фактов самовольного занятия земельных участков;
выявление неиспользуемых или используемых не по целевому назначению земельных участков;
разъяснение гражданам земельного законодательства РФ;
благоустройство и озеленение территории сельского поселения.
Выполнению поставленных задач в муниципальной программе могут помешать системные риски, являющиеся следствием воздействия негативных факторов и имеющихся в обществе социальных и экономических проблем.
К основному риску относится:
законодательные риски, выражающиеся в возможности изменений законодательной базы по регулированию земельных отношений.
III. Механизм управления реализацией муниципальной программы
Мониторинг хода реализации муниципальной Программы осуществляет Администрация сельского поселения в лице ответственного исполнителя. Результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, докладываются Главе сельского поселения.
Специалист, ведущий бюджетный учет, Администрации сельского поселения представляет ответственному исполнителю Администрации сельского поселения информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации муниципальной программы в части финансового обеспечения муниципальных программ, в том числе с учетом внесения изменений в объемы финансирования муниципальных программ.
Ответственный исполнитель муниципальной программы совместно с соисполнителями до 15 июля текущего года и до 01 марта года, следующего за отчетным, готовит полугодовой и годовой отчеты о ходе реализации муниципальной программы по форме утвержденной постановлением Администрации сельского поселения от 22.10.2015 № 49 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Долговского сельского поселения, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности», и направляет их Главе сельского поселения. К отчету прилагается пояснительная записка. В случае невыполнения запланированных мероприятий и целевых показателей муниципальной программы в пояснительной записке указываются сведения о причинах невыполнения, а также информация о причинах неполного освоения финансовых средств.
Приложение № 1
муниципальной программы
Долговского сельского поселения
«Использование и охрана земель
на территории Долговского
сельского поселения
на 2020 – 2022 годы»
МЕРОПРИЯТИЯ
муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории Долговского сельского поселения на 2020 – 2022 годы»
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта муниципальной программы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Задача - Оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления
1.1.
Ликвидация несанкционированных свалок ТБО в черте сельского поселения и населённых пунктах.
Администрация Долговского сельского поселения
2020-2022
1.1.1.
бюджет сельского поселения
-
3,0
3,0
2.
Задача - Проведение инвентаризации земель
2.1.
Выезд на место по факту самовольного занятия земельного участка на территории поселения
Администрация Долговского сельского поселения
2020-2022
1.2.1.
1.2.2.
-
-
-
-
2.2.
Выезд на место по факту неиспользуемых или используемых не по целевому назначению земельных участков
Администрация Долговского сельского поселения
2020-2022
1.2.1.
1.2.4.
-
-
-
-
3.
Задача - Сохранение и восстановление земель
3.1.
Проведение субботников по озеленению территории сельского поселения
Администрация Долговского сельского поселения
2020-2022
1.3.1
-
-
-
-
3.2.
Проведение контроля за своевременным восстановлением нарушенных земель и вовлечения их в хозяйственный оборот
Администрация Долговского сельского поселения
2020-2022
1.3.2.
-
-
-
-
3.3.
Проведение контроля за проведением земляных работ на территории городского поселения
Администрация Долговского сельского поселения
2020-2022
1.3.3.
-
-
-
-
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Бюллетень "Официальный вестник Долговского сельского поселения" № 59(217) от 26.10.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 010.160.030 Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления), 250.000.000 ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ., 250.010.000 Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (ипотека земельных участков см. 060.150.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
