О предоставлении из окружного бюджета бюджетам муниципальных районов межбюджетных субсидий на софинансирование расходных обязательств по размещению и исполнению заказа на оказание услуг, необходимы...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 09 февраля 2011 года № 51

О предоставлении из окружного бюджета бюджетам муниципальных районов межбюджетных субсидий на софинансирование расходных обязательств по размещению и исполнению заказа на оказание услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера с ограниченными сроками завоза грузов

Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 19.06.2012 №273

Утратил силу постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 27.06.2014 №306

(Текст изменен):

{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 26.05.2011 №218}

{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 30.09.2011 №390}

{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 29.11.2011 №504}

{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 19.03.2012 №110}

{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 19.06.2012 №273}

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 14, 15, 16 и 82.1 Федерального закона 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с целью осуществления мер государственной поддержки обеспечения расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по размещению и исполнению заказа на поставки товаров и оказание услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), создания условий обеспечения жителей городских и сельских поселений Чукотского автономного округа услугами торговли при реализации социально-значимых продуктов питания населению, Правительство Чукотского автономного округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1) Порядок предоставления из окружного бюджета бюджетам муниципальных районов межбюджетных субсидий на софинансирование расходных обязательств по обеспечению населения социально значимыми продуктами питания, согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.06.2012 №273)

2) Общие требования к расходным обязательствам органов местного самоуправления по размещению и исполнению заказа на оказание услуг по обеспечению населения социально значимыми продуктами питания, согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.06.2012 №273)

3) Перечень социально-значимых продуктов питания, услуги по поставке и реализации которых населению финансируются за счет межбюджетных субсидий на софинансирование расходных обязательств по обеспечению населения социально-значимыми продуктами питания, согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.06.2012 №273)

2. Определить Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа уполномоченным органом по предоставлению из окружного бюджета бюджетам муниципальных районов межбюджетных субсидий на софинансирование расходных обязательств по обеспечению населения социально-значимыми продуктами питания.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (Мингазов А.Ш.).

Председатель Правительства

Р.В. Копин

Приложение 1

к Постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от 9 февраля 2011 года № 51

ПОРЯДОК

предоставления из окружного бюджета бюджетам муниципальных районов межбюджетных субсидий на софинансирование расходных обязательств по обеспечению населения социально-значимыми продуктами питания

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует порядок и условия предоставления межбюджетных субсидий бюджетам муниципальных районов на софинансирование расходных обязательств по обеспечению населения социально-значимыми продуктами питания.

1.2. Главным распорядителем средств является Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

1.3. Субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов по обеспечению населения социально-значимыми продуктами питания предоставляются в целях гарантированного обеспечения населения Чукотского автономного округа социально-значимыми продуктами питания.

1.4. Субсидии предоставляются при соблюдении органами местного самоуправления муниципальных районов условий, предусмотренных настоящим Порядком и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете на указанные цели.

2. Условия предоставления субсидии муниципальным районам

2.1. Перечисление из окружного бюджета субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов по обеспечению населения социально-значимыми продуктами питания производится при соблюдении следующих условий:

принятие органами местного самоуправления муниципальных районов муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство органов местного самоуправления, предусматривающее размещение и исполнение муниципального заказа на оказание услуг по обеспечению населения социально-значимыми продуктами питания, включающие в себя доставку и реализацию социально-значимых продуктов питания населению в установленных населенных пунктах, а также условие об обеспечении постоянного наличия в розничной продаже средств личной гигиены и бытовой химии (далее – предметы первой необходимости) для обеспечения населения в соответствии с минимальным перечнем согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.06.2012 №273)

принятие органом местного самоуправления муниципального правового акта, определяющего Уполномоченный орган местного самоуправления по обеспечению населения социально-значимыми продуктами питания;

отражение соответствующих расходных обязательств в решении о местном бюджете;

принятие решения о финансировании расходных обязательств за счет средств местных бюджетов с соблюдением уровня софинансирования не менее 1 процента от предельной стоимости услуги по обеспечению населения социально значимыми продуктами питания;

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 29.11.2011 №504)

заключение Уполномоченным органом местного самоуправления муниципального контракта на оказание услуг по обеспечению населения социально-значимыми продуктами питания с соблюдением требований к его содержанию, установленных приложением 2 к настоящему постановлению.

2.2. Для получения субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов по обеспечению населения социально-значимыми продуктами питания Уполномоченный орган местного самоуправления представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа следующие документы:

копии муниципальных контрактов на оказание услуг по обеспечению населения социально-значимыми продуктами питания;

копии муниципальных правовых актов, установленных пунктом 2.1. настоящего Порядка.

2.3. Субсидии муниципальным районам предоставляются ежемесячно в соответствии с установленным порядком исполнения окружного бюджета по расходам.

Для получения субсидии Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района ежемесячно, в срок до 17 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа заявку на получение субсидии с приложением сводной справки-расчета размера субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов по обеспечению населения социально-значимыми продуктами питания по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и сводной справки о наличии в розничной продаже каждого населённого пункта предметов первой необходимости по форме, установленной в приложении 3 настоящему Порядку.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.06.2012 №273)

«Приложение 1

к Порядку предоставления из окружного бюджета бюджетам муниципальных районов

межбюджетных субсидий на софинансирование расходных обязательств по обеспечению населения социально значимыми продуктами питания

(введено постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 19.06.2012 №273)

№

п/п

Наименование предметов первой необходимости

1.

Мыло туалетное и хозяйственное

2.

Зубная паста

3.

Шампунь

4.

Туалетная бумага

5.

Зубная щетка

6.

Стиральный порошок

7.

Моющие средства

Минимальный перечень предметов первой необходимости

Приложение 2

к Порядку предоставления из окружного

бюджета бюджетам муниципальных районов

межбюджетных субсидий софинансирование

расходных обязательств по обеспечению населения

социально-значимыми продуктами питания

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.03.2012 №110)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.06.2012 №273)

СВОДНАЯ СПРАВКА-РАСЧЕТ

размера субсидии на софинансирование расходных обязательств по обеспечению населения социально значимыми продуктами питания

за ________ месяц 20___ года

_________________________________________

(наименование муниципального образования)

(рублей)

№ п/п

Наименование субсидии

Утверждено решением о бюджете на 20__ год

в т.ч. за счет средств

Размер причитающейся субсидии (с начала года нарастающим итогом с учетом расчетов за декабрь 20_ г.)

в т.ч. за счет средств

Фактически перечислено исполнителям муниципальных контрактов (с начала года нарастающим итогом с учетом финансирования за декабрь 20_ г.)

в т.ч. за счет средств

Размер субсидии, причитаю-щийся к перечисле-нию за отчетный месяц

в т.ч. за счет средств

окружного бюджета

местного бюджета

окружного бюджета

местного бюджета

окружного бюджета

местного бюджета

окружного бюджета

местного бюджета

1

2

3=4+5

4

5

6=7+8

7

8

9=10+11

10

11

12=13+14

13

14

1

Обеспечение населения социально значимыми продуктами питания в навигацию 20_- 20_ годов (код целевой статьи 340 50 01 и 340 51 01)

в разрезе муниципальных контрактов (указать исполнителя муниципального контракта, дату, номер муниципального контракта):

х

х

х

х

х

х

1.1

х

х

х

х

х

х

1.2

х

х

х

х

х

х

2

Обеспечение населения социально значимыми продуктами питания в навигацию 20_- 20_ годов (код целевой статьи 340 50 02 и 340 51 02)

в разрезе муниципальных контрактов (указать исполнителя муниципального контракта, дату, номер муниципального контракта):

х

х

х

х

х

х

2.1

х

х

х

х

х

х

2.2

х

х

х

х

х

х

Итого субсидии (п.1+п.2)

Руководитель уполномоченного органа местного самоуправления

(подпись)

(расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа муниципального образования

(подпись)

(расшифровка подписи)

ФИО и телефон исполнителя».

«Приложение 3

к Порядку предоставления из окружного бюджета бюджетам муниципальных районов межбюджетных субсидий на софинансирование расходных обязательств по обеспечению

населения социально значимыми продуктами питания

(введено постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 19.06.2012 №273)

СВОДНАЯ СПРАВКА

о наличии минимального перечня предметов первой необходимости

в ______________________________________

(наименование муниципального образования)

за ____________________20____года

(месяц)

№ п/п

Наименование населенного пункта

Наличие предметов первой необходимости (да, нет)

Мыло туалетное и хозяйственное

Зубная паста

Шампунь

Туалетная бумага

Зубная щетка

Стиральный порошок

Моющие средства

на 5 число месяца

на 20 число месяца

на 5 число месяца

на 20 число месяца

на 5 число месяца

на 20 число месяца

на 5 число месяца

на 20 число месяца

на 5 число месяца

на 20 число месяца

на 5 число месяца

на 20 число месяца

на 5 число месяца

на 20 число месяца

Приложение 2

к Постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от 9 февраля 2011 года № 51

Общие требования к расходным обязательствам органов местного самоуправления по размещению и исполнению заказа на оказание услуг по обеспечению населения социально-значимыми продуктами питания

Общие положения

1.1. Предметом муниципального заказа является услуга по завозу определенного объема социально-значимых продуктов питания и его реализация по заданным ценам, единым для всех населенных пунктов района. Размещение заказа осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.06.2012 №273)

1.2. Муниципальный правовой акт органа местного самоуправления, устанавливающий расходные обязательства органов местного самоуправления по обеспечению населения социально-значимыми продуктами питания, должен устанавливать:

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.06.2012 №273)

основные параметры муниципального заказа, которые включают в себя перечень и объем социально-значимых продуктов питания (далее – товар) в разрезе населенных пунктов, цены их реализации для каждого наименования продукта, а также предельную стоимость услуги, предмет которой установлен пунктом 1 настоящего раздела, а также минимальный перечень предметов первой необходимости, постоянное наличие которых в розничной продаже должен обеспечить исполнитель муниципального контракта;

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.06.2012 №273)

порядок осуществления контроля за исполнением условий муниципального контракта.

1.2.1. При утверждении параметров муниципального заказа учитываются сроки хранения товаров. Количество товаров, срок хранения которых составляет менее 12 месяцев, устанавливается в объёме, завезённом в навигационный период. На оставшийся период времени для реализации населению должен быть определён один товар-заменитель из Перечня социально значимых продуктов питания, услуги по поставке и реализации которых населению финансируются за счёт межбюджетных субсидий на софинансирование расходных обязательств по обеспечению населения социально значимыми продуктами питания, утверждённого в приложении 3 к настоящему постановлению, в объёме, обеспечивающем потребности населения до окончания срока действия муниципального контракта.

(введен постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 19.06.2012 №273)

1.3. Методические рекомендации по определению стоимости услуги по муниципальному заказу разрабатываются Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.06.2012 №273)

2. Общие требования к содержанию проекта муниципального контракта

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.06.2012 №273)

Проект муниципального контракта должен содержать:

цены реализации каждого наименования поставляемого товара из утверждённого перечня социально значимых товаров, включая товары-заменители;

количество товаров для реализации населению, установленное условиями конкурсного отбора, включая товары-заменители;

порядок оплаты услуги по обеспечению населения за единицу каждого реализованного товара из утверждённого перечня социально значимых товаров;

обязательство исполнителя муниципального контракта об организации обеспечения постоянного наличия в розничной продаже каждого населённого пункта предметов первой необходимости для населения;

форма и сроки расчётов;

порядок приёмки оказанных услуг;

порядок и сроки представления отчётности о выполнении условий муниципального контракта на услуги по обеспечению населения социально значимыми товарами;

порядок осуществления контроля за соблюдением условий муниципального контракта на услуги по обеспечению населения социально значимыми товарами;

ответственность сторон.

3. Общие требования к порядку расчетов и

осуществлению контроля за соблюдением условий

муниципального контракта

3.1. Оплата за предоставленные услуги по обеспечению населения социально-значимыми продуктами питания производится ежемесячно. Для получения средств исполнитель муниципального контракта в срок до 10 числа, следующего за отчетным месяцем, представляет в Уполномоченный орган местного самоуправления справку-расчет размера причитающейся оплаты по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку и справку о наличии минимального перечня предметов первой необходимости по форме согласно Приложению 2 к настоящим Общим требованиям

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.06.2012 №273)

При этом расчет осуществляется в пределах общей цены контракта за фактически оказанные услуги по реализации, пропорционально стоимости реализованных товаров в общем объеме реализации, установленном условиями муниципального контракта в следующем порядке:

стоимость реализации товара «К» из перечня социально-значимых продуктов питания в муниципальном районе составляет:

Zк = Ск*Vк, где:

Cк - единая цена реализации товара «К» в муниципальном районе

Vk - объем реализации товара «К» в муниципальном районе по всем населенным пунктам;

стоимость реализации всего объема из перечня социально-значимых продуктов питания в муниципальном районе равна сумме Zк по всем наименованиям перечня:

Z = ∑Zк

стоимость услуги Sk за реализацию товара «К» из социально-значимого перечня составляет:

Sk = S* (Zk/Z), где:

S – стоимость услуги по обеспечению населения социально-значимыми продуктами питания в соответствии с заключенным муниципальным контрактом.

Сумма, которая причитается исполнителю муниципального контракта за проданный объем Vi товара наименования «К», равна:

Ti = Sk*(Vi/Vk).

3.2. Контроль за соблюдением условий муниципального контракта на оказание услуг по обеспечению населения социально значимыми продуктами питания осуществляется путем:

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.06.2012 №273)

1) проведения проверок с выездом в населенные пункты (в случае необходимости);

2) определения в каждом населенном пункте ответственных лиц, осуществляющих 2 раза в месяц контроль за:

обеспечением наличия товаров из перечня социально значимых продуктов питания, утверждённого в приложении 3 к настоящему постановлению, и предметов первой необходимости, определённых минимальным перечнем предметов первой необходимости, в торговой точке исполнителя контракта;

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.06.2012 №273)

соответствием цен реализации, указанных исполнителем контракта в расчете размера причитающейся оплаты, фактическим ценам реализации в торговой точке.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 29.11.2011 №504)

3.3. Органы местного самоуправления в муниципальных правовых актах предусматривают ответственность исполнителя муниципального контракта при:

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.06.2012 №273)

1) установлении факта превышения фактической цены реализации социально значимого товара над ценой реализации, установленной условиями муниципального контракта;

2) установлении факта оптовой реализации социально значимых товаров (перепродажи юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям),за исключением реализации социально значимых товаров муниципальным сельскохозяйственным предприятиям, осуществляющим закупки продовольствия для нужд оленеводов.

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 30.09.2011 №390)

3) отсутствии в торговой точке исполнителя товаров из установленного перечня социально значимых продуктов питания и предметов первой необходимости, с учетом наличия форс- мажорных обстоятельств

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 26.05.2011 №218)

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.06.2012 №273)

Приложение 1

к Общим требованиям к расходным обязательствам

органов местного самоуправления по размещению

и исполнению заказа на оказание услуг по обеспечению

населения социально-значимыми продуктами питания

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.06.2012 №273)

СПРАВКА-РАСЧЁТ

размера причитающейся оплаты за предоставленные услуги по обеспечению населения социально значимыми продуктами питания

в ______________________________________________

(наименование населенного пункта)

за ______________ 20____ года

(месяц)

№
п/п

Наименование
товаров

Установлено в соответствии с
муниципальным контрактом

Фактический объем реализации
(натуральные показатели), кг

Наличие
(да, нет)

Получена
оплата с
начала
года на
начало
месяца,
рублей

Стоимость услуги
за реализацию
товара (руб.),
Sк = S x (Zк / Z)

Сумма, которая
причитается
исполнителю за
проданный объем
товара (руб.),
Ti = Sк x (Vi / Vк)

объем
реализации
(натуральные
показатели)
Vк

единая
цена
реализации (за ед.
руб.)
Cк

стоимость
реализации,
рублей
Zк = Vк x Cк

с начала
года до
отчетного
месяца

за
отчетный
месяц
Vi

цена
реализации,
рублей за
ед.

на 5
число
месяца

на 20
число
месяца

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Свинина (на кости)

2.

Оленина (в тушах)

3.

Мясо кур

4.

Окорочка куриные

5.

Рыба мороженая
неразделанная

6.

Масло сливочное
жирности 72,5 - 82,5 процентов

7.

Масло растительное

8.

Молоко питьевое
(молочный напиток)
жирности 2,5 - 3,2 процентов

8.1.

Товар-заменитель

9.

Яйцо куриное

9.1.

Товар-заменитель

10.

Сахар-песок

11.

Соль поваренная
пищевая

12.

Чай черный байховый

13.

Мука пшеничная
высшего сорта

14.

Хлеб пшеничный из
муки высшего сорта

15.

Рис шлифованный

16.

Крупа пшеничная

17.

Крупа гречневая -
ядрица

18.

Макаронные изделия
расфасованные

19.

Картофель

19.1.

Товар-заменитель

20.

Капуста белокочанная свежая

20.1.

Товар-заменитель

21.

Лук репчатый

21.1.

Товар-заменитель

22.

Морковь

22.1.

Товар-заменитель

23.

Свекла

23.1.

Товар-заменитель

24.

Яблоки

24.1.

Товар-заменитель

Сумма всех строк

X

X

X

X

Ответственное лицо исполнителя _____________ ________________

МП (Ф.И.О.)

Ответственное лицо муниципального заказчика _____________ ________________

(указывается занимаемая должность) (Ф.И.О.)

МП».

«Приложение 2

к Общим требованиям к расходным обязательствам органов местного самоуправления по размещению и исполнению заказа на оказание услуг по обеспечению населения социально значимыми продуктами питания

(введено постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 19.06.2012 №273)

СПРАВКА

о наличии минимального перечня предметов первой необходимости

в ______________________________________

(наименование населенного пункта)

за ___________________________ 20____ года

(месяц)

№ п/п

Наименование предметов первой необходимости

Наличие (да, нет)

на 5 число месяца

на 20 число месяца

1.

Мыло туалетное и хозяйственное

2.

Зубная паста

3.

Шампунь

4.

Туалетная бумага

5.

Зубная щетка

6.

Стиральный порошок

7.

Моющие средства

»;

Приложение 3

к Постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от 9 февраля 2011 года № 51

(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.06.2012 №273)

ПЕРЕЧЕНЬ

социально значимых продуктов питания, услуги по поставке и реализации которых населению финансируются за счёт межбюджетных субсидий на софинансирование расходных обязательств по обеспечению населения социально значимыми продуктами питания

1.

Свинина (на кости)

2.

Оленина (в тушах)

3.

Мясо кур

4.

Окорочка куриные

5.

Рыба мороженая неразделанная

6.

Масло сливочное жирности 72,5 - 82,5 процентов

7

Масло растительное

8.

Молоко питьевое (молочный напиток) жирности 2,5 - 3,2 процентов (товары-заменители: молоко сухое, молоко концентрированное, молоко сгущенное)

9.

Яйцо куриное (товар-заменитель: яичный порошок)

10.

Сахар-песок

11.

Соль поваренная пищевая

12.

Чай черный байховый

13.

Мука пшеничная высшего сорта

14.

Хлеб пшеничный из муки высшего сорта <*>

15.

Рис шлифованный

16.

Крупа пшеничная

17.

Крупа гречневая - ядрица

18.

Макаронные изделия расфасованные <**>

19.

Картофель (товары-заменители: картофель сушенный (соломка, кубики, хлопья), картофель замороженный для фри)

20.

Капуста белокочанная свежая (товары-заменители: капуста квашеная, капуста сушеная, капуста консервированная, овощная смесь с капустой)

21.

Лук репчатый (товары-заменители: лук сушеный (хлопья, зеленый порей), лук замороженный)

22.

Морковь (товары-заменители: морковь сушеная, морковь консервированная, морковь замороженная)

23.

Свекла (товары-заменители: свекла сушеная, свекла консервированная, свекла замороженная)

24.

Яблоки (товары-заменители: фрукты сушеные, фрукты консервированные, фрукты/ягоды замороженные)

<*> При условии отсутствия субсидирования в соответствии с Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 14.07.2008 № 122 «О межбюджетных субсидиях местным бюджетам из окружного бюджета на государственную поддержку производства социально значимых видов хлеба».

<**> Макаронные изделия, расфасованные, высшего сорта, группа А повседневного спроса из твердых сортов пшеницы.».