О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПО ВОПРОСАМ РАЗВИТИЯ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 марта 2011 г. № 74

О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПО ВОПРОСАМ РАЗВИТИЯ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 20.02.2013 № 46; от 24.07.2015 № 341; от 04.07.2016 № 269; от 20.06.2017 № 258; от 26.05.2021 № 299)

В целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной государственной власти Орловской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций и государственных образовательных организаций Орловской области, субъектов предпринимательской деятельности при выработке комплекса мер по реализации государственной политики в сфере внутренней торговли на территории Орловской области, способствующей развитию потребительского рынка Орловской области, Правительство Орловской области постановляет: (В редакции постановления Правительства Орловской области от 24.07.2015 № 341)

1. Создать Межведомственный координационный совет по вопросам развития торговой деятельности на территории Орловской области и утвердить его состав согласно приложению 1.

2. Утвердить Положение о Межведомственном координационном совете по вопросам развития торговой деятельности на территории Орловской области согласно приложению 2.

3. Пункт 3 исключен постановлением Правительства Орловской области от 26.05.2021 № 299.

Председатель Правительства

Орловской области

А. П. Козлов

Приложение 1 к постановлению

Правительства Орловской области

от 9 марта 2011 г. № 74

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 26.05.2021 № 299)

СОСТАВ

Межведомственного координационного совета по вопросам развития торговой деятельности на территории Орловской области

Тарасов

Вадим Александрович

–

заместитель Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию, экономике и финансам, председатель Межведомственного координационного совета

Петров

Максим Игоревич

–

исполняющий обязанности члена Правительства Орловской области – руководителя Департамента промышленности и торговли Орловской области, заместитель председателя Межведомственного координационного совета

Кочергина

Виолетта Дмитриевна

–

заместитель начальника управления – начальник отдела развития торговой деятельности и общественного питания управления промышленности и торговли Департамента промышленности и торговли Орловской области, секретарь Межведомственного координационного совета

Бубенцова

Любовь Николаевна

–

начальник отдела антимонопольного контроля товарных и финансовых рынков Управления Федеральной антимонопольной службы по Орловской области (по согласованию)

Булгакова

Алия Мухтаровна

–

начальник отдела развития предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности управления производства и переработки сельскохозяйственной продукции, научно-технического обеспечения АПК Департамента сельского хозяйства Орловской области

Воронина

Елена Григорьевна

–

территориальный управляющий акционерного общества «Тандер», Орловский филиал (по согласованию)

Гаврилова

Ольга Алексеевна

–

начальник отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (по согласованию)

Гордеева

Екатерина Сергеевна

–

директор кластера «Орел – Запад» общества с ограниченной ответственностью «Агроторг» Центрально-Черноземного дивизиона Макрорегион Центр торговой сети «Пятерочка» (по согласованию)

Дмитроченко

Татьяна Александровна

–

управляющий торговым центром «Метро» общества с ограниченной ответственностью «Метро Кэш энд Керри» (по согласованию)

Журавлева

Нелли Александровна

–

территориальный управляющий акционерного общества «Тандер», Орловский филиал (по согласованию)

Конов

Андрей Владимирович

–

генеральный директор открытого акционерного общества «Орловский хлебокомбинат» (по согласованию)

Куницына

Татьяна Олеговна

–

руководитель департамента выставочной, ярмарочной и конгрессной деятельности Союза «Орловская торгово-промышленная палата» (по согласованию)

Леонова

Оксана Вячеславовна

–

проректор по непрерывному образованию и работе со студентами федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Орловский государственный университет экономики и торговли» (по согласованию)

Лейзеров

Лев Леонидович

–

заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям (по согласованию)

Маслова

Людмила Алетовна

–

управляющий обособленным структурным подразделением общества с ограниченной ответственностью «Европа» – гипермаркета «Европа-51» (по согласованию)

Мерцалова

Наталья Юрьевна

–

председатель правления Орловского областного союза потребительских обществ (по согласованию)

Михайлова

Юлия Викторовна

–

директор общества с ограниченной ответственностью «Мир Вкуса» (по согласованию)

Новиков

Анатолий Николаевич

–

заместитель руководителя Департамента – начальник управления промышленности и торговли Департамента промышленности и торговли Орловской области

Полунина

Людмила Ивановна

–

первый заместитель главы администрации города Ливны Орловской области (по согласованию)

Прохорова

Елена Юрьевна

–

заместитель начальника отдела потребительского рынка финансово-экономического управления администрации города Орла (по согласованию)

Рябцовский

Дмитрий Викторович

–

начальник управления по развитию малого и среднего бизнеса Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области

Удалов

Николай Александрович

–

заместитель директора торгового комплекса «Лента», город Орёл (по согласованию)

Чернова

Лариса Ивановна

–

заместитель главы администрации города Мценска (по согласованию)

Приложение 2 к постановлению

Правительства Орловской области

от 9 марта 2011 г. № 74

ПОЛОЖЕНИЕ

о Межведомственном координационном совете по вопросам развития торговой деятельности на территории Орловской области

I. Общие положения

1. Межведомственный координационный совет по вопросам развития торговой деятельности на территории Орловской области (далее - Межведомственный координационный совет) является постоянно действующим координационным, консультативным и совещательным коллегиальным органом, образованным для обеспечения взаимодействия органов исполнительной государственной власти Орловской области с заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность и (или) поставки товаров, общественными организациями и образовательными организациями с целью эффективного решения задач и выработки комплекса мер по реализации на территории Орловской области государственной политики в сфере развития торговой деятельности.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 26.05.2021 № 299)

2. Межведомственный координационный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, регулирующими торговую деятельность, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами и иными нормативными правовыми актами Орловской области, а также настоящим Положением.

II. Основные цели, задачи и направления деятельности Межведомственного координационного совета

3. Основной целью работы Межведомственного координационного совета является создание условий:

1) для реализации государственной политики и законодательства Российской Федерации, законов и нормативных правовых актов Орловской области в сфере государственного регулирования торговой деятельности и развития торговли, в том числе электронной торговли, на территории Орловской области;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 26.05.2021 № 299)

2) стабильного функционирования потребительского рынка Орловской области, территориальной и ценовой доступности товаров и услуг для населения, соответствующих стандартам качества и безопасности; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 24.07.2015 № 341)

3) формирования конкурентной среды на потребительском рынке Орловской области; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 24.07.2015 № 341)

4) построения эффективной товаропроводящей системы и поддержки торговли товарами российских, в том числе региональных, товаропроизводителей;

5) повышения эффективности управления в области торговой деятельности и содействия ее развитию на региональном и муниципальном уровнях.

4. Основными задачами Межведомственного координационного совета являются:

1) анализ результатов информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Орловской области, выявление тенденций и причин, влекущих за собой нарушения действующего законодательства на потребительском рынке Орловской области; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 24.07.2015 № 341)

2) выработка согласованных предложений и совместных мероприятий по совершенствованию государственного регулирования в сфере развития торговли и торговой деятельности, в том числе электронной торговли, на потребительском рынке Орловской области; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 20.06.2017 № 258)

3) формирование и поддержание в актуальном состоянии единой информационной системы в области торговой деятельности и обеспечение ее функционирования;

4) разработка комплекса мер, способствующих:

созданию условий для устойчивого функционирования и динамичного

развития потребительского рынка и торговой деятельности на территории Орловской области;

развитию розничной торговли, включая достижение установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

развитию конкуренции на потребительском рынке Орловской области; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 24.07.2015 № 341)

стимулированию инвестиционных проектов, направленных на развитие инфраструктуры сферы торговли на территории Орловской области;

стимулированию деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность;

обеспечению взаимодействия хозяйствующих субъектов, осуществляющих   поставки товаров, путем организации и проведения ярмарок и выставок в области торговой деятельности;

5) формирование предложений по ведению торгового реестра в соответствии с утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, формой торгового реестра и порядком его формирования;

6) подготовка предложений по разработке концепций, стратегий и иных программных документов, определяющих перспективы и направления развития торговой деятельности на территории Орловской области, в том числе входящих в ее состав муниципальных образований, анализ реализации данных документов;

7) разработка мер по предупреждению и пресечению незаконного производства, реализации и ввоза некачественных, фальсифицированных товаров на территорию Орловской области.

III. Состав Межведомственного координационного совета

5. Межведомственный координационный совет формируется из представителей органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных и некоммерческих организаций, представляющих интересы хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность и (или) поставки товаров, образовательными организациями, субъектов предпринимательской деятельности.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 26.05.2021 № 299)

6. Межведомственный координационный совет возглавляет председатель – заместитель Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию, экономике и финансам.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 26.05.2021 № 299)

7. Межведомственный координационный совет состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Межведомственного координационного совета.

8. Организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственного координационного совета осуществляет Департамент промышленности и торговли Орловской области.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 26.05.2021 № 299)

IV. Полномочия и функции членов Межведомственного координационного совета

9. Председатель Межведомственного координационного совета (далее - председатель):

1) утверждает план работы Межведомственного координационного совета на основе предложений членов Межведомственного координационного совета;

2) руководит деятельностью Межведомственного координационного совета;

3) распределяет обязанности между членами Межведомственного координационного совета;

4) ведет заседания и председательствует на заседаниях Межведомственного координационного совета;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 26.05.2021 № 299)

5) утверждает повестку очередных и внеочередных заседаний Межведомственного координационного совета на основе предложений членов Межведомственного координационного совета;

6) подписывает протокол по результатам заседания и работы Межведомственного координационного совета не позднее 3 рабочих дней со дня проведения заседания Межведомственного координационного совета; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 24.07.2015 № 341)

7) контролирует выполнение решений Межведомственного координационного совета;

8) координирует работу временных рабочих групп, созданных в целях решения задач Межведомственного координационного совета, назначает их руководителей.

10. В случае временного отсутствия председателя его функции выполняет заместитель председателя. В случае отсутствия заместителя председателя его функции выполняет один из членов Межведомственного координационного совета, назначенный председателем. В случае временного отсутствия секретаря Межведомственного координационного совета его функции выполняет один из членов Межведомственного координационного совета, назначенный председателем. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 24.07.2015 № 341)

11. Секретарь Межведомственного координационного совета организует:

1) обобщение, анализ и подготовку предложений в планы работы Межведомственного координационного совета;

2) подготовку заседаний Межведомственного координационного совета и контроль за своевременностью представления материалов и документов для рассмотрения;

3) подготовку списков участников заседаний Межведомственного координационного совета;

4) подачу заявок на подготовку мест для проведения заседаний и необходимых технических средств;

5) протоколирование хода заседаний Межведомственного координационного совета;

(Подпункт 6 утратил силу: постановление Правительства Орловской области от 24.07.2015 № 341)

7) направление членам Межведомственного координационного совета повестки дня и проектов решений очередного заседания не позднее 1 рабочего дня до дня проведения заседания Межведомственного координационного совета; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 24.07.2015 № 341)

(Подпункт 8 утратил силу: постановление Правительства Орловской области от 24.07.2015 № 341)

12. Члены Межведомственного координационного совета вправе:

1) вносить предложения в план работы j Межведомственного координационного совета;

2) участвовать в подготовке аналитических справок и проектов решений Межведомственного координационного совета, представлять их председателю;

3) участвовать в обсуждении вопросов, внесенных на заседание Межведомственного координационного совета;

4) вносить предложения по созыву заседаний Межведомственного координационного совета;

5) вносить предложения по включению дополнительных вопросов в повестку заседания непосредственно после открытия заседания Межведомственного координационного  совета. Решение о включении дополнительных вопросов в повестку заседания принимается путем открытого голосования.

13. Члены Межведомственного координационного совета несут ответственность:

за достоверность материалов, представленных ими на рассмотрение;

подготовку материалов к очередному заседанию. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 24.07.2015 № 341)

V. Организация деятельности Межведомственного координационного совета

14. Заседания Межведомственного координационного совета проводит председатель, в случае отсутствия председателя заседание Межведомственного координационного совета проводит заместитель председателя.

15. Председатель принимает решение о проведении заседания Межведомственного координационного совета, определяет время и место его проведения.

16. Заседания Межведомственного координационного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 26.05.2021 № 299)

17. Секретарь Межведомственного координационного совета извещает членов Межведомственного координационного совета о проведении заседаний не позднее 1 рабочего дня до дня проведения заседания Межведомственного координационного совета. Одновременно членам Межведомственного координационного совета направляются материалы по вопросам повестки дня созываемого заседания. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 24.07.2015 № 341)

Повестка дня заседания и материалы могут направляться членам Межведомственного координационного совета с использованием электронной почты.

18. На заседании Межведомственного координационного совета могут присутствовать лица, приглашенные председателем. Приглашенные лица не принимают участия в голосовании по повестке дня заседания.

(Пункт 19 утратил силу: постановление Правительства Орловской области от 24.07.2015 № 341)

20. Для подготовки вопросов к заседаниям Межведомственного координационного совета могут создаваться рабочие группы из числа членов Межведомственного координационного совета, представителей исполнительных органов государственной власти Орловской области специальной компетенции, органов местного самоуправления, а также заинтересованных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Состав рабочей группы, а также круг рассматриваемых ею вопросов определяется председателем.

21. Заседание Межведомственного координационного совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины от числа его членов.

22. Решения Межведомственного координационного совета принимаются простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании.

Каждый член Межведомственного координационного совета имеет один голос. Председатель голосует последним.

В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

23. Решения Межведомственного координационного совета оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 26.05.2021 № 299)

Первые экземпляры протоколов заседаний Межведомственного координационного совета и прилагаемые к ним материалы хранятся у секретаря Межведомственного координационного совета.

24. В случае несогласия с принятым решением любой член Межведомственного координационного совета в течение 1 рабочего дня со дня проведения заседания вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 24.07.2015 № 341)

25. Пункт 25 исключен постановлением Правительства Орловской области от 26.05.2021 № 299.

26. Подготовку информации о работе Межведомственного координационного совета для размещения в средствах массовой информации и сети Интернет в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области - публичный информационный центр» обеспечивает управление пресс-службы и взаимодействия со средствами массовой информации Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 26.05.2021 № 299)

27. Члены Межведомственного координационного совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

VI. Права Межведомственного координационного совета

28. Межведомственный координационный совет имеет право:

запрашивать информацию, необходимую для решения задач Межведомственного координационного совета; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 24.07.2015 № 341)

взаимодействовать с органами исполнительной государственной власти Орловской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность и (или) поставки товаров, общественными организациями и образовательными организациями по вопросам деятельности Межведомственного координационного совета;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 26.05.2021 № 299)

приглашать на заседания представителей органов государственной власти Орловской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной государственной власти, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность и (или) поставки товаров.

29. Лица, привлеченные к работе Межведомственного координационного совета, участвуют в его деятельности на безвозмездной основе. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 24.07.2015 № 341)