ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 ноября 2011 г. № 859-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ

(в редакции постановлений Правительства Пермского края от 05.12.2012 № 1404-п, от 02.06.2015 № 344-п, от 08.06.2018 № 303-п, от 22.04.2020 № 240-п)

В соответствии с частью 5 статьи 7.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" и с целью создания и функционирования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Пермского края Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Пермского края.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на министра информационного развития и связи Пермского края.

(п. 2 в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 05.12.2012 № 1404-п, от 08.06.2018 № 303-п, от 22.04.2020 № 240-п)

И.о. председателя

Правительства края

В.Ю.ЦВЕТОВ

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

Правительства

Пермского края

от 08.11.2011 № 859-п

ПОЛОЖЕНИЕ

О РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ

(в ред. Постановлений Правительства Пермского края

от 05.12.2012 № 1404-п, от 08.06.2018 № 303-п, от 22.04.2020 № 240-п)

1. Настоящее Положение определяет назначение и правила формирования и функционирования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Пермского края (далее - система взаимодействия), а также основы информационного обмена, осуществляемого с ее применением между информационными системами исполнительных органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, государственных учреждений Пермского края и муниципальных учреждений муниципальных образований Пермского края, многофункциональных центров, иных органов и организаций (далее - органы и организации) Пермского края в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах, и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

(в редакции постановления Правительства Пермского края от 08.06.2018 № 303-п)

2. Система взаимодействия представляет собой государственную информационную систему Пермского края, включающую информационные базы данных, в том числе содержащие сведения об используемых органами и организациями программных и технических средствах, обеспечивающих возможность доступа через систему взаимодействия к их информационным системам (далее – электронные сервисы), о программных и технических средствах, обеспечивающих единый документированный способ взаимодействия информационных систем органов и организаций посредством технологии очередей электронных сообщений, обеспечивающей взаимодействие программ в асинхронном режиме, не требующей установки между ними прямой связи и гарантирующей получение передаваемых электронных сообщений (далее – единый электронный сервис), и сведения об истории движения в системе взаимодействия электронных сообщений, а также программные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие.

(в редакции постановления Правительства Пермского края от 08.06.2018 № 303-п)

3. Целью создания системы взаимодействия является технологическое обеспечение информационного взаимодействия:

а) при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме;

б) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 05.12.2012 № 1404-п)

4. Система взаимодействия предназначена для решения следующих задач:

4.1. обеспечение исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;

4.2. обеспечение предоставления в электронной форме государственных и муниципальных услуг, а также документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг функций)», Единой централизованной сервисной платформы государственных и муниципальных услуг Пермского края (далее соответственно – портал, ЕЦСП ГМУ ПК);

(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 02.06.2015 № 344-п, от 08.06.2018 № 303-п, от 22.04.2020 № 240-п)

4.3. обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

5. Технологическое обеспечение информационного взаимодействия органов и организаций с применением системы взаимодействия достигается путем использования сервис-ориентированной архитектуры, представляющей собой совокупность единого электронного сервиса системы взаимодействия и электронных сервисов, построенных по общепринятым стандартам, а также путем использования единых технологических решений и стандартов, единых классификаторов и описаний структур данных.

(В редакции постановления Правительства Пермского края от 08.06.2018 № 303-п)

При решении задач, установленных пунктом 4 настоящего Положения, используется в том числе сеть передачи данных органов власти, указанная в абзаце третьем подпункта «в» пункта 2 Положения об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08 июня 2011 г. № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

(дополнен абзацем в редакции постановления Правительства Пермского края от 08.06.2018 № 303-п)

6. Основными функциями системы взаимодействия являются:

6.1. обеспечение передачи запросов, иных документов и сведений, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг, поданных заявителями через портал, ЕЦСП ГМУ ПК, в подключенные к системе взаимодействия информационные системы органов и организаций, обязанных предоставить испрашиваемые государственные и муниципальные услуги;

(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 02.06.2015 № 344-п, от 22.04.2020 № 240-п)

6.2. обеспечение обмена электронными сообщениями между органами и организациями, информационные системы которых подключены к системе взаимодействия, при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций;

6.3. обеспечение передачи на портал, в ЕЦСП ГМУ ПК запросов, иных документов и сведений, обработанных в информационных системах органов и организаций, а также информации о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных или муниципальных услуг и результатах их предоставления.

(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 02.06.2015 № 344-п, от 22.04.2020 № 240-п)

6.4. обеспечение учета количества электронных сообщений, передаваемых в системе взаимодействия органами и организациями в рамках процесса предоставления государственной или муниципальной услуги или исполнения государственной или муниципальной функции;

6.5. обеспечение предоставления в электронной форме документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах.»;

(дополнен пунктами 6.4 и 6.5. В редакции постановления Правительства Пермского края от 08.06.2018 № 303-п)

7. В целях исполнения своих функций система взаимодействия обеспечивает:

7.1. доступ к единому электронному сервису системы взаимодействия и электронным сервисам информационных систем, подключенных к системе взаимодействия;

(В редакции постановления Правительства Пермского края от 08.06.2018 № 303-п)

7.2. получение, обработку и доставку электронных сообщений в рамках информационного взаимодействия органов и организаций с обеспечением фиксации времени передачи, целостности и подлинности электронных сообщений, указания их авторства и возможности предоставления сведений, позволяющих проследить историю движения электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме;

7.3. возможность использования централизованных баз данных и классификаторов информационными системами, подключенными к системе взаимодействия;

7.4. защиту передаваемой информации от несанкционированного доступа, искажения или блокирования с момента поступления указанной информации в систему взаимодействия до момента передачи ее в подключенную к системе взаимодействия информационную систему;

7.5. хранение информации, содержащейся в реестре электронных сервисов информационных систем органов и организаций, подключенных к системе взаимодействия (далее - реестр электронных сервисов).

(В редакции постановления Правительства Пермского края от 08.06.2018 № 303-п)

7.6. хранение информации, содержащейся в реестре сведений, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг и выполнения государственных и муниципальных функций и предоставляемых информационными системами органов и организаций, подключенными к системе взаимодействия (далее – реестр сведений);

7.7. присвоение и использование уникальных кодов электронных сообщений, передаваемых в системе взаимодействия при осуществлении межведомственного электронного взаимодействия в рамках процесса предоставления государственной или муниципальной услуги или исполнения государственной или муниципальной функции, в соответствии с техническими требованиями.»;

(дополнен пунктами 7.6. и 7.7 в редакции постановления Правительства Пермского края от 08.06.2018 № 303-п)

8. Электронные сообщения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат обработке в системе взаимодействия.

9. Оператор региональной информационной системы межведомственного электронного взаимодействия Пермского края (далее - оператор системы взаимодействия) осуществляет:

9.1. обеспечение функционирования системы взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации;

9.2. подключение информационных систем к системе взаимодействия;

9.3. формирование и ведение реестра электронных сервисов и реестра сведений.

(В редакции постановления Правительства Пермского края от 08.06.2018 № 303-п)

10. Подключению к системе взаимодействия подлежат:

10.1. муниципальные информационные системы, создаваемые в муниципальных образованиях Пермского края в целях обеспечения предоставления в электронной форме муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;

10.2. отдельные информационные системы иных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций, на основе договоренности указанных органов или организаций и оператора системы взаимодействия.

11. В целях осуществления информационного взаимодействия с использованием системы взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций органы и организации в соответствии с техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденными Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:

(в редакции постановления Правительства Пермского края от 08.06.2018 № 303-п)

11.1. разрабатывают электронные сервисы;

(в редакции постановления Правительства Пермского края от 08.06.2018 № 303-п)

11.2. поддерживают работоспособность программных и технических средств информационных систем, подключенных к системе взаимодействия;

11.3. осуществляют прием, обработку и передачу электронных сообщений с использованием системы взаимодействия;

11.4. обеспечивают достоверность информации, содержащейся в электронных сообщениях, передаваемых с использованием системы взаимодействия.

11.5. в соответствии с требованиями законодательства разрабатывают форматы сведений, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг и выполнения государственных и муниципальных функций, в соответствии с техническими требованиями;

11.6. обеспечивают получение и использование уникальных кодов, предусмотренных пунктом 7.7 настоящего Положения;

11.7. размещают и актуализируют в федеральной государственной информационной системе «Единая система нормативной справочной информации» информацию технического характера, используемую в межведомственном электронном взаимодействии для обеспечения единообразного представления объектов информационного обмена, сведения о которых содержатся в государственных и муниципальных информационных ресурсах и используются в деятельности органов и организаций при исполнении государственных и муниципальных функций и предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в соответствии с Положением о единой системе нормативной справочной информации и с учетом перечня нормативной справочной информации, подлежащей размещению в указанной системе, которые утверждаются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

(дополнен пунктами 11.5-11.7 в редакции постановления Правительства Пермского края от 08.06.2018 № 303-п)

12. Использование системы взаимодействия органами и организациями, информационные системы которых подключены к системе взаимодействия, осуществляется на безвозмездной основе, если иное не определено в соответствии с федеральными законами или правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

(В редакции постановления Правительства Пермского края от 08.06.2018 № 303-п)

13. Доступ органов и организаций к единому электронному сервису системы взаимодействия и электронным сервисам для осуществления информационного взаимодействия через систему взаимодействия предоставляется для получения информации, содержание и объем которой необходимы в целях реализации полномочий, возложенных на органы и организации нормативными правовыми актами.

(В редакции постановления Правительства Пермского края от 08.06.2018 № 303-п)

14. Особенности использования системы взаимодействия и подключения к ней информационных систем отдельных органов и организаций определяются в рамках соглашений между оператором системы взаимодействия и органами и организациями, являющимися операторами указанных информационных систем.

15. Оператор системы взаимодействия определяется нормативным правовым актом Правительства Пермского края.