Об учреждении Красной книги почв Республики Крым и утверждении Положения о порядке ведения Красной книги почв Республики Крым



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от  08 декабря  2015 года   № 768

Об учреждении Красной книги

почв Республики Крым и  утверждении

Положения о порядке ведения Красной

книги почв Республики Крым

В соответствии со статьями  83, 84 Конституции Республики Крым,   статьей 62 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», с целью сохранения объектов почвенного разнообразия

Совет министров Республики Крым  постановляет:

1.   Учредить Красную книгу почв Республики Крым.

2.   Утвердить прилагаемое Положение о порядке ведения Красной книги почв Республики Крым.

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                                                С.АКСЁНОВ

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                            Л.ОПАНАСЮК

Приложение

к постановлению Совета министров Республики Крым

от «08» декабря 2015 года № 768

             

Положение
о порядке ведения Красной книги почв Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Красная книга почв Республики Крым (далее - Красная книга почв) – официальный документ, содержащий свод сведений о состоянии, распространении (ареале), мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения почв, сформировавшихся в естественных условиях и выявленных на территории Республики Крым.

1.2. Красная книга почв учреждается в целях охраны и учета на территории Республики Крым редких и находящихся под угрозой исчезновения почв.

1.3. Красная книга почв ведется на основе систематически обновляемых данных о состоянии редких и находящихся под угрозой исчезновения почв на территории Республики Крым, определяет меры особой охраны для таких почв.

1.4. Красная книга почв ведется Министерством  экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее – уполномоченный орган).

  1.5. Научное обеспечение ведения Красной книги почв осуществляется определяемыми уполномоченным органом научно-исследовательскими и учебными заведениями и организациями, проводящими исследовательскую деятельность по изучению и разработке мер охраны почв в порядке, определенном требованиями действующего законодательства. Определенные уполномоченным органом на научное обеспечение ведения Красной книги почв научно-исследовательские и учебные заведения и организации организуют и проводят сбор, хранение, обобщение и анализ информации, а также разработку мер охраны почв на территории Республики Крым.

1.6. Для решения вопросов, связанных с ведением Красной книги почв, а также координации взаимодействия научных организаций уполномоченным органом создается Комиссия по выявлению и сбережению редких и находящихся под угрозой исчезновения почв Крыма (далее – Комиссия).

Положение о Комиссии и ее персональный состав утверждаются уполномоченным органом.

2. Ведение Красной книги почв

2.1. Ведение Красной книги почв включает:

а) сбор, анализ и учет данных о редких и находящихся под угрозой исчезновения почвах;

б) хранение информации и других материалов, касающихся редких и находящихся под угрозой исчезновения почв;

в) организацию мониторинга состояния редких и находящихся под угрозой исчезновения почв;

г) создание и пополнение банка данных редких и находящихся под угрозой исчезновения почв;

д) занесение в установленном порядке в Красную книгу почв (исключение из нее) редких и находящихся под угрозой исчезновения почв, изменение категории редкости;

е) издание и распространение Красной книги почв.

2.2. Финансирование работ, связанных с ведением и изданием Красной книги почв, производится за счет средств бюджета Республики Крым в рамках Государственной программы Республики Крым «Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым»  на 2015 -2017 годы (мероприятие 1.7), утвержденной  постановлением Совета министров Республики Крым от 30 декабря 2014  года № 648.

3. Сбор информации о редких и находящихся под угрозой исчезновения почвах, занесенных в Красную книгу почв

3.1. Для сбора и обобщения информации о состоянии редких и находящихся под угрозой исчезновения почв, занесенных в Красную книгу почв, об изменении условий окружающей среды, уполномоченный орган определяет научные организации (научно-исследовательские и учебные заведения и организации, проводящие исследовательскую деятельность), связанные по характеру своей деятельности с изучением почв Крыма в порядке, определенном требованиями действующего законодательства.

3.2. Задачами научных организаций являются:

- организация и проведение сбора, обобщения и хранения научной информации о состоянии редких и находящихся под угрозой исчезновения почв, занесенных в Красную книгу почв (в том числе предоставление и обработка данных, обновленных сведений о местах нахождения редких и находящихся под угрозой исчезновения почв);

- подготовка и обоснование предложений по сохранению и восстановлению редких и находящихся под угрозой исчезновения почв, занесенных в Красную книгу почв;

- подготовка предложений о занесении в Красную книгу почв (исключении из Красной книги почв) редких и находящихся под угрозой исчезновения почв, занесенных в Красную книгу почв, или изменении категории статуса редкости и находящихся под угрозой исчезновения почв, занесенных в Красную книгу почв;

- внесение объектов в электронную базу данных – создание кадастра почв Красной книги;

- передача соответствующих материалов в установленном порядке в уполномоченный орган.

3.3.  Информация о принятых и необходимых мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения почв, занесенных в Красную книгу почв, доводится до сведения всех заинтересованных организаций, а также граждан путем размещением на официальном сайте в сети Интернет уполномоченного органа.

4. Занесение (исключение) редких и находящихся под угрозой исчезновения почв, занесенных (исключенных) в Красную книгу почв

   4.1. Красная книга почв включает:

4.1.1. Перечень почв, занесенных в Красную книгу почв;

4.1.2. Перечень почв, исключенных из Красной книги почв.

4.2. В Красную книгу почв заносятся редкие и находящиеся под угрозой исчезновения почвы, при этом необходимо применять специальные меры, направленные на установление и осуществление особой охраны и на разработку мер по их восстановлению.

4.3. Предложения о занесении в Красную книгу почв или о переводе из одной категории редкости в другую тех или иных редких и находящихся под угрозой исчезновения почв могут направляться юридическими и физическими лицами в уполномоченный орган для последующего их рассмотрения Комиссией.

  4.4. Материалы, полученные научными организациями в результате учета (выявления) редких и находящихся под угрозой исчезновения почв, а также предложения юридических и физических лиц рассматриваются Комиссией, которая готовит для уполномоченного органа рекомендации по занесению таких почв в Красную книгу почв.

4.5. Основанием для исключения из Красной книги почв или изменения категории редкости тех или иных редких и находящихся под угрозой исчезновения почв служат данные мониторинга о положительных изменениях свойств почв и почвенного покрова или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по охране и восстановлению редких и находящихся под угрозой исчезновения почв, а также в случае безвозвратной потери ареала.

4.6. Решение о занесении в Красную книгу почв (исключении из Красной книги почв) или изменении категории редкости тех или иных редких и находящихся под угрозой исчезновения почв принимается уполномоченным органом на основании рекомендаций Комиссии.

   5. Подготовка к изданию, издание и распространение

Красной книги почв

5.1. Издание Красной книги почв осуществляется не реже одного раза в 10 лет.

5.2. Уполномоченный орган организует подготовку к изданию и издание Красной книги почв, а также размещение материалов по Красной книге почв на сайте уполномоченного органа в сети Интернет.

5.3. Подготовка к изданию Красной книги почв включает:

а) рассмотрение и утверждение в установленном порядке:

перечня редких и находящихся под угрозой исчезновения почв, включаемых в Красную книгу почв;

перечня редких и находящихся под угрозой исчезновения почв, исключаемых из Красной книги почв;

б) подготовку рукописи Красной книги почв, включая необходимый иллюстративный и картографический материал.

5.4. Экземпляры Красной книги почв направляются в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Крымскому федеральному округу, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, заинтересованным исполнительным органам государственной власти Республики Крым для использования в работе.

6. Охрана почв, занесенных в Красную книгу почв

6.1. Охрана почв, занесенных в Красную книгу почв, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

   6.2. Порядок установления режимов использования земельных участков, почвы которых отнесены к редким и находящимся под угрозой исчезновения, определяется законодательством.

Заместитель Председателя Совета

министров Республики Крым –

руководитель Аппарата Совета

министров Республики Крым                                                 Л. ОПАНАСЮК