О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30 СЕНТЯБРЯ 2019 ГОДА № 66



ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 ноября 2020г. № 138

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30 СЕНТЯБРЯ 2019 ГОДА № 66

В целях актуализации перечня товарных рынков и плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Белгородской области на 2019 - 2021 годы постановляю:

1. Внести следующие изменения в постановление Губернатора Белгородской области от 30 сентября 2019 года № 66 «Об утверждении перечня товарных рынков и плана мероприятий по содействию развитию конкуренции в Белгородской области на 2019 - 2021 годы»:

- в перечень товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Белгородской области (далее - перечень товарных рынков), утвержденный в пункте 1 названного постановления:

- в пункте 3.4 раздела 3 таблицы раздела I перечня товарных рынков слова «Департамент жилищно-коммунального хозяйства области» заменить словами «Управление государственного жилищного надзора области»;

- раздел 4 таблицы раздела I перечня товарных рынков дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:

№ п/п

Наименование товарного рынка

Орган исполнительной власти области, содействующий развитию конкуренции

4.4.

Рынок газомоторного топлива

Департамент экономического развития области

- второй - четвертый абзацы раздела I перечня товарных рынков изложить в следующей редакции:

«Перечень товарных рынков сформирован департаментом экономического развития области - органом исполнительной власти области, уполномоченным содействовать развитию конкуренции в Белгородской области, совместно с органами исполнительной власти области, во взаимодействии с Отделением по Белгородской области Главного управления Банка России по ЦФО, а также с учетом анализа состояния конкуренции на товарных рынках, проводимого Управлением Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области, анализа результатов ежегодного мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ, услуг области, в том числе результатов опросов предпринимателей и потребителей товаров, работ, услуг. Он включает 37 товарных рынков, в том числе:

- 33 товарных рынка из перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции в субъекте Российской Федерации (приложение к Стандарту);

- 4 дополнительных товарных рынка: рынок реализации сельскохозяйственной продукции, рынок газомоторного топлива, рынок финансовых услуг и рынок IT-услуг.»;

- в двадцать шестом абзаце подраздела 1.1 подраздела 1 раздела II перечня товарных рынков слова «увеличится до 1,85 процента» заменить словами «увеличится до 1,87 процента»;

- в одиннадцатом абзаце подраздела 1.3 подраздела 1 раздела II перечня товарных рынков слова «останется на уровне 1 единицы» заменить словами «увеличится до 2 единиц»;

- исключить десятый абзац подраздела 1.4 подраздела 1 раздела II перечня товарных рынков;

- в двенадцатом абзаце подраздела 2.1 подраздела 2 раздела II перечня товарных рынков слова «увеличится до 46,5 процента» заменить словами «увеличится до 45 процентов»;

- исключить девятый абзац подраздела 2.4 подраздела 2 раздела II перечня товарных рынков;

- седьмой абзац подраздела 3.2 подраздела 3 раздела II перечня товарных рынков изложить в следующей редакции:

«Реализация регионального плана мероприятий позволит обеспечить к 1 января 2022 года долю организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (по объему транспортируемых твердых коммунальных отходов организациями частной формы собственности) на уровне 87 процентов.»;

- в одиннадцатом абзаце подраздела 3.3 подраздела 3 раздела II перечня товарных рынков слова «до 26,2 процента» заменить словами «до 89,8 процента»;

- в четвертом абзаце подраздела 3.5 подраздела 3 раздела II перечня товарных рынков слова «до 87,6 процента» заменить словами «до 62,9 процента»;

- подраздел 4 раздела II перечня товарных рынков дополнить подразделом 4.4 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- подраздел 5.1 подраздела 5 раздела II перечня товарных рынков дополнить пятым абзацем следующего содержания:

«В 2020 году в целях повышения качества и безопасности оказания услуг по перевозке пассажиров, сокращения времени нахождения пассажиров в пути в городе Белгороде планируется введение новой маршрутной сети.»;

- пятый - двенадцатый абзацы подраздела 5.1 подраздела 5 раздела II перечня товарных рынков считать шестым - тринадцатым абзацами соответственно;

- тринадцатый абзац подраздела 5.1 подраздела 5 раздела II перечня товарных рынков изложить в следующей редакции:

«Реализация регионального плана мероприятий позволит обеспечить к 1 января 2022 года долю услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности (по объему реализованных на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (городской транспорт) товаров, работ, услуг (количество перевезенных пассажиров) в натуральном выражении организациями частной формы собственности), на уровне 25 процентов.»;

- подраздел 5.2 подраздела 5 раздела II перечня товарных рынков дополнить пятым абзацем следующего содержания:

«В 2020 году в целях повышения качества и безопасности оказания услуг по перевозке пассажиров, сокращения времени нахождения пассажиров в пути в городе Белгороде планируется введение новой маршрутной сети.»;

- пятый - одиннадцатый абзацы подраздела 5.2 подраздела 5 раздела II перечня товарных рынков считать шестым - двенадцатым абзацами соответственно;

- двенадцатый абзац подраздела 5.2 подраздела 5 раздела II перечня товарных рынков изложить в следующей редакции:

«Реализация регионального плана мероприятий позволит обеспечить к 1 января 2022 года долю услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности (по объему реализованных на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок товаров, работ, услуг (количество перевезенных пассажиров) в натуральном выражении организациями частной формы собственности), на уровне 30 процентов.»;

- в десятом абзаце подраздела 6.2 подраздела 6 раздела II перечня товарных рынков слова «достигнет 1050 единиц» заменить словами «достигнет 1800 единиц»;

- в восьмом абзаце подраздела 7.1 подраздела 7 раздела II перечня товарных рынков слова «до 86,2 процента» заменить словами «до 98 процентов»;

- в тринадцатом абзаце подраздела 7.4 подраздела 7 раздела II перечня товарных рынков слова «до 80 процентов» заменить словами «до 93,8 процента»;

- в шестом абзаце подраздела 7.5 подраздела 7 раздела II перечня товарных рынков слова «до 96,5 процента» заменить словами «до 94,8 процента»;

- в четвертом абзаце подраздела 7.6 подраздела 7 раздела II перечня товарных рынков слова «до 95,3 процента» заменить словами «до 95,5 процента»;

- в одиннадцатом абзаце подраздела 9.2 подраздела 9 раздела II слова «достигнет 6 процентов» заменить словами «достигнет 16 процентов»;

- в план мероприятий («дорожную карту») по содействию развитию конкуренции в Белгородской области на 2019 - 2021 годы (далее - региональный план мероприятий), утвержденный в пункте 2 названного постановления:

- четвертый - девятый абзацы раздела I регионального плана мероприятий изложить в следующей редакции:

«Для достижения цели намечена реализация комплекса мер, включающего:

- 109 системных мероприятий, направленных на развитие конкурентной среды в соответствии с пунктом 30 Стандарта, в том числе на развитие малого и среднего предпринимательства, снижение административных барьеров, оптимизацию процедур государственных, муниципальных и корпоративных закупок, развитие конкуренции в социальной и финансовой сферах, развитие кадрового и трудового, инновационного потенциалов, развитие механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий;

- 225 мероприятий, направленных на развитие конкуренции на 37 товарных рынках Белгородской области, в том числе на увеличение количества хозяйствующих субъектов частного сектора на рынке, повышение качества товаров, работ, услуг, снижение административных барьеров, оптимизацию процедур государственных, муниципальных и корпоративных закупок, совершенствование процессов управления объектами государственной собственности области, развитие муниципальных рынков, повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ, услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции.

В региональный план мероприятий включено 57 ключевых показателей, из них 39 ключевых показателей рассчитаны в соответствии с Приказом ФАС России от 29 августа 2018 года № 1232/18 «Об утверждении Методик по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации».

Уполномоченным органом в инициативном порядке определены 8 ключевых показателей, характеризующих выполнение системных мероприятий, из них 2 ключевых показателя - в соответствии с Национальным планом развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы. Стандартом не определены ключевые показатели в части системных мероприятий.

Уполномоченным органом с учетом предложений органов исполнительной власти области определены 49 ключевых показателей развития конкуренции на 37 товарных рынках, из них по 38 ключевым показателям намечены целевые значения, определенные Стандартом, 11 ключевых показателей включены в инициативном порядке.»;

- пункт 1.2 подраздела 1 раздела II регионального плана мероприятий исключить;

- пункты 1.3 - 1.22 подраздела 1 раздела II регионального плана мероприятий считать пунктами 1.2 - 1.21 соответственно;

- графу «Наименование мероприятия» пункта 1.2 подраздела 1 раздела II регионального плана мероприятий изложить в следующей редакции:

«Участие в публичных обсуждениях результатов правоприменительной практики, проводимых Управлением Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области, по вопросам достижения ключевых показателей развития конкуренции и внедрения Стандарта»;

- графу «Наименование мероприятия» пункта 1.8 подраздела 1 раздела II регионального плана мероприятий изложить в следующей редакции:

«Формирование рейтинга администраций муниципальных районов и городских округов в части их деятельности по содействию развитию конкуренции»;

- графу «Ответственные исполнители» пункта 1.10 подраздела 1 раздела II регионального плана мероприятий изложить в следующей редакции:

«Департамент экономического развития области, органы исполнительной власти области, Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области (по согласованию)»;

- графу «Срок реализации мероприятия» пункта 1.15 подраздела 1 раздела II регионального плана мероприятий изложить в следующей редакции:

«Ежегодно до 1 февраля»;

- графу «Ответственные исполнители» пункта 1.19 подраздела 1 раздела II регионального плана мероприятий изложить в следующей редакции:

«Органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)»;

- графу «Срок реализации мероприятия» пункта 1.21 подраздела 1 раздела II регионального плана мероприятий изложить в следующей редакции:

«Ежегодно до 10 февраля»;

- подраздел 1 раздела II регионального плана мероприятий дополнить пунктом 1.22 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- графу «Наименование мероприятия» пункта 2.1 подраздела 2 раздела II регионального плана мероприятий изложить в следующей редакции:

«Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) в соответствии с действующим законодательством, в том числе дополнительных мер поддержки субъектам МСП в условиях распространения коронавирусной инфекции»;

- графу «Срок реализации мероприятия» пункта 2.7 подраздела 2 раздела II регионального плана мероприятий изложить в следующей редакции:

«2019 - 2021 годы»;

- подраздел 2 раздела II регионального плана мероприятий дополнить пунктом 2.11 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- подраздел 3 раздела II регионального плана мероприятий дополнить пунктом 3.11 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- пункты 3.11 - 3.21 подраздела 3 раздела II регионального плана мероприятий считать пунктами 3.12 - 3.22 соответственно;

- подраздел 3 раздела II регионального плана мероприятий дополнить пунктом 3.18 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- пункты 3.18 - 3.22 подраздела 3 раздела II регионального плана мероприятий считать пунктами 3.19 - 3.23 соответственно;

- графу «Ответственные исполнители» пункта 4.8 подраздела 4 раздела II регионального плана мероприятий изложить в следующей редакции:

«Департамент жилищно-коммунального хозяйства области, Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в области, управление государственного заказа и лицензирования области»;

- графу «Ответственные исполнители» пункта 5.11 подраздела 5 раздела II регионального плана мероприятий изложить в следующей редакции:

«Департамент внутренней и кадровой политики области, департамент цифрового развития области»;

- графу «Срок реализации мероприятия» пункта 5.13 подраздела 5 раздела II регионального плана мероприятий изложить в следующей редакции:

«2019 - 2020 годы»;

- графу «Ответственные исполнители» пункта 7.3 подраздела 7 раздела II регионального плана мероприятий изложить в следующей редакции:

«Департамент экономического развития области, АО «Корпорация «Развитие» (по согласованию)»;

- пункт 7.11 подраздела 7 раздела II регионального плана мероприятий исключить;

- пункты 7.12 - 7.13 подраздела 7 раздела II регионального плана мероприятий считать пунктами 7.11 - 7.12 соответственно;

- заголовок к тексту подраздела 8 раздела II регионального плана мероприятий изложить в следующей редакции:

«8. Развитие механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, повышение доступности услуг субъектов естественных монополий и ресурсоснабжающих организаций»;

- графу «Наименование мероприятия» пункта 8.3 подраздела 8 раздела II регионального плана мероприятий изложить в следующей редакции:

«Обеспечение участия потребителей товаров и услуг субъектов естественных монополий, задействованных в рамках общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, при согласовании схем территориального планирования области и муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов»;

- графу «Ответственные исполнители» пункта 8.3 подраздела 8 раздела II регионального плана мероприятий изложить в следующей редакции:

«Департамент строительства и транспорта области, Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)»;

- подраздел 8 раздела II регионального плана мероприятий дополнить пунктами 8.7 - 8.8 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- графу «Наименование мероприятия» пункта 1.1.8 подраздела 1.1 раздела III регионального плана мероприятий изложить в следующей редакции:

«Заключение соглашений между муниципальными органами управления образования и частными дошкольными образовательными организациями, индивидуальными предпринимателями, регулирующих взаимные права и обязанности, в том числе финансовое обеспечение создания дополнительных дошкольных мест, в рамках региональной составляющей федерального проекта «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» национального проекта «Демография»;

- подраздел 1.1 подраздела 1 раздела III регионального плана мероприятий дополнить пунктом 1.1.12 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- графу «Наименование мероприятия» пункта 1.3.2 подраздела 1.3 раздела III регионального плана мероприятий изложить в следующей редакции:

«Проведение ежегодного публичного конкурса по распределению контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей за счет бюджетных ассигнований в образовательных организациях, реализующих программы среднего профессионального образования»;

- пункт 1.4.3 подраздела 1.4 подраздела 1 раздела III регионального плана мероприятий исключить;

- пункты 1.4.4 - 1.4.11 подраздела 1.4 подраздела 1 раздела III регионального плана мероприятий считать пунктами 1.4.3 - 1.4.10 соответственно;

- графу «Ответственные исполнители» пункта 1.4.3 подраздела 1.4 подраздела 1 раздела III регионального плана мероприятий изложить в следующей редакции:

«Департамент образования области, ОГАОУ ДПО «Белгородский институт развития образования» (по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)»;

- пункт 2.3.6 подраздела 2.3 подраздела 2 раздела III регионального плана мероприятий исключить;

- пункты 2.3.7 - 2.3.12 подраздела 2.3 подраздела 2 раздела III регионального плана мероприятий считать пунктами 2.3.6 - 2.3.11 соответственно;

- пункт 3.3.2 подраздела 3.3 подраздела 3 раздела III регионального плана мероприятий исключить;

- пункты 3.3.3 - 3.3.4 подраздела 3.3 подраздела 3 раздела III регионального плана мероприятий считать пунктами 3.3.2 - 3.3.3 соответственно;

- графу «Ответственные исполнители» пункта 3.5.2 подраздела 3.5 подраздела 3 раздела III регионального плана мероприятий изложить в следующей редакции:

«Администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию), департамент имущественных и земельных отношений области»;

- графу «Ответственные исполнители» пункта 3.5.3 подраздела 3.5 подраздела 3 раздела III регионального плана мероприятий изложить в следующей редакции:

«Администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)»;

- графу «Наименование мероприятия» пункта 4.1.1 подраздела 4.1 подраздела 4 раздела III регионального плана мероприятий изложить в следующей редакции:

«Размещение информации об уровне тарифов на электрическую энергию (мощность), установленных Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области, на официальном сайте»;

- графу «Ответственные исполнители» пункта 4.3.2 подраздела 4.3 подраздела 4 раздела III регионального плана мероприятий изложить в следующей редакции:

«Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в области, департамент экономического развития области»;

- графу «Ответственные исполнители» пункта 4.3.4 подраздела 4.3 подраздела 4 раздела III регионального плана мероприятий изложить в следующей редакции:

«Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в области»;

- подраздел 4 раздела III регионального плана мероприятий дополнить подразделом 4.4 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- графу «Ответственные исполнители» пункта 7.5.3 подраздела 7.5 подраздела 7 раздела III регионального плана мероприятий изложить в следующей редакции:

«Департамент строительства и транспорта области, департамент экономического развития области»;

- пункт 7.7.4 подраздела 7.7 подраздела 7 раздела III регионального плана мероприятий изложить в редакции согласно приложению настоящему постановлению;

- графу «Ответственные исполнители» пункта 8.1.1 подраздела 8.1 подраздела 8 раздела III регионального плана мероприятий изложить в следующей редакции:

«Департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области, управление государственного заказа и лицензирования области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)»;

- пункт 8.4.1 подраздела 8.4 подраздела 8 раздела III регионального плана мероприятий исключить;

- пункты 8.4.2 - 8.4.4 подраздела 8.4 подраздела 8 раздела III регионального плана мероприятий считать пунктами 8.4.1 - 8.4.3 соответственно;

- подраздел 9.2 подраздела 9 раздела III регионального плана мероприятий изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- разделы IV - V регионального плана мероприятий изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- раздел «Стратегические и программные документы системного действия» приложения к региональному плану мероприятий дополнить пунктами 1 - 3 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- пункты 1 - 8 раздела «Стратегические и программные документы системного действия» приложения к региональному плану мероприятий считать пунктами 4 - 11 соответственно;

- пункт 11 раздела «Стратегические и программные документы системного действия» приложения к региональному плану мероприятий изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- приложение к региональному плану мероприятий дополнить разделом 4 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Органам исполнительной власти Белгородской области в срок до 1 декабря 2020 года актуализировать планы мероприятий по содействию развитию конкуренции в соответствующих сферах деятельности на 2019 - 2021 годы (далее - ведомственные планы мероприятий), утвержденные правовые акты о внесении изменений в ведомственные планы мероприятий направить в департамент экономического развития Белгородской области и разместить на своих официальных сайтах в разделах «Развитие конкуренции».

3. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов в срок до 1 декабря 2020 года актуализировать планы мероприятий по содействию развитию конкуренции в муниципальных районах и городских округах на 2019 - 2021 годы (далее - муниципальные планы мероприятий), утвержденные правовые акты о внесении изменений в муниципальные планы мероприятий направить в департамент экономического развития Белгородской области и разместить на своих официальных сайтах в разделах «Развитие конкуренции».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Белгородской области

В.В. Гладков

Приложение

к постановлению Губернатора

Белгородской области

от 26 ноября 2020г.

№ 138

ПЕРЕЧЕНЬ

ТОВАРНЫХ РЫНКОВ ДЛЯ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ

КОНКУРЕНЦИИ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Раздел II. ОБОСНОВАНИЕ ВЫБОРА ТОВАРНЫХ РЫНКОВ

4. Топливно-энергетический комплекс

4.4. Рынок газомоторного топлива

В феврале 2019 года в Белгородской области при поддержке ПАО «Газпром» и Минэнерго России начата реализация пилотного проекта «Развитие рынка газомоторного топлива в Белгородской области», утвержден план мероприятий («дорожная карта») по реализации пилотного проекта «Развитие рынка газомоторного топлива в Белгородской области» на 2019 - 2021 годы (далее - план мероприятий по реализации проекта), включающий создание газозаправочной инфраструктуры, наращивание парка транспортных средств на природном газе (метане), меры по популяризации использования природного газа (метана) в качестве моторного топлива. В 2019 - 2020 годах проведено более 50 заседаний рабочей группы по реализации проекта «Развитие рынка газомоторного топлива в Белгородской области» на 2019 - 2021 годы (далее - рабочая группа).

В ее состав входят представители органов исполнительной власти области, администраций муниципальных районов и городских округов, ГИБДД УМВД России по Белгородской области, организаций, реализующих проекты по строительству автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (далее - АГНКС), ресурсоснабжающих организаций, коммерческих банков и лизинговых компаний, ПАО «Газпром», ООО «Газпром газомоторное топливо», ООО «Газпром СПГ Технологии», ГК «РОСНАНО», пунктов по переоборудованию и техническому обслуживанию транспортных средств на природном газе (метане). Также в заседаниях рабочей группы принимают участие представители федеральных министерств, российских автомобилестроительных заводов, организаций из других регионов России и стран дальнего и ближнего зарубежья (Республика Корея, Итальянская Республика, Республика Беларусь, Республика Таджикистан).

В рамках исполнения план мероприятий по реализации проекта в 2019 году на территории Белгородской области введено в эксплуатацию 19 объектов заправки транспортных средств природным газом (метаном). Таким образом, сформирована сеть из 26 АГНКС на территории 17 городских округов и муниципальных районов Белгородской области, что позволило Белгородской области стать одним из лидеров среди регионов России по обеспеченности объектами газозаправочной инфраструктуры.

Белгородская область - единственный регион России, который выполнил в полном объеме обязательства по строительству АГНКС в 2019 году и показал самые высокие темпы строительства АГНКС среди субъектов Российской Федерации. В результате в 2019 - 2020 годах в 1,5 раза вырос объем реализации природного газа на АГНКС Белгородской области.

Распоряжением Правительства Белгородской области от 1 апреля 2019 года № 169-рп «О переоборудовании и обновлении автотранспорта на использование компримированного природного газа (метана) в качестве моторного топлива в Белгородской области» утвержден график перевода областного и муниципального транспорта на метан, по которому на газомоторное топливо планируется перевести до 70 процентов государственного и муниципального транспорта.

По состоянию на 1 января 2019 года на территории Белгородской области зарегистрировано 10630 единиц транспорта на газомоторном топливе.

Согласно плану мероприятий по реализации проекта в настоящее время осуществляется строительство 12 объектов заправки транспортных средств природным газом на территории 7 муниципальных образований Белгородской области, ввод объектов в эксплуатацию планируется в октябре - ноябре 2020 года.

В настоящее время на территории региона сформирована сеть из 15 сертифицированных пунктов по переоборудованию и техническому обслуживанию транспортных средств на природном газе (метане) (далее - ППТО).

В рамках реализации пилотного проекта «Развитие рынка газомоторного топлива в Белгородской области», соглашения о сотрудничестве между департаментом экономического развития Белгородской области и ООО «Газкоин» (группа «Carcoin») разрабатывается цифровая платформа «Единое окно» по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива, при помощи которой:

- владельцы транспортных средств (далее - ТС) и ППТО смогут получить информацию о мерах государственной поддержки при переоборудовании ТС на природный газ (метан);

- владельцы ТС смогут найти информацию о ППТО, осуществляющих деятельность в регионе и предоставляющих государственную скидку при переоборудовании;

- ППТО сможет осуществлять взаимодействие с ГИБДД УМВД России по Белгородской области, испытательными лабораториями по вопросам переоборудования ТС на природный газ (метан);

- владельцы ТС и ППТО смогут получить информацию и поучаствовать в маркетинговых программах ООО «Газпром газомоторное топливо»;

- ППТО смогут осуществлять взаимодействие с департаментом экономического развития Белгородской области по вопросам подачи и проверки заявок на предоставление субсидий на переоборудование ТС в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств области за счет средств федерального бюджета юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в рамках реализации мероприятия «Переоборудование транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива», утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 23 марта 2020 года № 91-пп. Также на платформе будут размещены типовые формы необходимых документов для переоборудования ТС.

В настоящее время совместно с белгородскими ППТО осуществляется апробация цифровой платформы в «пилотном» режиме.

Минэнерго России Белгородской области в 2019 году была выделена субсидия из федерального бюджета в размере 760 млн рублей на компенсацию части затрат на строительство 19 АГНКС. В 2020 году на реализацию мероприятий по развитию рынка газомоторного топлива в Белгородской области выделено 607,9 млн рублей из федерального и областного бюджетов:

- на строительство объектов заправки ТС природным газом (метаном) - 454,2 млн рублей;

- на переоборудование ТС на газомоторное топливо - 153,7 млн рублей.

Начиная с апреля 2020 года для стимулирования процесса переоборудования ТС на природный газ (метан) в регионе предоставляются субсидии на переоборудование ТС на природный газ метан в размере одной третьей от стоимости переоборудования. С июля 2020 года размер субсидии увеличен в 2 раза для субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц до двух третьих от стоимости переоборудования. Утверждена нормативная база, необходимая для выдачи субсидий на переоборудование. Субсидии предоставляются ППТО на компенсацию недополученных доходов на предоставление владельцам транспорта скидки на переоборудование. Размер скидки на переоборудование составляет от 27 до 400 тыс. рублей в зависимости от типов транспорта.

На региональном уровне в 2019 году в целях государственной поддержки участников рынка газомоторного топлива приняты:

- закон Белгородской области от 19 июня 2019 года № 380 «О внесении изменения в статью 2 закона Белгородской области «О налоге на имущество организаций», устанавливающий льготную ставку по налогу на имущество для организаций, реализующих инвестиционные проекты по строительству АГНКС и криогенных автомобильных заправочных станций сжиженного природного газа, а также по модернизации автомобильных заправочных станций в части дооборудования их модулями по заправке автотранспорта компримированным природным газом (в первый год - 0,5%, во второй год - 1%, в третий год - 1,5%);

- закон Белгородской области от 19 июня 2019 года № 381 «О внесении изменений в статью 1 закона Белгородской области «О транспортном налоге», предусматривающий понижение на 50 процентов ставки при уплате транспортного налога для владельцев ТС, зарегистрированных в установленном порядке и оборудованных для использования природного газа в качестве моторного топлива.

На муниципальном уровне установлена пониженная на 50 процентов ставка по земельному налогу для юридических лиц - владельцев АГНКС и мультитопливная АЗС, при объявлении конкурсных процедур на оказание транспортных пассажирских услуг отдается приоритет транспортным средствам на газомоторном топливе.

В рамках соглашения о сотрудничестве между Правительством Белгородской области и ООО «Газпром СПГ Технологии», заключенного в 2019 году, на территории региона планируется реализация масштабного проекта по строительству завода по производству сжиженного природного газа и созданию сети модульных топливозаправочных пунктов сжиженного природного газа ООО «Газпром СПГ Технологии» в 2020 - 2021 годах. В настоящее время подобраны земельные участки для строительства указанных объектов.

К процессу переоборудования и закупке транспорта на природном газе (метане) активно присоединяются крупнейшие предприятия страны, осуществляющие деятельность на территории Белгородской области, среди них: Агропромышленный холдинг «Мираторг», Агропромышленный холдинг «БЭЗРК-Белгранкорм», ГК «Русагро», ООО «Управляющая компания «МЕТАЛЛОИНВЕСТ», ПАО «Новолипецкий металлургический комбинат», АО «Евроцемент групп» и другие.

Основными проблемами развития конкуренции на данном рынке являются: ограниченное количество станций освидетельствования метановых баллонов, выполняющих полный цикл необходимых испытаний, на территории Российской Федерации и в частности в Белгородской области; отсутствие отечественного завода, осуществляющего серийный выпуск газовых автомобильных баллонов 2, 3, 4 типов; отсутствие федеральной системы «Единое окно по переоборудованию транспорта на метан», охватывающей всю территорию Российской Федерации.

В рамках реализации плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Белгородской области на 2019 - 2021 годы запланирована реализация мероприятий по финансовой, организационной, информационно-методической поддержке организаций-инвесторов АГНКС, ППТО, владельцев ТС, предоставлению налоговых льгот организациям-инвесторам АГНКС, владельцам ТС.

Реализация регионального плана мероприятий позволит достичь к 1 января 2022 года следующих результатов:

- количество действующих объектов заправки ТС природным газом (метаном) достигнет 46 единиц;

- количество ТС, использующий природный газ (метан) в качестве моторного топлива, достигнет 13200 единиц.

План

мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию

конкуренции в Белгородской области на 2019 - 2021 годы

Раздел II. СИСТЕМНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ

НА РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации мероприятия

Результат выполнения мероприятия

Ответственные исполнители

1. Организационно-методическое обеспечение реализации в Белгородской области Стандарта

1.22

Разработка и реализация проекта «Адвокатирование конкуренции»

2020 - 2021 годы

Достижение не менее 91% ключевых показателей развития конкуренции, определенных планом мероприятий («дорожной картой») по содействию развитию конкуренции в Белгородской области на 2019 - 2021 годы, за счет совершенствования конкурентной политики Белгородской области посредством внедрения новых и улучшения действующих инструментов защиты и развития конкуренции, предусмотренных Национальным планом развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы и Стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, в практику работы 28 органов исполнительной власти области, 22 администраций муниципальных районов и городских округов области

Департамент экономического развития области,

органы исполнительной власти области,

администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

2. Развитие малого и среднего предпринимательства

2.11

Разработка и реализация проекта «Создание онлайн-платформы АИС «Центр услуг для бизнеса Белгородской области»

2020 год

Разработка и запуск онлайн-платформы АИС «Центр услуг для бизнеса Белгородской области» (https://www.mb31.ru/), объединяющей следующие услуги и сервисы:

- услуги, предоставляемые для субъектов МСП на территории Белгородской области, в том числе на базе многофункциональных центров для бизнеса;

- бесплатное онлайн-обучение для начинающих предпринимателей и собственников бизнеса;

- инструкции для открытия бизнеса, лучшие практики, информационные материалы для потенциальных и действующих субъектов МСП;

- календарь мероприятий, проводимых в регионе, с возможностью регистрации, а также пресс-центр, публикующий новости инфраструктуры поддержки субъектов МСП;

- горячая линия по вопросам предоставления услуг и консультаций специалистами Микрокредитной компании Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства;

- информация о дополнительных мерах поддержки субъектов МСП и регулировании предпринимательской деятельности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции

Департамент экономического развития области,

органы исполнительной власти области,

Микрокредитная компания Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства

3. Снижение административных барьеров

3.11

Разработка и реализация плана мероприятий по реформированию государственных и муниципальных унитарных предприятий, зарегистрированных на территории Белгородской области, на период до 1 января 2025 года

2020 - 2021 годы

Сокращение количества государственных и муниципальных унитарных предприятий

Департамент имущественных и земельных отношений области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

3.18

Внедрение 8 целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности Белгородской области

2019 - 2021 годы

Упрощение процедур ведения бизнеса и повышение инвестиционной привлекательности Белгородской области

Департамент экономического развития области, департамент имущественных и земельных отношений области, департамент строительства и транспорта области, департамент жилищно-коммунального хозяйства области,

Администрация Губернатора Белгородской области,

Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области,

АО «Корпорация «Развитие» (по согласованию)

8. Развитие механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, повышение доступности услуг субъектов естественных монополий и ресурсоснабжающих организаций

8.7

Обеспечение возможности подачи физическими и юридическими лицами заявок в электронном виде на технологическое присоединение к электрическим сетям, сетям газораспределения, к системам теплоснабжения, к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, обеспечение сокращения сроков технологического присоединения и подготовки документов

2019 - 2021 годы

Упрощение процедуры подачи заявок для физических и юридических лиц на технологическое присоединение к электрическим сетям, сетям газораспределения, к системам теплоснабжения, к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, сокращение сроков технологического присоединения

Департамент жилищно-коммунального хозяйства области, Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в области, субъекты естественных монополий и ресурсоснабжающие организации области

(по согласованию)

8.8

Обеспечение возможности подачи физическими лицами заявок через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг на технологическое присоединение объектов индивидуального жилищного строительства к сетям газораспределения, водоснабжения и водоотведения, обеспечение сокращения сроков технологического присоединения и подготовки документов

2020 - 2021 годы

Упрощение процедуры подачи заявок для физических лиц на технологическое присоединение к сетям газораспределения, водоснабжения и водоотведения, сокращение сроков технологического присоединения

Департамент внутренней

и кадровой политики области, департамент цифрового развития области, департамент жилищно-коммунального хозяйства области, Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в области, субъекты естественных монополий и ресурсоснабжающие организации области

(по согласованию),

многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг области (по согласованию)

Раздел III. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ

НА ТОВАРНЫХ РЫНКАХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации мероприятия

Результат выполнения мероприятия

Ответственные исполнители

1. Образование

1.1

Рынок услуг дошкольного образования

1.1.12

Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в частных дошкольных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, присмотр и уход за детьми, в рамках региональной составляющей федерального проекта «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» национального проекта «Демография»

2020 - 2021 годы

Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в негосударственном секторе дошкольного образования

Департамент образования области,

администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию)

4. Топливно-энергетический комплекс

4.4

Рынок газомоторного топлива

4.4.1

Формирование сети объектов заправки транспортных средств природным газом (метаном) на территории Белгородской области в соответствии с планом мероприятий («дорожной картой») по реализации пилотного проекта «Развитие рынка газомоторного топлива в Белгородской области» на 2019 - 2021 годы

2019 - 2021 годы

Создание сети автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (далее - АГНКС) на территории Белгородской области

Департамент экономического развития области,

администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию),

АО «Газпром газораспределение Белгород»

(по согласованию),

филиал ПАО «МРСК-Центра» - «Белгородэнерго»

(по согласованию),

ООО «Газпром газомоторное топливо»

(по согласованию), организации-инвесторы АГНКС, хозяйствующие субъекты, осуществляющие переоборудование и техническое обслуживание транспортных средств на метан (далее - ППТО)

4.4.2

Координация работы по переоборудованию транспортных средств жителями и организациями области на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива в соответствии с планом мероприятий («дорожной картой») по реализации пилотного проекта «Развитие рынка газомоторного топлива в Белгородской области» на 2019 - 2021 годы

2019 - 2021 годы

Увеличение количества транспортных средств, использующих природный газ (метан) в качестве моторного топлива

Департамент экономического развития области,

департамент строительства и транспорта области,

администрации муниципальных районов

и городских округов области (по согласованию)

4.4.3

Координация работы по переоборудованию областного и муниципального транспорта на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива в соответствии с планом мероприятий («дорожной картой») по реализации пилотного проекта «Развитие рынка газомоторного топлива в Белгородской области» на 2019 - 2021 годы

2019 - 2021 годы

Увеличение количества областного и муниципального транспорта, использующего природный газ (метан) в качестве моторного топлива

Департамент экономического развития области,

органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

4.4.4

Оказание финансовой, информационно-методической поддержки организациям-инвесторам АГНКС, пунктам по техническому обслуживанию и переоборудованию, владельцам ТС, предоставление налоговых льгот организациям-инвесторам АГНКС, владельцам транспортных средств

2019 - 2021 годы

Финансовая, информационно-методическая поддержка, предоставление налоговых льгот участникам рынка газомоторного топлива и владельцам транспортных средств

Департамент экономического развития области,

органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

4.4.5

Разработка и функционирование цифровой платформы «Единое окно» по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива

2019 - 2021 годы

Информационно-методическая поддержка участников рынка газомоторного топлива и владельцев транспортных средств

Департамент экономического развития области,

ООО «Газкоин» (по согласованию)

7.7

Рынок производства кирпича

7.7.4

Информирование предприятий, производящих кирпич, о возможности получения государственной поддержки в соответствии с действующим законодательством

2019 - 2021 годы

Повышение информированности действующих и потенциальных предпринимателей о возможности получения государственной поддержки. Стимулирование развития производства кирпича

Департамент строительства и транспорта области,

департамент экономического развития области,

Микрокредитная компания Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства

9.2

Рынок финансовых услуг

9.2.1

Разработка и реализация концепции регионального сообщества активных участников финансового рынка

2019 - 2021 годы

Создание и функционирование регионального сообщества активных участников финансового рынка - коммуникационной среды, объединяющей на добровольной основе в различных функциональных форматах заинтересованных субъектов (рабочие группы, круглые столы, конференции)

Отделение по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по ЦФО (по согласованию),

АО «Корпорация «Развитие» (по согласованию),

финансовые организации области (по согласованию)

9.2.2

Организация и проведение на базе ведущих экономических вузов области научно-практической конференции, затрагивающей вопросы развития конкуренции на финансовом рынке региона, с участием представителей Банка России, органов исполнительной власти, финансовых организаций, бизнеса и научного сообщества

2019 - 2021 годы

Выявление проблем развития конкуренции на финансовом рынке региона и выработка возможных вариантов их решения

Отделение по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по ЦФО (по согласованию),

департамент экономического развития области,

образовательные организации высшего образования области

(по согласованию)

9.2.3

Увеличение ментальной доступности финансовых услуг для молодежи посредством привлечения к участию в онлайн-уроках финансовой грамотности общеобразовательных организаций Белгородской области

2019 - 2021 годы

Рост ментальной доступности финансовых услуг для молодежи посредством обеспечения широкого охвата общеобразовательных организаций Белгородской области онлайн-уроками финансовой грамотности

Отделение по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по ЦФО (по согласованию),

департамент образования области

9.2.4

Проведение образовательных, информационно-просветительских мероприятий для бизнеса, в том числе потенциальных и действующих субъектов МСП

2019 - 2021 годы

Организация участия не менее 150 субъектов МСП в образовательных мероприятиях по использованию финансовых услуг и инструментов развития бизнеса для потенциальных и действующих предпринимателей

Департамент экономического развития области, Отделение по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по ЦФО (по согласованию),

департамент внутренней и кадровой политики области, департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области,

Микрокредитная компания Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства,

ОГАУ «Инновационно-консультационный центр агропромышленного комплекса»

9.2.5

Размещение информационно-просветительских материалов для населения и бизнеса области в средствах массовой информации и сети Интернет о перспективных финансовых инструментах, продуктах, новых финансовых технологиях, изменениях законодательства в части, касающейся рынка финансовых услуг

2019 - 2021 годы

Повышение информированности населения и бизнеса региона о новых финансовых технологиях, изменениях в законодательстве в части, касающейся рынка финансовых услуг

Отделение по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по ЦФО

(по согласованию),

департамент экономического развития области,

департамент внутренней и кадровой политики области

9.2.6

Продвижение дистанционных каналов обслуживания на рынке финансовых услуг, в том числе за счет проведения информационно-разъяснительных мероприятий, заседаний межведомственных рабочих групп, публикаций в средствах массовой информации

2019 - 2021 годы

Повышение доступности финансовых услуг для населения и субъектов МСП, повышение конкуренции на финансовом рынке за счет снижения барьеров переключения между поставщиками финансовых услуг

Отделение по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по ЦФО

(по согласованию),

департамент цифрового развития области

9.2.7

Проведение образовательных, информационно-просветительских мероприятий для населения, освещающих инвестиционные продукты, риски, принципы планирования частных инвестиций, а также освещающие другие инструменты и возможности на рынке финансовых услуг

2019 - 2021 годы

Рост ментальной доступности финансовых услуг для населения, обеспечение условий для развития спроса на финансовые услуги

Отделение по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по ЦФО

(по согласованию),

департамент образования области,

департамент внутренней и кадровой политики области,

коммерческие банки, осуществляющие деятельность на территории области (по согласованию),

образовательные организации высшего образования области

(по согласованию)

9.2.8

Организация и проведение опросов субъектов МСП в рамках мониторинга конкуренции и доступности финансовых услуг

2019 - 2021 годы

Учет мнения субъектов МСП в целях развития конкуренции на рынке финансовых услуг

Департамент экономического развития области,

Отделение по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации

по ЦФО (по согласованию)

9.2.9

Проведение анализа региональных нормативных правовых актов, касающихся размещения бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством на банковских счетах (депозитах) в кредитных организациях на предмет установления избыточных требований к кредитным организациям, не предусмотренных федеральными нормативными правовыми актами

2019 - 2021 годы

Снижение административных барьеров при осуществлении деятельности по привлечению денежных средств на банковские депозиты (счета) и другие инструменты денежного рынка

Департамент финансов и бюджетной политики области,

органы исполнительной власти области,

Администрация Губернатора области

9.2.10

Проведение организационно-распорядительных мероприятий, направленных на недопущение препятствования в реализации гражданами права выбора организации для получения пенсий и иных социальных выплат

2019 - 2021 годы

Обеспечение условий для развития спроса на услуги, необходимые для получения гражданами различного рода выплат, всех категорий хозяйствующих субъектов, предлагающих или способных предложить такие услуги

Департамент здравоохранения

и социальной защиты населения области, управление социальной защиты населения области,

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации

по Белгородской области (по согласованию), Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию),

администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

9.2.11

Проведение организационно-распорядительных мероприятий, направленных на недопущение направления органами исполнительной власти и местного самоуправления Белгородской области подведомственным учреждениям указаний или рекомендаций о необходимости получения отдельных услуг и/или перехода на обслуживание в определенные кредитные организации, в том числе в рамках получения услуг по выплате заработной платы с использованием банковских карт

2019 - 2021 годы

Обеспечение конкурентных условий доступа финансовых организаций к предоставлению финансовых услуг

Органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)

Раздел IV. КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ

В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ

ВЫПОЛНЕНИЕ СИСТЕМНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

№ п/п

Наименование ключевого показателя

Единица измерения

На 1 января 2019 года отчет

На 1 января 2020 года отчет

На 1 января 2021 года план

На 1 января 2022 года план

Целевое значение, определенное Национальным планом развития конкуренции

Ответственный орган исполнительной власти области

1

Динамика количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов исполнительной власти и местного самоуправления области в отчетном году по сравнению с 2017 годом (дополнительный показатель)

%

57,1

100

50

42,9

Снижение к 2020 году не менее чем в 2 раза по сравнению с 2017 годом

Департамент экономического развития области,

органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов и городских округов области

(по согласованию)

2

Доля сотрудников органов исполнительной власти, администраций муниципальных районов и городских округов области, принявших участие в обучающих мероприятиях по основам антимонопольного законодательства, организации и функционированию антимонопольного комплаенса (нарастающим итогом) (дополнительный показатель)

%

-

79,6

85

100

Не установлено

Департамент экономического

развития области,

органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов

и городских округов области

(по согласованию)

3

Количество хозяйствующих субъектов, доля участия области или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов (за исключением бюджетных, казенных, автономных учреждений) (дополнительный показатель), из них:

Ед.

118

99

90

76

Не установлено

Департамент имущественных

и земельных отношений области,

органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов

и городских округов области

(по согласованию)

3.1

количество государственных и муниципальных унитарных предприятий (дополнительный показатель)

Ед.

89

57

50

40

Не установлено

Департамент имущественных

и земельных отношений области,

органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов

и городских округов области

(по согласованию)

4

Доля закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд области у субъектов МСП и социально ориентированных некоммерческих организаций в совокупном годовом объеме закупок (дополнительный показатель)

%

26,7

37,5

38

39

Увеличение

к 2020 году не менее чем в 2 раза

по сравнению с 2017 годом

Управление государственного заказа

и лицензирования области, органы исполнительной власти области, администрации муниципальных районов

и городских округов области

(по согласованию)

5

Доля субъектов МСП, охваченных услугами центра услуг для бизнеса «Мой бизнес» (кредитные, гарантийные, лизинговые услуги, консультационная и образовательная поддержка) (дополнительный показатель)

%

2,9

3

4

5

Не установлено

Департамент экономического

развития области,

Микрокредитная компания Белгородский областной фонд поддержки малого

и среднего предпринимательства, Белгородский гарантийный фонд содействия кредитованию (по согласованию),

ОГБУ «БРРИЦ»

(по согласованию),

АО «Дирекция

по развитию промышленных зон»

(по согласованию)

6

Общее количество объектов государственного и муниципального имущества (в том числе не используемых, неэффективно используемых или используемых не по назначению) в соответствии с утвержденными перечнями такого имущества, к которым обеспечен доступ субъектов МСП на льготных условиях (нарастающим итогом) (дополнительный показатель)

Ед.

1021

1123

1234

1357

Не установлено

Департамент имущественных

и земельных отношений области,

администрации муниципальных районов

и городских округов области

(по согласованию)

7

Доля сданных в аренду субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, объектов недвижимого имущества, включенных в перечни государственного имущества и перечни муниципального имущества, в общем количестве объектов недвижимого имущества, включенных в указанные перечни (дополнительный показатель)

%

58

66,4

70

80

Не установлено

Департамент имущественных

и земельных отношений области,

администрации муниципальных районов

и городских округов области

(по согласованию)

Раздел V. КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ

НА ТОВАРНЫХ РЫНКАХ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

№ п/п

Наименование ключевого показателя

Единица измерения

На 1 января 2019 года отчет

На 1 января 2020 года отчет

На 1 января 2021 года план

На 1 января 2022 года план

Минимальное значение на 1 января 2022 года, определенное Стандартом

1. Образование

1.1. Рынок услуг дошкольного образования

1.1.1

Количество действующих организаций (в том числе филиалов) частной формы собственности, оказывающих образовательные услуги в сфере дошкольного образования в отчетном периоде (по Стандарту)

Ед.

19

22

23

25

1

1.1.2

Доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях (в том числе в их филиалах), у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования (по Стандарту и методике ФАС)

%

1,7

1,85

1,86

1,87

1,6

1.2. Рынок услуг общего образования

1.2.1

Количество действующих организаций (в том числе филиалов) частной формы собственности, оказывающих образовательные услуги в сфере общего образования в отчетном периоде (по Стандарту)

Ед.

4

4

4

4

1

1.2.2

Доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (по Стандарту и методике ФАС)

%

0,4

0,4

0,4

1

1

1.3. Рынок услуг среднего профессионального образования

1.3.1

Количество действующих организаций (в том числе филиалов) частной формы собственности, оказывающих образовательные услуги в сфере среднего профессионального образования в отчетном периоде (по Стандарту)

Ед.

1

1

2

2

1

1.3.2

Доля обучающихся в частных образовательных организациях (в том числе в их филиалах), реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования (по Стандарту и методике ФАС)

%

5,2

5,3

5,2

5,2

5

1.4. Рынок услуг дополнительного образования детей

1.4.1

Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей (по численности детей, которым были оказаны услуги) (по Стандарту и методике ФАС)

%

1,4

1,48

3

5

5

1.4.2

Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей, получивших методическую и консультационную помощь посредством участия в семинарах (дополнительный показатель)

%

60

80

90

100

2. Здравоохранение и социальная защита населения

2.1. Рынок медицинских услуг

2.1.1

Доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования (по объему средств, направленных медицинским организациям частной системы здравоохранения на оказание ими медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования Белгородской области) (по Стандарту и методике ФАС)

%

8

8,5

8,4

10

10

2.1.2

Доля частных медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Белгородской области медицинской помощи, к общему количеству медицинских организаций (дополнительный показатель)

%

41,8

43,4

44,2

45

2.2. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

2.2.1

Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами (по количеству точек продаж аптечных организаций частной формы собственности, действовавших в Белгородской области в отчетном периоде) (по Стандарту и методике ФАС)

%

80,3

80,7

81

81,5

60

2.3. Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

2.3.1

Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья (по Стандарту и методике ФАС)

%

16,3

16,48

16,5

17

3

2.3.2

Доля детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации в частных организациях сферы услуг психолого-педагогического сопровождения детей, в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации (по Стандарту и методике ФАС)

%

2,9

4

7

10

10

2.4. Рынок социальных услуг

2.4.1

Доля негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги (по Стандарту и методике ФАС)

%

9,9

11,43

12,4

13,6

10

3. Жилищно-коммунальный комплекс

3.1. Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)

3.1.1

Доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии) (по объему полезного отпуска тепловой энергии организациями частной формы собственности) (по Стандарту и методике ФАС)

%

57,3

57,3

57,3

57,3

20

3.2. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов

3.2.1

Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (по объему транспортируемых твердых коммунальных отходов организациями частной формы собственности) (по Стандарту и методике ФАС)

%

73,1

100

87

87

20

3.3. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

3.3.1

Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды (по объему выручки организаций частной формы собственности) (по Стандарту и методике ФАС)

%

86,7

89,6

89,7

89,8

20

3.4. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

3.4.1

Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (по общей площади помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, находящихся в управлении у организаций частной формы собственности (за исключением товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооператоров или иных специализированных потребительских кооперативов, а также непосредственного способа управления), осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами) (по Стандарту и методике ФАС)

%

99,8

99,8

99,8

99,8

20

3.5. Рынок ритуальных услуг

3.5.1

Доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг (по объему выручки организаций частной формы собственности, осуществляющих деятельность на рынке ритуальных услуг в отчетном периоде) (по Стандарту и методике ФАС)

%

62,7

62,8

62,85

62,9

20

4. Топливно-энергетический комплекс

4.1. Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)

4.1.1

Доля организаций частной формы собственности в сфере купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) (по объему реализованных на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении (кВт.ч) организациями частной формы собственности) (по Стандарту и методике ФАС)

%

100

100

100

100

30

4.2. Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации

4.2.1

Доля организаций частной формы собственности в сфере производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации (по объему реализованных на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении (кВт/ч) организациями частной формы собственности) (по Стандарту и методике ФАС)

%

100

100

100

100

30

4.3. Рынок нефтепродуктов

4.3.1

Доля организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов (по объему реализованных на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении (тыс. литров) организациями частной формы собственности) (по Стандарту и методике ФАС)

%

100

100

100

100

90

4.4. Рынок газомоторного топлива

4.4.1

Количество действующих объектов заправки транспортных средств природным газом (метаном) (дополнительный показатель)

Ед.

7

26

38

46

4.4.2

Количество транспортных средств, использующих природный газ (метан) в качестве моторного топлива (дополнительный показатель)

Ед.

10360

11052

12120

13200

5. Транспортно-логистический комплекс

5.1. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

5.1.1

Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности (по объему реализованных на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (городской транспорт) товаров, работ, услуг (количество перевезенных пассажиров) в натуральном выражении организациями частной формы собственности) (по Стандарту и методике ФАС)

%

86,5

96,2

20

25

20

5.2. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок

5.2.1

Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности (по объему реализованных на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок товаров, работ, услуг (количество перевезенных пассажиров) в натуральном выражении организациями частной формы собственности) (по Стандарту и методике ФАС)

%

75,5

92,1

30

30

30

5.3. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации

5.3.1

Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации (по Стандарту и методике ФАС)

%

100

100

100

100

70

5.4. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств

5.4.1

Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств (по Стандарту и методике ФАС)

%

100

100

100

100

40

6. IT-комплекс

6.1. Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к сети Интернет

6.1.1

Увеличение количества объектов государственной и муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи для размещения и строительства сетей и сооружений связи (по Стандарту)

Прирост в % по отношению к показателям 2018 года

-

8,5

13,6

20,5

20

6.1.2

Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (по объему реализованных на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении всех хозяйствующих субъектов с распределением на реализованные товары, работы, услуги в натуральном выражении хозяйствующими субъектами частного сектора и реализованные товары, работы, услуги в натуральном выражении хозяйствующими субъектами с государственным или муниципальным участием) (по Стандарту и методике ФАС)

%

100

100

100

100

98

6.1.3

Доля населения, имеющего возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на скорости не менее 1 Мбит/сек. (дополнительный показатель)

%

68

69

70

71

6.2. Рынок IT-услуг

6.2.1

Количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Белгородской области на рынке IT-услуг (дополнительный показатель)

Ед.

1032

1518

1697

1800

6.2.2

Доля хозяйствующих субъектов частной формы собственности в общем количестве организаций на рынке IT-услуг Белгородской области (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50 процентов, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений) (дополнительный показатель)

%

100

100

100

100

7. Строительный комплекс

7.1. Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)

7.1.1

Доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства) (по объему реализованных на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении организациями частной формы собственности) (по Стандарту и методике ФАС)

%

81,3

90,54

80

98

80

7.2. Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства

7.2.1

Доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства (по объему выручки организаций частной формы собственности) (по Стандарту и методике ФАС)

%

100

100

100

100

80

7.3. Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)

7.3.1

Доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования) (по объему выручки организаций частной формы собственности) (по Стандарту и методике ФАС)

%

97,5

97,5

97,6

97,7

80

7.4. Рынок кадастровых и землеустроительных работ

7.4.1

Доля организаций частной формы собственности в сфере кадастровых и землеустроительных работ (по объему выручки организаций частной формы собственности) (по Стандарту и методике ФАС)

%

67

92,8

93,3

93,8

80

7.5. Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения

7.5.1

Доля организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения (по объему добычи общераспространенных полезных ископаемых организаций частной формы собственности) (по Стандарту и методике ФАС)

%

96,3

94,8

94,8

94,8

80

7.6. Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева

7.6.1

Доля организаций частной формы собственности в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева (по объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности (в стоимостном выражении) организаций частной формы собственности) (по Стандарту и методике ФАС)

%

95,0

95,3

95,4

95,5

70

7.7. Рынок производства кирпича

7.7.1

Доля организаций частной формы собственности в сфере производства кирпича (по объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности (в стоимостном выражении) организаций частной формы собственности) (по Стандарту и методике ФАС)

%

100

100

100

100

70

7.8. Сфера производства бетона

7.8.1

Доля организаций частной формы собственности в сфере производства бетона (по объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности (в стоимостном выражении) организациями частной формы собственности) (по Стандарту и методике ФАС)

%

100

100

100

100

70

8. Агропромышленный комплекс

8.1. Рынок реализации сельскохозяйственной продукции

8.1.1

Доля сельскохозяйственных потребительских кооперативов в общем объеме реализации сельскохозяйственной продукции (по объему реализации сельскохозяйственными производителями, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, продукции сельского хозяйства сельскохозяйственным потребительским кооперативам, осуществляющим деятельность на территории Белгородской области, в стоимостном выражении в отчетный период) (дополнительный показатель)

%

0,4

0,6

0,8

1

8.1.2

Доля хозяйств, работающих в формате малых форм хозяйствования, в общем объеме реализации сельскохозяйственной продукции (дополнительный показатель)

%

3,3

4,3

4,4

5

8.2. Рынок лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов

8.2.1

Доля организаций частной формы собственности в сфере лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов (по Стандарту и методике ФАС)

%

16,7

16,7

17

20

20

8.3. Рынок племенного животноводства

8.3.1

Доля организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства (по объему реализованных на рынке товаров в натуральном выражении (в условных головах) организациями частной формы собственности в субъекте Российской Федерации, осуществляющими деятельность по разведению племенных сельскохозяйственных животных) (по Стандарту и методике ФАС)

%

100

100

100

100

20

8.4. Рынок семеноводства

8.4.1

Доля организаций частной формы собственности на рынке семеноводства (по Стандарту и методике ФАС)

%

100

100

100

100

20

9. Иные рынки

9.1. Сфера наружной рекламы

9.1.1

Доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы (по Стандарту и методике ФАС)

%

100

100

100

100

100

9.2. Рынок финансовых услуг

9.2.1

Доля населения области, прошедшего обучение по повышению финансовой грамотности в рамках реализации Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 года № 2039-р (дополнительный показатель)

%

1,5

15,75

15,9

16

9.2.2

Охват общеобразовательных организаций Белгородской области онлайн-уроками финансовой грамотности (дополнительный показатель)

%

75

87,3

87,5

90

Приложение

к плану мероприятий («дорожной карте»)

по содействию развитию конкуренции в

Белгородской области на 2019 - 2021 годы

Мероприятия по развитию конкуренции, предусмотренные

в стратегических и программных документах

Белгородской области

№ п/п

Наименование мероприятия

Реквизиты документа, включающего мероприятие (подпрограмма государственной программы Белгородской области, региональная составляющая национального проекта), ссылка размещения документа в сети Интернет

Ответственный исполнитель

Стратегические и программные документы системного действия

1

Реализация Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года

Стратегия социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, утвержденная постановлением Правительства Белгородской области от 25 января 2010 года № 27-пп.

Ссылка размещения документа в сети Интернет - http://derbo.ru/deyatelnost/strategicheskoe-planirovanie/

Департамент экономического развития области, органы исполнительной власти области

2

Исполнение Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года

План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, утвержденный распоряжением Правительства Белгородской области от 20 марта 2017 года № 128-рп.

Ссылка размещения документа в сети Интернет - http://derbo.ru/deyatelnost/strategicheskoe-planirovanie/

Департамент экономического развития области, органы исполнительной власти области

3

Реализация плана первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики Белгородской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции

Утвержден Губернатором Белгородской области 22 июня 2020 года.

Ссылка размещения документа в сети Интернет - http://derbo.ru/deyatelnost/strategicheskoe-planirovanie/

Департамент экономического развития области, органы исполнительной власти области

11

Реализация региональных проектов «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности в Белгородской области», «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Белгородской области», «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию на территории Белгородской области», «Популяризация предпринимательства на территории Белгородской области»

Паспорта региональных составляющих «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности в Белгородской области», «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Белгородской области», «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию на территории Белгородской области», «Популяризация предпринимательства на территории Белгородской области» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», утвержденные Губернатором Белгородской области 13 декабря 2018 года.

Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/activity/podderzhka_ip/

Департамент экономического развития области

4. Топливно-энергетический комплекс

4.1

Рынок газомоторного топлива

4.1.1

Государственная поддержка участников рынка газомоторного топлива Белгородской области

Подпрограмма «Развитие рынка газомоторного топлива в Белгородской области» государственной программы Белгородской области «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 522-пп.

Ссылка размещения документа в сети Интернет - https://belregion.ru/documents/region_programms.php,

раздел «Перечень государственных программ»

Департамент экономического развития области