Об утверждении порядка предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным районам (городским округам) на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Оренбургской ...



_

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.02.2010 № 65-п

Об утверждении порядка предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным районам (городским округам) на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Оренбургской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области

(Изменение:

Постановление Правительства Оренбургской области от 03.09.2010 № 594-п НГР RU56000201000410;

Постановление Правительства Оренбургской области от29.11.2010 № 858-п НГР RU56000201000651;

Постановление Правительства Оренбургской области от03.02.2011 № 54-п НГР RU56000201100038;

Постановление Правительства Оренбургской области от30.09.2011 № 945-п НГР RU56000201100737;

Постановление Правительства Оренбургской области от28.11.2011  № 1127-пНГР RU56000201100920;

Постановление Правительства Оренбургской области от13.02.2012 №126-п НГР RU56000201200060;

Постановление Правительства Оренбургской области от08.11.2012 № 966-п НГР RU56000201200681)

Постановление Правительства Оренбургской области от 08.02.2013 № 105-п НГР RU56000201300109;

Постановление Правительства Оренбургской области от 08.11.2013 №1021-п НГР RU56000201301230;

Постановление Правительства Оренбургской области от 13.02.2014 №79-п НГР RU56000201400110

Постановление Правительства Оренбургской области от 28.11.2014 №913-п НГР RU56000201401023;

Постановление Правительства Оренбургской области от 17.12.2014 № 980-п НГР RU56000201401110)

(Утратил силу с 01.01.2015. Постановление Правительства Оренбургской области от 14.11.2014 № 879-п НГР RU56000201400976)

1. Утвердить:

1.1. Порядок предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным районам (городским округам)  на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Оренбургской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области, согласно приложению № 1.

1.2. Распределение межбюджетных трансфертов между муниципальными районами (городскими округами) на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области, согласно приложению № 2. (Изменение: Постановление Правительства Оренбургской области от03.02.2011 № 54-п НГР RU56000201100038; Постановление Правительства Оренбургской области от 13.02.2012 №126-п НГР RU56000201200060)

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Оренбургской области:

от 27 марта 2009 года № 119-п «Об утверждении порядка предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Оренбургской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области»;

от 25 сентября 2009 года № 508-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 27 марта 2009 года № 119-п»;

от 16 ноября 2009 года № 576-п «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 27 марта 2009 года № 119-п»;

от 22 декабря 2009 года № 648-п «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 27 марта 2009 года № 119-п».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Васина В.В. и министра социального развития Оренбургской области Самохину Т.С. (Изменение: Постановление Правительства Оренбургской области от 03.09.2010 № 594-п НГР RU56000201000410; Постановление Правительства Оренбургской области от28.11.2011  № 1127-пНГР RU56000201100920)

4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Председатель Правительства С.И.Грачев

Приложение № 1

к постановлению

Правительства области

от 09.02.2010 № 65-п

Порядок

предоставления  межбюджетных трансфертов муниципальным

районам (городским округам) на обеспечение равной доступности услуг

общественного транспорта на территории Оренбургской области для

отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки

которых относится к ведению Российской Федерации и

Оренбургской области

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным районам (городским округам) на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Оренбургской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области (далее – межбюджетные трансферты).

В случае если муниципальным районом (городским округом) не обеспечивается равная доступность услуг общественного транспорта для граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, то данному муниципальному району или городскому округу межбюджетные трансферты не предоставляются.

2. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

3. Для получения межбюджетных трансфертов муниципальные районы  (городские округа) представляют отчеты о фактически оказанных мерах социальной поддержки по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области, в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее – министерство) ежемесячно, не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме, установленной министерством.

Отчет об ожидаемых расходах за декабрь представляется не позднее 10 декабря текущего финансового года.

4. Перечисление межбюджетных трансфертов в бюджеты муниципальных районов (городских округов) осуществляется в установленном для исполнения областного бюджета по расходам порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом на основании отчетов органов местного самоуправления о фактически оказанных мерах социальной поддержки по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области, и платежных поручений министерства.

Объем межбюджетных трансфертов перечисляется муниципальному району (городскому округу) в пределах объема фактических убытков юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, сложившихся при обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, и не должен превышать объема средств, определенного по формуле:

V = R + Rg + Rs + Rr,   где:

V – объем межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджету муниципального района (городского округа);

R – расходы на изготовление и реализацию льготных проездных билетов и социальных транспортных карт (по данным отчета муниципального образования);

Rg – расходы на погашение задолженности по расчетам за предшествующий финансовый год за предоставленные льготные проездные билеты и социальные транспортные карты (по данным отчета муниципального образования);

Rs – расходы на возмещение выпадающих доходов транспортных организаций в связи с предоставлением льготного проезда по социальной транспортной карте (по данным отчета муниципального образования). При этом расходы на возмещение выпадающих доходов транспортных организаций, предоставляющих транспортные услуги по социальной транспортной карте, определяются как разница между общей стоимостью поездок льготников в месяц по социальным транспортным картам по тарифам, установленным органом местного самоуправления, и общей выручкой от активации социальных транспортных карт за отчетный месяц;(Изменение: Постановление Правительства Оренбургской области от03.02.2011 № 54-п НГР RU56000201100038)

Rr – расходы на возмещение выпадающих доходов транспортных организаций в связи с предоставлением проезда по льготному проездному билету;

Расходы на возмещение выпадающих доходов транспортных организаций в связи с предоставлением проезда по льготному проездному билету определяются:

а) в случае, когда проезд осуществляется в городском сообщении одним видом транспорта (автомобильным), – по формуле:

Rr = N x ((Та x Kr) - S), где:

Rr – объем расходов на возмещение выпадающих доходов транспортных организаций в связи с предоставлением проезда по льготному проездному билету;

N – количество льготных проездных билетов, реализованных отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области;

Та – тариф за одну поездку, установленный органом местного самоуправления, на проезд во внутригородском сообщении для автомобильного транспорта;

Kr – количество поездок за отчетный месяц (принимается для расчетов не более 30);

S – стоимость льготного месячного проездного билета, равная размеру ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Оренбургской области;

б) в случае, когда проезд осуществляется в городском сообщении двумя видами транспорта (автомобильным и электрическим), – по формуле:

Rr = N x ((Та x Kr1 + Ттр x Kr2) - S), где:

Rr – объем расходов на возмещение выпадающих доходов транспортных организаций в связи с предоставлением проезда по льготному проездному билету;

N – количество льготных проездных билетов, реализованных отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области;

Та – тариф за одну поездку, установленный органом местного самоуправления на проезд во внутригородском сообщении для автомобильного транспорта;

Kr1 – количество поездок на автомобильном транспорте за отчетный месяц (принимается для расчетов не более 25);

Ттр – тариф за одну поездку, установленный органом местного самоуправления на проезд во внутригородском сообщении для городского наземного электрического транспорта;

Kr2 – количество поездок на городском наземном электрическом транспорте за отчетный месяц (принимается для расчетов не более 25);

S – стоимость льготного месячного проездного билета, равная размеру ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Оренбургской области;

в) в случае, когда проезд осуществляется в пригородном сообщении автомобильным транспортом, – по формуле:

Rr = N x ((Тр x С x Krр) - S), где:

Rr – объем расходов на возмещение выпадающих доходов транспортных организаций в связи с предоставлением проезда по льготному проездному билету;

N – количество льготных проездных билетов, реализованных отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области;

Тр – предельный тариф, установленный Правительством Оренбургской области на проезд в пригородном сообщении за 1 километр пробега автомобильного пассажирского транспорта;

С – средняя дальность поездки, сложившаяся за отчетный период (не более 20 километров);

Krp – количество поездок за отчетный месяц (принимается для расчетов не более 20);

S – стоимость льготного месячного проездного билета, равная размеру ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Оренбургской области;

г) в случае, когда проезд осуществляется одновременно в городском и пригородном сообщениях автомобильным транспортом, – по формуле:

Rr = N x ((Та x Kr + Тр x С x Krр) - S), где:

Rr – объем расходов на возмещение выпадающих доходов транспортных организаций в связи с предоставлением проезда по льготному проездному билету;

N – количество льготных проездных билетов, реализованных отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области;

Та – тариф за одну поездку, установленный органом местного самоуправления, на проезд во внутригородском сообщении для автомобильного транспорта;

Kr – количество поездок во внутригородском сообщении за отчетный месяц (принимается для расчетов не более 30);

Тр – предельный тариф, установленный Правительством Оренбургской области на проезд в пригородном сообщении за 1 километр пробега автомобильного пассажирского транспорта;

С – средняя дальность поездки, сложившаяся за отчетный период (принимается для расчетов не более 20 километров);

Krр – количество поездок в пригородном сообщении за отчетный месяц (принимается для расчетов не более 20);

S – стоимость льготного месячного проездного билета, равная размеру ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Оренбургской области;

д) в случае, когда проезд осуществляется одновременно в городском сообщении двумя видами транспорта (автомобильным и электрическим) и пригородном сообщении, – по формуле:

Rr = N x ((Та x Kr1 + Ттр x Kr2 + Тр x С x Krр) - S), где:

Rr – объем расходов на возмещение выпадающих доходов транспортных организаций в связи с предоставлением проезда по льготному проездному билету;

N – количество льготных проездных билетов, реализованных отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области;

Та – тариф за одну поездку, установленный органом местного самоуправления на проезд во внутригородском сообщении для автомобильного транспорта;

Kr1 – количество поездок на автомобильном транспорте за отчетный месяц (принимается для расчетов не более 15);

Ттр – тариф за одну поездку, установленный органом местного самоуправления на проезд во внутригородском сообщении для городского наземного электрического транспорта;

Kr2 – количество поездок на городском наземном электрическом транспорте за отчетный месяц (принимается для расчетов не более 15);

Тр – предельный тариф, установленный Правительством Оренбургской области на проезд в пригородном сообщении за 1 километр пробега автомобильного пассажирского транспорта;

С – средняя дальность поездки, сложившаяся за отчетный период (принимается для расчетов не более 20 километров);

Krр – количество поездок в пригородном сообщении за отчетный месяц (принимается для расчетов не более 20);

S – стоимость льготного месячного проездного билета, равная размеру ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Оренбургской области.

5. Межбюджетные трансферты, поступившие в бюджеты муниципальных районов (городских округов), подлежат перечислению в доход бюджетов городских и сельских поселений, обеспечивающих равную доступность услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области.

6. Органами местного самоуправления межбюджетные трансферты направляются на возмещение:

а) расходов, связанных с изготовлением и реализацией единых льготных проездных билетов и социальных транспортных карт гражданам федерального и регионального регистров;

б) выпадающих доходов транспортных организаций при предоставлении льготных проездных билетов и социальных транспортных карт отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области;

в) погашение задолженности перед организациями по расчетам за предшествующий финансовый год за предоставленные гражданам федерального и регионального регистров льготные проездные билеты и социальные транспортные карты.

Порядок и условия предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение расходов, указанных в подпунктах «а»–«в» пункта 6 настоящего Порядка, определяются нормативным правовым актом органа местного самоуправления.

7. Министерство представляет в министерство финансов Оренбургской области ежеквартальный отчет о расходовании межбюджетных трансфертов по форме и в сроки, установленные министерством финансов Оренбургской области.

8. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование межбюджетных трансфертов, недостоверность представляемых отчетных данных, несоблюдение условий, установленных при их предоставлении.

9. Контроль за целевым использованием межбюджетных трансфертов, соблюдением условий их предоставления, достоверностью представленных отчетов осуществляет министерство.

10. В случае нецелевого использования межбюджетных трансфертов соответствующие средства взыскиваются в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение № 2

к постановлению

Правительства области

от 09.02.2010 № 65-п

(Изменение. Постановление Правительства Оренбургской области от 28.11.2014 №913-п НГР RU56000201401023)

Распределение

в 2014 году межбюджетных трансфертов между муниципальными районами (городскими округами) на обеспечение равной доступности услуг

общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание

мер социальной поддержки которых относится к ведению

Российской Федерации и Оренбургской области

         (тыс. рублей)

№

п/п

Наименование

муниципального

района

(городского округа)

Межбюджетные трансферты на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта  для отдельных категорий

граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области

1.

Бузулукский район

78,4

2.

Кувандыкский район

25,8

3.

Новоорский район

2 091,4

4.

Оренбургский район

13 939,2

5.

Саракташский район

465,9

6.

Тоцкий район

30,7

7.

г. Бугуруслан

285,5

8.

г. Новотроицк

6 010,3

9.

г. Оренбург

98 720,9

10.

г. Орск

14 874,0

Итого

136 522,1

(Изменение: Постановление Правительства Оренбургской области от 17.12.2014 № 980-п НГР RU56000201401110)