О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва «Повышение эффективности управления общественными финансами Республики Тыва на 2018-2020 годы»



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 января 2019 г. № 2

О внесении изменений в государственную

программу Республики Тыва «Повышение

эффективности управления общественными

финансами Республики Тыва

на 2018-2020 годы»

Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в государственную программу Республики Тыва «Повышение эффективности управления общественными финансами Республики Тыва на 2018- 2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Тыва от 31 октября 2017 г. № 487, следующие изменения:

а) в позиции «Объемы бюджетных ассигнований Программы» паспорта Программы цифры «6015085,7» заменить цифрами «7 612983,1», цифры «2 097783,9» заменить цифрами «3238959,8», цифры «1 958650,9» заменить цифрами «2 277494,1», цифры «1 958650,9» заменить цифрами «2 096529,2»;

б) в разделе IV«Обоснование финансовых и материальных затрат»цифры «6 015085,7» заменить цифрами «7 612983,1», цифры «2 097783,9» заменить цифрами «3 238959,8»цифры «1 958650,9» заменить цифрами «2 277494,1» цифры «1 958650,9» заменить цифрами «2 096529,2»;

в) в подпрограмме «Повышение устойчивости исполнения местных бюджетов в Республике Тыва»:

в позиции «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы» паспорта подпрограммы цифры «5 727620,5» заменить цифрами «7 528547,4», цифры «2 001991,9» заменить цифрами «3218902,6», цифры «2 001991,9» заменить цифрами «2 243973,1», цифры «2 001991,9» заменить цифрами «2 065671,7»;

в разделе III»Система (перечень) программных мероприятий»:

абзац 7 изложить в следующей редакции:

«- проведению ежегодного мониторинга выполнения плана собственных доходов местных бюджетов и предоставление по результатам мониторинга субсидий, направленных на стимулирование увеличения доходов и развития налогооблагаемой базы муниципальных образований;»;

дополнить абзацем 10 следующего содержания:

«Предусматривается предоставление субсидий муниципалитетам, направленных на стимулирование увеличения доходов и развития налогооблагаемой базы местных бюджетов. Условия предоставления и порядок расходования субсидий установлены в приложении № 4 к Программе. Субсидии предоставляются в рамках средств, предусмотренных в Законе о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, на данные цели.»;

Раздел IV «Обоснование финансовых и материальных затрат» изложить в следующей редакции:

«IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

Общий объем финансовых ресурсов из республиканского бюджета Республики Тыва на реализацию подпрограммы составит 7 528547,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год – 3 218902,6 тыс. рублей;

2019 год – 2 243973,1 тыс. рублей;

2020 год – 2 065671,7 тыс. рублей.

Для выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Республики Тыва путем предоставления дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) подпрограммой предусматриваются средства в 2018 году в сумме 1 720668,4 тыс. рублей, в 2019 году – в сумме 1 914249,6 тыс. рублей, в 2020 году – в сумме 1 762147,3 тыс. рублей.

На осуществление мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов (обеспечивается путем предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) подпрограммой предусмотрено в 2018 году 1 385993,7 тыс. рублей, в 2019 году – 216175,1 тыс. рублей, в 2020 году – 198998,3 тыс. рублей.

Передача органам местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов государственной власти Республики Тыва по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва обеспечивается путем предоставления бюджетам муниципальных районов субвенций на расчет и предоставления дотаций бюджетам поселений в 2018 году – 112240,5 тыс. рублей, в 2019 году – 113548,4 тыс. рублей, в 2020 году – 104526,1 тыс. рублей.»;

г) в подпрограмме «Управление государственным долгом Республики Тыва»:

в позиции «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы» паспорта подпрограммы цифры «282965,2» заменить цифрами «80554,9», цифры «94292,0» заменить цифрами «19057,2», цифры «94336,6» заменить цифрами «32021,0», цифры «94336,6» заменить цифрами «29476,7»;

в разделе IV«Обоснование финансовых и материальных затрат» цифры «282965,2» заменить цифрами «80554,9», цифры «94292,0» заменить цифрами «19057,2», цифры «94336,6» заменить цифрами «32021,0», цифры «94336,6» заменить цифрами «29476,7»;

д) в подпрограмме «Повышение финансовой грамотности жителей Республики Тыва»:

в позиции «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы» паспорта подпрограммы цифры «4 500,0» заменить цифрами «3880,8», цифры «1500,0» заменить цифрами «1000,0», цифры «1500,0» заменить цифрами «1380,8»;

в разделе IV «Обоснование финансовых и материальных затрат» цифры «4 500,0» заменить цифрами «3880,8», цифры «1500,0» заменить цифрами «1000,0», цифры «1500,0» заменить цифрами «1380,8»;

е) приложение № 1 к Программе изложить в следующей редакции:

«Приложение № 1

к государственной программе Республики

Тыва «Повышение эффективности

управления общественными финансами

Республики Тыва на 2018-2020 годы»

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) государственной

программы Республики Тыва «Повышение

эффективности управления общественными

финансами Республики Тыва на 2018-2020 годы»

Наименование показателя

(индикатора)

Единица

измерения

Значения показателей по годам

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Подпрограмма «Повышение устойчивости исполнения местных

бюджетов в Республике Тыва»

Соотношение кассового исполнения расходов по межбюджетным трансфертам, предусмотренным подпрограммой, к утвержденному объему

процентов

98

98

98

Доля муниципальных районов и городских округов, с которыми заключены соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов

процентов

100

100

100

Доля муниципальных районов и городских округов, охваченных проведением оценки качества управления муниципальными финансами

процентов

100

100

100

Наличие размещенных на официальном сайте Министерства финансов Республики Тыва результатов оценки качества управления муниципальными финансами за отчетный год

шт.

1

1

1

Темп роста поступления собственных доходов муниципальных образований

процентов

5

5

5

Подпрограмма«Управление государственным долгом Республики Тыва»

Соблюдение предельного объема государственного долга Республики Тыва, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации

процентов

50

50

50

Количество публикаций о размере государственного долга, размещенных на официальном сайте Министерства финансов Республики Тыва в сети «Интернет»

шт.

12

12

12

Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга Республики Тыва к объему расходов республиканского бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций из федерального бюджета

процентов

15

15

15

Подпрограмма «Повышение финансовой грамотности жителей Республики Тыва»

Количество образовательных организаций, проводящих мероприятия и реализующих образовательные программы по финансовой грамотности

шт.

2

20

30

Количество преподавателей по преподаванию образовательных программ повышения финансовой грамотности

чел.

20

40

60

Количество публичных мероприятий и публикаций в средствах массовой информации по вопросам финансовой грамотности

шт.

100

150

200

Количество человек, охваченных просветительскими мероприятиями по вопросам финансовой грамотности

чел.

6000

8000

10000

Наличие информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период вместе с материалами, отчете об исполнении республиканского бюджета, характеристик первоначально утвержденного бюджета и изменениях, вносимых в республиканский бюджет

шт.

4

4

4

Разработка и распространение брошюры в понятной для граждан форме «Бюджет для граждан» к закону о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, годовому отчету об исполнении республиканского бюджета Республики Тыва

шт.

2

4

4

»;

ж) приложение № 2 к Программе изложить в следующей редакции:

1

«Приложение № 2

к государственной программе Республики Тыва

«Повышение эффективности управления общественными финансами Республики Тыва на 2018-2020 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий государственной программы Республики Тыва

«Повышение эффективности управления общественными финансами

Республики Тыва на 2018-2020 годы»

Наименование

подпрограммы <*>

Источники

финансирования

Объем

финансирования, всего, тыс. рублей

В том числе по годам

Сроки

исполнения

Ответственные

за исполнение

Результаты реализации

мероприятий (достижение плановых показателей)

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1. Подпрограмма «Повышение устойчивости исполнения местных бюджетов в Республике Тыва», в том числе:

итого

7528547,4

3218902,6

2243973,1

2065671,7

2018-2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

7528547,4

3218902,6

2243973,1

2065671,7

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

1.1. Формирование и распределение Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)

итого

5397065,3

1720668,4

1914249,6

1762147,3

2018-2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

сокращение уровня разрыва бюджетной обеспеченности после распределения фонда поддержки муниципальных районов и городских округов

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

5397065,3

1720668,4

1914249,6

1762147,3

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

1.2. Формирование и распределение Регионального фонда финансовой поддержки поселений

итого

330315,0

112240,5

113548,4

104526,1

2018-2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

обеспечение устойчивости бюджетов сельских поселений

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

330315,0

112240,5

113548,4

104526,1

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

1.3. Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований

итого

1801167,1

1385993,7

216175,1

198998,3

2018-2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

обеспечение устойчивости исполнения местных бюджетов

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

1801167,1

1385993,7

216175,1

198998,3

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

1.4. Заключение с органами местного самоуправления соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов

итого

-

-

-

-

2018-2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

обеспечение выполнения условий по финансовому оздоровлению и повышению эффективности расходования средств бюджетов

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

1.5. Проведение ежегодного мониторинга качества управления муниципальными финансами

итого

-

-

-

-

2018-2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

оценка качества управления муниципальными финансами на основе показателей, установленных нормативным правовым актом

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

2. Подпрограмма «Управление государственным долгом Республики Тыва», в том числе:

итого

80554,9

19057,2

32021,0

29476,7

2018-2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

80554,9

19057,2

32021,0

29476,7

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

2.1. Реализация долговой политики, направленной на снижение долговой нагрузки на республиканский бюджет

итого

-

-

-

-

2018-2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

1) своевременное погашение долговых обязательств;

2) установление в законе Республики Тыва о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период верхнего предела государственного долга;

3) предельный объем заимствований установлен с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

2.2. Публикация сведений о государственном долге на официальном сайте Министерства финансов Республики Тыва в сети «Интернет»

итого

-

-

-

-

2018-2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

обеспечение открытости информации о государственном долге

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

Наименование

подпрограммы <*>

Источники

финансирования

Объем

финансирования, всего, тыс. рублей

В том числе по годам

Сроки

исполнения

Ответственные

за исполнение

Результаты реализации

мероприятий (достижение плановых показателей)

2018 г.

2019 г.

2020 г.

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

2.3. Планирование расходов на обслуживание государственного долга

итого

80554,9

19057,2

32021,0

29476,7

2018-2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

своевременное исполнение обязательств по обслуживанию государственного внутреннего долга

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

80554,9

19057,2

32021,0

29476,7

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

3. Подпрограмма «Повышение финансовой грамотности жителей Республики Тыва», в том числе:

итого

3880,8

1000,0

1500,0

1380,8

2018-2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

3880,8

1000,0

1500,0

1380,8

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

Наименование

подпрограммы <*>

Источники

финансирования

Объем

финансирования, всего, тыс. рублей

В том числе по годам

Сроки

исполнения

Ответственные

за исполнение

Результаты реализации

мероприятий (достижение плановых показателей)

2018 г.

2019 г.

2020 г.

3.1. Проведение специализированного опроса населения, анализ и оценка полученных данных

итого

200,0

-

100,0

100,0

2018-2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва, ГНИиОУ «Тувинский институт гуманитарных и прикладных социально-эконо-мических исследований при Правительстве Республики Тыыва»

позволит выявить уровень и оценку финансовой грамотности жителей республики для дальнейшей корректировки плана действий по решению выявленных проблем

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

200,0

-

100,0

100,0

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

3.2. Подготовка педагогов по преподаванию основ финансовой грамотности в образовательных организациях

итого

300,0

-

150,0

150,0

2018-2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва

наличие специально обученных преподавателей данной дисциплины при внедрении основ финансовой грамотности в школьные программы

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

300,0

-

150,0

150,0

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

3.3. Проведение конкурсов по финансовой грамотности среди учащихся общеобразовательных учебных заведений

итого

150,0

50,0

50,0

50,0

2018-2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва, Министерство образования и

формирование разумного и ответственного отношения к личным финансам у подрастающего поколения - будущих потребителей

федеральный бюджет

-

-

-

-

Наименование

подпрограммы <*>

Источники

финансирования

Объем

финансирования, всего, тыс. рублей

В том числе по годам

Сроки

исполнения

Ответственные

за исполнение

Результаты реализации

мероприятий (достижение плановых показателей)

2018 г.

2019 г.

2020 г.

республиканский бюджет

150,0

50,0

50,0

50,0

науки Республики Тыва

финансовых услуг

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

3.4. Проведение конкурсов среди журналистов средств массовой информации журналистских материалов на тему: «Дружи с финансами», посвященных повышению финансовой грамотности и безопасности и защите прав потребителей финансовых услуг

итого

60,0

-

30,0

30,0

2018-2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

популяризация финансовой грамотности, привитие жителям республики знаний и навыков для принятия обоснованных финансовых решений

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

60,0

-

30,0

30,0

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

3.5. Проведение различных обучающих семинаров, «круглых столов», презентаций, конференций по вопросам финансовой грамотности жителей

итого

750,0

250,0

250,0

250,0

2018-2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

популяризация финансовой грамотности, привитие жителям республики знаний и навыков для принятия обоснованных финансовых решений

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

750,0

250,0

250,0

250,0

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

3.6. Создание рубрик в наиболее востребованных печатных изданиях и социальных сетях и систематическая публикация материалов по повышению финансовой грамотности

итого

200,0

-

100,0

100,0

2018-2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

популяризация финансовой грамотности, привитие жителям республики знаний и навыков для принятия обоснованных финансовых решений

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

200,0

-

100,

100,0

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

3.7. Создание и показ видеороликов по вопросам ознакомления с различными финансовыми услугами и популяризации финансовых знаний и навыков

итого

500,0

100,0

200,0

200,0

2018-2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

популяризация финансовой грамотности, привитие жителям республики знаний и навыков для принятия обоснованных финансовых решений

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

500,0

100,0

200,0

200,0

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

Наименование

подпрограммы <*>

Источники

финансирования

Объем

финансирования, всего, тыс. рублей

В том числе по годам

Сроки

исполнения

Ответственные

за исполнение

Результаты реализации

мероприятий (достижение плановых показателей)

2018 г.

2019 г.

2020 г.

3.8. Издание буклетов, брошюр, плакатов по вопросам повышения финансовой грамотности жителей, создание других иллюстрированных материалов и брошюр

итого

1720,8

600,0

620,0

500,8

2018-2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

популяризация финансовой грамотности, привитие жителям республики знаний и навыков для принятия обоснованных финансовых решений, ознакомление с бюджетной политикой Республики Тыва

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

1720,8

600,0

620,0

500,8

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

Всего по Программе

итого

7612983,1

3238959,8

2277494,1

2096529,2

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

7612983,1

3238959,8

2277494,1

2096529,2

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

з) приложение № 3 к Программе изложить в следующей редакции:

«Приложение № 3

к государственной программе Республики

Тыва «Повышение эффективности

управления общественными финансами

Республики Тыва на 2018-2020 годы»

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН

по реализации мероприятий государственной программы

Республики Тыва «Повышение эффективности управления

общественными финансами Республики Тыва

на 2018-2020 годы»

№

п/п

Наименование подпрограммы, контрольного события государственной программы

Ответственный исполнитель

Срок наступления контрольного события (дата)

2018 год

2019 год

2020 год

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

1.

Подпрограмма «Повышение устойчивости местных бюджетов в Республике Тыва», в том числе:

1.1.

Формирование и распределение Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)

1.1.1

Проведение сверки исходных данных с финансовыми органами муниципальных районов и городских округов для расчета распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов.

Отдел бюджетной политики Министерства финансов Республики Тыва

20 августа

20 августа

20 августа

1.1.2.

Распределение Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).

Отдел бюджетной политики и межбюджетных отношений Министерства финансов Республики Тыва

1 ноября

1 ноября

1 ноября

1.2.

Формирование и распределение Регионального фонда финансовой поддержки поселений

Отдел бюджетной политики и межбюджетных отношений Министерства финансов Республики Тыва

1 ноября

1 ноября

1 ноября

1.3.

Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований

Отдел бюджетной политики и межбюджетных отношений Министерства финансов Республики Тыва

ежемесячно

ежемесячно

ежемесячно

1.4.

Заключение с органами местного самоуправления соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов

Отдел бюджетной политики и межбюджетных отношений Министерства финансов Республики Тыва

15 апреля

31 марта

31 марта

1.5.

Проведение ежегодного мониторинга качества управления муниципальными финансами

1.5.1

Составление рейтинга муниципальных образований по результатам оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных районов и городских округов

Отдел бюджетной политики и межбюджетных отношений Министерства финансов Республики Тыва

1 сентября

1 сентября

1 сентября

1.5.2

Размещение результатов мониторинга соблюдения бюджетного законодательства и эффективности управления общественными финансами на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Отдел информационных технологий Министерства финансов Республики Тыва

15 сентября

15 сентября

15 сентября

2.

Подпрограмма «Управление государственным долгом Республики Тыва», в том числе:

2.1.

Реализация долговой политики, направленной на снижение долговой нагрузки на республиканский бюджет

2.1.1.

Планирование и исполнение республиканского бюджета Республики Тыва в части привлечения заимствований и погашения долговых обязательств

Отдел исполнения бюджета и контроля в сфере государственных закупок Министерства финансов Республики Тыва

25 октября

25 октября

25 октября

2.1.2.

Установление в законе Республики Тыва о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период верхнего предела государственного долга

Отдел бюджетной политики и межбюджетных отношений Министерства финансов Республики Тыва

1 ноября

1 ноября

1 ноября

2.2.

Публикация сведений о государственном долге на официальном сайте Министерства финансов Республики Тыва в сети «Интернет»

Отдел информационных технологий, отдел бухгалтерского учета и отчетности Министерства финансов Республики Тыва

ежемесячно до 15 числа

ежемесячно до 15 числа

ежемесячно до 15 числа

2.3.

Планирование расходов на обслуживание государственного долга

Отдел бюджетной политики и межбюджетных отношений, отдел исполнения бюджета и контроля в сфере государственных закупок Министерства финансов Республики Тыва

25 октября

25 октября

25 октября

3.

Подпрограмма «Повышение финансовой грамотности жителей Республики Тыва», в том числе:

3.1.

Определение уровня финансовой грамотности населения республики

Министерство финансов Республики Тыва

31 декабря

31 декабря

31 декабря

3.2.

Подготовка педагогов по преподаванию основ финансовой грамотности

Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство финансов Республики Тыва

31 декабря

31 декабря

31 декабря

3.3.

Включение образовательных программ по финансовой грамотности в учебные планы образовательных организаций

Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство финансов Республики Тыва

31 декабря

31 декабря

31 декабря

3.4.

Проведение информационной кампании по повышению финансовой грамотности населения республики

Министерство финансов Республики Тыва

в течение года

в течение года

в течение года

3.5.

Содействие повышению открытости бюджетных данных

Министерство финансов Республики Тыва

в течение года

в течение года

в течение года

3.6.

Повышение открытости бюджетных данных и вовлечение граждан в бюджетный процесс и к формированию бюджета

Министерство финансов Республики Тыва

в течение года

в течение года

в течение года

1

и) дополнить приложением № 4 следующего содержания:

«Приложение № 4

к государственной программе Республики

Тыва «Повышение эффективности

управления общественными финансами

Республики Тыва на 2018-2020 годы»

ПОРЯДОК

предоставления субсидий бюджетам

муниципальных районов (городских округов)

на стимулирование по увеличению собственных

доходов и развитию налогооблагаемой базы

1. Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Тыва (далее - субсидии) предоставляются из республиканского бюджета Республики Тыва в целях стимулирования органов местного самоуправления Республики Тыва к увеличению собственных доходов и развитию налогооблагаемой базы.

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям по итогам мониторинга, проводимого Министерством финансов Республики Тыва (далее – Минфин РТ), по итогам отчетного года.

3. Для расчета размера субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, используются оценочные показатели в баллах. Максимальная величина оценки составляет 50 баллов.

Показатель 1 «Прирост поступления налоговых и неналоговых доходов, собираемых на территории муниципального района (городского округа) за отчетный период текущего года по сравнению с показателем в соответствующем периоде прошлого года*»  (максимально –10 баллов.

По данным годовой отчетности муниципальных образований по форме 0503317»Отчет об исполнении консолидированного бюджета» каждому муниципальному образованию присваивается балл с учетом прироста налоговых и неналоговых доходов по следующей формуле:

Если , тогда ,

где               - минимальный прирост поступлений по муниципальным образованиям, равный 1 баллу.

              - средний прирост поступлений по муниципальным образованиям. Находится путем деления суммы налоговых и неналоговых доходов всех муниципальных образований, собираемых на территории за отчетный год на аналогичный показатель прошлого года, равный 5 баллам.

Если , тогда ,

где               - максимальный прирост поступлений по муниципальным образованиям, равный 10 баллу.

Показатель 2 «Сокращение недоимки по имущественным налогам (земельный налог, транспортный налог и налог на имущество физических лиц), собираемым на территории муниципального района (городского округа)»() максимально - 10 баллов. Оценка сокращения недоимки проводится по данным программного комплекса «Муниципальные образования».Оценка осуществляется по двум направлениям(баллы суммируются):

за сам факт сокращения присваивается - 2 балла;

за сокращение суммы               до 100 тыс. рублей -  0,5 балла,

              от 101 до 200 тыс. рублей – 1 балл,

                                                                      от 201 до 500 тыс. рублей – 3 балла,

                                                                      от 501 до 1000 тыс. рублей – 5 баллов,

                                                                      от 1001 до 2000 тыс. рублей – 7 баллов,

                                                                      свыше 2000 тыс. рублей – 8 баллов.

Показатель 3 «Выполнение утвержденного первоначального годового плана по налоговым и неналоговым доходам*» () максимально - 10 баллов. Данный показатель характеризует точность планирования и определяется по данным месячной отчетности муниципальных образований по форме 0503317 «Отчет об исполнении консолидированного бюджета», путем деления факта на утвержденный первоначальный план за отчетный год. Если процент выполнения от 100% до 103% присваивается 6 баллов, от 103,01% до 105% - 9 баллов, свыше 105% - 10 баллов.

Показатель 4 «Собираемость имущественных налогов физических лиц»() максимально - 10 баллов. Показатель выводится исходя из данных УФНС России по РТ в разрезе муниципальных образований, присваиваются следующие баллы:

- за достижение показателя, прописанного в Соглашении с муниципалитетом - 5 баллов;

- свыше установленного показателя за каждый дополнительный процентный пункт - 0,33 балла.

Показатель 5 «Регистрация прав собственности на недвижимость» ()   максимально – 10 баллов. Показатель выводится исходя из данныхУправления Росреестра по Республике Тыва в разрезе муниципальных образований, присваиваются следующие баллы:

- за достижение показателя, прописанного в Соглашении с муниципалитетом - 5 баллов;

- свыше установленного показателя за каждый дополнительный процентный пункт - 0,25 балла.

Количество баллов, набранное муниципальным образованием определяется по формуле:

,

- количество баллов, набранное муниципальным образованием;

4. Минфин РТ в течение двух месяцев после представления годовой отчетности муниципальными районами (городскими округами) по итогам мониторинга определяет три муниципальных образования, набравших наибольший балл.

5. Субсидии, согласно набранным баллам, распределяются между муниципальными образованиями следующим образом: 1 место – 50%, 2 место 30% и 3 место – 20%.

6. Субсидии, полученные муниципальными образованиями, должны быть направлены на расширение налогооблагаемой базы:

- межевание и кадастровый учет земельных участков и постановка на учет имущества малоимущими гражданами (не менее 65%);

- закупка техники, оборудования и программного обеспечения для автоматизированного учета муниципального имущества и земли, ведения похозяйственного учета (не более 20%);

- обучение и повышение квалификации специалистов, занятых земельными и имущественными вопросами (не более 5%);

- доплаты и надбавки сборщикам налогов (не более 10%);

- иные расходы, связанные с увеличением налогооблагаемой базы.

7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается Правительством Республики Тыва.

8. Конкретные мероприятия, финансируемые за счет субсидий, а также порядок использования выделенных средств определяются органами местного самоуправления по согласованию с Минфином РТ и утверждаются нормативно-правовым актом органа местного самоуправления с учетом требований п. 6 настоящего Порядка, в течение 15 дней после принятия решения Правительством Республики Тыва о выделении субсидии.

9. Финансирование субсидий местным бюджетам осуществляется Минфином РТ после предоставления муниципальным образованием нормативно-правового акта установленного п. 8 настоящего Порядка на основании заключенных соглашений.

10. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

11. Отчет об использовании субсидии предоставляется муниципальным районом (городским округом) в Минфин РТ в составе месячной отчетности по исполнению местного бюджета.

12. Остатки неиспользованных субсидий подлежат возврату в республиканский бюджет.

* при расчёте не учитываются объёмы следующих доходов: доходы от уплаты акцизов на нефтепродукты, государственная пошлина, доходы от продажи материальных и нематериальных активов, задолженности по отмененным налогам и сборам, штрафные санкции, доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, прочие неналоговые доходы».

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Тыва от 31 октября 2014 г. № 513 «Об утверждении государственной программы Республики Тыва «Повышение эффективности управления общественными финансами Республики Тыва на 2015- 2017 годы»;

постановление Правительства Республики Тыва от 11 февраля 2015 г. № 54 «О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва «Повышение эффективности управления общественными финансами Республики Тыва на 2015-2017 годы»;

постановление Правительства Республики Тыва от 14 августа 2015 г. № 387 «О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва «Повышение эффективности управления общественными финансами Республики Тыва на 2015-2017 годы»;

пункт 2 постановления Правительства Республики Тыва от 14 августа 2015 г. № 391 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Тыва и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Тыва в сфере бюджетных отношений»;

постановление Правительства Республики Тыва от 18 мая 2016 г. № 170        «О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва «Повышение эффективности управления общественными финансами Республики Тыва на 2015-2017 годы»;

постановление Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. № 176       «О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва «Повышение эффективности управления общественными финансами Республики Тыва на 2015-2017 годы»;

постановление Правительства Республики Тыва от 15 сентября 2017 г. № 419 «О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва «Повышение эффективности управления общественными финансами Республики Тыва на 2015-2017 годы»;

пункт 1 постановления Правительства Республики  Тыва от 20 марта 2018 г.    № 107 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Тыва в сфере финансов».

3. Разместить настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава

Республики Тыва

Ш. Кара-оол