О СУБСИДИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА



1

Утратило силу постановлением Правительства Орловской области от 20.12.2019 № 700

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 9 ФЕВРАЛЯ 2017 Г. № 34

О СУБСИДИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 09.03.2017 № 76; от 20.06.2017 № 248; от 04.12.2017 № 509; от 15.02.2018 № 67; от 12.04.2018 г. № 157; от 23.08.2018 г. № 353; от 17.10.2018 г. № 418; от 30.11.2018 г. № 490; от 06.02.2019 № 61, от 21.03.2019 № 150; от 14.05.2019 № 268; от 16.07.2019 г. № 399; от 14.08.2019 № 464)

В целях реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 года № 322 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе» Правительство Орловской области постановляет:

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464)

1. Определить следующие направления использования субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в пределах объемов средств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период по указанной субсидии: (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

1) на поддержку племенного животноводства;

2) на приобретение элитных семян;

3) на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;

4) (Утратил силу: постановление Правительства Орловской области от 20.06.2017 № 248);

5) на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;

6) на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства;

7) на поддержку экономически значимых региональных программ (мероприятий) по развитию скотоводства; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

8) на профилактику и предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней;

9) на поддержку начинающих фермеров;

10) на развитие семейных животноводческих ферм;

11) на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы;

12) на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам). (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

2. Департаменту сельского хозяйства Орловской области в целях достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии из федерального бюджета в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета, заключаемым между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Орловской области, приказом Департамента сельского хозяйства Орловской области утвердить распределение средств субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, поступившей из федерального бюджета в областной бюджет, по направлениям, указанным в пункте 1 настоящего постановления. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

3. Утвердить:

1) Порядок предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

2) Порядок предоставления субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

3) Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования, согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.02.2019 № 61)

4) Порядок предоставления субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ (мероприятий) по развитию скотоводства согласно приложению 4 к настоящему постановлению; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

5) Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат на профилактику и предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней согласно приложению 5 к настоящему постановлению; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

6) Порядок финансирования мероприятий по поддержке начинающих фермеров согласно приложению 6 к настоящему постановлению;

7) Порядок финансирования мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм согласно приложению 7 к настоящему постановлению;

8) Порядок финансирования мероприятия по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы согласно приложению 8 к настоящему постановлению.

(Пункт 3.1 введен постановления Правительства Орловской области от 20.06.2017 № 248)

3.1. Порядок предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам) утвержден постановлением Правительства Орловской области от 4 марта 2013 года № 73 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах».

4. Департаменту финансов Орловской области обеспечить финансирование субсидирования мероприятий, направленных на развитие агропромышленного комплекса, предусмотренных настоящим постановлением, в соответствии с законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

5. пункт 5 исключен постановлением Правительства Орловской области от 14.05.2019 № 268

6. Настоящее постановление вступает в силу в течение 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию агропромышленного комплекса Бутусова Д. В. (в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.11.2018 г. № 490)

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Орловской области

А.Ю. Бударин

Приложение 1 к постановлению

Правительства Орловской области

от 9 февраля 2017 г. № 34

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства

1. Настоящий Порядок определяет условия и правила предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства (далее – субсидии), в том числе племенного крупного рогатого скота мясного направления, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), заключившим с Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее также – Департамент) соглашение об участии в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», а также научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители, заявители, получатели субсидии).

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, по данному направлению.

Главным распорядителем бюджетных средств по данному направлению является Департамент сельского хозяйства Орловской области.

3. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость):

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.02.2019 № 61)

сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в перечень сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, научных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, утверждаемый Правительством Орловской области по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, для предоставления субсидии на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по ставке на 1 условную голову. Перевод поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы осуществляется по коэффициентам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 14.05.2019 № 268)

сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в перечень сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, научных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, утверждаемый Правительством Орловской области по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, для предоставления субсидии на содержание племенных быков-производителей молочного и мясного направлений старше 16 месяцев, оцененных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 14.05.2019 № 268)

(Абзац 4 утратил силу: постановление Правительства Орловской области от 20.06.2017 № 248)

(Абзац 5 утратил силу: постановление Правительства Орловской области от 20.06.2017 № 248).

(Абзац введен постановлением Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направлений продуктивности в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре (кроме приобретенного по импорту), в размере не более 80 % фактически произведенных затрат. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

4. Ставки субсидий по направлениям поддержки, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, утверждаются приказом Департамента исходя из объема средств, предусмотренных на поддержку племенного животноводства в рамках субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ на текущий финансовый год. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии (Wi), определяется по формуле:

Wi = Qi x Сс, где:

Qi – объем племенной продукции (условных голов, килограммов живого веса) у i-го получателя субсидии; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

Сс − ставка субсидии, утвержденная приказом Департамента.

(Пункт 4 в редакции постановления Правительства Орловской области от 20.06.2017 № 248)

5. Объем субсидий из областного бюджета определяется исходя из уровня расходных обязательств Орловской области, рассчитанного как разница между 100 процентами и предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Орловской области из федерального бюджета на текущий финансовый год, утвержденным Правительством Российской Федерации. (в редакции постановления Правительства Орловской области от 17.10.2018 г. № 418)

6. Сельскохозяйственные товаропроизводители и организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных для получения субсидий представляют в Департамент в сроки, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии (далее также – заявление), в котором подтверждается:

наличие статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

соответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка

2) справку-расчет на предоставление субсидии;

3) отчет о движении животных за год, предшествующий году выплаты субсидии, справку о затратах на содержание 1 головы за год, предшествующий году выплаты субсидии (для направлений, указанных в абзацах втором, третьем пункта 3 настоящего Порядка);

(В редакции постановления Правительства Орловской области от 16.07.2019 г. № 399)

4) заверенные получателем субсидии копии документов:

а) по направлениям, указанным в абзацах втором, третьем пункта 3 настоящего Порядка, – документа о регистрации предприятия в государственном племенном регистре;

б) по направлению, указанному в абзаце шестом пункта 3 настоящего Порядка:

договора на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота;

товарных накладных или универсальных передаточных документов;

платежных документов, подтверждающих расчеты между контрагентами;

документа о регистрации предприятия (продавца) в государственном племенном регистре;

племенных свидетельств на приобретенное поголовье;

(абзац введен постановлением Правительства Орловской области от 06.02.2019 № 61)

(Подпункт 4 в редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

5) соглашение о предоставлении субсидии, в обязательном порядке предусматривающий положения о согласии получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, устанавливающий показатель (показатели) результативности предоставления субсидии, основания возврата полученных субсидий, в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Орловской области (далее – соглашение о предоставлении субсидии); (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

6) справку о структуре уставного (складочного) капитала (для юридических лиц);

7) документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в абзацах втором, четвертом пункта 7 настоящего Порядка (представляются по собственной инициативе). (В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 7 настоящего пункта, соответствующие сведения запрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Формы заявления, справок-расчетов на предоставление субсидии, справки о затратах на содержание 1 головы за год, предшествующий году выплаты субсидии, справки о структуре уставного (складочного) капитала, отчета о движении животных за год, предшествующий году выплаты субсидии, утверждаются приказом Департамента.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.02.2019 № 61)

В случае изменения в текущем финансовом году в соответствии с приказом Департамента ставки субсидии получателем субсидии к представленным документам, указанным в подпунктах 1–7 настоящего пункта, дополнительно представляется заявление на перерасчет размера субсидии и уточненная справка-расчет на предоставление субсидии.

(абзац введен постановлением Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

7. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям: (в редакции постановления Правительства Орловской области от 09.03.2017 № 76)

у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 %;

получатели субсидий − юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий − индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

получатель субсидии зарегистрирован на территории Орловской области и состоит на учете в налоговых органах на территории Орловской области или имеет на территории Орловской области обособленное подразделение и состоит на учете в налоговых органах по месту нахождения данного обособленного подразделения.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

8. Информация о дате начала приема документов для получения субсидии не позднее 5 рабочих дней до даты начала приема документов размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, представляются в Департамент до 15 декабря текущего финансового года.

(абзац введен в редакции постановления Правительства Орловской области от 16.07.2019 г. № 399)

9. Департамент регистрирует заявление, указанное в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка, в день его поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, осуществляет рассмотрение документов, представленных в соответствии с подпунктами 2–7 пункта 6 настоящего Порядка. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

10. В предоставлении субсидии отказывается в случае:

несоответствия заявителя требованиям, установленным настоящим Порядком;

представления недостоверной информации и (или) представления документов, указанных в подпунктах 1–6 пункта 6 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) с нарушением установленных настоящим Порядком сроков;

отсутствия на дату подачи заявления бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

11. В случае наличия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявления. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

12. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент не позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявления заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии и издает приказ о предоставлении субсидии (далее – приказ). Перечень получателей субсидии размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня издания приказа. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

13. Департамент в срок не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа направляет заявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

14. Департамент финансов Орловской области не позднее 10 рабочих дней со дня получения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента.

15. Субсидии перечисляются на расчетные счет получателям субсидий, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 5 рабочих дней со дня поступления средств субсидии на счет Департамента, но не позднее 31 декабря текущего года.

16. Проверка соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется путем проведения Департаментом проверки документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений, документов и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидий, возлагается на получателей субсидий.

Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в установленном порядке.

17. В случае нарушения получателями субсидии условий и целей предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком Департамент в течение 10 рабочих дней с момента выявления данных нарушений направляет получателям субсидии требование о возврате на счет Департамента полученной субсидии.

В соответствии с целями предоставления субсидий, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не осуществляется.

В случае недостижения получателем субсидии показателей результативности, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, Департамент в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, производит расчёт подлежащих возврату средств и направляет требование о возврате средств на счет Департамента.

18. Субсидия, подлежащая возврату в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, подлежит перечислению на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления Департаментом получателю субсидии соответствующего требования. В случае отказа получателя субсидий от их возврата в указанный срок субсидии взыскиваются Департаментом в судебном порядке.

19. Получатели субсидии представляют в Департамент отчетность по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Департаментом.

20. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Департаментом на основании достижения показателей результативности предоставления субсидии, указанных в соглашении о предоставлении субсидии.

Приложение 2 к постановлению

Правительства Орловской области

от 9 февраля 2017 г. № 34

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства

1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления субсидий на оказание поддержки отдельных подотраслей растениеводства (далее – субсидии) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), заключившим с Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее также – Департамент) соглашение об участии в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», а также научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители, заявители, получатели субсидии).

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, по данному направлению.

Главным распорядителем средств по данному направлению является Департамент сельского хозяйства Орловской области.

3. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на:

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.02.2019 № 61)

1) приобретение элитных семян сельскохозяйственным товаропроизводителям, в том числе льносеменоводческим станциям, льно- и пенькозаводам, у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями, на 1 гектар посевной площади. Сельскохозяйственный товаропроизводитель должен иметь на территории Орловской области посевные площади под сельскохозяйственными культурами, перечень которых определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (при условии, что элитные семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска (для защищенного грунта – по световой зоне);

2) закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, виноградниками до вступления в период плодоношения, закладку и уход за садами интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар) до вступления в период плодоношения, закладку и уход за плодовыми и ягодными питомниками, за виноградными питомниками по ставкам на 1 гектар. При этом сельскохозяйственные товаропроизводители должны отвечать одному из следующих требований:

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.02.2019 № 61)

осуществить закладку указанных насаждений площадью не менее 1 гектара в год – для получения возмещения части затрат на закладку;

иметь на начало текущего финансового года не менее 1 гектара площади указанных насаждений для получения возмещения части затрат на работы по уходу.

Субсидия по направлениям, указанным в настоящем подпункте, предоставляется для возмещения части затрат текущего финансового года, а также предыдущего финансового года в случае непредоставления данной субсидии в предыдущем финансовом году на данные цели в соответствии с условиями, предусмотренными настоящим Порядком;

3) (Утратил силу: постановление Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

4) раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений в возрасте 20 лет и более, начиная от года закладки, по ставке на 1 гектар раскорчеванной площади при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку нового сада, включая виноградники, на раскорчеванной площади.

Субсидия по направлению, указанному в настоящем подпункте, предоставляется для возмещения части затрат текущего финансового года, а также предыдущего финансового года в случае непредоставления данной субсидии в предыдущем финансовом году на данные цели при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку нового сада в соответствии с условиями, предусмотренными настоящим Порядком.

(подпункт 4 введен постановлением Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

4. Ставки субсидий по направлениям поддержки, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, утверждаются приказом Департамента исходя из объема средств, предусмотренных по данным направлениям в рамках субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ на текущий финансовый год. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии (Wi), определяется по формуле:

Wi = Qi x Сс, где:

Qi – площадь, подлежащая субсидированию у i-го получателя субсидии;

Сс – ставка субсидии, утвержденная приказом Департамента.

5. Объем субсидий из областного бюджета определяется исходя из уровня расходных обязательств Орловской области, рассчитанного как разница между 100 процентами и предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Орловской области из федерального бюджета на текущий финансовый год, утвержденным Правительством Российской Федерации. (в редакции постановления Правительства Орловской области от 17.10.2018 г. № 418)

Сумма субсидии не может превышать 90 % от суммы фактически произведенных затрат.

(абзац введен постановлением Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

6. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий представляют в Департамент в сроки, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии (далее также – заявление), в котором подтверждается:

наличие статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

соответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

2) справку-расчет на предоставление субсидии;

3) заверенные получателем субсидии копии документов:

а) по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка: договоров на покупку элитных семян; платежных документов, подтверждающих расчеты между контрагентами; счетов-фактур (при наличии); товарных накладных или универсальных передаточных документов; сертификатов соответствия, заверенных соответствующими органами по сертификации; актов на списание семян и посадочного материала при использовании семян и посадочного материала под урожай текущего года и озимых культур под урожай будущего года; справок о планируемой структуре посевных площадей в текущем (будущем) году или об итогах сева под урожай текущего года; документов, подтверждающих, что организация, продавец семян, занимается производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре) или является уполномоченной организацией; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

б) по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка: проекта на закладку многолетних плодовых, ягодных кустарниковых насаждений, виноградников (на возмещение части затрат на закладку многолетних насаждений), справки о наличии многолетних насаждений на 1 января текущего года (на возмещение части затрат на уход за многолетними насаждениями), актов выполненных работ по закладке и уходу за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями или расчет калькуляции затрат при проведении работ хозяйственным способом; акта приема многолетних насаждений по форме № 404-АПК, справки о сборе урожая сельскохозяйственных культур за год, предшествующий году выплаты субсидии, договоров и платежных документов, подтверждающих расчеты между контрагентами, товарных накладных или универсальных передаточных документов;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.02.2019 № 61)

в) (Утратил силу: постановление Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

г) по направлению, указанному в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка: проекта на закладку нового сада, включая виноградники, справки о наличии многолетних насаждений на 1 января текущего года, актов выполненных работ по раскорчевке выбывших из эксплуатации садов; акта на списание многолетних насаждений по форме № 405-АПК, договоров и платежных документов, подтверждающих расчеты между контрагентами, товарных накладных или универсальных передаточных документов;

(подпункт “г” введен постановлением Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

4) соглашение о предоставлении субсидии, в обязательном порядке предусматривающий положения о согласии получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, устанавливающий показатель (показатели) результативности предоставления субсидии, основания возврата полученных субсидий, в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Орловской области (далее – соглашение о предоставлении субсидии); (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

5) справку о структуре уставного (складочного) капитала (для юридических лиц);

6) документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в подпунктах 1, 3 пункта 7 настоящего Порядка (представляются по собственной инициативе). (В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 6 настоящего пункта, соответствующие сведения запрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Формы заявления, справок – расчетов на предоставление субсидии, справки об итогах сева под урожай текущего года, справки о планируемой структуре посевных площадей в текущем (будущем) году, справки о сборе урожая сельскохозяйственных культур за год, предшествующий году выплаты субсидии, справки о наличии многолетних насаждений, актов выполненных работ по закладке и уходу за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, виноградниками, актов выполненных работ по раскорчевке выбывших из эксплуатации садов, справки о структуре уставного (складочного) капитала утверждаются приказом Департамента.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

7. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям: (в редакции постановления Правительства Орловской области от 09.03.2017 № 76)

1) у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

2) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 %;

3) получатели субсидий − юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий − индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

4) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

5) получатель субсидии зарегистрирован на территории Орловской области и состоит на учете в налоговых органах на территории Орловской области или имеет на территории Орловской области обособленное подразделение и состоит на учете в налоговых органах по месту нахождения данного обособленного подразделения.

(подпункт 5 введен постановлением Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

8. Информация о дате начала приема документов для получения субсидии не позднее 5 рабочих дней до даты начала приема документов размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Документы по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, представляются до 1 декабря текущего финансового года.

Документы по направлениям, указанным в подпунктах 2, 4 пункта 3 настоящего Порядка, представляются до 25 ноября текущего года.

(пункт 8 в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

9. Департамент регистрирует заявление, указанное в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка, в день его поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, осуществляет рассмотрение документов, представленных в соответствии с подпунктами 2–6 пункта 6 настоящего Порядка. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

10. В предоставлении субсидии отказывается в случае:

несоответствия заявителя требованиям, установленным настоящим Порядком;

представления недостоверной информации и (или) представления документов, указанных в подпунктах 1–5 пункта 6 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) с нарушением установленных настоящим Порядком сроков;

отсутствия на дату подачи заявления бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

11. В случае наличия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявления. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

12. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент не позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявления заключает с получателем субсидии Соглашение о предоставлении субсидии и издает приказ о предоставлении субсидии (далее – приказ). Перечень получателей размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня издания приказа. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

13. Департамент в срок не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа направляет заявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

14. Департамент финансов Орловской области в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента.

15. Субсидии перечисляются получателям субсидий на расчетные счета, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 5 рабочего дня со дня поступления средств на выплату субсидии на счет Департамента, но не позднее 31 декабря текущего года.

(Абзац утратил силу: постановление Правительства Орловской области от 04.12.2017 № 509)

16. Проверка соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется путем проведения Департаментом проверки документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений, документов и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидий, возлагается на получателей субсидий.

Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в установленном порядке.

17. В случае нарушения получателями субсидии условий и целей предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней с момента выявления данных нарушений направляет получателям субсидии требование о возврате на счет Департамента полученной субсидии.

В соответствии с целями предоставления субсидий, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не осуществляется.

В случае недостижения получателем субсидии показателей результативности, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, Департамент в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, производит расчёт подлежащих возврату средств и направляет требование о возврате средств на счет Департамента.

18. Субсидия, подлежащая возврату в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, подлежит перечислению на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления Департаментом получателю субсидии соответствующего требования. В случае отказа получателя субсидий от их возврата в указанный срок субсидии взыскиваются Департаментом в судебном порядке.

19. Получатели субсидии представляют в Департамент отчетность по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Департаментом.

20. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Департаментом на основании достижения показателей результативности предоставления субсидии, указанных в соглашении о предоставлении субсидии.

Приложение 3 к постановлению

Правительства Орловской области

от 9 февраля 2017 г. № 34

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.02.2019 № 61)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования

1. Настоящий Порядок определяет условия и правила предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства и по договору сельскохозяйственного страхования объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее – субсидии), заключившим с Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее также – Департамент) соглашение об участии в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области» (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители).

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, по данному направлению.

Главным распорядителем бюджетных средств по данному направлению является Департамент сельского хозяйства Орловской области.

3. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) по следующим направлениям:

1) в области растениеводства – на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, в том числе урожая многолетних насаждений (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградников, плодовых, ягодных и орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая) в результате воздействия всех, нескольких или одного из следующих событий:

воздействия всех, нескольких или одного из опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений и стихийных бедствий (атмосферной, почвенной засухи, суховея, заморозков, вымерзания, выпревания, града, крупного града, сильной пыльной (песчаной) бури, ледяной корки, сильного ливня, сильного и (или) продолжительного дождя, раннего появления или установления снежного покрова, промерзания верхнего слоя почвы, половодья, наводнения, подтопления, паводка, оползня, переувлажнения почвы, сильного и (или) ураганного ветра, землетрясения, схода снежных лавин, сели, природного пожара);

проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

нарушения электро- и (или) тепло-, и (или) водоснабжения в результате опасных природных явлений и стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях;

2) в области животноводства – на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота (буйволов, быков, коров), мелкого рогатого скота (коз, овец), свиней, лошадей, кроликов, птиц яйценоских пород и птиц мясных пород (гусей, индеек, кур, перепелок, уток, цесарок), цыплят-бройлеров, семей пчел) в результате воздействия всех, нескольких или одного из следующих событий:

распространения заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; возникновения на территории страхования сельскохозяйственных животных, определенной в договоре сельскохозяйственного страхования, очага заразной болезни животных, включенной в указанный в настоящем пункте перечень, для ликвидации которого по решению органов и (или) должностных лиц, имеющих на это право в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации, производится убой (уничтожение) сельскохозяйственных животных; массовых отравлений;

воздействия всех, нескольких или одного из опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений и стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, сильная пыльная (песчаная) буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, сход снежных лавин, сель, оползень);

нарушения электро- и (или) тепло-, и (или) водоснабжения в результате опасных природных явлений и стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;

пожара;

3) в области объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) –­ на случай утраты (гибели) объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) рыб, беспозвоночных, водорослей в результате наступления следующих событий:

распространения заразных болезней объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений;

воздействия опасных для разведения и (или) содержания, выращивания объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) природных явлений (шторма, ураганного ветра, наводнения, тайфуна, цунами, ледоходов, аномального снижения уровня воды и (или) аномальных (резких) перепадов температур воды в используемых для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) водных объектах и (или) их частях);

нарушения электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, водоснабжения;

пожара.

Субсидии предоставляются на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, животноводства, объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), начисленных по действующим в текущем финансовом году договорам на дату принятия решения о предоставлении государственной поддержки, а также начисленных и уплаченных сельскохозяйственными товаропроизводителями в отчетном финансовом году в полном объеме, в случае непредоставления соответствующей субсидии в отчетном финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в отчетном финансовом году.

4. Субсидии предоставляются при соблюдении сельскохозяйственными товаропроизводителями, заключившими договор сельскохозяйственного страхования, следующих требований:

1) заключении договора сельскохозяйственного страхования в отношении урожая одного или нескольких видов сельскохозяйственных культур, в том числе урожая многолетних насаждений, посадок многолетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования, предусмотренном статьей 6 Федерального закона от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» (далее – план сельскохозяйственного страхования), на соответствующий год, на всей площади земельных участков в Орловской области, на которой сельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются данные сельскохозяйственные культуры, многолетние насаждения;

2) заключении договора сельскохозяйственного страхования в отношении всего имеющегося у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовья сельскохозяйственных животных одного или нескольких видов в Орловской области, указанных в плане сельскохозяйственного страхования на соответствующий год;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

3) заключении договора сельскохозяйственного страхования в отношении одного или нескольких видов объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), указанных в плане сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, имеющихся у сельскохозяйственного товаропроизводителя;

4) заключении договора сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственных культур, за исключением многолетних насаждений, в срок не позднее пятнадцати календарных дней после окончания сева или посадки сельскохозяйственной культуры, за исключением многолетних насаждений, а также многолетних трав посева прошлых лет, в отношении сельскохозяйственных животных и одного или нескольких видов объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) на срок не менее чем год;

5) вступлении в силу договора сельскохозяйственного страхования и уплате сельскохозяйственным товаропроизводителем не менее 50 % начисленной страховой премии по этому договору;

6) наличии в договоре сельскохозяйственного страхования условия о том, что договор не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;

7) установлении страховой суммы в договоре сельскохозяйственного страхования в размере не менее 70 % страховой стоимости урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных, одного или нескольких видов объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства);

8) установлении франшизы:

безусловной франшизы в размере не менее 10 % и не более 50 % страховой суммы в отношении каждой сельскохозяйственной культуры, группы многолетних насаждений;

безусловной франшизы или агрегатной безусловной франшизы в размере, не превышающем 30 % страховой суммы, которые определяются с учетом вида, пола и возрастного состава сельскохозяйственных животных, вида и возрастного состава объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства). Агрегатная безусловная франшиза применяется для совокупности страховых случаев в течение срока действия договора сельскохозяйственного страхования;

9) установлении доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее 80 %;

10) применении методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утраты (гибели) объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, заключившим договор сельскохозяйственного страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей следующим требованиям:

страховая организация соблюдает нормативное соотношение собственных средств (капитала) и принятых обязательств (превышение не менее чем на 30 % фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемое в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (по данным отчетности, представленной за отчетный период, предшествующий дню заключения договора сельскохозяйственного страхования) или имеет договор перестрахования, в соответствии с которым страховой организацией с учетом оценки своей финансовой устойчивости застрахована часть риска страховой выплаты по договору страхования (в случае превышения фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером менее чем на 30 %);

страховая организация является членом объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства».

5. Субсидия перечисляется Департаментом на расчетный счет страховой организации в размере 50 % от страховой премии, рассчитанной в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства», с учетом установленных планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год ставок для расчета размера субсидии исходя из объема средств, предусмотренных на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства и по договорам сельскохозяйственного страхования объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в рамках субсидии из федерального бюджета на содействие достижению целевых показателей региональных программ (далее – субсидия из федерального бюджета) и распределенных по направлениям использования субсидии из федерального бюджета в соответствии с приказом Департамента.

6. Объем субсидий из областного бюджета определяется исходя из уровня расходных обязательств Орловской области, рассчитанного как разница между 100 % и предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Орловской области из федерального бюджета на текущий финансовый год, утвержденным Правительством Российской Федерации.

7. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий представляют в Департамент в сроки, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии, предусматривающее перечисление целевых средств на расчетный счет страховой организации (далее также – заявление), в котором подтверждается:

наличие статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

соответствие требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

2) справку о размере субсидии;

3) копию договора сельскохозяйственного страхования;

4) копию платежного поручения или иных документов, подтверждающих расчеты между контрагентами, в соответствии с действующим законодательством на уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем не менее 50 % страховой премии;

5) выписку из отчета о платежеспособности страховой организации о превышении фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемого в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации, представленную сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенную ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования);

6) по договорам сельскохозяйственного страхования в отрасли растениеводства: справку о средней урожайности с посевной площади за 5 лет, предшествующих заключению договора страхования, справку об итогах сева под урожай текущего или будущего года;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

7) по договорам сельскохозяйственного страхования в отрасли животноводства: отчет о движении животных на последнее число месяца, предшествующего месяцу заключения договора страхования, справку для определения страховой стоимости сельскохозяйственных животных;

8) по договорам сельскохозяйственного страхования объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства): реестр объектов аквакультуры, подлежащих сельскохозяйственному страхованию;

9) соглашение о предоставлении субсидии, в обязательном порядке предусматривающее положения о согласии получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, устанавливающее показатель (показатели) результативности предоставления субсидии, основания возврата полученных субсидий, в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Орловской области (далее – соглашение о предоставлении субсидии);

10) справку о структуре уставного (складочного) капитала (для юридических лиц);

11) документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в подпунктах 1, 3 пункта 8 настоящего Порядка (представляются по собственной инициативе).

В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 11 настоящего пункта, соответствующие сведения запрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Формы заявления, справки о размере субсидии, справки о средней урожайности с посевной площади за 5 лет, предшествующих заключению договора страхования, справки об итогах сева под урожай текущего или будущего года, отчета о движении животных, справки для определения страховой стоимости сельскохозяйственных животных, справки о структуре уставного (складочного) капитала, реестра объектов аквакультуры, подлежащих сельскохозяйственному страхованию, утверждаются приказом Департамента.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

8. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

1) у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами,

в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 %;

3) получатели субсидий – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

5) получатель субсидии зарегистрирован на территории Орловской области и состоит на учете в налоговых органах на территории Орловской области или имеет на территории Орловской области обособленное подразделение и состоит на учете в налоговых органах по месту нахождения данного обособленного подразделения.

(подпункт 5 введен постановлением Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

9. Информация о дате начала приема документов для получения субсидии не позднее 5 рабочих дней до даты начала приема документов размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

Документы по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства, по договорам сельскохозяйственного страхования объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) представляются до 20 декабря текущего года.

10. Департамент регистрирует заявления в день поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и направляет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа. Департамент в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, осуществляет рассмотрение представленных документов.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

11. В предоставлении субсидии отказывается в следующих случаях:

несоответствия заявителя требованиям, установленным настоящим Порядком;

представления недостоверной информации и (или) представления документов, указанных в подпунктах 1–10 пункта 7 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) с нарушением установленных настоящим Порядком сроков;

отсутствия на дату подачи заявления бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

12. В случае наличия оснований, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, Департамент направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявления.

13. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, Департамент не позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявления заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии и издает приказ о предоставлении субсидии (далее – приказ). Перечень получателей размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня издания приказа.

14. Департамент в срок не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа направляет заявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

15. Департамент финансов Орловской области в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента.

16. Субсидии перечисляются Департаментом на расчетный счет страховой организации не позднее 5 рабочих дней со дня поступления средств на выплату субсидии на счет Департамента, но не позднее 31 декабря текущего года.

17. Проверка соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется путем проведения Департаментом проверки документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений, документов и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидий, возлагается на получателей субсидий.

Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в установленном порядке.

18. В случае нарушения получателями субсидии условий и целей предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней с момента выявления данных нарушений направляет получателям субсидии требование о возврате на счет Департамента полученной субсидии.

В соответствии с целями предоставления субсидий, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не осуществляется.

В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии получателем субсидии не были достигнуты показатели результативности, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, Департамент в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, производит расчет подлежащих возврату средств и направляет требование о возврате средств на счет Департамента.

19. Субсидия, подлежащая возврату в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка, подлежит перечислению на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления Департаментом получателю субсидии соответствующего требования. В случае отказа получателя субсидий от их возврата в указанный срок субсидии взыскиваются Департаментом в судебном порядке.

20. Получатели субсидии представляют в Департамент отчетность по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Департаментом.

21. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Департаментом на основании достижения показателей результативности предоставления субсидии, указанных в соглашении о предоставлении субсидии.

Приложение 4 к постановлению

Правительства Орловской области

от 9 февраля 2017 г. № 34

Порядок

предоставления субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ (мероприятий) по развитию скотоводства

(Наименование в редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

1. Настоящий Порядок определяет условия и правила предоставления субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ (мероприятий) по развитию скотоводства (далее – субсидии) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), заключившим с Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее также – Департамент) соглашение об участии в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», а также научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители, заявители, получатели субсидии).

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, по данному направлению.

Главным распорядителем бюджетных средств по данному направлению является Департамент сельского хозяйства Орловской области.

3. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) по ставке на 1 голову:

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.02.2019 № 61)

а) на содержание коров (за исключением племенных) специали-зированных мясных пород и помесных коров, полученных от скрещивания со специализированными мясными породами, в товарных стадах, имеющихся на 1 число месяца подачи заявления на предоставление субсидии;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

б) на содержание коров молочного направления продуктивности (за исключением племенных), имеющихся на 1 января текущего финансового года, при условии неснижения поголовья коров молочного направления продуктивности на первое число месяца подачи заявления на предоставление субсидии и при условии обеспечения сохранности поголовья коров молочного направления продуктивности в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по содержанию коров в отчетном финансовом году.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.02.2019 № 61)

(Пункт 3 в редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

4. Ставки субсидий по направлениям поддержки, указанным в пункте 3настоящего Порядка, утверждаются приказом Департамента исходя из объема средств, предусмотренных на поддержку экономически значимых региональных программ (мероприятий) по развитию скотоводства в рамках субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ на текущий финансовый год. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии (Wi), определяется по формуле:

Wi = Qi x Сс, где:

Qi – поголовье коров специализированных мясных пород и помесных коров, полученных от скрещивания со специализированными мясными породами, в товарных стадах, у i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя (для направления, указанного в подпункте «а» пункта 3 настоящего Порядка), поголовье коров молочного направления продуктивности у i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя (для направления, указанного в подпункте «б» пункта 3 настоящего Порядка);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.02.2019 № 61)

Сс – ставка субсидии, утвержденная приказом Департамента.

(Пункт 4 в редакции постановления Правительства Орловской области от 20.06.2017 № 248)

5. Объем субсидий из областного бюджета определяется исходя из уровня расходных обязательств Орловской области, рассчитанного как разница между 100 процентами и предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Орловской области из федерального бюджета на текущий финансовый год, утвержденным Правительством Российской Федерации. (в редакции постановления Правительства Орловской области от 17.10.2018 г. № 418)

6. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий представляют в Департамент в сроки, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, следующие документы: (В редакции постановления Правительства Орловской области от 20.06.2017 № 248)

1) заявление на предоставление субсидии (далее также – заявление), в котором подтверждается:

наличие статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

соответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящего порядка;

2) справку-расчет на предоставление субсидии;

3) по направлению, указанному в подпункте «а» пункта 3 настоящего Порядка, – справку о наличии и численности поголовья коров специализированных мясных пород и помесных коров, полученных от скрещивания со специализированными мясными породами, в товарных стадах на первое число месяца подачи заявления на субсидию;

по направлению, указанному в подпункте «б» пункта 3 настоящего Порядка, – справку о наличии и численности поголовья коров молочного направления продуктивности на первое января отчетного финансового года, текущего финансового года и на первое число месяца подачи заявления;

(абзац в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.02.2019 № 61)

4) для всех направлений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка:

а) справку о затратах на содержание 1 головы за год, предшествующий году выплаты субсидии (без учета налога на добавленную стоимость);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.02.2019 № 61)

б) отчет о движении животных за период с первого января текущего финансового года по первое число месяца подачи заявления на предоставление субсидии;»;

в) в абзаце четырнадцатом слова «справки о наличии и численности поголовья коров специализированных мясных пород и помесных коров, полученных от скрещивания со специализированными мясными породами, в товарных стадах, от которых получены живые телята» заменить словами «справки о наличии и численности поголовья коров специализированных мясных пород и помесных коров, полученных от скрещивания со специализированными мясными породами, в товарных стадах, от которых получены живые телята (от коров и нетелей)». (подпункт 4 в редакции постановления Правительства Орловской области от 23.08.2018 г. № 353)

5) соглашение о предоставлении субсидии, в обязательном порядке предусматривающий положения о согласии получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, устанавливающий показатель (показатели) результативности предоставления субсидии, основания возврата полученных субсидий, в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Орловской области (далее − соглашение о предоставлении субсидии); (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

6) справку о структуре уставного (складочного) капитала (для юридических лиц);

7) документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в подпунктах 1, 3 пункта 7 настоящего Порядка (представляются по собственной инициативе). (В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 7 настоящего пункта, соответствующие сведения запрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Формы заявлений, справок-расчетов на предоставление субсидии, справок о наличии и численности поголовья коров специализированных мясных пород и помесных коров, полученных от скрещивания со специализированными мясными породами, в товарных стадах, и на первое число месяца подачи заявления на субсидию, справок о затратах на содержание 1 головы за год, предшествующий году выплаты субсидии (без учета налога на добавленную стоимость), отчета о движении животных, справки о структуре уставного (складочного) капитала, справок о наличии и численности поголовья коров молочного направления продуктивности утверждаются приказом Департамента.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

В случае изменения в текущем финансовом году в соответствии с приказом Департамента ставки субсидии получателем субсидии к представленным документам, указанным в подпунктах 1–7 настоящего пункта, дополнительно представляется заявление на перерасчет размера субсидии и уточненная справка-расчет на предоставление субсидии.

(абзац введен постановлением Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

7. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям: (в редакции постановления Правительства Орловской области от 09.03.2017 № 76)

1) у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

2) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 %;

3) получатели субсидий − юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий − индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

4) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

5) получатель субсидии зарегистрирован на территории Орловской области и состоит на учете в налоговых органах на территории Орловской области или имеет на территории Орловской области обособленное подразделение и состоит на учете в налоговых органах по месту нахождения данного обособленного подразделения.

(подпункт 5 введен постановлением Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

8. Информация о дате начала приема документов для получения субсидии не позднее 5 рабочих дней до даты начала документов размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

Документы представляются не позднее 20 декабря текущего финансового года. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 04.12.2017 № 509)

9. Департамент регистрирует заявление, указанное в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка, в день его поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, осуществляет рассмотрение документов, представленных в соответствии с подпунктами 2–7 пункта 6 настоящего Порядка. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

10. В предоставлении субсидии отказывается в случае:

несоответствия заявителя требованиям, установленным настоящим Порядком;

представления недостоверной информации и (или) представления документов, указанных в подпунктах 1–6 пункта 6 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) с нарушением установленных настоящим Порядком сроков;

отсутствия на дату подачи заявления бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

11. В случае наличия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявления. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

12. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент не позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявления заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии и издает приказ о предоставлении субсидии (далее – приказ). Перечень получателей размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня издания приказа. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

13. Департамент в срок не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа направляет заявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

14. Департамент финансов Орловской области не позднее 10 рабочих дней с даты получения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента.

15. Субсидии перечисляются получателям субсидий на расчетный счет, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 5 рабочих дней со дня поступления средств на выплату субсидии на счет Департамента, но не позднее 31 декабря текущего года.

16. Проверка соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется путем проведения Департаментом проверки документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений, документов и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидий, возлагается на получателей субсидий.

Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в установленном порядке.

17. В случае нарушения получателями субсидии условий и целей предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявления данных нарушений направляет получателям субсидии требование о возврате на счет Департамента полученной субсидии.

В соответствии с целями предоставления субсидий, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не осуществляется.

В случае недостижения получателем субсидии показателей результативности, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, Департамент в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, производит расчет подлежащих возврату средств и направляет требование о возврате средств на счет Департамента.

18. Субсидия, подлежащая возврату в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, подлежит перечислению на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления Департаментом получателю субсидии соответствующего требования. В случае отказа получателя субсидий от их возврата в указанный срок субсидии взыскиваются Департаментом в судебном порядке.

19. Получатели субсидии представляют в Департамент отчетность по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Департаментом.

20. Эффективность предоставления субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю оценивается ежегодно Департаментом на основании достижения показателей результативности предоставления субсидии, указанных в соглашении о предоставлении субсидии.

Приложение 5 к постановлению

Правительства Орловской области

от 9 февраля 2017 г. № 34

Порядок

предоставления субсидий на возмещение затрат на профилактику и предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней

(Наименование в редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

1. Настоящий Порядок определяет условия и правила предоставления субсидий на возмещение части затрат на профилактику и предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней крестьянским (фермерским) хозяйствам, (далее – субсидии), заключившим с Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее также – Департамент) соглашение об участии в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области» (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители, заявители, получатели субсидии).

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, по данному направлению.

Главным распорядителем бюджетных средств по данному направлению является Департамент сельского хозяйства Орловской области.

3. Субсидии предоставляются исходя из объема средств, предусмотренных в рамках субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на профилактику и предупреждение заноса африканской чумы свиней, для приобретения альтернативных видов сельскохозяйственных животных:

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.02.2019 № 61)

1) маточного поголовья крупного рогатого скота (телок свыше 300 кг, нетелей, коров) для последующего разведения по технологии молочного или мясного скотоводства;

2) молодняка крупного рогатого скота (не более 120 кг) для выращивания и откорма;

3) овец, коз, оленей для последующего разведения;

4) кроликов, нутрий для последующего разведения (возраст - свыше 3 месяцев);

5) взрослого поголовья птицы для последующего разведения (гусей, индеек, уток, цесарок, кур, перепелок).

Ставки субсидий по видам сельскохозяйственных животных утверждаются приказом Департамента.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 09.03.2017 № 76)

4. Объем субсидий из областного бюджета определяется исходя из уровня расходных обязательств Орловской области, рассчитанного как разница между 100 процентами и предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Орловской области из федерального бюджета на текущий финансовый год, утвержденным Правительством Российской Федерации. (в редакции постановления Правительства Орловской области от 17.10.2018 г. № 418)

5. Сумма субсидии не может превышать 80 % от суммы фактически произведенных затрат (без учета налога на добавленную стоимость).

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.02.2019 № 61)

6. Заявители для получения субсидий представляют в Департамент в сроки, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии (далее также − заявление), в котором подтверждается:

а) наличие статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

б) соответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

2) справку-расчет на предоставление субсидии;

3) ветеринарное свидетельство и (или) ветеринарную справку на закупленное поголовье по формам, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях»;

4) заверенные получателем субсидии копии документов:

а) внутрихозяйственного отчета о движении скота и птицы на ферме, составленного на основании типовой межотраслевой формы № СП-51, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 29 сентября 1997 года № 68 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету сельскохозяйственной продукции и сырья», на первое число месяца отчетного периода в случае покупки животных в сельскохозяйственных организациях;

б) договоров купли-продажи на закупленное поголовье скота;

в) товарных накладных или универсальных передаточных документов;

(В редакции постановления Правительства Орловской области от 16.07.2019 г. № 399)

г) платежных документов, подтверждающих оплату приобретенного поголовья скота;

5) соглашение о предоставлении субсидии, в обязательном порядке предусматривающий положения о согласии получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, устанавливающий показатель (показатели) результативности предоставления субсидии, основания возврата полученных субсидий, в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Орловской области (далее − соглашение о предоставлении субсидии); (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

6) документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в абзацах втором, третьем пункта 7 настоящего Порядка (представляются по собственной инициативе).

В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 6 настоящего пункта, соответствующие сведения запрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе посредством межведомственного запроса, в том числе и в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Формы заявления, справок-расчетов на предоставление субсидии утверждаются приказом Департамента.

(Пункт 6 в редакции постановления Правительства Орловской области от 20.06.2017 № 248)

7. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

получатели субсидий − юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий − индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

получатель субсидии зарегистрирован на территории Орловской области и состоит на учете в налоговых органах на территории Орловской области или имеет на территории Орловской области обособленное подразделение и состоит на учете в налоговых органах по месту нахождения данного обособленного подразделения.

(абзац введен постановлением Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

(Пункт 7 в редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

8. Информация о дате начала приема документов для получения субсидии не позднее 5 рабочих дней до даты начала приема документов размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

Документы представляются не позднее 25 ноября текущего финансового года.

9. Департамент регистрирует заявление, указанное в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка, в день его поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, осуществляет рассмотрение документов, представленных в соответствии с подпунктами 2–6 пункта 6 настоящего Порядка. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

10. В предоставлении субсидии отказывается в случае:

несоответствия заявителя требованиям, установленным настоящим Порядком;

представления недостоверной информации и (или) представления документов, указанных в подпунктах 1–6 пункта 6 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) с нарушением установленных настоящим Порядком сроков;

отсутствия на дату подачи заявления бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

11. В случае наличия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявления. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

12. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Департамент не позднее 25 рабочих дней со дня регистрации заявления заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии и издает приказ о предоставлении субсидии (далее – приказ). Перечень получателей размещается в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня издания приказа. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

13. Департамент в срок не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа направляет заявку в Департамент финансов Орловской области на перечисление денежных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

14. Департамент финансов Орловской области не позднее 10 рабочих дней с даты получения заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента.

15. Субсидии перечисляются на расчетные счета получателям субсидий, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 5 рабочих дней со дня поступления средств на выплату субсидии на счет Департамента, но не позднее 31 декабря текущего года.

16. Проверка соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется путем проведения Департаментом проверки документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений, документов и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидий, возлагается на получателей субсидий.

Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в установленном порядке.

17. В случае нарушения получателями субсидии условий и целей предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявления данных нарушений направляет получателям субсидии требование о возврате на счет Департамента полученной субсидии.

В соответствии с целями предоставления субсидий, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не осуществляется.

В случае недостижения получателем субсидии показателей результативности, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, Департамент в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, производит расчет подлежащих возврату средств и направляет требование о возврате средств на счет Департамента.

18. Субсидия, подлежащая возврату в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, подлежит перечислению на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления Департаментом получателю субсидии соответствующего требования. В случае отказа получателя субсидий от их возврата в указанный срок субсидии взыскиваются Департаментом в судебном порядке.

19. Получатели субсидии представляют в Департамент отчетность по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Департаментом.

20. Эффективность предоставления субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю оценивается ежегодно Департаментом на основании достижения показателей результативности предоставления субсидии, указанных в соглашении о предоставлении субсидии.

Приложение 6 к постановлению

Правительства Орловской области

от 9 февраля 2017 г. № 34

ПОРЯДОК

финансирования мероприятий по поддержке начинающих фермеров

I. Общие положения

Настоящий Порядок регламентирует финансирование мероприятий по поддержке начинающих фермеров в рамках государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области» (далее также – Программа), в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее также – Закон о бюджете).

Главным распорядителем бюджетных средств по направлению, указанному в пункте 1 настоящего Порядка, является Департамент сельского хозяйства Орловской области (далее также – Департамент).

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464)

Финансирование мероприятий по поддержке начинающих фермеров осуществляется путем предоставления по итогам конкурсного отбора участников Программы по мероприятию по поддержке начинающих фермеров (далее также – участник Программы) гранта на поддержку начинающего фермера, за исключением проектов по развитию отрасли свиноводства. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

Грант на поддержку начинающего фермера – бюджетные ассигнования, перечисляемые из областного бюджета главе крестьянского (фермерского) хозяйства для софинансирования его затрат (без учета налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, в целях создания и развития на сельских территориях Орловской области крестьянского (фермерского) хозяйства и новых постоянных рабочих мест в сельской местности.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

Гранты на поддержку начинающих фермеров подлежат казначейскому сопровождению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Абзац дополнен в редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

Грант на поддержку начинающего фермера используется:

1) на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

2) разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

3) приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

4) подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям: электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;

5) приобретение сельскохозяйственных животных;

6) приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых не превышает 3 лет;

7) приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники.

Имущество, приобретенное начинающим фермером с участием средств гранта на поддержку начинающего фермера, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта на поддержку начинающего фермера.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

Максимальный размер гранта на поддержку начинающего фермера составляет: (В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

"3000 тыс. рублей - на разведение крупного рогатого скота мясного и молочного направлений; (в редакции постановления Правительства Орловской области от 09.03.2017 № 76)

1 500 тыс. рублей – на иные направления деятельности.

Грант на поддержку начинающего фермера может быть выделен главе крестьянского (фермерского) хозяйства (далее также – К(Ф)Х) только один раз. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

Заявку на участие в конкурсном отборе может подать гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – заявитель), соответствующий следующим требованиям и обязующийся выполнить следующие условия:

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464)

1) заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки в конкурсную комиссию по отбору участников Программы по мероприятиям по развитию семейных животноводческих ферм и поддержке начинающих фермеров (далее также – Комиссия).

Заявитель может подать заявку на участие в конкурсном отборе, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет;

2) заявитель ранее не являлся получателем:

а) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на поддержку начинающего фермера;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.02.2019 № 61)

б) гранта на развитие семейной животноводческой фермы;

в) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель;

г) средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель.

В случае если указанные в подпунктах «в» и «г» настоящего пункта единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсном отборе начинающих фермеров.

Финансирование за счет единовременных выплат, указанных в подпунктах «в» и «г» настоящего пункта, и гранта на поддержку начинающего фермера одних и тех же направлений деятельности не допускается; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

3) крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано или осуществляет деятельность на сельской территории Орловской области.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464)

Сельская территория – сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации), на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции;

4) заявитель является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации, зарегистрированного на территории Орловской области;

5) заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3 лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет;

6) крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

7) в К(Ф)Х отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464)

8) заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; крестьянское (фермерское) хозяйство, являющееся юридическим лицом, не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464)

8.1) К(Ф)Х, являющееся юридическим лицом, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

(пункт 8.1 введен постановлением Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464)

9) заявитель имеет план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, увеличению объема произведенной сельскохозяйственной продукции (далее – бизнес-план) не менее чем на 10 % в год; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 20.06.2017 № 248)

10) заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее также – Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта на поддержку начинающего фермера, собственных средств). При этом сделки купли-продажи должны совершаться между лицами, не являющимися взаимозависимыми в соответствии со статьей 20 Налогового кодекса Российской Федерации, по безналичному расчету (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

11) глава К(Ф)Х обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10 % стоимости Приобретений, указанных в плане расходов;

12) глава К(Ф)Х обязуется использовать грант на поддержку начинающего фермера в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, приобретаемое за счет гранта на поддержку начинающего фермера, исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

13) глава крестьянского (фермерского) хозяйства планирует создание не менее одного нового постоянного рабочего места (исключая главу К(Ф)Х) на каждый 1 млн рублей гранта на поддержку начинающего фермера в году получения гранта на поддержку начинающего фермера, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант на поддержку начинающего фермера; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

14) заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта на поддержку начинающего фермера; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

15) заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее 5 лет после получения гранта на поддержку начинающего фермера; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

16) заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и (или) регистрации хозяйства, главой которого он является, и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464)

17) глава К(Ф)Х в случае болезни, призыва в Вооруженные силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в К(Ф)Х или невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, обязан по согласованию с Департаментом сельского хозяйства Орловской области передать руководство хозяйством и исполнение обязательств по полученному гранту на поддержку начинающего фермера в доверительное управление своему родственнику без права продажи имущества, приобретенного за счет гранта на поддержку начинающего фермера; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

18) заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19) заявитель обязуется в случае признания его участником Программы по итогам конкурсного отбора заключить соглашение о предоставлении гранта на поддержку начинающего фермера (далее также – Соглашение), в том числе дополнительное соглашение о внесении изменений в Соглашение, а также дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости).

(пункт 19 введен постановлением Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464)

II. Условия и порядок предоставления гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства

7. Организатором конкурсного отбора является Департамент. Департамент размещает извещение о проведении конкурсного отбора, месте и сроке приема заявок и документов и порядке проведения конкурсного отбора в соответствии с требованиями статьи 1057 Гражданского кодекса Российской Федерации в газете «Орловская правда» и государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет не позднее чем за 15 календарных дней до даты начала приема заявок и документов.

Заявки и документы принимаются в течение 15 рабочих дней с даты, указанной в извещении о проведении конкурсного отбора.

8. Для участия в конкурсном отборе заявители лично или по почте представляют в Департамент заявку (по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку) с приложением документов, подтверждающих соответствие требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, и опись прилагаемых документов в 2 экземплярах (приложение 2 к настоящему Порядку).

Для подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, представляются заверенные главой крестьянского (фермерского) хозяйства следующие документы:

1) копия паспорта главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

2) копию свидетельства о включении заявителя в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) (при наличии);

3) копию свидетельства о постановке заявителя на налоговый учет;

4) копии документов, подтверждающих наличие сельскохозяйственного образования или трудового стажа в сельском хозяйстве, или опыта ведения или совместного ведения личного подсобного хозяйства (копия документа об образовании, копия трудовой книжки, выписка из похозяйственной книги);

5) (Утратил силу: постановление Правительства Орловской области от 20.06.2017 № 248)

6) копии форм федерального государственного статистического наблюдения № 1-фермер «Сведения об итогах сева под урожай», № 2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур», № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота» за предыдущий год (при наличии);

7) копия формы СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» на последнюю отчетную дату (при наличии); (В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

8) бизнес-план создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, согласованный с руководителем уполномоченного структурного подразделения администрации или учреждения сельского хозяйства муниципального района. Примерная структура бизнес-плана утверждается приказом Департамента;

9) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта на создание К(Ф)Х, собственных средств) (приложение 3 к настоящему Порядку); (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

10) копии документов, подтверждающих право собственности или иное право на движимое и (или) недвижимое имущество, участвующее в реализации бизнес-плана;

11) акт ветеринарно-санитарного обследования Управления ветеринарии Орловской области о соответствии размещения животноводческого помещения действующим ветеринарным нормам и правилам (для проектов по развитию животноводства);

12) заверенная банком выписка из расчетного счета К(Ф)Х, подтверждающая наличие на расчетном счете денежных средств (доля собственных средств должна составлять не менее 10 % стоимости Приобретений, указанных в плане расходов). (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

9. При подаче заявки заявитель вправе по собственной инициативе представить дополнительно любые документы, включая:

справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему и внебюджетные фонды Российской Федерации по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 30 календарных дней;

рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, общественных организаций.

Дополнительно представленные документы подлежат внесению в опись.

В случае если заявитель не представил по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему и внебюджетные фонды Российской Федерации соответствующие сведения запрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе посредством межведомственного запроса на дату представления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Участник конкурсного отбора несет полную ответственность за достоверность представляемых сведений.

10. Заявки и документы регистрируются в журнале регистрации в соответствии с датой их поступления в Департамент в день поступления.

При представлении заявки и документов лично один экземпляр описи с отметкой о дате и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя.

11. Заявки и документы не регистрируются Департаментом и не допускаются к конкурсному отбору в случае:

подачи после установленного абзацем вторым пункта 7 настоящего Порядка срока и с нарушением положений статьи 194 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если заявка и документы направлены по почте, датой представления заявки является дата, проставленная на почтовом штемпеле конверта;

представления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в неполном объеме;

несоответствия К(Ф)Х требованиям, установленным подпунктами 1–5, 7–11, 13–16 пункта 6 настоящего Порядка.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464)

12. При отсутствии оснований, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, Департамент регистрирует заявки и документы и принимает их к участию в конкурсном отборе.

13. При представлении заявки по почте Департамент в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявки и документов направляет главе крестьянского (фермерского) хозяйства письменное уведомление о принятии заявки и документов к участию в конкурсном отборе либо об отказе в принятии заявки и документов к участию в конкурсном отборе с указанием причин, послуживших основанием для отказа к участию в конкурсном отборе, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

14. Отбор участников Программы осуществляет конкурсная комиссия по отбору участников Программы по мероприятиям по развитию семейных животноводческих ферм и поддержке начинающих фермеров (далее также – Комиссия), созданная приказом Департамента. Состав Комиссии и положение о Комиссии утверждаются приказом Департамента.

15. Оценка представленных на конкурсный отбор заявок и документов осуществляется по следующим критериям:

Наименование критерия

Показатель

Оценка (балл)

1

2

3

Направление хозяйственной деятельности

Молочное и мясное скотоводство

15

Овцеводство, козоводство

10

Садоводство, овощеводство

5

Создание дополнительных рабочих мест

Более 3 человек

15

3 человека             

10

2 человека             

5

Преобразование из личного подсобного хозяйства

5

Наличие поголовья скота на день подачи заявки для участия в конкурсном отборе, условных голов

До 10

5

Свыше 10

10

Наличие земельных участков

в собственности или долгосрочной аренде (на срок не менее 5 лет)

До 50 га

5

Свыше 50 га

10

Наличие в собственности или долгосрочной аренде (на срок не менее 5 лет) сельскохозяйственной техники, необходимой для реализации проекта,

на день подачи заявки для участия

в конкурсном отборе

До 5 ед.

5

Свыше 5 ед.

10

Наличие зданий, сооружений, необходимых для реализации проекта (на дату подачи заявки)

Есть

10

Наличие собственной кормовой базы (для проектов по животноводству)

Есть

5

Доля собственных средств в общем объеме средств, предусмотренных планом расходов (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

10 %

5

Свыше 10 %

10

Рекомендации от органов местного самоуправления, общественных организаций

Рекомендация главы

муниципального образования

3

Рекомендации

общественных организаций

1

Оценка комиссией представленного бизнес-плана по результатам очного собеседования

Один голос «за» члена комиссии

2

16. Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок:

1) рассматривает и оценивает представленные заявки и документы с учетом критериев оценки, установленных пунктом 15 настоящего Порядка;

2) проводит очное собеседование с заявителями, которое включает доклад заявителя по бизнес-плану и плану расходов, вопросы, задаваемые членами Комиссии заявителю по бизнес-плану, плану расходов и другим документам, представленным заявителем.

По результатам очного собеседования каждый член Комиссии на заседании открыто голосует «за» или «против» представленного бизнес-плана на основании оценки достоверности приведенных в бизнес-плане данных о его экономической, бюджетной и социальной эффективности:

голос «за» – достоверность и реалистичность заявленных в бизнес- плане результатов его реализации;

голос «против» – низкая достоверность и низкая реалистичность заявленных в бизнес-плане результатов его реализации.

В случае если все члены Комиссии проголосовали «против», заявитель исключается из претендентов на получение Гранта на создание К(Ф)Х;

3) ранжирует заявителей в порядке убывания набранных баллов. При равенстве баллов заявитель, чья заявка поступила ранее, получает более высокий ранг;

4) включает заявителей в состав участников Программы исходя из бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Законом о бюджете, в соответствии с очередностью по максимальному количеству баллов, набранных каждым заявителем;

5) утверждает план расходов Гранта на создание К(Ф)Х;

6) принимает решение о признании заявителя участником Программы и предоставлении Гранта на создание К(Ф)Х либо об отказе в предоставлении Гранта на создание К(Ф)Х.

Основаниями для отказа в предоставлении Гранта на создание К(Ф)Х являются:

распределение денежных средств, предусмотренных на выплату Грантов на создание К(Ф)Х Законом о бюджете, в полном объеме;

все члены Комиссии проголосовали «против» представленного заявителем бизнес-плана по результатам очного собеседования;

несоответствия К(Ф)Х условиям и требованиям, установленным пунктами 4, 6 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464)

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении Гранта на создание К(Ф)Х Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении Гранта на создание К(Ф)Х.

В случае отсутствия основания для отказа в предоставлении Гранта на создание К(Ф)Х Комиссия принимает решение о признании заявителя участником Программы и предоставлении Гранта на создание К(Ф)Х;

7) определяет размер Гранта на создание К(Ф)Х, предоставляемый каждому главе К(Ф)Х, в соответствии с заявленной суммой, указанной в плане расходов.

При невозможности предоставления участнику Программы, имеющему наименьший итоговый балл, Гранта на создание К(Ф)Х в размере, указанном в плане расходов, размер Гранта на создание К(Ф)Х с его письменного согласия снижается до размера недораспределенного остатка денежных средств, предусмотренных на выплату Грантов на создание К(Ф)Х Законом о бюджете.

В случае отказа участника Программы, имеющего наименьший балл, от снижения размера Гранта на создание К(Ф)Х Грант на создание К(Ф)Х в размере недораспределенного остатка денежных средств предоставляется следующему заявителю до полного распределения денежных средств.

В случае отказа всех заявителей от снижения размера Гранта на создание К(Ф)Х Комиссия принимает решение о проведении дополнительного конкурсного отбора, который проводится в соответствии с настоящим Порядком.

17. Итоги конкурсного отбора оформляются протоколом Комиссии и утверждаются приказом Департамента в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

18. Документы, представленные для участия в конкурсном отборе, возврату не подлежат.

19. В течение 10 рабочих дней со дня принятия приказа об утверждении итогов конкурсного отбора Департамент:

размещает информацию об итогах конкурсного отбора в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет;

формирует заявку на перечисление Грантов на создание К(Ф)Х и направляет ее в Департамент финансов Орловской области. Департамент финансов Орловской области не позднее десятого рабочего дня с даты получения заявки перечисляет денежные средства на лицевой счет Департамента;

главам К(Ф)Х, участвовавшим в конкурсном отборе, направляет письменное уведомление о признании участниками Программы и предоставлении Гранта на создание К(Ф)Х либо об отказе в предоставлении Гранта на создание К(Ф)Х с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении Гранта на создание К(Ф)Х;

заключает с главами К(Ф)Х, признанными участниками Программы, соглашения о предоставлении грантов на поддержку начинающих фермеров в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Орловской области. Соглашение должно содержать согласие получателя гранта на поддержку начинающего фермера на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта на поддержку начинающего фермера, показатели результативности, основания возврата полученного гранта на поддержку начинающего фермера, а также порядок казначейского сопровождения гранта на поддержку начинающего фермера в соответствии с действующим законодательством.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464)

абзац исключен постановлением Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464

20. Департамент после заключения Соглашения перечисляет на лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открытый участником Программы в территориальном органе Федерального казначейства в целях осуществления операций с целевыми средствами, грант на поддержку начинающего фермера в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет Департамента.

(В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

21. Расходование гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется в течение 18 месяцев по каждому наименованию (статье) расхода, указанного в плане расходов, с учетом собственных средств крестьянских (фермерских) хозяйств и в соотношении: не более 90 % за счет средств бюджета Орловской области и не менее 10 % за счет собственных средств К(Ф)Х.

22. В случае необходимости внесения изменений в план расходов, в том числе в пределах предоставленного Гранта на создание К(Ф)Х, глава крестьянского (фермерского) хозяйства направляет в Комиссию заявление с обоснованием причин и характера вносимых изменений для их согласования на заседании Комиссии. Поступившее заявление регистрируется Департаментом в журнале регистрации в день его поступления.

Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его на заседании и принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании изменений в план расходов.

На заседание Комиссии приглашаются главы К(Ф)Х, представившие заявление.

Комиссия принимает решение о согласовании изменений в план расходов, в случае если вносимые изменения не повлекут изменение сферы деятельности, увеличение сроков реализации бизнес-плана, снижение показателей, определенных бизнес-планом. В случае если изменения в план расходов повлекут изменение сферы деятельности, увеличение сроков реализации бизнес-плана, снижение показателей, определенных бизнес-планом, Комиссия отказывает в согласовании изменений в план расходов.

Результаты рассмотрения заявления в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии оформляются протоколом.

В течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии Департамент направляет письменное уведомление главам К(Ф)Х о принятом решении. В уведомлении об отказе в согласовании изменений в план расходов указываются причины, послужившие основанием для принятия соответствующего решения.

III. Отчетность

23. Участник Программы в течение 5 лет со дня получения Гранта на создание К(Ф)Х представляет в Департамент ежеквартальный отчет о целевом расходовании средств Гранта на создание К(Ф)Х и деятельности К(Ф)Х по форме, являющейся приложением к Соглашению.

IV. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и ответственность за их нарушение

24. Департамент осуществляет контроль за целевым использованием Гранта на создание К(Ф)Х.

25. В случае нецелевого использования или неиспользования в срок, установленный в подпункте 12 пункта 6 настоящего Порядка, Гранта на создание К(Ф)Х, невыполнения бизнес-плана, представленного для участия в конкурсном отборе, ликвидации крестьянского (фермерского) хозяйства до истечения срока, указанного в подпункте 15 пункта 6 настоящего Порядка, невыполнения условий Соглашения, а также в случае нарушения участником Программы иных условий, установленных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявления данных нарушений направляет получателю Гранта требование о возврате на счет Департамента полученного Гранта на создание К(Ф)Х в полном объеме либо суммы нецелевого использования Гранта на создание К(Ф)Х. Грант на создание К(Ф)Х подлежит возврату на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня направления Департаментом соответствующих требований. (в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.11.2018 г. № 490)

В случае невозврата полученного Гранта на создание К(Ф)Х в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, Грант на создание К(Ф)Х взыскивается Департаментом в судебном порядке.

26. Проверку соблюдения участником Программы условий, целей и порядка предоставления Гранта на создание К(Ф)Х осуществляют Департамент и орган государственного финансового контроля.

Приложение 1

к Порядку финансирования мероприятий

по поддержке начинающих фермеров

В конкурсную комиссию

по отбору участников Программы

по мероприятиям по развитию семейных

животноводческих ферм

и поддержке начинающих фермеров

Заявка

Я, _________________________________________________________,

(Ф. И. О. полностью)

глава крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждаю, что:

1) ознакомлен и согласен с условиями участия и отбора участников государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области» по мероприятиям по поддержке начинающих фермеров»; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

2) соответствую условиям подачи гражданами Российской Федерации заявок для признания участниками государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области» по мероприятиям по поддержке начинающих фермеров, о чем представляю опись и документы на __________ листах; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

3) не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и не являлся учредителем (участником) коммерческой организации;

4) ранее не являлся получателем гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на поддержку начинающего фермера, гранта на развитие семейной животноводческой фермы, а также полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства выплат на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 06.02.2019 № 61)

5) в случае признания меня участником государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области» по мероприятиям по поддержке начинающих фермеров обязуюсь:

а) открыть лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в территориальном органе Федерального казначейства в целях осуществления операций с целевыми средствами;

б) заключить соглашение с Департаментом сельского хозяйства Орловской области о предоставлении гранта на поддержку начинающего фермера;

в) создать крестьянское (фермерское) хозяйство ___________________

__________________________________________________________________;

(указать направление деятельности)

г) оплачивать за счет собственных средств не менее 10 % от стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов;

д) использовать грант на поддержку начинающего фермера в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет по целевому назначению в соответствии с утвержденным планом расходов и использовать имущество, закупаемое за счет гранта на поддержку начинающего фермера, исключительно на развитие моего хозяйства;

е) обеспечивать прирост объема произведенной сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10 % ежегодно;

ж) создать в моем хозяйстве не менее 1 постоянного рабочего места на каждый 1 млн рублей гранта на поддержку начинающего фермера в году получения гранта, но не менее 1 нового постоянного рабочего места;

з) сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта на поддержку начинающего фермера;

и) осуществлять деятельность хозяйства не менее 5 лет после получения гранта на поддержку начинающего фермера;

к) имущество, приобретенное за счет гранта, не продавать, не дарить, не передавать в аренду, пользование другим лицам, не обменивать, не вносить в виде пая, вклада, не отчуждать иным образом в течение 5 лет со дня получения гранта на поддержку начинающего фермера;

л) представлять отчетность и необходимые документы в Департамент сельского хозяйства Орловской области в запрашиваемые сроки;

м) постоянно проживать или переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и (или) регистрации хозяйства, которое является моим единственным местом трудоустройства в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464)

6) согласен на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства _______________________ ___________________________________________________________________

(Ф. И. О. полностью)

Адрес места регистрации, адрес фактического жительства: ____________ __________________________________________________________________

Телефон, адрес электронной почты и другие контакты для оперативной связи с главой крестьянского (фермерского) хозяйства: _____________________

Доверенные лица, уполномоченные главой на получение информации о конкурсе, и их контактные телефоны: __________________________________

Подпись ____________________________

Дата ________________________________

М. П. (при наличии)

Приложение 2

к Порядку финансирования мероприятий

по поддержке начинающих фермеров

Опись документов, представляемых

___________________________________________________________

(Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства)

для участия в конкурсном отборе по мероприятиям

по поддержке начинающих фермеров

(В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

№

Наименование документа

Количество страниц

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ____________________________

М. П. (при наличии)

Документы принял ___________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Приложение 3

к Порядку финансирования мероприятий

по поддержке начинающих фермеров

(В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

План расходов на реализацию бизнес-плана участника государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области»  по мероприятиям по поддержке начинающих фермеров

________________________________________________________________________________________________________

(Ф. И. О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства, наименование района)

Наименование приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг

Количество

Цена, руб./ед.

Сумма, руб.

В том числе:

Срок оплаты

грант

(не более 90 % стоимости)

собственные средства

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства    _________________________________

М. П. (при наличии)

Приложение 7 к постановлению

Правительства Орловской области

от 9 февраля 2017 г. № 34

ПОРЯДОК

финансирования мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм

I. Общие положения

Настоящий Порядок регламентирует финансирование мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм в рамках государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области» (далее также – Программа), в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее также – Закон о бюджете).

Главным распорядителем бюджетных средств по направлению, указанному в пункте 1 настоящего Порядка, является Департамент сельского хозяйства Орловской области (далее также – Департамент).

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464)

Финансирование мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм осуществляется путем предоставления по итогам конкурсного отбора участников Программы по мероприятию по развитию семейных животноводческих ферм (далее также – участник Программы) гранта на развитие семейной животноводческой фермы (далее также – Грант на развитие фермы).

Грант на развитие семейной животноводческой фермы – бюджетные ассигнования, перечисляемые из областного бюджета главе крестьянского (фермерского) хозяйства для софинансирования его затрат (без учета налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, в целях развития на сельских территориях Орловской области крестьянских (фермерских) хозяйств по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений, овцеводству, козоводству, птицеводству и создания новых постоянных рабочих мест в сельской местности.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

Гранты на развитие семейных животноводческих ферм подлежат казначейскому сопровождению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Абзац дополнен в редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

Грант на развитие семейной животноводческой фермы используется:

1) на разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;

2) приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию семейных животноводческих ферм;

3) приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;

4) комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой (за исключением сельскохозяйственной техники, предназначенной для производства продукции растениеводства), а также их монтаж;

5) приобретение сельскохозяйственных животных.

Имущество, приобретенное семейной животноводческой фермой с участием средств Гранта на развитие фермы, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения Гранта на развитие фермы.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

Максимальный размер Гранта на развитие фермы в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также – К(Ф)Х) составляет:

30 млн рублей, но не более 60 % затрат на развитие семейной животноводческой фермы для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

21,6 млн рублей, но не более 60 % затрат на развитие семейной животноводческой фермы на иные направления животноводства.

Планируемое поголовье крупного рогатого скота молочного или мясного направлений, страусов не должно превышать 300 голов основного маточного стада, коз (овец) – 500 голов маточного стада.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

Для участия в конкурсном отборе крестьянское (фермерское) хозяйство должно одновременно соответствовать следующим требованиям и следующим условиям:

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464)

1) главой и членами К(Ф)Х являются граждане Российской Федерации (не менее двух, включая главу К(Ф)Х), состоящие в родстве и совместно осуществляющие деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных и птицы, основанную на их личном участии;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

2) глава К(Ф)Х не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

3) срок деятельности К(Ф)Х на дату подачи заявки для участия в конкурсном отборе превышает 24 месяца с даты регистрации;

4) К(Ф)Х зарегистрировано или осуществляет деятельность на сельской территории Орловской области.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464)

Сельская территория – сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации), на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции;

5) глава и члены К(Ф)Х ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на поддержку начинающих фермеров, грантов на развитие семейных животноводческих ферм либо с даты полного освоения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на поддержку начинающего фермера, гранта на развитие семейной животноводческой фермы прошло не менее 24 месяцев;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

6) К(Ф)Х соответствует критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

7) отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464)

8) глава К(Ф)Х, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; крестьянское (фермерское) хозяйство, являющееся юридическим лицом, не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464)

8.1) К(Ф)Х, являющееся юридическим лицом, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

(подпункт 8.1 введен постановлением Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464)

9) К(Ф)Х планирует создание не более одной семейной животноводческой фермы по одному из направлений деятельности (одной отрасли) животноводства, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий или планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы;

10) строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой планируется К(Ф)Х, ранее не осуществлялись с использованием средств государственной поддержки;

11) глава К(Ф)Х имеет план создания и развития семейной животноводческой фермы по содержанию высокопродуктивных сельскохозяйственных животных и птицы с применением высокотехнологического оборудования и сельскохозяйственной техники, увеличению объема произведенной животноводческой продукции не менее чем на 10 % в год; обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет (далее – бизнес-план); (В редакции постановления Правительства Орловской области от 20.06.2017 № 248)

12) К(Ф)Х предусматривает условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы для сельскохозяйственных животных и птицы либо заключило договоры (предварительные договоры) на поставку необходимого объема кормов;

13) глава К(Ф)Х представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее также – Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта на развитие фермы, собственных и заемных средств). При этом сделки купли-продажи должны совершаться между лицами, не являющимися взаимозависимыми в соответствии со статьей 20 Налогового кодекса Российской Федерации, по безналичному расчету;

14) глава К(Ф)Х обязуется оплачивать не менее 40 % стоимости Приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств – не менее 10 % от стоимости Приобретений;

15) глава К(Ф)Х обязуется использовать Грант на развитие фермы в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет главы К(Ф)Х и использовать имущество, приобретаемое за счет Гранта на развитие фермы, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;

16) К(Ф)Х планирует создание не менее 3 новых постоянных рабочих мест в году получения Гранта на развитие фермы;

17) глава К(Ф)Х обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения Гранта на развитие фермы;

18) К(Ф)Х обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения Гранта на развитие фермы;

19) глава К(Ф)Х проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и (или) регистрации К(Ф)Х, главой которого он является, и указанное К(Ф)Х является единственным местом его трудоустройства в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464)

20) глава К(Ф)Х соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21) заявитель обязуется в случае признания его участником Программы по итогам конкурсного отбора заключить соглашение о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы (далее также – Соглашение), в том числе дополнительное соглашение о внесении изменений в Соглашение, а также дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости)

(подпункт 21 введен постановлением Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464)

II. Условия и порядок предоставления гранта на развитие семейной животноводческой фермы

7. Организатором конкурсного отбора является Департамент. Департамент размещает извещение о проведении конкурсного отбора, месте и сроке приема заявок и документов и порядке проведения конкурсного отбора в соответствии с требованиями статьи 1057 Гражданского кодекса Российской Федерации в газете «Орловская правда» и государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет не позднее чем за 15 календарных дней до даты начала приема заявок и документов.

Заявки и документы принимаются в течение 15 рабочих дней с даты, указанной в извещении о проведении конкурсного отбора.

8. Для участия в конкурсном отборе глава крестьянского (фермерского) хозяйства лично или по почте представляет в Департамент заявку (по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку) с приложением документов, подтверждающих соответствие требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, и опись прилагаемых документов в 2 экземплярах (приложение 2 к настоящему Порядку).

Для подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, представляются заверенные главой крестьянского (фермерского) хозяйства следующие документы:

1) копии паспортов главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства;

2) копия трудовой книжки главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

3) копия соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства;

4) копия свидетельства о включении К(Ф)Х в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) (при наличии);

5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

6) (Утратил силу: постановление Правительства Орловской области от 20.06.2017 № 248)

7) копии форм федерального государственного статистического наблюдения № 2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур», № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота» за предыдущий год;

8) копия формы СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» на последнюю отчетную дату (при наличии); (В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

9) бизнес-план создания семейной животноводческой фермы, согласованный с руководителем уполномоченного структурного подразделения администрации или учреждения сельского хозяйства муниципального района. Примерная структура бизнес-плана утверждается приказом Департамента;

10) копии предварительных договоров на поставку кормов при отсутствии собственной кормовой базы;

11) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта на развитие фермы, собственных и заемных средств) (приложение 3 к настоящему Порядку);

12) копии документов, подтверждающих право собственности или иное право на движимое и (или) недвижимое имущество, участвующее в реализации бизнес-плана;

13) акт ветеринарно-санитарного обследования Управления ветеринарии Орловской области о соответствии размещения животноводческого помещения действующим ветеринарным нормам и правилам;

14) документы, подтверждающие наличие денежных средств в размере не менее 40 % стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов:

заверенная банком выписка из расчетного счета К(Ф)Х, подтверждающая наличие на расчетном счете денежных средств (доля собственных средств должна составлять не менее 10 % стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов); (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

кредитный договор (договор займа) или решение банка о намерении кредитовать данный проект (представляется в случае, если в соответствии с представленным бизнес-планом предусматривается привлечение заемных средств).

9. При подаче заявки заявитель вправе по собственной инициативе представить дополнительно любые документы, включая:

справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему и внебюджетные фонды Российской Федерации по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 30 календарных дней;

рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, общественных организаций.

Дополнительно представленные документы подлежат внесению в опись.

В случае если заявитель не представил по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему и внебюджетные фонды Российской Федерации, соответствующие сведения запрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе посредством межведомственного запроса на дату представления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Участник конкурсного отбора несет полную ответственность за достоверность представляемых сведений.

10. Заявки и документы регистрируются в журнале регистрации в соответствии с датой их поступления в Департамент в день поступления.

При представлении заявки и документов лично один экземпляр описи с отметкой о дате и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя.

11. Заявки и документы не регистрируются Департаментом и не допускаются к конкурсному отбору в случае:

подачи после установленного абзацем вторым пункта 7 настоящего Порядка срока и с нарушением положений статьи 194 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если заявка и документы направлены по почте, датой представления заявки является дата, проставленная на почтовом штемпеле конверта;

представления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в неполном объеме;

несоответствия К(Ф)Х требованиям, установленным подпунктами 1–4, 7–9, 11–14, 16–19 пункта 6 настоящего Порядка.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464)

12. При отсутствии оснований, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, Департамент регистрирует заявки и документы и принимает их к участию в конкурсном отборе.

13. При представлении заявки по почте Департамент в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявки и документов направляет главе крестьянского (фермерского) хозяйства письменное уведомление о принятии заявки и документов к участию в конкурсном отборе либо об отказе в принятии заявки и документов к участию в конкурсном отборе с указанием причин, послуживших основанием для отказа к участию в конкурсном отборе, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

14. Отбор участников Программы осуществляет конкурсная комиссия по отбору участников Программы по мероприятиям по развитию семейных животноводческих ферм и поддержке начинающих фермеров (далее также – Комиссия), созданная приказом Департамента. Состав Комиссии и положение о Комиссии утверждаются приказом Департамента.

15. Оценка представленных на конкурсный отбор заявок и документов осуществляется по следующим критериям:

Наименование критерия

Показатель

Оценка (балл)

1

2

3

Направление хозяйственной деятельности

Молочное и мясное скотоводство

15

Овцеводство, козоводство

10

Птицеводство

5

Создание производственных объектов согласно бизнес-плану

Семейная животноводческая ферма и производственный объект по переработке продукции животноводства

10

Семейная животноводческая ферма или производственный объект по переработке продукции животноводства

5

Ввод объекта в эксплуатацию согласно бизнес-плану с начала финансирования

В течение 2 лет

10

Свыше 2 лет

5

Срок окупаемости бизнес-плана

Менее 5 лет

10

Свыше 5 до 8 лет

5

Количество работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве до подачи заявки

Менее 3 человек

5

Свыше 3 человек

10

Создание дополнительных рабочих мест

Более 3 человек

10

3 человека

5

Наличие зданий, сооружений, необходимых

для реализации бизнес-плана (на дату подачи заявки)

Есть

10

Наличие земельных участков

в собственности или долгосрочной аренде (на срок не менее 5 лет)

До 50 га

5

Свыше 50 га

10

Наличие в собственности или долгосрочной аренде (на срок не менее 5 лет) сельскохозяйственной техники, необходимой для реализации бизнес-плана, на день подачи заявки для участия

в конкурсном отборе

До 5 единиц

5

Свыше 5 единиц

10

Наличие собственной кормовой базы

Есть

5

Наличие зоотехнического или ветеринарного образования у главы К(Ф)Х

Высшее

5

Среднее специальное

3

Доля собственных средств в общем объеме финансирования

40 %

5

Свыше 40 %

10

Рекомендации от органов местного самоуправления, общественных организаций

Рекомендация главы

муниципального образования

3

Рекомендации

общественных организаций

1

Результаты голосования членов Комиссии

по результатам очного собеседования

Один голос «за» члена Комиссии

2

16. Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок:

1) рассматривает и оценивает представленные заявки и документы с учетом критериев оценки, установленных пунктом 15 настоящего Порядка;

2) проводит очное собеседование с главами К(Ф)Х, которое включает доклад главы К(Ф)Х по бизнес-плану и плану расходов, вопросы, задаваемые членами Комиссии главе К(Ф)Х по бизнес-плану, плану расходов и другим документам, представленным главой К(Ф)Х.

По результатам очного собеседования каждый член Комиссии на заседании открыто голосует «за» или «против» представленного бизнес-плана на основании оценки достоверности приведенных в бизнес-плане данных о его экономической, бюджетной и социальной эффективности:

голос «за» – достоверность и реалистичность заявленных в бизнес- плане результатов его реализации;

голос «против» – низкая достоверность и низкая реалистичность заявленных в бизнес-плане результатов его реализации.

В случае если все члены Комиссии проголосовали «против», заявитель исключается из претендентов на получение Гранта на развитие фермы;

3) ранжирует глав К(Ф)Х в порядке убывания набранных баллов. При равенстве баллов глава К(Ф)Х, чья заявка поступила ранее, получает более высокий ранг;

4) включает глав К(Ф)Х в состав участников Программы исходя из бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Законом о бюджете, в соответствии с очередностью по максимальному количеству баллов, набранных каждым главой К(Ф)Х;

5) утверждает план расходов Гранта на развитие фермы;

6) принимает решение о признании главы К(Ф)Х участником Программы и предоставлении Гранта на развитие фермы либо об отказе в предоставлении Гранта на развитие фермы.

Основаниями для отказа в предоставлении Гранта на развитие фермы являются:

а) распределение денежных средств, предусмотренных на выплату Грантов на развитие фермы Законом о бюджете Орловской области, в полном объеме;

б) все члены Комиссии проголосовали «против» представленного заявителем бизнес-плана по результатам очного собеседования;

в) несоответствия К(Ф)Х условиям и требованиям, установленным пунктами 4, 6 настоящего Порядка;

г) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464)

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении Гранта на развитие фермы Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении Гранта на развитие фермы.

В случае отсутствия основания для отказа в предоставлении Гранта на развитие фермы Комиссия принимает решение о признании заявителя участником Программы и предоставлении Гранта на развитие фермы;

7) определяет размер Гранта на развитие фермы, предоставляемый каждому главе К(Ф)Х, в соответствии с заявленной суммой, указанной в плане расходов.

При невозможности предоставления участнику Программы, имеющему наименьший итоговый балл, Гранта на развитие фермы в размере, указанном в плане расходов, размер Гранта на развитие фермы с его письменного согласия снижается до размера недораспределенного остатка денежных средств, предусмотренных на выплату Грантов на развитие фермы Законом о бюджете.

В случае отказа участника Программы, имеющего наименьший балл, от снижения размера Гранта на развитие фермы Грант на развитие фермы в размере недораспределенного остатка денежных средств предоставляется следующему заявителю до полного распределения денежных средств.

В случае отказа всех заявителей от снижения размера Гранта на развитие фермы Комиссия принимает решение о проведении дополнительного конкурсного отбора, который проводится в соответствии с настоящим Порядком.

17. Итоги конкурсного отбора оформляются протоколом Комиссии и утверждаются приказом Департамента в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

18. Документы, представленные для участия в конкурсном отборе, возврату не подлежат.

19. В течение 10 рабочих дней со дня принятия приказа об утверждении итогов конкурсного отбора Департамент:

размещает информацию об итогах конкурсного отбора в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет;

формирует заявку на перечисление Грантов на развитие фермы и направляет ее в Департамент финансов Орловской области. Департамент финансов Орловской области не позднее десятого рабочего дня с даты получения заявки перечисляет денежные средства на лицевой счет Департамента;

главам К(Ф)Х, участвовавшим в конкурсном отборе, направляет письменное уведомление о признании участниками Программы и предоставлении Гранта на развитие фермы либо об отказе в предоставлении Гранта на развитие фермы с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении Гранта на развитие фермы;

заключает с главами К(Ф)Х, признанными участниками Программы, соглашения о предоставлении грантов на развитие семейных животноводческих ферм в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Орловской области. Соглашение должно содержать согласие получателя гранта на развитие семейной животноводческой фермы на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта на развитие семейной животноводческой фермы, показатели результативности, основания возврата полученного гранта на развитие семейной животноводческой фермы, а также порядок казначейского сопровождения гранта на развитие семейной животноводческой фермы в соответствии с действующим законодательством.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464)

абзац исключен постановлением Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464

20. Департамент после заключения Соглашения перечисляет на лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открытый участником Программы в территориальном органе Федерального казначейства в целях осуществления операций с целевыми средствами, Грант на развитие фермы в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет Департамента. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

21. Расходование Гранта на развитие фермы осуществляется в течение 24 месяцев по каждому наименованию (статье) расхода, указанного в плане расходов, с учетом собственных средств крестьянских (фермерских) хозяйств и в соотношении: не более 60 % за счет средств Гранта на развитие фермы и не менее 40 % за счет собственных средств К(Ф)Х.

22. В случае необходимости внесения изменений в план расходов, в том числе в пределах предоставленного Гранта на развитие фермы, глава крестьянского (фермерского) хозяйства направляет в Комиссию заявление с обоснованием причин и характера вносимых изменений для их согласования на заседании Комиссии. Поступившее заявление регистрируется Департаментом в журнале регистрации в день его поступления.

Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его на заседании и принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании изменений в план расходов.

На заседание Комиссии приглашаются главы К(Ф)Х, представившие заявление.

Комиссия принимает решение о согласовании изменений в план расходов, в случае если вносимые изменения не повлекут изменение сферы деятельности, увеличение сроков реализации бизнес-плана, снижение показателей, определенных бизнес-планом. В случае если изменения в план расходов повлекут изменение сферы деятельности, увеличение сроков реализации бизнес-плана, снижение показателей, определенных бизнес-планом, Комиссия отказывает в согласовании изменений в план расходов.

Результаты рассмотрения заявления в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии оформляются протоколом.

В течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии Департамент направляет письменное уведомление главам К(Ф)Х о принятом решении. В уведомлении об отказе в согласовании изменений в план расходов указываются причины, послужившие основанием для принятия соответствующего решения.

III. Отчетность

23. Участник Программы в течение 5 лет со дня получения Гранта на развитие фермы представляет ежеквартальный отчет о целевом расходовании средств Гранта на развитие фермы и деятельности К(Ф)Х по форме, являющейся приложением к Соглашению.

IV. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта на развитие семейной животноводческой фермы и ответственность за их нарушение

24. Департамент осуществляет контроль за целевым использованием Гранта на развитие фермы.

25. В случае нецелевого использования или неиспользования в срок, установленный в подпункте 15 пункта 6 настоящего Порядка, Гранта на развитие фермы, невыполнения бизнес-плана, представленного для участия в конкурсном отборе, ликвидации крестьянского (фермерского) хозяйства до истечения срока, указанного в подпункте 18 пункта 6 настоящего Порядка, невыполнения условий Соглашения, а также в случае нарушения участником Программы иных условий, установленных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявления данных нарушений направляет получателю Гранта требование о возврате на счет Департамента полученного Гранта на развитие фермы в полном объеме либо суммы нецелевого использования Гранта на развитие фермы. Грант на развитие фермы подлежит возврату на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня напрвления Департаментом соответствующих требований.

В случае невозврата полученного Гранта на развитие фермы в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, Грант на развитие фермы взыскивается Департаментом в судебном порядке.

26. Проверку соблюдения участником Программы условий, целей

и порядка предоставления Гранта на развитие фермы осуществляют Департамент и орган государственного финансового контроля.

Приложение 1

к Порядку финансирования мероприятий

по развитию

семейных животноводческих ферм

В конкурсную комиссию

по отбору участников Программы

по мероприятиям по развитию

семейных животноводческих ферм

и поддержке начинающих фермеров

Заявка

Я, _________________________________________________________,

(Ф. И. О. полностью)

глава крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждаю, что:

1) ознакомлен и согласен с условиями участия и отбора участников государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области» по мероприятиям по развитию семейных животноводческих ферм; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

2) мое хозяйство соответствует предъявляемым требованиям по отбору семейных животноводческих ферм, о чем представляю опись и документы на _______ листах;

3) глава и члены К(Ф)Х ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на поддержку начинающих фермеров, грантов на развитие семейных животноводческих ферм (либо с даты полного освоения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на поддержку начинающих фермеров, гранта на развитие семейных животноводческих ферм прошло не менее 24 месяцев;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

4) в случае признания моего хозяйства участником государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области» по мероприятию по развитию семейных животноводческих ферм обязуюсь:

а) открыть лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в территориальном органе Федерального казначейства в целях осуществления операций с целевыми средствами;

б) заключить соглашение с Департаментом сельского хозяйства Орловской области о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы;

в) создать семейную животноводческую ферму ____________________ __________________________________________________________________;

(указать направление деятельности)

г) оплачивать не менее 40 % от стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств – не менее 10 % от стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг;

д) использовать грант на развитие семейной животноводческой фермы по целевому назначению в соответствии с утвержденным планом расходов в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет и использовать имущество, приобретаемое за счет гранта на развитие семейной животноводческой фермы, исключительно на развитие и в деятельности моей семейной животноводческой фермы;

е) обеспечивать прирост объема произведенной животноводческой продукции не менее чем на 10 % ежегодно;

ж) создать в моем хозяйстве дополнительно не менее 3 постоянных рабочих мест в году получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы;

з) сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы;

и) осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства не менее 5 лет после получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы;

к) представлять отчетность и необходимые документы в Департамент сельского хозяйства Орловской области в запрашиваемые сроки;

л) постоянно проживать или переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и (или) регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, которое является моим единственным местом трудоустройства в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464)

5) согласен на передачу и обработку моих персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства _______________________ ___________________________________________________________________

(Ф. И. О. полностью)

Адрес места регистрации, адрес фактического жительства: ____________ __________________________________________________________________

Телефон, адрес электронной почты и другие контакты для оперативной связи с главой крестьянского (фермерского) хозяйства: _____________________ __________________________________________________________________

Доверенные лица, уполномоченные главой на получение информации о конкурсе, и их контактные телефоны: ________________________________

Подпись ____________________________

Дата _______________________________

М. П. (при наличии)

Приложение 2

к Порядку финансирования мероприятий

по развитию

семейных животноводческих ферм

Опись документов, представляемых

___________________________________________________________

(Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства)

для участия в конкурсном отборе по мероприятиям по развитию семейных животноводческих ферм

(В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

№

Наименование документа

Количество страниц

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ____________________________

М. П. (при наличии)

Документы принял ___________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Приложение 3

к Порядку финансирования мероприятий

по развитию

семейных животноводческих ферм

План

расходов на реализацию бизнес-плана

участника государственной программы Орловской области

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

в Орловской области» по мероприятиям

по развитию семейных животноводческих ферм ________________________________________________________

(Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства, наименование района)

(В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

Наименование приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг

Количество

Цена, руб./ед.

Сумма, руб.

В том числе:

Срок оплаты

грант

(не более 60 % стоимости)

собственные средства

(не менее 10 % стоимости)

заемные средства

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства _________________________________

М. П. (при наличии)

Приложение 8 к постановлению

Правительства Орловской области

от 9 февраля 2017 г. № 34

ПОРЯДОК

финансирования мероприятий по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует финансирование мероприятий по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы в рамках государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области» (далее также – Программа), в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее – Закон о бюджете).

2. Главным распорядителем бюджетных средств по направлению, указанному в пункте 1 настоящего Порядка, является Департамент сельского хозяйства Орловской области (далее также – Департамент).

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464)

3. Финансирование мероприятий по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы осуществляется путем предоставления по итогам конкурсного отбора участников Программы по мероприятию по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы (далее также – участник Программы) гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее также – Грант). (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

Грант – бюджетные ассигнования, перечисляемые из областного бюджета сельскохозяйственному потребительскому кооперативу для софинансирования его затрат (без учета налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, в целях создания и развития на сельских территориях Орловской области сельскохозяйственной потребительской кооперации и новых постоянных рабочих мест в сельской местности.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

Грант подлежит казначейскому сопровождению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Абзац дополнен в редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

4. Грант используется:

1) на приобретение, строительство, ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

2) приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод и продуктов переработки указанной продукции, а также на приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

3) приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Имущество, приобретаемое сельскохозяйственным потребительским кооперативом с участием средств Гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения средств Гранта.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

5. Максимальный размер Гранта на один сельскохозяйственный потребительский кооператив предоставляется в сумме, не превышающей 70 млн рублей, но не более 60 % затрат.

6. Заявку на участие в конкурсном отборе может подать сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив или потребительское общество (кооператив), действующие не менее 12 месяцев с даты его регистрации, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70 % выручки которых формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции (далее – заявитель), соответствующие следующим требованиям: (В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

1) зарегистрирован в установленном порядке и в соответствии с действующим законодательством на территории Орловской области;

2) отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464)

3) не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

4) имеет план по развитию материально-технической базы с внедрением новых технологий и созданию высокопроизводительных рабочих мест по направлению деятельности (отрасли), определенной Программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10 % в год, обоснование статей расходов со сроком окупаемости не более 5 лет (далее – бизнес-план); (В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

5) заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее также – Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств).

При этом сделки купли-продажи должны совершаться между лицами, не являющимися взаимозависимыми в соответствии со статьей 20 Налогового кодекса Российской Федерации, по безналичному расчету;

6) обязуется оплачивать не менее 40 % от стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств – не менее 10 %;

7) заявитель обязуется использовать Грант в течение 24 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, приобретаемое за счет Гранта исключительно для развития сельскохозяйственного потребительского кооператива; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

8) планирует создать одно новое постоянное рабочее место на каждые 3 млн рублей Гранта, но не менее одного нового рабочего места на один Грант в году получения Гранта;

9) обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения Гранта;

10) заявитель обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения Гранта;

11) заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Повторное получение гранта на развитие материально-технической базы возможно не ранее чем через 12 месяцев с даты полного освоения ранее полученного гранта.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150)

12) не получал средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком;

(подпункт 12 введен постановлением Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464)

13) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

(подпункт 13 введен постановлением Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464)

14) обязуется в случае признания его участником Программы по результатам конкурсного отбора заключить соглашение о предоставлении гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее также – соглашение), в том числе дополнительное соглашение о внесении изменений в соглашение, а также дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости).

(подпункт 14 введен постановлением Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464)

II. Условия и порядок предоставления грантовой поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы

7. Организатором конкурсного отбора является Департамент. Департамент размещает извещение о проведении конкурсного отбора, месте и сроке приема заявок и документов и порядке проведения конкурсного отбора в соответствии с требованиями статьи 1057 Гражданского кодекса Российской Федерации в газете «Орловская правда» и государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет не позднее чем за 15 календарных дней до даты начала приема заявок.

Заявки и документы принимаются в течение 15 рабочих дней с даты, указанной в извещении о проведении конкурсного отбора.

8. Для участия в конкурсном отборе заявители лично или по почте направляют в Департамент заявку (по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку) с приложением документов, подтверждающих соответствие требованиям к участникам, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, и опись прилагаемых документов в 2 экземплярах (приложению 2 к настоящему Порядку).

Для подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, представляются следующие документы, заверенные подписью руководителя сельскохозяйственного потребительского кооператива и печатью сельскохозяйственного потребительского кооператива (при наличии):

1) копия документа, подтверждающего полномочия руководителя сельскохозяйственного потребительского кооператива;

2) копия свидетельства о включении заявителя в Единый государственный реестр юридических лиц (при наличии);

3) копия свидетельства о постановке заявителя на налоговый учет;

4) (Утратил силу: постановление Правительства Орловской области от 20.06.2017 № 248)

5) список членов сельскохозяйственного потребительского кооператива;

6) копия решения общего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива об утверждении бизнес-плана и о согласии выполнения условия получения и расходования Гранта;

7) бизнес-план сельскохозяйственного потребительского кооператива на 5 лет;

8) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств) (приложение 3 к настоящему Порядку);

9) копии документов, подтверждающих право собственности или иное право на движимое и (или) недвижимое имущество, участвующее в реализации бизнес-плана;

10) документы, подтверждающие наличие денежных средств в размере не менее 40 % от стоимости каждой статьи расходов, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств – не менее 10 %:

заверенная банком выписка со счета сельскохозяйственного потребительского кооператива, открытого в кредитной организации;

кредитный договор (договор займа) или решение банка о намерении кредитовать данный проект (представляется в случае, если в соответствии с представленным бизнес-планом предусматривается привлечение заемных средств);

11) при обращении за Грантом на мероприятие, предусмотренное абзацем вторым пункта 4 настоящего Порядка, участнику конкурса необходимо представить: копии положительного заключения государственной экспертизы производственных объектов и проектно-сметной документации на строительство или реконструкцию производственных объектов, прошедших государственную экспертизу (в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации), сводный сметный расчет, копию разрешения на строительство или реконструкцию производственных объектов (в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации);

12) при обращении за Грантом на мероприятие, предусмотренное абзацем третьим пункта 4 настоящего Порядка, участнику конкурса необходимо представить: копии предварительных договоров на приобретение оборудования и техники, копии договоров на выполнение монтажных работ при привлечении сторонних организаций;

13) при обращении за Грантом на мероприятие, предусмотренное абзацем четвертым пункта 4 настоящего Порядка, участнику конкурса необходимо представить: копию предварительного договора на приобретение специализированного транспорта, копии предварительных договоров на приобретение фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

14) подпункт 14 исключен постановлением Правительства Орловской области от 21.03.2019 № 150.

9. При подаче заявки заявитель вправе по собственной инициативе представить дополнительно любые документы, включая:

справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему и внебюджетные фонды Российской Федерации по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 30 календарных дней;

рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, общественных организаций.

Дополнительно представленные документы подлежат внесению в опись.

В случае если заявитель не представил по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему и внебюджетные фонды Российской Федерации, соответствующие сведения запрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе посредством межведомственного запроса на дату представления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Участник конкурсного отбора несет полную ответственность за достоверность представляемых сведений.

10. Заявки и документы регистрируются в журнале регистрации в соответствии с датой их поступления в Департамент в день поступления.

При представлении заявки и документов лично один экземпляр описи с отметкой о дате и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя.

11. Заявки и документы не регистрируются Департаментом и не допускаются к конкурсному отбору в случае:

подачи после установленного абзацем вторым пункта 7 настоящего Порядка срока и с нарушением положений статьи 194 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если заявка и документы направлены по почте, датой представления заявки является дата, проставленная на почтовом штемпеле конверта;

представления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в неполном объеме;

несоответствия сельскохозяйственного потребительского кооператива требованиям, установленным абзацем первым, подпунктами 1–6, 8–10, 12–13 пункта 6 настоящего Порядка.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464)

12. При отсутствии оснований, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, Департамент регистрирует заявки и документы и принимает их к участию в конкурсном отборе.

13. При представлении заявки по почте Департамент в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявки и документов направляет руководителю сельскохозяйственного потребительского кооператива письменное уведомление о принятии заявки и документов к участию в конкурсном отборе либо об отказе в принятии заявки и документов к участию в конкурсном отборе с указанием причин, послуживших основанием для отказа к участию в конкурсном отборе, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

14. Отбор участников Программы осуществляет конкурсная комиссия по отбору участников Программы по финансированию мероприятий по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы (далее также – Комиссии), созданная приказом Департамента. Состав Комиссии и положение о Комиссии утверждаются приказом Департамента.

15. Оценка представленных на конкурсный отбор заявок и документов осуществляется по следующим критериям:

№

Критерии оценки сельскохозяйственного потребительского кооператива

Оценка (баллы)

1

2

3

1.

Сельскохозяйственный потребительский кооператив планирует (осуществляет) деятельность по заготовке, хранению, переработке и сбыту одного или нескольких видов сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки:

продукции мясного животноводства, включая убойные цеха (за исключением свиноводства)

5

молока

4

картофеля, овощей, фруктов

3

других видов продукции, в том числе дикоросов

2

2.

В сельскохозяйственном потребительском кооперативе производственные здания, помещения, используемые для осуществления деятельности кооператива:

имеются в собственности

5

имеются на праве аренды на срок более одного года

4

не имеются

0

3.

В сельскохозяйственном потребительском кооперативе земельный участок, предназначенный для строительства производственного объекта:

имеется в собственности

5

имеется на праве аренды

4

не имеется

0

4.

Осуществление деятельности на дату подачи заявки на участие в конкурсе

свыше трех лет

5

от одного года до трех лет

3

5.

Срок окупаемости бизнес-плана:

свыше трех лет

3

до трех лет

5

6.

Бизнес-план содержит сведения о создании новых рабочих мест:

четырех и более

5

трех

4

одного

3

7.

Результаты голосования членов Комиссии по результатам очного собеседования (один голос «за» члена Комиссии)

2

16. Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок:

1) рассматривает и оценивает представленные заявки и документы с учетом критериев оценки, установленных пунктом 15 настоящего Порядка;

2) проводит очное собеседование с заявителями, которое включает доклад заявителя по бизнес-плану и плану расходов, вопросы, задаваемые членами Комиссии заявителю по бизнес-плану, плану расходов и другим документам, представленным заявителем.

По результатам очного собеседования каждый член Комиссии на заседании открыто голосует «за» или «против» представленного бизнес-плана на основании оценки достоверности приведенных в бизнес-плане данных о его экономической, бюджетной и социальной эффективности:

голос «за» – достоверность и реалистичность заявленных в бизнес-плане результатов его реализации;

голос «против» – низкая достоверность и низкая реалистичность заявленных в бизнес-плане результатов его реализации.

В случае если все члены Комиссии проголосовали «против», заявитель исключается из претендентов на получение Гранта;

3) ранжирует заявителей в порядке убывания набранных баллов. При равенстве баллов заявитель, чья заявка поступила ранее, получает более высокий ранг;

4) включает заявителей в состав участников Программы исходя из бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Законом о бюджете, в соответствии с очередностью по максимальному количеству баллов, набранных каждым заявителем;

5) утверждает план расходов Гранта;

6) принимает решение о признании заявителя участником Программы и предоставления Гранта либо об отказе в предоставлении Гранта.

Основаниями для отказа в предоставлении Гранта являются:

а) распределение денежных средств, предусмотренных на выплату Грантов Законом о бюджете, в полном объеме;

б) все члены Комиссии проголосовали «против» представленного заявителем бизнес-плана по результатам очного собеседования;

в) несоответствия заявителя условиям и требованиям, установленным пунктами 4, 6 настоящего Порядка;

г) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464)

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении Гранта Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении Гранта.

В случае отсутствия основания для отказа в предоставлении Гранта Комиссия принимает решение о признании заявителя участником Программы и предоставлении Гранта;

7) определяет размер Гранта, предоставляемого каждому кооперативу, в соответствии с заявленной суммой, указанной в плане расходов.

При невозможности предоставления участнику Программы, имеющему наименьший итоговый балл, Гранта в размере, указанном в плане расходов, размер Гранта с его письменного согласия снижается до размера недораспределенного остатка денежных средств, предусмотренных на выплату Грантов Законом о бюджете.

В случае отказа участника Программы, имеющего наименьший балл, от снижения размера Гранта Грант в размере недораспределенного остатка денежных средств предоставляется следующему заявителю до полного распределения денежных средств.

В случае отказа всех заявителей от снижения размера Гранта Комиссия принимает решение о проведении дополнительного конкурсного отбора, который проводится в соответствии с настоящим Порядком.

17. Итоги конкурсного отбора оформляются протоколом Комиссии и утверждаются приказом Департамента в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

18. Документы, представленные для участия в конкурсном отборе, возврату не подлежат.

19. В течение 10 рабочих дней со дня принятия приказа об утверждении итогов конкурсного отбора Департамент:

размещает информацию об итогах конкурсного отбора в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет;

формирует заявку на перечисление Грантов и направляет ее в Департамент финансов Орловской области. Департамент финансов Орловской области не позднее десятого рабочего дня с даты получения заявки перечисляет денежные средства на лицевой счет Департамента;

сельскохозяйственным потребительским кооперативам, участвовавшим в конкурсном отборе, направляет письменное уведомление о признании участниками Программы и предоставлении Гранта либо об отказе в предоставлении Гранта с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении Гранта;

заключает с сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, признанными участниками Программы, соглашения о предоставлении грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Орловской области.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464)

Соглашение должно содержать согласие получателя Гранта на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Гранта, показатели результативности, основания возврата полученного Гранта, порядок казначейского сопровождения Гранта в соответствии с действующим законодательством.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464)

абзац исключен постановлением Правительства Орловской области от 14.08.2019 № 464

20. Департамент после заключения соглашения перечисляет на лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открытый участником Программы в территориальном органе Федерального казначейства в целях осуществления операций с целевыми средствами, Грант в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет Департамента. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

21. Расходование Гранта осуществляется в течение 24 месяцев по каждому наименованию (статье) расходов, указанного в плане расходов, с учетом собственных средств сельскохозяйственного потребительского кооператива и в соотношении: не более 60 % за счет средств Гранта и не менее 40 % за счет собственных средств сельскохозяйственного потребительского кооператива. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 15.02.2018 № 67)

22. В случае необходимости внесения изменений в план расходов, в том числе в пределах предоставленного Гранта, сельскохозяйственный потребительский кооператив направляет в Комиссию заявление с обоснованием причин и характера вносимых изменений для их согласования на заседании Комиссии.

Поступившее заявление регистрируется Департаментом в журнале регистрации в день его поступления.

Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его на заседании и принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании изменений в план расходов. На заседание Комиссии приглашаются руководители сельскохозяйственных потребительских кооперативов, представившие заявление.

Комиссия принимает решение о согласовании изменений в план расходов, в случае если вносимые изменения не повлекут изменения сферы деятельности, увеличения сроков реализации бизнес-плана, снижение показателей, определенных бизнес-планом. В случае если изменения в план расходов повлекут изменения сферы деятельности, увеличение сроков реализации бизнес-плана, снижение показателей, определенных бизнес-планом, Комиссия отказывает в согласовании изменений в план расходов.

Результаты рассмотрения заявления в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии оформляются протоколом.

В течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии Департамент направляет письменное уведомление сельскохозяйственным потребительским кооперативам о принятом решении. В уведомлении об отказе в согласовании изменений в план расходов указываются причины, послужившие основанием для принятия соответствующего решения.

III. Отчетность

23. Участник Программы в течение 5 лет со дня получения Гранта представляет в Департамент ежеквартальный отчет о целевом расходовании средств Гранта и деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива по форме, являющейся приложением к соглашению.

IV. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантовой поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы

24. Департамент осуществляет контроль за целевым использованием Гранта.

25. В случае нецелевого использования Гранта или неиспользования его в срок, установленный в подпункте 7 пункта 6 настоящего Порядка, невыполнения бизнес-плана, представленного для участия в конкурсном отборе, ликвидации сельскохозяйственного потребительского кооператива до истечения срока, указанного в подпункте 10 пункта 6 настоящего Порядка, невыполнения условий соглашения, а также в случае нарушения участником Программы иных условий, установленных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявления данных нарушений выставляет получателю Гранта требование о возврате на счет Департамента полученного Гранта в полном объеме либо суммы нецелевого использования Гранта. Грант подлежит возврату на счет Департамента в срок не позднее 30 календарных дней со дня выставления Департаментом соответствующих требований. (в редакции постановления Правительства Орловской области от 30.11.2018 г. № 490)

В случае невозврата полученного Гранта в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, Грант взыскивается Департаментом в судебном порядке.

26. Проверку соблюдения участником Программы условий, целей и порядка предоставления Гранта осуществляют Департамент и орган государственного финансового контроля.

Приложение 1

к Порядку финансирования мероприятий

по грантовой поддержке сельскохозяйственных

потребительских кооперативов для развития

материально-технической базы

В конкурсную комиссию по отбору участников

Программы по финансированию мероприятий

по грантовой поддержке сельскохозяйственных

потребительских кооперативов для развития

материально-технической базы

Заявка

на участие в конкурсном отборе на получение грантов

на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных

потребительских кооперативов

Прошу допустить______________________________________________

(наименование сельскохозяйственного потребительского кооператива)

_______________________________, __________________________________,

(наименование муниципального района) (Ф. И. О. руководителя сельскохозяйственного

потребительского кооператива)

к участию в конкурсном отборе на получение гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

ОГРН:________________, ИНН:________________, БИК:_________________

Расч./счет:_______________________, Кор./счет:_________________________

Наименование банка:________________________________________________

Телефон:__________________, факс:______________________

Электронный адрес:_____________________

С условиями участия в конкурсном отборе на предоставление грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее – Грант) ознакомлен и согласен. Подтверждаю, что кооператив:

1) соответствует требованиям на участие в конкурсном отборе, о чем представляю опись и документы на ______ листах;

2) не являлся получателем иных бюджетных средств на возмещение указанных в бизнес-плане затрат;

3) в случае признания его участником государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области» по мероприятию по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы обязуется:

а) открыть лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в территориальном органе Федерального казначейства в целях осуществления операций с целевыми средствами;

б) заключить соглашение о предоставлении гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива с Департаментом сельского хозяйства Орловской области;

в) использовать грант на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива в течение 24 месяцев со дня поступления средств гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива на счет кооператива;

г) использовать имущество, приобретаемое за счет гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, исключительно для развития кооператива;

д) осуществлять деятельность не менее 5 лет после получения гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива;

е) оплачивать не менее 40 % от стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств – не менее 10 %;

ж) создать одно новое постоянное рабочее место на каждые 3 млн рублей в году получения гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, но не менее одного нового рабочего места;

з) сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива;

и) обеспечивать прирост объема реализованной сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10 % в год.

(Подпункт 3 в редакции постановления Правительства Орловской области от 12.04.2018 г. № 157)

Сообщаю, что не менее 70 % выручки кооператива формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности.

Даю согласие на передачу и обработку моих персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель сельскохозяйственного

потребительского кооператива ____________ ________________________

(подпись) (Ф. И. О.)

Дата _______________________________

М. П. (при наличии)

Приложение 2

к Порядку финансирования мероприятий

по грантовой поддержке

сельскохозяйственных потребительских

кооперативов для развития материально-технической базы

Опись документов, представляемых

_____________________________________________________________________________

(наименование сельскохозяйственного потребительского кооператива, муниципального района)

для участия в конкурсном отборе на получение грантов

на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных

потребительских кооперативов

№

Наименование документа

Количество страниц

Руководитель сельскохозяйственного

потребительского кооператива ____________ ________________________

(подпись) (Ф. И. О.)

Дата _______________________________

М. П. (при наличии)

Документы принял _________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

________________________________________________________________

Приложение 3

к Порядку финансирования мероприятий

по грантовой поддержке сельскохозяйственных

потребительских кооперативов

для развития материально-технической базы

ПЛАН

расходов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов

_______________________________________________________________________________________________________________________

(наименование сельскохозяйственного потребительского кооператива, муниципального района)

для участия в конкурсном отборе на получение грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Наименование статьи затрат

Количество, шт.

Цена, руб./ед.

Сумма, руб.

В том числе:

грант

(не более

60 % стоимости)

собственные средства

(не менее 10 % стоимости)

заемные средства

Руководитель сельскохозяйственного

потребительского кооператива ____________ ________________________

(подпись) (Ф. И. О.)

Дата _______________________________

М. П. (при наличии)