OБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АРХИВНОМ ОТДЕЛЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации Воронежской области

от 8.12.2006 г. №1011

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АРХИВНОМ ОТДЕЛЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Изменения:

Постановление администрации Воронежской области от 25.07.2007 №702 НГР ru36000200700246

Постановление администрации Воронежской области от 21.10.2008 №908 НГР ru36000200800486

Утратило силу:

Постановлением администрации Воронежской области от 04.12.2008 №1051 НГР ru36000200800591

В соответствии с Уставом Воронежской области, законом Воронежской области от 30.06.2005 г. № 42-03 «О системе исполнительных органов государственной власти Воронежской области» и указом губернатора области от 07.07.2006 № 1 «О структуре исполнительных органов государственной власти Воронежской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить положение об архивном отделе Воронежской области
согласно приложению.

2. Постановления администрации области от 15.07.2005 № 649 «Об
утверждении положения об архивном отделе Воронежской области» и от
28.12.2005 № 1223 «О внесении изменений в постановление администра
ции области от 15.07.2005 № 649» признать утратившими силу.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на
заместителя губернатора области Кобяшева В.Г.

Исполняющий обязанности

губернатора области С.М.Наумов

Приложение

утверждено постановлением

администрации области

от 08.12.2006 №1011

(Приложение в ред.постановления администрации Воронежской области от 21.10.2008 №908 НГР ru36000200800486)

1.1.Архивный отдел Воронежской области (далее именуется отдел) яв
ляется исполнительным органом государственной власти Воронежской об
ласти, обеспечивающим на территории Воронежской области разработку и
реализацию государственной политики Воронежской области в сфере архив
ного дела.

1.2. Отдел находится в непосредственном подчинении заместителя гу
бернатора Воронежской области, курирующего сферу архивного дела.

1.3. В структуре исполнительных органов государственной власти Во
ронежской области отдел входит в организационный блок.

1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Рос
сийской Федерации, федеральными конституционными законами, федераль
ными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федера
ции, иными правовыми актами органов государственной власти Российской
Федерации, Уставом Воронежской области, законами Воронежской области,
указами губернатора Воронежской области, иными правовыми актами орга
нов государственной власти Воронежской области, а также настоящим поло
жением.

1.5. Отдел является юридическим лицом, имеет собственные бланки, штампы и печать с изображением Герба Воронежской области, имеет самостоятельный баланс и смету, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах.

(п.1.5 в ред.постановления администрации Воронежской области от 25.07.2007 №702 НГР ru36000200700246)

1.6. Отдел, как исполнительный орган государственной власти издает в
пределах своей компетенции нормативные правовые акты - приказы, кото
рые являются обязательными для исполнения на территории Воронежской
области.

1.7. За отделом закрепляются служебные помещения и имущество Во
ронежской области на праве оперативного управления.

1.8. Положение об отделе утверждается, изменяется постановлением
администрации Воронежской области.

1.9.Адрес места нахождения отдела: г.Воронеж, у л .Плехановская, д.7.

2.1. Формирование и содержание архивных фондов Воронежской об
ласти.

2.2. Анализ состояния и государственное регулирование развития ар
хивного дела в области.

2.3. Координация деятельности архивных учреждений области, обеспе
чение их функционирования.

2.4. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федера
ции и области по вопросам архивного дела в пределах своей компетенции,
определенной законодательством Российской Федерации и законодательст
вом области.

III. Государственные функции и государственные услуги

3.1. Государственные функции:

3.1.1. Организация хранения архивных документов и архивных фондов.

3.1.2. Ведение государственного учета архивных документов и архивных фондов.

3.1.3. Контроль выполнения организациями независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности законодательства Российской Федерации, области и других правовых актов по вопросам архивного дела.

3.1.4. Решение в установленном порядке вопросов о передаче архивных документов, находящихся в собственности области, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и/или муниципальных образований, а также о передаче в пределах территории области документов из одного государственного архива в другой.

3.1.5. Установление решением экспертно-проверочной комиссии архивного отдела порядка отнесения документов к составу архивного фонда области и экспертизы их ценности, определение категории организаций, документы которых подлежат включению в состав архивного фонда области, согласование списков источников комплектования архивных учреждений области, решение вопросов об отнесении к составу архивного фонда области конкретных документов.

3.1.6. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.

3.1.7. Рассмотрение обращений граждан.

3.1.8. Использование архивных документов и архивных фондов.

3.2. Государственные услуги:

3.2.1. Организация исполнения поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод (проставление апостиля).

3.2.2. Утверждение и согласование положений о центральных экспертных комиссиях, инструкций по делопроизводству, номенклатур дел, описей дел, актов, представленных исполнительными органами государственной власти, другими государственными органами и организациями, государственными и муниципальными архивами области.

3.2.3. Предоставление пользователю архивными документами оформленных в установленном порядке архивных справок или копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(раздел 3 в ред. постановления администрации Воронежской области от 21.10.2008 №908 НГР ru36000200800486)

4. Отдел в ходе своей деятельности для осуществления поставленных задач и реализации полномочий по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг в подведомственной сфере деятельности вправе:

4.1. Учреждать печатные средства массовой информации.

4.2. Запрашивать и получать:

- сведения о деятельности от субъектов подведомственной сферы дея
тельности;

-справочные и информационные материалы от различных органов и
организаций;

- пользоваться информационными ресурсами Воронежской области.

4.3. Контролировать деятельность:

- подведомственных областных государственных учреждений;

- исполнительных органов государственной власти области в подве
домственной сфере деятельности.

4.4. Координировать деятельность субъектов подведомственной сферы
деятельности.

4.5. Вносить в судебные органы протоколы о нарушениях норм подве
домственной сферы деятельности.

4.6. Представлять интересы Воронежской области в судах, различных
органах и организациях в подведомственной сфере деятельности.

4.7. Создавать совещательные и экспертные органы, а также ставить
вопрос о создании межведомственных комиссий и советов для государствен
ного регулирования в подведомственной сфере деятельности.

4.8. Созывать совещания по проблемам государственного регулирова
ния в подведомственной сфере деятельности с привлечением руководителей
и специалистов исполнительных органов государственной власти области,
органов местного самоуправления области, общественных объединений, хо
зяйствующих субъектов, расположенных на территории области.

4.9. Организовывать и проводить конференции, семинары, встречи, вы
ставки, смотры и другие мероприятия, направленные на достижение постав
ленных целей и реализацию возложенных функций.

4.10. Принимать участие в совещаниях, а также в работе коллегиаль
ных органов, создаваемых по решению исполнительных органов государст
венной власти области, по вопросам государственного регулирования в под
ведомственной сфере деятельности.

4.11. Вносить предложения по созданию (учреждению), реорганизации
и ликвидации государственных учреждений для достижения поставленных
целей и реализации возложенных функций.

4.12. Разрабатывать и согласовывать проекты нормативных правовых
актов Воронежской области.

4.13. Издавать приказы, регулирующие отношения в подведомственной
сфере деятельности по следующим вопросам:

- о создании, составе, вопросах деятельности совещательных и экс
пертных органов (коллегии, экспертно-проверочной комиссии, научного со
вета, методической комиссии и т.п.);

- об объявлении для исполнения решений коллегии отдела, в том числе
по вопросам планирования, отчетности архивных учреждений области, ито
гам проверок их деятельности и т.д.;

- о введении в действие и отмене форм планово-отчетной документа
ции архивных учреждений;

- о проведении паспортизации (государственного учета) документов
архивного фонда Воронежской области, независимо от места их хранения;

- об утверждении положений о госархивах области, должностных инст
рукций директоров госархивов, проведении аттестации работников госар
хивов и т.п.;

- о проведении конференций, семинаров, смотров-конкурсов и других
мероприятий;

- об утверждении штатных расписаний госархивов области;

- об утверждении перечней свободных цен на основные виды работ
(услуг), выполняемых подразделениями госархивов области;

- о материальном стимулировании деятельности работников госархи
вов области (установление надбавок к должностным окладам за работу с секретными документами; за сложность, напряженность специальный режим работы; за выслугу лет; премирование; оказание материальной помощи);

- в иных случаях, установленных правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области.

4.14. Организовывать проведение экспертиз целевых программ и про
ектов, касающихся вопросов подведомственной сферы деятельности.

4.15. Давать заключения по проектам нормативных правовых и норма
тивно-технических документов в части вопросов, относящихся к подведом
ственной сфере деятельности.

4.16. Осуществлять функции получателя и распорядителя бюджетных
средств, предусмотренных на содержание отдела и реализацию возложенных
функций.

4.17. Привлекать в установленном порядке для выполнения возложен
ных функций научные, образовательные учреждения, отдельных ученых,
специалистов органов государственной власти и местного самоуправления
области, представителей федеральных органов власти.

4.18. Выполнять функции государственного заказчика при размещении
заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в подведом
ственной сфере деятельности.

4.19. Владеть, пользоваться на праве оперативного управления закреп
ленными за отделом служебными помещениями и имуществом.

4.20. Организовывать комплектование и определение состава документов, подлежащих приему в архивные учреждения области, обеспечение соблюдения установленного порядка передачи документов в архивные учреждения области.

4.21. Организовывать работу по контролю за состоянием ведомственных архивов учреждений и организаций - источников комплектования, внедрение в деятельность государственных органов и учреждений государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации, оказание им консультационно-методической помощи; совместно с другими органами исполнительной власти и учреждениями участие в мероприятиях по совершенствованию и развитию сети ведомственных архивов и организации их работы.

4.22. Организовывать экспертизу научной и практической ценности документов и отбор их на государственное хранение.

4.23. Реализовывать в установленном порядке преимущественное право государства на приобретение документов негосударственной части архивного фонда области.

4.24. Организовывать научно-исследовательскую и информационную деятельность архивных учреждений области, в том числе путем создания и ведения информационных поисковых систем по архивным документам.

4.25. Организовывать внедрение в практику работы архивных учреждений области наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования, охраны документов, принятие мер по материально-техническому обеспечению госархивов, укреплению и развитию их материальной базы.

4.26. Изучать, обобщать и распространять передовой опыт работы государственных и ведомственных архивов, созывать совещания, семинары по архивному делу и организации документов в делопроизводстве, разрабатывать вопросы научной организации труда и экономики архивного дела.

4.27. Обеспечивать мобилизационную подготовку архивного отдела, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении архивных учреждений области.

4.28. Разрабатывать и представлять в установленном порядке предложения к проекту бюджета области о расходах на содержание архивного отдела и государственных архивов области, обеспечивать их финансирование в пределах выделенных ассигнований на соответствующий период.

4.29. Организовывать повышение квалификации работников архивного отдела и государственных архивов.

4.30. Содействовать решению вопросов улучшения условий труда работников архивных учреждений области, их социальной защиты.

(пункты 4.20 - 4.30 в ред.постановления администрации Воронежской области от 21.10.2008 №908 НГР ru36000200800486)

5. Отдел обязан:

5.1. Выполнять требования законодательства Российской Федерации и
Воронежской области, указов губернатора Воронежской области, постанов
лений и распоряжений администрации Воронежской области.

5.2. Обеспечивать в пределах своей компетенции реализацию возло
женных на отдел функций.

5.3. Соблюдать требования регламента работы администрации Воро
нежской области.

5.4. Отстаивать интересы Воронежской области, губернатора Воронеж
ской области, администрации Воронежской области в органах судебной вла
сти и прокуратуры, а также перед физическими и юридическими лицами,
иностранными лицами, их объединениями, субъектами Российской Федера
ции и органами местного самоуправления.

5.5.Обеспечивать сохранность служебной и государственной тайны, не
допускать разглашение персональных данных физических лиц, и иной охра
няемой законом информации.

5.6. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопро
сам, входящим в компетенцию отдела.

5.7. Принимать в рамках своей компетенции меры и вносить предложе
ния по улучшению работы отдела, органов государственной власти Воро
нежской области, укреплению их авторитета.

6.1. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно и через
подведомственные ему областные государственные учреждения во взаимо
действии с:

- аппаратом полномочного представителя Президента РФ в Централь
ном федеральном округе;

- территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти;

- органами государственной власти Российской Федерации;

- Высшим советом регионального развития Воронежской области;

- исполнительными органами государственной власти Воронежской
области;

- органами местного самоуправления муниципальных образований Во
ронежской области;

- общественными объединениями;

- хозяйствующими субъектами, расположенными на территории Воро
нежской области.

6.2. Финансирование расходов на содержание отдела осуществляется за
счет средств областного бюджета, предусматриваемых на финансирование
исполнительных органов государственной власти Воронежской области.

6.3. Структура и штатное расписание отдела утверждается постановле
нием администрации области по представлению руководителя отдела.

7.1.Руководство отделом осуществляет руководитель отдела, назна
чаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Воро
нежской области.

7.2. Руководитель отдела:

7.2.1Организует работу отдела в соответствии с возложенными зада
чами и функциями отдела.

7.2.2. Представляет губернатору Воронежской области на утверждение
постановлением администрации Воронежской области структуру и штатную
численность отдела.

7.2.3. Определяет должностные регламенты сотрудников отдела.

7.2.4. Подписывает документы от имени отдела, изданные в пределах
его компетенции.

7.2.5. Вносит предложения об освобождении от должности сотрудни
ков отдела.

7.2.6. Вносит предложения о поощрении сотрудников отдела и приме
нении к ним мер дисциплинарного воздействия.

7.2.7. Вносит предложения по повышению квалификации сотрудников
отдела и по вопросам формирования кадрового резерва.

7.2.8.Решает вопросы командирования сотрудников отдела.

7.2.9. Участвует в заседаниях коллегий, комиссий и других органов ад
министрации Воронежской области.

7.2.10. Организует взаимодействие с областной Думой, федеральными
органами исполнительной власти, исполнительными органами государствен
ной власти области, органами местного самоуправления в пределах компе
тенции.

7.2.11.Решает иные вопросы, отнесенные к полномочиям отдела.

7.3. Руководитель отдела имеет заместителя.

7.4. В случае временного отсутствия руководителя отдела, его обязан
ности исполняются заместителем руководителя отдела в соответствии с его
компетенцией.

8.1. Руководитель отдела несет ответственность за неисполнение или
ненадлежащее исполнение функций в соответствии с требованиями дейст
вующего законодательства.

8.2. Заместитель руководителя отдела несет ответственность за неис
полнение или ненадлежащее исполнение функций с учетом предоставленных
ему прав.

9.1. Прекращение деятельности отдела производится путем реоргани
зации или ликвидации в установленном законодательством порядке на осно
вании соответствующего правового акта Воронежской области.

9.2. При реорганизации или ликвидации отдела увольняемым сотруд
никам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с зако
нодательством Российской Федерации и Воронежской области.