ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ПОДДЕРЖКУ ОБУСТРОЙСТВА МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ (ГОРОДСКИХ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 февраля 2018 года № 47

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ПОДДЕРЖКУ ОБУСТРОЙСТВА МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ (ГОРОДСКИХ ПАРКОВ)

(в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 18.04.2018 № 173)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 марта 2017 г. № 152 «Вопросы предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) на 2017 год» (портал «Марий Эл официальная» (portal.mari.ru/pravo), 3 апреля 2017 г., № 31032017040088);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 27 ноября 2017 г. № 442 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 марта 2017 г. № 152» (портал «Марий Эл официальная» (portal.mari.ru/pravo), 27 ноября 2017 г., № 27112017040325).

Председатель Правительства Республики Марий Эл А. Евстифеев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 9 февраля 2018 г. № 47 (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 18 апреля 2018 г. № 173)

ПРАВИЛА

предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)

(в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 18.04.2018 № 173)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила регламентируют вопросы предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее - субсидии).

2. В настоящих Правилах под городским парком понимается озелененная часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты (парк, сад, сквер, бульвар) и которая расположена в городах с численностью населения до 250 тыс. человек.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) из республиканского бюджета Республики Марий Эл в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на текущий финансовый год.

Источником финансового обеспечения субсидий являются субсидии из федерального бюджета и средства республиканского бюджета Республики Марий Эл.

4. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл (далее - Министерство).

II. Цели и условия предоставления и расходования субсидий

5. Субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл предоставляются бюджетам муниципальных образований, в границах которых расположены города с численностью населения до 250 тыс. человек (далее - муниципальные образования), в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) (далее - расходное обязательство).

6. Распределение субсидий производится исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего муниципального образования и численности населения, проживающего в городе с численностью населения до 250 тыс. человек.

7. Распределение субсидий для каждого муниципального образования рассчитывается по формуле:

Смо = (Qсуб.ФБ + Qсуб.РБ) х (КГОi х 1/ РБОi)/(Кобщ х 1/РБОi),

где:

Qсуб.ФБ - общий объем субсидии за счет средств, поступивших из федерального бюджета;

Qсуб.РБ - общий объем субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл;

Кобщ. - общая численность населения Республики Марий Эл, проживающего в городах с численностью населения до 250 тыс. человек;

КГОi - численность населения, проживающего в городе с численностью населения до 250 тыс. человек, на территории i-го муниципального образования;

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования.

Распределение субсидий утверждается Правительством Республики Марий Эл по каждому муниципальному образованию.

8. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на следующих условиях:

а) наличие в утвержденной муниципальной программе мероприятий, связанных с обустройством мест массового отдыха населения (городских парков);

б) наличие в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер распределенной субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл. При этом уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств бюджета муниципального образования должен соответствовать требованиям, определенным подпунктом «б» пункта 9 настоящих Правил;

в) заключение между администрацией муниципального образования и Министерством соглашения о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджету муниципального образования на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее - соглашение). Форма соглашения утверждается приказом Министерства.

9. Cоглашение должно содержать следующие положения:

а) объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию расходного обязательства, размер субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл, порядок, условия и сроки ее перечисления;

б) обеспечение уровня софинансирования мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) за счет средств бюджета муниципального образования в размере не менее 5 процентов от общей стоимости данных мероприятий;

в) обязательства муниципального образования в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.

10. Обязательства муниципальных образований - получателей субсидий в рамках соглашений:

а) при наличии на территории муниципального образования единственного городского парка, нуждающегося в благоустройстве, осуществить благоустройство такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству городского парка путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 календарных дней со дня объявления общественного обсуждения, но не позднее 1 марта 2018 г.;

б) при наличии на территории муниципального образования нескольких городских парков, нуждающихся в благоустройстве, не позднее 15 февраля 2018 г. разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе городского парка, подлежащего благоустройству в текущем году;

в) не позднее 1 апреля 2018 г. с учетом результатов общественного обсуждения принять решение о выборе городского парка, подлежащего благоустройству в каждый год срока предоставления субсидии, обеспечить утверждение дизайн-проекта обустройства городского парка и перечня мероприятий по благоустройству городского парка, подлежащих реализации в каждом году срока предоставления субсидии, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 календарных дней со дня объявления общественного обсуждения;

г) обеспечить завершение мероприятий по благоустройству парка до 1 декабря текущего года;

д) обеспечить достижение значения показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением.

III. Порядок предоставления и использования субсидий

11. Субсидии перечисляются Министерством в бюджеты муниципальных образований с учетом доведенных до Министерства предельных объемов финансирования Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании документов:

а) соглашений, заключенных между администрациями муниципальных образований и Министерством;

б) заявок, предоставленных администрациями муниципальных образований в Министерство на выплату средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по форме, утвержденной Министерством (далее - заявка).

К заявке прилагаются следующие документы:

копии муниципальных контрактов и (или) договоров, заключенных в рамках реализации мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков);

копии документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

12. Субсидии должны быть использованы по целевому назначению полностью в срок не позднее 1 декабря текущего финансового года.

Администрации муниципальных образований представляют в Министерство отчет об использовании субсидий и отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидий не позднее 5 декабря текущего финансового года по форме, установленной соглашением.

Министерство представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерство финансов Республики Марий Эл ежегодный сводный отчет об использовании субсидий до 20 января года, следующего за отчетным.

IV. Контроль за использованием, порядок и условия возврата субсидий

13. Администрация муниципального образования несет ответственность за соблюдение условий предоставления субсидий и их целевое использование, достижение показателей результативности использования субсидий, достоверность представляемой отчетности.

14. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий и их целевым использованием осуществляется Министерством и Министерством финансов Республики Марий Эл.

15. Министерство в случае выявления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов направляет письменное уведомление администрации муниципального образования о выявленных нарушениях.

Администрация муниципального образования в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязана устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения администрацией муниципального образования выявленных нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к ней применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. В случае, если администрацией муниципального образования по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «д» пункта 10 настоящих Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vсубсидии), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии х k хm/n) х 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM D1 /m,

где:

D1 - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D1 = 1 – Ti/Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D1 = 1 – Si/ Ti

17. В случае отказа администрацией муниципального образования от возврата субсидий в добровольном порядке в срок, установленный настоящими Правилами, к ней применяются меры принуждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.