Основная информация
| Дата опубликования: | 09 января 2014г. |
| Номер документа: | RU49000201400001 |
| Текущая редакция: | 9 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Магаданская область |
| Принявший орган: | Администрация Магаданской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09.01.2014 №2-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ОХРАНЕ И НАДЗОРУ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Правительства Магаданской области от 20.02.2014 №138-пп, от 07.04.2017 №296-пп, от 20.07.2017 №675-пп, от 18.10.2018 №689-пп, от 06.12.2018 №816-пп, от 20.03.2019 №179-пп, от 07.05.2019 №320-пп, от 05.08.2019 № 529-пп)
В соответствии с постановлением губернатора Магаданской области № 145-п от 01 ноября 2013г. «О структуре исполнительных органов государственной власти Магаданской области» Правительство Магаданской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о департаменте по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области.
2. Признать утратившими силу:
- пункты 2, 3 и 4 постановления администрации Магаданской области от 14 декабря 2007 г. № 428-па «О создании управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира (объектов охоты) администрации Магаданской области»;
- постановление администрации Магаданской области от 04 сентября 2008 г. № 349-па«О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 14 декабря 2007 г. № 428-па»;
- постановление администрации Магаданской области от 23 декабря 2010 г. № 736-па «О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 14 декабря 2007 г. № 428-па»;
-пункты 2, 3 и 4 постановления администрации Магаданской области от 26 апреля 2012 г. № 275-па «О преобразовании управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира (объектов охоты) администрации Магаданской области»;
- постановление администрации Магаданской области от 24 мая 2012 г. № 364-па «О внесении изменения в постановление администрации Магаданской области от 26 апреля 2012 г. № 275-па».
3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
В. Печеный
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Магаданской области
от «09» января 2014 г. № 2-пп
П О Л О Ж Е Н И Е
о департаменте по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области
1. Общие положения
1.1. Департамент по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области (далее – Департамент) является органом исполнительной власти Магаданской области, осуществляющим полномочия в области охраны и использования объектов животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за исключением водных биологических ресурсов, в том числе отдельные полномочия Российской Федерации в указанных сферах, переданные органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также полномочия в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, деятельность которых направлена на охрану и воспроизводство животного мира.
(абзац 1 изложен в редакции Постановления Правительства Магаданской области от 07.05.2019 №320-пп)
Департамент обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
Полное наименование – департамент по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области.
Сокращенное наименование – департамент госохотнадзора.
(в редакции постановления Правительства Магаданской области от 06.12.2018 №816-пп)
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Магаданской области, законами Магаданской области, указами, постановлениями и распоряжениями губернатора Магаданской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Магаданской области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
(в редакции Постановления Правительства Магаданской области от 20.03.2019 №179-пп)
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Магаданской области, федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными учреждениями Магаданской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, организациями независимо от их форм собственности, а также гражданами.
1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие печати, штампы, фирменный бланк с указанием своего полного наименования и реквизитов.
1.5. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета, а также средств, поступающих из федерального бюджета в виде субвенций для осуществления переданных полномочий Российской Федерации.
1.6. Структура Департамента утверждается губернатором Магаданской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.7. Работники Департамента являются государственными гражданскими служащими Магаданской области. В штатном расписании Департамента могут быть предусмотрены должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Магаданской области.
1.8. Юридический и почтовый адрес Департамента: ул. Портовая, д. 8, г. Магадан, Магаданская область, 685000, Российская Федерация.
2. Основные задачи Департамента
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Магаданской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
2.2. Осуществление федерального государственного охотничьего надзора на территории Магаданской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
2.3. Организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира на территории Магаданской области, а также охрана их среды обитания, в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального значения.
2.4. Федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Магаданской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Магаданской области.
2.5. Осуществление государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, относящихся к категории государственных заказников регионального значения при осуществлении регионального государственного экологического надзора.
(пункт 2.5. введен постановлением Правительства Магаданской области от 18.10.2018 №689-пп)
3. Функции Департамента
Департамент осуществляет следующие функции:
3.1. В области охоты и сохранения охотничьих ресурсов:
3.1.1. Организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.1.2. Регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.1.3. Ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Магаданской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.1.4. Осуществление подготовки проекта правового акта об установлении лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи на территории Магаданской области, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.1.5. Заключение охотхозяйственных соглашений, в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений.
3.1.6. Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
3.1.7. Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.
3.1.8. Осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты.
3.1.9. Осуществление контроля за оборотом продукции охоты.
3.1.10. Осуществление федерального государственного охотничьего надзора на территории Магаданской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
3.1.11. Выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.1.12. Разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий на территории Магаданской области.
3.1.13. Обеспечение изготовления удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.1.14. Выдача и замена удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.1.15. Проведение проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.1.16. Отстранение производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.1.17. Распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Магаданской области, в соответствии с порядком, установленным статьей 3 Закона Магаданской области от 28 октября 2016 г. № 2095-ОЗ «О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях».
3.1.18. Представление в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, по их заявкам бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
3.1.19. Формирование комиссии по проведению аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения, определение порядка ее деятельности и утверждение ее состава.
3.1.20. Осуществление иных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(пункт 3.1 изложен в редакции постановления Правительства Магаданской области от 18.10.2018 №689-пп)
3.2. В области охраны и использования объектов животного мира:
3.2.1. Организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира.
3.2.2. Регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
3.2.3. Ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах территории Магаданской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.
3.2.4. Выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу.
3.2.5. Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.2.6. Осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.2.7. Федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Магаданской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Магаданской области.
3.2.8. Участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам.
3.2.9. Ведение Красной книги Магаданской области во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Магаданской области, органами местного самоуправления, общественными организациями, научными и образовательными учреждениями, занимающимися изучением объектов животного и растительного мира.
(подпункт 3.2.9 введен постановлением Правительства Магаданской области от 07.04.2017 №296-пп)
3.2.10. Изъятие диких животных, зашедших в городские или сельские поселения и представляющих угрозу для жизни человека, наносящих ущерб народному хозяйству, животному миру и среде его обитания, а также в целях предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных.
(подпункт 3.2.10 введен постановлением Правительства Магаданской области от 05.08.2019 № 529-пп)
3.3. В области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, деятельность которых направлена на охрану и воспроизводство животного мира:
3.3.1.Осуществление государственного управления и государственного контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения.
3.3.2. Осуществление государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, относящихся к категории государственных заказников регионального значения при осуществлении регионального государственного экологического надзора.
3.3.3. Ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(пункт 3.3 изложен в редакции постановления Правительства Магаданской области от 18.10.2018 №689-пп)
3.4. Осуществляет полномочия администратора поступлений в областной бюджет в соответствии с закрепленными основными источниками доходов областного бюджета.
3.5. Осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, а также средств поступающих в областной бюджет из федерального бюджета в виде субвенций для выполнения переданных полномочий Российской Федерации.
3.6. Осуществляет мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности Департамента.
3.7. Осуществляет разработку проектов законов и иных нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.
3.8. Осуществляет разработку и утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в пределах полномочий Департамента.
3.9. Осуществляет функции государственного заказчика при осуществлении закупок, работ, услуг для государственных нужд Магаданской области и Департамента.
(пункт 3.8 и 3.9 изложены в редакции постановления Правительства Магаданской области от 18.10.2018 №689-пп)
3.10. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, а также иных видов бесплатной юридической помощи в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.
3.11. По решению Правительства Магаданской области исполняет функции публичного партнера в установленных сферах деятельности в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
(пункт 3.11 изложен в редакции постановления Правительства Магаданской области от 20.07.2017 №675-пп)
3.12. Разрабатывает и участвует в реализации государственных программ Магаданской области и иных программ в пределах компетенции Департамента.
(пункт 3.12 введен постановлением Правительства Магаданской области от 20.07.2017 №675-пп)
(пункт 3.12 изложен в редакции постановления Правительства Магаданской области от 18.10.2018 №689-пп)
3.13. Осуществляет обеспечение мобилизационной подготовки Департамента.
3.14. Осуществляет организацию профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников Департамента.
3.15. Составляет протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.16. Рассматривает дела об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, в установленной сфере деятельности, и принимает меры по их предотвращению в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.
3.17. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.18. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности департамента.
3.19. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
(пункты 3.13 -3.19 введены постановлением Правительства Магаданской области от 18.10.2018 №689-пп)
4. Права Департамента
Департамент для реализации своих задач имеет право:
4.1. Запрашивать у федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти Магаданской области и органов местного самоуправления, а также юридических лиц и граждан сведения и материалы, необходимые для выполнения полномочий в установленной сфере деятельности.
4.2. Приобретать и использовать служебное оружие, а также в качестве служебного гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(пункт 4.2 изложен в редакции постановления Правительства Магаданской области от 18.10.2018 №689-пп)
4.3. Предъявлять иски о возмещении вреда, причиненного объектам животного мира и среде их обитания в результате нарушения законодательства в области охраны и использования животного мира.
4.4. Создавать в установленном порядке совещательные коллегиальные органы для обсуждения актуальных вопросов деятельности департамента.
(пункт 4.3 и 4.4 введены постановлением Правительства Магаданской области от 18.10.2018 №689-пп)
5. Права должностных лиц Департамента
Права должностных лиц Департамента, выполняющих задачи по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, федеральному государственному охотничьему надзору, а также государственному надзору в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, относящихся к категории государственных заказников регионального значения при осуществлении регионального государственного экологического надзора, установлены Федеральными законами от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» и от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях.
(раздел изложен в редакции постановления Правительства Магаданской области от 18.10.2018 №689-пп)
6. Руководство Департаментом
6.1. Департамент возглавляет руководитель, который является главным государственным инспектором по охране окружающей среды Магаданской области. Руководитель Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций.
Руководитель назначается на должность и освобождается от должности губернатором Магаданской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Руководитель Департамента имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности распоряжением губернатора Магаданской области.
(в редакции постановления Правительства Магаданской области от 06.12.2018 №816-пп)
(в редакции постановления Правительства Магаданской области от 20.03.2019 №179-пп)
В период отсутствия руководителя Департамента исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей руководителя Департамента.
6.2. Руководитель департамента:
6.2.1. Осуществляет на принципах единоначалия руководство деятельностью департамента, без доверенности представляет интересы департамента в судебных органах, в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями и учреждениями.
6.2.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.
6.2.3. Издает приказы и распоряжения по вопросам внутренней организации работы департамента.
6.2.4. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Магаданской области о государственной службе вопросы, связанные с прохождением областной государственной службы в департаменте, в пределах компетенции представителя нанимателя.
6.2.5. Выдает доверенности без права передоверия по делам департамента, совершает от имени департамента все денежные операции в органах федерального казначейства.
6.2.6. Вносит в установленном порядке на рассмотрение губернатору Магаданской области и Правительства Магаданской области проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
6.2.7. Утверждает правила служебного распорядка, положения о структурных подразделениях департамента, должностные регламенты гражданских служащих и должностные инструкции работников и другие локальные акты департамента.
6.2.8. Утверждает бюджетную смету на содержание Департамента в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.
6.2.9. В пределах своей компетенции распоряжается финансовыми средствами, выделяемыми департаменту за счет субвенций из федерального бюджета и иных источников финансирования, и обеспечивает их целевое использование.
6.2.10. Вносит предложения губернатору Магаданской области об изменении структуры Департамента.
6.2.11. Принимает на областную гражданскую службу, назначает на должность, освобождает от должности и увольняет с областной гражданской службы гражданских служащих Департамента в соответствии с федеральным и областным законодательством, за исключением гражданских служащих, замещающих должности заместителя руководителя департамента, принимает на работу и увольняет работников Департамента, не являющихся гражданскими служащими, в соответствии с федеральным законодательством.
(в редакции постановления Правительства Магаданской области от 20.03.2019 №179-пп)
6.2.12. Применяет к работникам Департамента меры поощрения и дисциплинарные взыскания в соответствии с федеральным законодательством.
6.2.13. Утверждает штатное расписание Департамента.
6.2.14. Совершает сделки, заключает договоры (контракты) и соглашения от имени Департамента, в пределах его компетенции.
6.2.15. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции законодательством Российской Федерации и Магаданской области.
(пункты 6.1 и 6.2 изложены в редакции постановления Правительства Магаданской области от 18.10.2018 №689-пп)
7. Имущество Департамента
7.1. Имущество Департамента является государственной собственностью Магаданской области и закрепляется на праве оперативного управления департаментом имущественных и земельных отношений Магаданской области.
7.2. Департамент владеет и пользуется закреплённым за ним имуществом в соответствии с его назначением, целями деятельности.
7.3. Департамент не вправе без согласия департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области отчуждать или иным способом распоряжаться закреплённым за ним имуществом, а так же имуществом, приобретённым за счёт средств, выделенных по бюджетной смете.
7.4. Департамент отвечает по своим обязательствам в соответствии с федеральным законодательством.
8. Реорганизация и ликвидация Департамента
Департамент может быть переименован, реорганизован или ликвидирован в соответствии с законодательством Российской Федерации и Магаданской области по решению Правительства Магаданской области.
(в редакции постановления Правительства Магаданской области от 18.10.2018 №689-пп)
Проект
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09.01.2014 №2-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ОХРАНЕ И НАДЗОРУ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Правительства Магаданской области от 20.02.2014 №138-пп, от 07.04.2017 №296-пп, от 20.07.2017 №675-пп, от 18.10.2018 №689-пп, от 06.12.2018 №816-пп, от 20.03.2019 №179-пп, от 07.05.2019 №320-пп, от 05.08.2019 № 529-пп)
В соответствии с постановлением губернатора Магаданской области № 145-п от 01 ноября 2013г. «О структуре исполнительных органов государственной власти Магаданской области» Правительство Магаданской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о департаменте по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области.
2. Признать утратившими силу:
- пункты 2, 3 и 4 постановления администрации Магаданской области от 14 декабря 2007 г. № 428-па «О создании управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира (объектов охоты) администрации Магаданской области»;
- постановление администрации Магаданской области от 04 сентября 2008 г. № 349-па«О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 14 декабря 2007 г. № 428-па»;
- постановление администрации Магаданской области от 23 декабря 2010 г. № 736-па «О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 14 декабря 2007 г. № 428-па»;
-пункты 2, 3 и 4 постановления администрации Магаданской области от 26 апреля 2012 г. № 275-па «О преобразовании управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира (объектов охоты) администрации Магаданской области»;
- постановление администрации Магаданской области от 24 мая 2012 г. № 364-па «О внесении изменения в постановление администрации Магаданской области от 26 апреля 2012 г. № 275-па».
3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
В. Печеный
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Магаданской области
от «09» января 2014 г. № 2-пп
П О Л О Ж Е Н И Е
о департаменте по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области
1. Общие положения
1.1. Департамент по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области (далее – Департамент) является органом исполнительной власти Магаданской области, осуществляющим полномочия в области охраны и использования объектов животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за исключением водных биологических ресурсов, в том числе отдельные полномочия Российской Федерации в указанных сферах, переданные органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также полномочия в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, деятельность которых направлена на охрану и воспроизводство животного мира.
(абзац 1 изложен в редакции Постановления Правительства Магаданской области от 07.05.2019 №320-пп)
Департамент обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
Полное наименование – департамент по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области.
Сокращенное наименование – департамент госохотнадзора.
(в редакции постановления Правительства Магаданской области от 06.12.2018 №816-пп)
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Магаданской области, законами Магаданской области, указами, постановлениями и распоряжениями губернатора Магаданской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Магаданской области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
(в редакции Постановления Правительства Магаданской области от 20.03.2019 №179-пп)
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Магаданской области, федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными учреждениями Магаданской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, организациями независимо от их форм собственности, а также гражданами.
1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие печати, штампы, фирменный бланк с указанием своего полного наименования и реквизитов.
1.5. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета, а также средств, поступающих из федерального бюджета в виде субвенций для осуществления переданных полномочий Российской Федерации.
1.6. Структура Департамента утверждается губернатором Магаданской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.7. Работники Департамента являются государственными гражданскими служащими Магаданской области. В штатном расписании Департамента могут быть предусмотрены должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Магаданской области.
1.8. Юридический и почтовый адрес Департамента: ул. Портовая, д. 8, г. Магадан, Магаданская область, 685000, Российская Федерация.
2. Основные задачи Департамента
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Магаданской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
2.2. Осуществление федерального государственного охотничьего надзора на территории Магаданской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
2.3. Организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира на территории Магаданской области, а также охрана их среды обитания, в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального значения.
2.4. Федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Магаданской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Магаданской области.
2.5. Осуществление государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, относящихся к категории государственных заказников регионального значения при осуществлении регионального государственного экологического надзора.
(пункт 2.5. введен постановлением Правительства Магаданской области от 18.10.2018 №689-пп)
3. Функции Департамента
Департамент осуществляет следующие функции:
3.1. В области охоты и сохранения охотничьих ресурсов:
3.1.1. Организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.1.2. Регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.1.3. Ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Магаданской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.1.4. Осуществление подготовки проекта правового акта об установлении лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи на территории Магаданской области, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.1.5. Заключение охотхозяйственных соглашений, в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений.
3.1.6. Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
3.1.7. Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.
3.1.8. Осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты.
3.1.9. Осуществление контроля за оборотом продукции охоты.
3.1.10. Осуществление федерального государственного охотничьего надзора на территории Магаданской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
3.1.11. Выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.1.12. Разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий на территории Магаданской области.
3.1.13. Обеспечение изготовления удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.1.14. Выдача и замена удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.1.15. Проведение проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.1.16. Отстранение производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.1.17. Распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Магаданской области, в соответствии с порядком, установленным статьей 3 Закона Магаданской области от 28 октября 2016 г. № 2095-ОЗ «О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях».
3.1.18. Представление в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, по их заявкам бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
3.1.19. Формирование комиссии по проведению аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения, определение порядка ее деятельности и утверждение ее состава.
3.1.20. Осуществление иных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(пункт 3.1 изложен в редакции постановления Правительства Магаданской области от 18.10.2018 №689-пп)
3.2. В области охраны и использования объектов животного мира:
3.2.1. Организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира.
3.2.2. Регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
3.2.3. Ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах территории Магаданской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.
3.2.4. Выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу.
3.2.5. Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.2.6. Осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3.2.7. Федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Магаданской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Магаданской области.
3.2.8. Участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам.
3.2.9. Ведение Красной книги Магаданской области во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Магаданской области, органами местного самоуправления, общественными организациями, научными и образовательными учреждениями, занимающимися изучением объектов животного и растительного мира.
(подпункт 3.2.9 введен постановлением Правительства Магаданской области от 07.04.2017 №296-пп)
3.2.10. Изъятие диких животных, зашедших в городские или сельские поселения и представляющих угрозу для жизни человека, наносящих ущерб народному хозяйству, животному миру и среде его обитания, а также в целях предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных.
(подпункт 3.2.10 введен постановлением Правительства Магаданской области от 05.08.2019 № 529-пп)
3.3. В области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, деятельность которых направлена на охрану и воспроизводство животного мира:
3.3.1.Осуществление государственного управления и государственного контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения.
3.3.2. Осуществление государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, относящихся к категории государственных заказников регионального значения при осуществлении регионального государственного экологического надзора.
3.3.3. Ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(пункт 3.3 изложен в редакции постановления Правительства Магаданской области от 18.10.2018 №689-пп)
3.4. Осуществляет полномочия администратора поступлений в областной бюджет в соответствии с закрепленными основными источниками доходов областного бюджета.
3.5. Осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, а также средств поступающих в областной бюджет из федерального бюджета в виде субвенций для выполнения переданных полномочий Российской Федерации.
3.6. Осуществляет мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности Департамента.
3.7. Осуществляет разработку проектов законов и иных нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.
3.8. Осуществляет разработку и утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в пределах полномочий Департамента.
3.9. Осуществляет функции государственного заказчика при осуществлении закупок, работ, услуг для государственных нужд Магаданской области и Департамента.
(пункт 3.8 и 3.9 изложены в редакции постановления Правительства Магаданской области от 18.10.2018 №689-пп)
3.10. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, а также иных видов бесплатной юридической помощи в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.
3.11. По решению Правительства Магаданской области исполняет функции публичного партнера в установленных сферах деятельности в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
(пункт 3.11 изложен в редакции постановления Правительства Магаданской области от 20.07.2017 №675-пп)
3.12. Разрабатывает и участвует в реализации государственных программ Магаданской области и иных программ в пределах компетенции Департамента.
(пункт 3.12 введен постановлением Правительства Магаданской области от 20.07.2017 №675-пп)
(пункт 3.12 изложен в редакции постановления Правительства Магаданской области от 18.10.2018 №689-пп)
3.13. Осуществляет обеспечение мобилизационной подготовки Департамента.
3.14. Осуществляет организацию профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников Департамента.
3.15. Составляет протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.16. Рассматривает дела об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, в установленной сфере деятельности, и принимает меры по их предотвращению в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.
3.17. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.18. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности департамента.
3.19. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
(пункты 3.13 -3.19 введены постановлением Правительства Магаданской области от 18.10.2018 №689-пп)
4. Права Департамента
Департамент для реализации своих задач имеет право:
4.1. Запрашивать у федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти Магаданской области и органов местного самоуправления, а также юридических лиц и граждан сведения и материалы, необходимые для выполнения полномочий в установленной сфере деятельности.
4.2. Приобретать и использовать служебное оружие, а также в качестве служебного гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(пункт 4.2 изложен в редакции постановления Правительства Магаданской области от 18.10.2018 №689-пп)
4.3. Предъявлять иски о возмещении вреда, причиненного объектам животного мира и среде их обитания в результате нарушения законодательства в области охраны и использования животного мира.
4.4. Создавать в установленном порядке совещательные коллегиальные органы для обсуждения актуальных вопросов деятельности департамента.
(пункт 4.3 и 4.4 введены постановлением Правительства Магаданской области от 18.10.2018 №689-пп)
5. Права должностных лиц Департамента
Права должностных лиц Департамента, выполняющих задачи по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, федеральному государственному охотничьему надзору, а также государственному надзору в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, относящихся к категории государственных заказников регионального значения при осуществлении регионального государственного экологического надзора, установлены Федеральными законами от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» и от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях.
(раздел изложен в редакции постановления Правительства Магаданской области от 18.10.2018 №689-пп)
6. Руководство Департаментом
6.1. Департамент возглавляет руководитель, который является главным государственным инспектором по охране окружающей среды Магаданской области. Руководитель Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций.
Руководитель назначается на должность и освобождается от должности губернатором Магаданской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Руководитель Департамента имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности распоряжением губернатора Магаданской области.
(в редакции постановления Правительства Магаданской области от 06.12.2018 №816-пп)
(в редакции постановления Правительства Магаданской области от 20.03.2019 №179-пп)
В период отсутствия руководителя Департамента исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей руководителя Департамента.
6.2. Руководитель департамента:
6.2.1. Осуществляет на принципах единоначалия руководство деятельностью департамента, без доверенности представляет интересы департамента в судебных органах, в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями и учреждениями.
6.2.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.
6.2.3. Издает приказы и распоряжения по вопросам внутренней организации работы департамента.
6.2.4. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Магаданской области о государственной службе вопросы, связанные с прохождением областной государственной службы в департаменте, в пределах компетенции представителя нанимателя.
6.2.5. Выдает доверенности без права передоверия по делам департамента, совершает от имени департамента все денежные операции в органах федерального казначейства.
6.2.6. Вносит в установленном порядке на рассмотрение губернатору Магаданской области и Правительства Магаданской области проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
6.2.7. Утверждает правила служебного распорядка, положения о структурных подразделениях департамента, должностные регламенты гражданских служащих и должностные инструкции работников и другие локальные акты департамента.
6.2.8. Утверждает бюджетную смету на содержание Департамента в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.
6.2.9. В пределах своей компетенции распоряжается финансовыми средствами, выделяемыми департаменту за счет субвенций из федерального бюджета и иных источников финансирования, и обеспечивает их целевое использование.
6.2.10. Вносит предложения губернатору Магаданской области об изменении структуры Департамента.
6.2.11. Принимает на областную гражданскую службу, назначает на должность, освобождает от должности и увольняет с областной гражданской службы гражданских служащих Департамента в соответствии с федеральным и областным законодательством, за исключением гражданских служащих, замещающих должности заместителя руководителя департамента, принимает на работу и увольняет работников Департамента, не являющихся гражданскими служащими, в соответствии с федеральным законодательством.
(в редакции постановления Правительства Магаданской области от 20.03.2019 №179-пп)
6.2.12. Применяет к работникам Департамента меры поощрения и дисциплинарные взыскания в соответствии с федеральным законодательством.
6.2.13. Утверждает штатное расписание Департамента.
6.2.14. Совершает сделки, заключает договоры (контракты) и соглашения от имени Департамента, в пределах его компетенции.
6.2.15. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции законодательством Российской Федерации и Магаданской области.
(пункты 6.1 и 6.2 изложены в редакции постановления Правительства Магаданской области от 18.10.2018 №689-пп)
7. Имущество Департамента
7.1. Имущество Департамента является государственной собственностью Магаданской области и закрепляется на праве оперативного управления департаментом имущественных и земельных отношений Магаданской области.
7.2. Департамент владеет и пользуется закреплённым за ним имуществом в соответствии с его назначением, целями деятельности.
7.3. Департамент не вправе без согласия департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области отчуждать или иным способом распоряжаться закреплённым за ним имуществом, а так же имуществом, приобретённым за счёт средств, выделенных по бюджетной смете.
7.4. Департамент отвечает по своим обязательствам в соответствии с федеральным законодательством.
8. Реорганизация и ликвидация Департамента
Департамент может быть переименован, реорганизован или ликвидирован в соответствии с законодательством Российской Федерации и Магаданской области по решению Правительства Магаданской области.
(в редакции постановления Правительства Магаданской области от 18.10.2018 №689-пп)
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 110.060.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области охраны и использования объектов животного мира. Контроль за охраной животного мира (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
