О внесении изменений в постановление Губернатора Владимирской области от 11.03.2009 № 180 «Об областной целевой Программе содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской о...



18 августа 2003 года N 103-ОЗ

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА

08.11.2010 № 1194

О внесении изменений в постановление Губернатора Владимирской области от 11.03.2009 № 180 «Об областной целевой Программе содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2009 - 2010 годы»

В целях реализации на территории Владимирской области полномочий в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определенных Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации постановляю:

1. Внести в постановление Губернатора Владимирской области от 11.03.2009 № 180 «Об областной целевой программе содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2009 – 2010 годы» следующие изменения:

1.1. Пункт 5 постановления изложить в следующей редакции:

«5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по промышленности и экономической политике.».

1.2. В приложении к постановлению:

1.2.1. В разделе I «Паспорт областной целевой Программы содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2009-2010 годы»:

1.2.1.1 Строку «Наименование программы» изложить в следующей редакции:

Наименование программы:

Областная целевая Программа содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2009 – 2010 годы.

1.2.1.2. Строку «Объем и источники финансирования программы» изложить в следующей редакции»:

Объем и источники финансирования программы:

Финансирование Программы осуществляется из федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников. Общий объем финансирования Программы на 2009-2010 годы составляет 2 077 902,3 тыс. руб., в том числе:

средства федерального бюджета – 482 300 тыс. руб.:

- 2009 год – 306 500 тыс. руб.;

- 2010 год – 175 800 тыс. руб.;

средства областного бюджета – 154 553,3 тыс. руб.:

- 2009 год – 87 353 тыс. руб.,

- 2010 год – 67 200,3 тыс. руб.;

средства местных бюджетов – 9 750 тыс. руб.:

- 2009 год – 7 000 тыс. руб.,

- 2010 год – 2 750 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 1 431 299 тыс. руб.:

- 2009 год – 329 099 тыс. руб.,

- 2010 год – 1 102 200 тыс. руб.

1.2.1.3. В абзаце 7 строки «Ожидаемые конечные результаты реализации программы» цифры «310,8» заменить цифрами «673,7»;

1.2.2. В разделе IV «Основные направления реализации программы с кратким описанием каждого направления»:

1.2.2.1. В абзаце 11 пункта 4.1. цифры «310,8» заменить цифрами «673,7»;

1.2.3. В разделе VII «Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных, экономических и экологических результатов от реализации программы»:

1.2.3.1. В строке 5 «Объем привлеченных средств в основные фонды малых и средних предприятий за счет финансирования программных мероприятий» таблицы «Оценка эффективности реализации программных мероприятий» цифры «310,8» заменить цифрами «1020»;

1.2.3.2. В строке 6 «Доля привлеченных средств от реализации механизмов финансовой поддержки предпринимательства в объеме инвестиций в основной капитал на малых предприятиях» таблицы «Оценка эффективности реализации программных мероприятий» цифры «14,5» заменить цифрами «37,4»;

1.2.3.3. В абзаце 3 примечания цифры «310,8» заменить цифрами «673,7»;

1.2.4. В разделе VIII «Ресурсное обеспечение программы»:

1.2.4.1. В абзаце 1 цифры «1267746» заменить цифрами «2077902,3»;

1.2.4.2. После абзаца 3 добавить абзац следующего содержания:

«- 2010 год – 175800 тыс. руб.;»;

1.2.4.3. В абзаце 18 цифры «186050» заменить цифрами «67200,3»;

1.2.4.4. В абзаце 19 цифры «20600» заменить цифрами «8750»;

1.2.4.5. В абзаце 22 цифры «30000» заменить цифрами «23000»;

1.2.4.6. В абзаце 24 цифры «20000» заменить цифрами «20000,3»;

1.2.4.7. В абзаце 32 цифры «7700» заменить цифрами «2750»;

1.2.4.8. В абзаце 35 цифры «81336» заменить цифрами «1102200»;

1.2.4.9. В абзаце 37 цифры «294229» заменить цифрами «1020000»;

1.2.4.10. В абзаце 38 цифры «3000» заменить цифрами «15000»;

1.2.5. Раздел IX «Перечень программных мероприятий областной целевой программы содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2009-2010 годы» изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по промышленности и экономической политике.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области

Н.В. Виноградов

Приложение

к постановлению Губернатора области от 08.11.2010 № 1194

IX. Перечень программных мероприятий областной целевой программы содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2009-2010 годы

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок испол-нения

Объем финанси-рования,

(тыс. руб.)

В том числе за счет средств

Исполнители – ответственные за реализацию задания, мероприятия

Ожидаемые результаты (количественные и качественные показатели)

феде-рального бюджета

(субсидия)

областного бюджета

мест-ного бюдже-та

внебюд-жетных источни-ков

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

I. Содействие модернизации технологического процесса и росту фондовооруженности субъектов предпринимательства, включая инновационную сферу деятельности

1.1.

Организация и проведение общественных слушаний с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления.

2009 г.

2010 г.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ДРПТСУ,

органы местного самоуправления*,общественные объединения предпринимате-лей*.

Рост фондовооружен-ности малого и среднего бизнеса – 673,7 млн. руб. ежегодно.

Содействие увеличению доли продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме ВРП до 12%.

Повышение эффективности использования бюджетных средств за счет использование возвратных средств ГАУ ФГРМСП

1.2.

Возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях потребительскими кооперативами, членами которых являются субъекты предпринимательства (в форме субсидий)**

2009

2010

5 000

-

2 500

-

2 500

-

-

-

-

-

1.3.

Субсидирование по кредитам субъектов предпринимательства,  привлеченным для внедрения и реализации инновационного продукта, модернизации технологических процессов и пополнения основных фондов (возмещение части затрат, связанных с уплатой  процентов по кредитным договорам).**

2009 г.

2010 г.

297 657,1

593 750

33 566,2

35 000

20 169,9

8 750

-

-

243 921

550 000

ДРПТСУ,

ДФБНП,

органы местного самоуправления*.

1.4.

Субсидирование по договорам лизинга субъектов предпринимательства, направленных на внедрение и реализацию инновационного продукта, модернизацию технологических процессов и пополнение основных фондов (возмещение части затрат, связанных лизинговым удорожанием и с уплатой первого взноса; предоставление целевых грантов начинающим предпринимателям на уплату первого взноса на условиях долевого финансирования).**

2009 г.

2010 г.

99 445,3

495 000

10 000

20 000

5 967,3

5 000

-

-

83 478

470 000

ДРПТСУ,

ДФБНП,

органы местного самоуправления*.

1.5.

Возмещение части затрат субъектов предпринимательства, связанных с подключением к объектам коммунальной инфраструктуры – электросети, водоснабжение, теплоснабжение, канализация и др. (в форме субсидий).

2009 г.

2010 г.

133,201

-

-

-

133,201

-

-

-

-

-

ДРПТСУ,

ДФБНП,

органы местного самоуправления*.

1.6.

Развитие микрофинансирования субъектов предпринимательства.****

2009 г.

2010 г.

-

17 000

-

-

-

-

-

-

-

17 000

ДРПТСУ,

ГАУ ФГРМСП*,

органы местного самоуправления*.

ИТОГО:

2009 г.

2010 г.

402 235,601

1 105 750

46 066,2

55 000

28 770,401

13 750

-

-

327 399

1 037 000

ВСЕГО:

1 507 985,601

101 066,2

42 520,401

-

1 364 399

II. Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства и содействие занятости населения

2.1.

Организация и проведение общественных слушаний с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления.

2009 г.

200 г.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ДРПТСУ,

органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимате-лей*.

2.2.

Создание бизнес-инкубаторов, в том числе:

2009 г.

2010 г.

3 410

23 000

-

-

3 410

23 000

-

-

-

-

ДРПТСУ, ДФБНП, ДСА, органы местного самоуправления*.

Создание условий для развития начинающих предпринимателей в т.ч. оказание консультативной, юридической и иной помощи;

Увеличение количества субъектов малых предприятий до 8,8 тыс.ед.

г. Муром:

- бюджетные инвестиции, в том числе:

- налог на землю

2009 г.

2 150

115

-

-

2 150

115

-

-

-

-

г. Ковров.

- бюджетные инвестиции

2009 г.

2010 г.

1 260

23 000

-

-

1 260

23 000

-

-

-

-

2.3.

Субсидия ГАУ ФГРМСП на предоставление обеспечения (поручительств) по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства перед кредитными организациями, лизинговыми компаниями.

2009 г.

2010 г.

214 036,999

100 000,3

176 833,8

80 000

37 203,199

20 000,3

-

-

-

-

ДРПТСУ, ДФБНП, ГАУ ФГРМСП*

Расширение доступа субъектов предпринимательства к кредитным ресурсам. Позволит привлечь средства кредитных организаций в реализацию предпринимательских проектов в объеме до 400 млн. руб.

2.4.

Предоставление займов субъектам предпринимательства.****

2009 г.

2010 г.

17 000

55 000

13 600

4 000

3 400

1 000

-

-

-

50 000

ДРПТСУ, ДФБНП, ГАУ ФГРМСП*, органы местного самоуправления*.

Повышение эффективности использования бюджетных средств - для предоставления займов, наряду с бюд-жетными средствами, привлечены кредит-ные ресурсы в объеме 50 млн. руб. (договор, заключенный между ГАУ ФГРМСП и ОАО «РосБР», об открытии кредитной линии от 31.12.2009 № 2Ф-К-1242/09, при условии предоставление ГАУ ФГРМСП государ-ственной гарантии Владимирской области).

2.5.

Софинансирование муниципальных программ, в том числе направленных на развитие монопрофильных территорий (в форме субсидий).

2009 г.

2010 г.

42 000

13 750

28 000

8 800

7 000

2 200

7 000

2 750

-

-

ДРПТСУ, ДФБНП, органы местного самоуправле-ния*.

Динамичное развитие малого и среднего предпринимательства в монопрофильных территориях области.

Увеличение доли сред-несписочной числен-ности работников (без внешних совмести-телей) малых предпри-ятий в среднесписоч-ной численности работников (без внешних совместите-лей) всех предприятий и организаций до 21,9 %.

Увеличение оборота МП на душу населения в 1,8 раза.

2.6.

Предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса, в т. ч. инновационной сферы.

2009 г.

2010 г.

45 569,4

17 500

40 000

14 000

5 569,4

3 500

-

-

-

-

ДРПТСУ, органы местного самоуправления* общественные объединения предпринимателей*

Повышение уровня занятости населения, включая самозанятость.

2.7.

Приобретение и установка необходимого компьютерного и сетевого оборудования, а также программного обеспечения для перевода в электронный вид процесса предоставления государственных услуг в сфере уведомительного порядка регистрации малых и средних предприятий, лицензирования, декларирования.

2009 г.

2010 г.

2 500

-

2 000

-

500

-

-

-

-

-

ДРПТСУ, ДФБНП.

Обеспечение информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.8.

Обеспечение ведения реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей государственной поддержки в рамках портала поддержки малого и среднего предпринимательства.

2009 г.

2010 г.

-

250

-

-

-

250

-

-

-

-

ДРПТСУ, ДФБНП

Обеспечение информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.9.

Субсидирование проектов краткосрочного обучения по программам «Открой свое дело».

2009 г.

2010 г.

-

2 500

-

2 000

-

500

-

-

-

-

ДРПТСУ, ДФБНП, органы местного самоуправления*

Повышение уровня занятости населения, включая самозаня-тость. Увеличение доли среднесписоч-ной численности работников (без внешних совмести-телей) малых предприятий в среднесписочной численности работ-ников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 21,9%.

ИТОГО:

2009 г.

2010 г.

324 516,399

212 000,3

260 433,8

108 800

57 082,599

50 450,3

7 000

2 750

-

50 000

ВСЕГО:

536 516,699

369 233,8

107 532,899

9 750

50 000

III. Содействие развитию предпринимательства инновационно-технологической сферы

3.1.

Организация и проведение общественных слушаний с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления.

2009 г.

2010 г.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ДРПТСУ, органы местного самоуправления*,общественные объединения предпринимате-лей*.

Внедрение инноваций в производство; Повышение конкурентоспособности продукции выпускаемой предприятиями области;

Увеличение доли инноватики и научного обслуживания в объеме ВРП области до 1,35%

3.2.

Субсидирование проектов субъектов предпринимательства, связанных с разработкой (внедрением) и реализацией инновационной продукции,

на условиях долевого финансирования целевых расходов, в т. ч. реализуемых на базе инновационных  бизнес-инкубаторов, созданных с участием организаций науки и ВУЗов.

2009 г.

2010 г.

3 000

30 000

-

12 000

1 500

3 000

-

-

1 500

15 000

ДРПТСУ, ДФБНП, органы местного самоуправления*.

ИТОГО:

2009 г.

2010 г.

3 000

30 000

-

12 000

1 500

3 000

-

-

1 500

15 000

ВСЕГО:

33 000

12 000

4 500

-

16 500

IV. Развитие сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства на областном и межрегиональном уровнях

4.1.

Организация и проведение общественных слушаний с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депу-татов и иных заинтересован-ных участников с последую-щим формированием пакета предложений по реализации данного направления.

2009 г.

2010 г.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ДРПТСУ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимате-лей*.

4.2.

Содействие участию субъектов предпринима-тельства в международных, межрегиональных и областных выставках, ярмарках.

2009 г.

2010 г.

200

200

-

-

-

-

-

-

200

200

ДРПТСУ, органы местного самоуправле-ния*.

Продвижение выпускаемой продукции на внешний и внутренний рынки, опережающий рост доли вклада предпринимательства в создании ВРП по сравнению с темпами роста занятости в малом бизнесе.

4.3.

Содействие конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства области:

2009 г.

2010 г.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ДРПТСУ, органы местного самоуправле-ния*, общественные объединения предпринимателей*.

- повышение качества товаров и услуг, реализуемых субъектами предпринимательской деятельности;

2009 г.

2010 г.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ДРПТСУ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей*.

- содействие повышению культуры торгового обслуживания и ведения предпринимательской деятельности;

2009 г.

2010 г.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ДРПТСУ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей*.

- содействие внедрению стандартов и добровольной сертификации.

2009 г.

2010 г.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ДРПТСУ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей*.

4.4.

Содействие в развитии системы услуг «бизнес для бизнеса»:

2009 г.

2010 г.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ДРПТСУ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей*.

Увеличение объема инвестиций в основной капитал в 1,2 раза.

- распространение передовых форм предпринимательской деятельности.

2009 г.

2010 г.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ДРПТСУ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей*.

4.5.

Оказание содействия субъектам предпринимательства в поиске инвестиционных площадок, необходимых для создания или развития бизнеса.

2009 г.

2010 г.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ДРПТСУ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей*

Формирование инвестиционного портфеля.

ИТОГО:

2009 г.

2010 г.

200

200

-

-

-

-

-

-

200

200

ВСЕГО:

400

-

-

-

400

Общее ресурсное обеспечение программы

2009 г.

2010 г.

729 952

1 347 950,3

306 500

175 800

87 353

67 200,3

7 000

2 750

329 099

1 102 200

Всего:

2 077 902,3

482 300

154 553,3

9 750

1 431 299

Примечания:

При наличии в графе «Ответственные исполнители» символа (*) органы, учреждения и организации, не входящие в структуру администрации области, привлекаются к исполнению программных мероприятий по согласованию.

2. В мероприятиях, отмеченных символом (**), в графе «внебюджетные источники» указаны средства кредитных организаций и лизинговых компаний, привлеченные субъектами предпринимательства для пополнения (обновления) основных средств в рамках реализации данных механизмов финансовой поддержки.

3. Финансирование мероприятий помеченных символом (***) осуществляется в рамках адресной инвестиционной программы.

4. В мероприятиях, отмеченных символом (****), в графе «внебюджетные источники» указаны:

- возвратные средства ГАУ ФГРМСП в объеме 17 млн. руб. для предоставления займов (микрофинансирование) субъектам предпринимательства.

- кредитные ресурсы в объеме 50 млн. руб., привлеченные ГАУ ФГРМСП в ОАО «РосБР» (договор о предоставлении кредитной линии от 31.12.2009 № 2Ф-К-1242/09, условием которого является предоставление ГАУ ФГРМСП государственной гарантии Владимирской области).

5. Конкретные расходы, связанные с реализацией программы,  могут быть уточнены законом Владимирской области о бюджете на соответствующий финансовый год.