О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года № 330



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.03.2016                                          г. Грозный                                                        №33

О внесении изменений в постановление Правительства

Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года №330

В целях уточнения мероприятий государственной программы Чеченской Республики «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» и приведения ее в соответствие с Законом Чеченской Республики от 29 декабря 2015 года №53-P3 «О республиканском бюджете на 2016 год» Правительство Чеченской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Государственную программу Чеченской Республики «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики», утвержденную постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года №330 (в редакции постановлений Правительства Чеченской Республики от 28 апреля 2014 года №58, от 9 сентября 2014 года №156, от 30 января 2015 года №1, от 4 июня 2015 года №94 и от 29 декабря 2015 года №251), изложить в новой редакции, согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики А.А. Магомадова.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Чеченской Республики

Р.С.-Х. Эдельгериев

ПРИЛОЖЕНИЕ

К постановлению Правительства

Чеченской Республики

от 09.03.2016 №33

«УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Чеченской Республики

от 19.12.2013 №330

Государственная программа

«Экономическое развитие и инновационная экономика

Чеченской Республики»

ПАСПОРТ

государственной программы «Экономическое развитие и

инновационная экономика Чеченской Республики»

Ответственный исполнитель программы

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики

Соисполнители программы

Комитет Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка

Участники программы

Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики Счетная палата Чеченской Республики

Министерство Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации

Министерство финансов Чеченской Республики

Комитет Правительства Чеченской Республики по государственному заказу

Министерство транспорта и связи Чеченской Республики

Управление федеральной миграционной службы Российской Федерации по Чеченской Республике

Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чеченской Республике

Министерство внутренних дел Российской Федерации по Чеченской Республике

Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики

Государственный комитет цен и тарифов Чеченской Республики

администрации муниципальных районов и городских округов

органы исполнительной власти Чеченской Республики

Подпрограммы программы

подпрограмма 1 «Противодействие коррупции в Чеченской Республике»

подпрограмма 2 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Чеченской Республики»

подпрограмма 3 «Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике»

подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» в сфере обеспечения развития экономики»

подпрограмма 5 «Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» в сфере обеспечения защиты прав потребителей и регулированию потребительского рынка»

подпрограмма 6 «Поддержка социально - ориентированных некоммерческих организаций в Чеченской Республике»

Программно-целевые инструменты программы

отсутствуют

Цель программы

создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса, а также повышение инновационной активности бизнеса на территории Чеченской Республики

минимизация (ликвидация) коррупционных проявлений

снижение административных барьеров

обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Чеченской Республики

оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике

выявление и поддержка социально значимых инициатив, повышение доступности, предоставляемых гражданам социальных услуг путем предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

Задачи программы

повышение качества взаимоотношений государства и общества путем расширения возможности доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти, повышения оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг, внедрения единых стандартов обслуживания населения

проведение единой государственной политики в органах исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики в области противодействия коррупции

формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций и создание эффективных механизмов, способствующих повышению инвестиционной привлекательности республики

обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявления коррупции путем устранения причин и условий, порождающих коррупцию, и совершенствования системы противодействия коррупции в органах исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики

создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям

формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга

поддержка деятельности социально - ориентированных некоммерческих организаций

Целевые индикаторы и показатели программы

увеличение числа новых дополнительных рабочих мест

увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней

увеличение объема внебюджетных инвестиций в основной капитал на душу населения

увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования

доля нормативных правовых актов и их проектов, по которым проведена экспертиза на наличие коррупциогенных факторов

обеспечение высокого качества предоставления органами исполнительной власти государственных и муниципальных услуг

степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе

рост количества зарегистрированных социально - ориентированных некоммерческих организаций на территории Чеченской Республики

Этапы и сроки реализации программы

2014-2018 годы

Объемы бюджетных ассигнований программы

Общий объем финансирования программы (в тыс. руб.)

3 429 250,973

в том числе по годам:

в 2014 году -

1 121 438,438

в 2015 году -

841 075,171

в 2016 году -

692 448,995

в 2017 году -

376 053,578

в 2018 году -

398 234,791

федеральный бюджет (в тыс. руб.)

343 320,657

в том числе по годам:

в 2014 году -

39 052,800

в 2015 году -

155 147,500

в 2016 году -

149 120,357

в 2017 году -

0,000

в 2018 году -

0,000

республиканский бюджет (в тыс. руб.)

2 710 322,316

в том числе по годам:

в 2014 году -

1 082 385,638

в 2015 году -

430 379,671

в 2016 году -

423 268,638

в 2017 году -

376 053,578

в 2018 году -

398 234,791

местный бюджет (в тыс. руб.)

20 060,000

в том числе по годам:

в 2014 году -

0,000

в 2015 году -

0,000

в 2016 году -

20 060,000

в 2017 году -

0,000

в 2018 году -

0,000

внебюджетные источники (в тыс. руб.)

355 548,000

в том числе по годам:

в 2014 году -

0,000

в 2015 году -

255 548,000

в 2016 году -

100 000,000

в 2017 году -

0,000

в 2018 году -

0,000

Ожидаемые результаты реализации программы

увеличение количества созданных дополнительных рабочих мест

увеличение объема налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от предприятий сферы малого и среднего предпринимательства увеличение объема внебюджетных инвестиций в основной капитал на душу населения увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования

увеличение доли нормативных правовых актов и их проектов, по которым проведена экспертиза на наличие коррупциогенных факторов сокращение численности государственных гражданских служащих Чеченской Республики, представивших неполные/недостоверные сведения о доходах и имуществе снижение уровня (восприятия) коррупции гражданами Российской Федерации в Чеченской Республике

формирование в обществе нетерпимости коррупционным проявлениям

создание эффективной системы противодействия коррупции доступность государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ создание необходимых условий для повышения эффективности деятельности социально-ориентированных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг населению,

развития добровольчества и благотворительности

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу

Чеченская Республика до 1991 года была наиболее индустриально развитым регионом Северного Кавказа. Промышленность являлась ведущей отраслью народного хозяйства Чеченской Республики. На ее долю приходилось две трети валовой продукции, производимой в республике. Продукция, выпускаемая предприятиями промышленности республики, экспортировалась в десятки зарубежных стран мира. Впервые в СССР был освоен выпуск машин, оборудования, аппаратов и приборов 115 наименований, в том числе 43 наименования - впервые в мировой практике. До 1990 года в промышленном секторе республики с разной степенью полноты были представлены 12 укрупненных отраслей, в которые входило 192 предприятия.

Основными центрами промышленного производства были г. Грозный, где проживало около 40% всего населения и концентрировалось более половины всех рабочих мест, а также города Аргун и Гудермес, где проживало соответственно 7% и 12,5% населения. В других районах республики промышленность была представлена отдельными предприятиями перерабатывающей промышленности, которые были построены с учетом сельскохозяйственной специализации района (в основном винодельческие и консервные заводы), а также предприятиями по производству строительных материалов, работающих на местном сырье.

В результате вооруженного конфликта 1991-2000гг. промышленность, агропромышленный комплекс и инженерная инфраструктура Чеченской Республики подверглись полному или частичному разрушению.

Восстановление Чеченской Республики осуществлялось в первую очередь по федеральным целевым программам «Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (на 2002 год и последующие годы)» и «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы», мероприятия которых были направлены в основном на улучшение ситуации в социальной сфере.

Итоги реализации программ:

Реализация федеральной целевой программы «Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (на 2002 год и последующие годы)» с общим объемом финансирования из федерального бюджета 41 540,5 млн. рублей, а также меры, принятые Правительством Российской Федерации и руководством республики по восстановлению разрушенных объектов, позволили в короткие сроки практически полностью восстановить города Грозный, Гудермес, Аргун, Шали, Урус-Мартан.

За шесть лет реализации указанной программы введены в эксплуатацию 5473 объекта и пусковых комплекса, в том числе жилые дома общей площадью 679,1 тыс. кв. метров, 71 школа на 23521 ученическое место, 70 учреждений здравоохранения на 9750 коек и 10785 посещений в смену, 48 магистральных теплотрасс, более 484 километров электрических сетей, 5 промышленных предприятий с объемом производства 458,7 млн. руб., 428 объектов связи, 23 предприятия агропромышленного комплекса.

Восстановлен аэропорт «Северный» в городе Г розный. С марта 2007 г. возобновлено воздушное сообщение с регионами России, а с 2009 года аэропорт имеет статус «международный».

В 2007 году Правительством Российской Федерации принято решение о разработке федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008 - 2012 годы».

На реализацию указанной федеральной целевой программы из федерального бюджета выделено 98 338,84 млн. руб., что позволило в 2013 году удвоить по сравнению с уровнем 2006 года численность граждан, занятых в экономике республики, реализовать и ввести в эксплуатацию 614 объектов и мероприятий, в том числе:

983,4 тыс. кв. м жилья, из которых 126,4 тыс. кв. м составляет новое жилье;

21 административное здание общей площадью 84,7 тыс. кв. м;

95 объектов коммунального хозяйства, в том числе: 5 водозаборных сооружений, 199,1 км магистральных водопроводов, 63,2 км водопроводных сетей и 120,84 км сетей водоотведения, 4 объекта очистных сооружений мощностью 54,5 тыс. кубометров в сутки;

17 объектов строительной индустрии и 13 объектов промышленности с объемом производства 1574,9 млн. руб.;

61 объект здравоохранения на 6576/6840 коек/посещений в смену, 104 учреждения образования на 38477 мест, включая 8 объектов начального профессионального образования, 38 школ на 13269 новых ученических мест, 37 объектов культуры;

57 объектов дорожного хозяйства, в том числе 28 мостов, протяженностью 1697,07 пог/м. 18 участков автомобильных дорог, протяженностью 270,7км и т.д.

На территории республики реализуются федеральные целевые программы, направленные на модернизацию транспортной системы, обеспечение жильем для определенных категорий граждан, развитие здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социальное развитие села.

В рамках федеральной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агро ландшафтов, как национального достояния России на 2008 - 2010 годы и на перспективу до 2013 года», осуществлены работы по реконструкции Аксайского гидроузла, реконструкции Надтеречной обводнительнооросительной системы (1-я очередь), реконструкции Гудермесского магистрального канала, межхозяйственных распределителей Гудермесской оросительной сети (1-я очередь), мелиоративные работы на рыбохозяйственных водоемах Чеченской Республики. На эти цели в 2008 - 2011 годах направлено 441,62 млн. руб.

Объем финансирования объектов реального сектора экономики по данным программам составил 16,9 млрд, рублей, или 12,44% от общего объема финансирования. В рамках реализации программ, восстановлено 111 производственных объектов, представляющих 4 отрасли.

На территории Чеченской Республики реализуется также ряд государственных программ Чеченской Республики, в рамках которых осуществляются мероприятия, направленные на развитие реального сектора экономики и инфраструктуры:              «Развитие сельского хозяйства и

регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», «Развитие малого и среднего предпринимательства в Чеченской Республике», «Развитие транспортной системы и связи Чеченской Республики», «Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике».

Вопросы развития Чеченской Республики также решаются за счет инвестиционных средств открытых акционерных обществ «НК Роснефть», «ФСК ЕЭС», «Российские железные дороги», «Холдинг МРСК» и привлечения иных источников инвестиций.

На территории Чеченской Республики за счет привлечения внебюджетных средств реализованы проекты:

- строительство цеха по сборке автомобилей ВАЗ (ОАО «Чеченавто») на основе соглашения с ОАО «АвтоВАЗ»;

- производство сварочных электродов, ремонт и сервисное обслуживание нефтепромыслового оборудования, электротехнической продукции для предприятий энергетики нефтегазовой промышленности, металлургии и транспорта на основе соглашения ЗАО «Росэлектропром Холдинг» и «Ярославский завод сварочных материалов»;

- на базе Грозненского электромеханического завода начата сборка пассажирских и грузовых лифтов по соглашению с компанией «KLEEMANN group» (ОАО «Электропульт»).

В 2013 году начата реализация инвестиционного проекта «Создание Инновационного Строительного Технопарка на территории Чеченской Республики (ИСТ «КАЗБЕК»)» по производству изделий из газобетона, фиброцемента, высококачественной извести и сухих строительный смесей.

В рамках реализации инвестиционного проекта Программы по созданию агропромышленного комплекса на территории Чеченской Республики между ОАО «Чеченагрохолдинг» и Внешэкономбанком заключен кредитный договор на сумму 2 250 млн. руб., за счет которого осуществлено строительство двух животноводческих комплексов, птицефабрики, тепличного комплекса и мясокомбината.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2011 г. № 338 осуществляется работа по предоставлению государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым юридическими лицами, зарегистрированными и осуществляющими свою основную уставную деятельность на территории Чеченской Республики.

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. № 299-р в составе проектов, включенных в перечень гарантий, представлено 2 проекта Чеченской Республики:

«Закладка многолетних насаждений (виноградарство) по интенсивной технологии на площади 500 га (принципал - ОАО «Чеченагрохолдинг», кредитор - ЕК «Внешэкономбанк»)»

«Строительство всесезонного горнолыжного курорта «Ведучи» (Итум- Калинский район) (принципал - ОАО «Ведучи»),

В результате наблюдается ежегодный рост инвестиций.

Так, объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, направленных в 2012 году на решение проблем экономического развития Чеченской Республики, составил 53,51 млрд, рублей, что составляет 103,6% по сравнению с уровнем предыдущего года.

Структура государственных капитальных вложений (без субъектов малого предпринимательства и объемов инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) в 2012 году по республике, в разрезе по видам экономической деятельности, выглядит следующим образом:

- промышленное производство - 6,97 млрд, рублей;

- сельское хозяйство - 4,22 млрд, рублей;

- транспорт и связь - 3,39 млрд, рублей.

В целом, в результате реализации мероприятий федеральных и республиканских целевых программ объем ВРП в Чеченской Республике вырос в 2012 году относительно уровня 2007 года на 79,6 процента и составил 86,32 млрд, рублей, при этом в структуре ВРП увеличилась доля таких отраслей, как сельское хозяйство, торговля, строительство, государственное управление, социальная сфера, транспорт и связь.

Объем промышленного производства за аналогичный период увеличился на 71,7 процента, объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах вырос на 8,6 процента, объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий республики увеличился на 88,3 процента.

Вместе с тем, несмотря на эффективность принимаемых мер государственной поддержки и рост собственных доходов, экономика Чеченской Республики находится на низком уровне.

При этом внутри территории республики данные показатели характеризуются еще более значительными диспропорциями.

Экономический потенциал Чеченской Республики значителен. Создание благоприятного инвестиционного климата основная задача, направленная на стабильное развитие региона, решение которой позволит рассчитывать на стабильный приток в республику иностранных и отечественных инвестиций.

Одним из ключевых факторов, обусловивших в последнее десятилетие радикальные структурные сдвиги в мировой экономике, является повышение экономической роли инноваций. В этой связи вопросы модернизации и инновационного переустройства экономики остаются ключевыми направлениями социально-экономических преобразований.

К факторам, способствующим успешному развитию инновационной экономики, можно отнести систематические усилия по налаживанию и укреплению сотрудничества между производственным, исследовательским и образовательным секторами.

Кроме того, улучшению инвестиционной привлекательности Чеченской Республики способствует повышение уровня инновационного развития, и наоборот, для большего привлечения инвестиций в инновации нужно, чтобы республика была достаточно привлекательна для инвесторов, что позволит обеспечить непрерывное обновление технической и технологической базы производства, снизить себестоимость выпускаемой продукции, освоить выпуск новой конкурентоспособной продукции, проникнуть на мировые рынки товаров и услуг и т.д.

Формированию инвестиционной привлекательности республики способствует размещение производительных сил в виде индустриальных парков, создаваемых на новых площадках, обеспеченных инженерной инфраструктурой, на которых без лишних административных процедур инвестор может в минимальные сроки начать производство своей продукции.

В связи с чем, улучшение инвестиционной привлекательности республики, повышение уровня инновационного развития и соответственно конкурентоспособности являются на сегодняшний день приоритетными задачами для социально-экономического развития республики.

Необходимо отметить, что все проводимые мероприятия в рамках данных направлений оказывают положительное влияние на экономику республики в целом.

Не отвечает задачам модернизации, и сложившаяся отраслевая структура российского малого и среднего бизнеса, которая качественно отстает от уровня развития малого и среднего бизнеса в европейских странах, где количественный показатель и вклад производственных компаний значительно выше и доминирует над торговым сектором экономики.

Созданные элементы инновационной системы и увеличение государственного финансирования не запустили в должной степени модернизационные процессы, и пока не привели к необходимым структурным изменениям и диверсификации экономики.

Не удалось переломить ряд значимых для инновационного развития негативных тенденций. Необходимо ускорение процесса интеграции национальной инновационной системы в глобальную, повышение инновационной активности и эффективности работы компаний, в том числе государственных. Требуется большее взаимодействие науки и бизнеса в целях повышения уровня коммерциализации научных разработок до уровня развитых стран ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития).

Недостаточная приоретизация задач по поддержке инновационной активности бизнеса, развитию человеческого капитала, поддержке инноваций в регионах не позволили обеспечить необходимую комплексность подхода и ликвидацию «узких мест» в инновационной системе республики.

В результате, на сегодняшний момент ключевой проблемой является в целом низкий спрос на инновации в экономике, а также его неэффективная структура - избыточный перекос в сторону закупки готового оборудования за рубежом в ущерб внедрению собственных новых разработок.

Нерешенными остаются и ряд других серьезных проблем, сохранение которых может свести к нулю результативность деятельности правительства и бизнеса в плане инновационного развития экономики республики. В первую очередь это:

- высокие риски ведения предпринимательской деятельности;

- наличие административных барьеров (чрезмерное количество установленных норм, запретов, внутренних инструкций и т.п., зачастую противоречащих друг другу), прежде всего для развития малого и среднего бизнеса, в том числе инновационного;

- недостаточный уровень информированности населения о государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (отсутствие системы регулярного информирования населения Чеченской Республики о мероприятиях, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства);

- незаинтересованность кредитных организаций в финансировании рискового инновационного бизнеса;

- недостаточный уровень развития инновационной системы, координации образования, науки и бизнеса;

- недостаточный уровень коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности (трудности взаимодействия научнотехнических и промышленных предприятий, отсутствие мотивации предприятий на повышение эффективности работы за счет использования инноваций; недостаток специалистов в сфере управления инновациями, интеллектуальной собственностью, инновационными рисками, отсутствие заинтересованности авторов в реализации изобретений);

- недостаточный уровень содействия в реализации инвестиционных проектов в муниципальных районах республики;

- сокращение количества организаций, выполняющих научные исследования и разработки (снижение инновационной активности на производственных предприятиях; недостаток денежных средств, высокая стоимость нововведений, низкий уровень господдержки и экономические риски, связанные с инновациями);

- недостаточное развитие механизмов государственно-частного партнерства, ограниченная эффективность государственных инвестиций;

- недостаточный кадровый, в том числе управленческий потенциал для развития инновационных секторов экономики и модернизации традиционных отраслей;

- отсутствие для предприятий стимулов к повышению производительности труда;

- отсутствие у большинства предприятий единой политики в области охраны интеллектуальной собственности и продвижении своих товаров и технологий на рынок, а также отсутствие специалистов в области защиты интеллектуальной собственности.

Последовательное решение перечисленных проблем позволит осуществить радикальный прорыв в инновационном развитии Чеченской Республики.

Вместе с тем, выход на инновационный путь развития возможен лишь тогда, когда инновации станут основой функционирования всех компонентов системы рыночного хозяйствования: формирования структуры производства и его технической базы, совершенствования систем управления, развития человеческого фактора производства. Только в этом случае возможен переход от инноваций, как «точечного» экономического феномена, к преимущественно инновационному пути развития экономики в целом.

2. Приоритеты, цели, задачи и описание основных ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации государственной программы

Мероприятия государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» (далее - государственная программа) направлены на реализацию Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития СевероКавказского федерального округа до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 2444-р.

Актуальной как для России в целом, так и для Чеченской Республики, остается задача по устранению административных барьеров, сдерживающих приток инвестиций. Значительная часть бюрократических барьеров в сфере привлечения инвестиций в малый и средний бизнес создаются на уровне местных органов власти. В этой связи, необходимо создание системы стимулирования муниципальных образований в зависимости от оценки эффективности администрирования инвестиционных процессов.

Создание благоприятных административно-правовых условий для осуществления инвестиционной деятельности как российскими, так и иностранными компаниями на территории Чеченской Республики, формирование инвестиционной привлекательности республики требует комплексного подхода, участия в этом процессе представителей власти, бизнеса, общественности, что обуславливает необходимость решения данного вопроса программно-целевым методом.

Исходя из обозначенных выше основных проблем и приоритетов государственной политики, целями в рамках реализации настоящей государственной программы являются:

- создание благоприятного инвестиционного, инновационного, предпринимательского климата и условий для успешного развития экономики Чеченской Республики;

- снижение административных барьеров;

- оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике.

Для достижения поставленных целей потребуется решение следующих задач:

- повышение качества взаимоотношений государства и общества путем расширения возможности доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти, повышение оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг, внедрение единых стандартов обслуживания населения;

- формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций и создание эффективных механизмов, способствующих повышению инвестиционной привлекательности республики;

- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявления коррупции путем устранения причин и условий, порождающих коррупцию, и совершенствование системы противодействия коррупции в органах исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики;

- создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям;

- формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга;

- поддержка и популяризация деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

Масштабность поставленных в рамках государственной программы целей, требует разработки комплекса мероприятий.

В этой связи в настоящей государственной программе предусмотрена реализация следующих подпрограмм:

1. Подпрограмма «Противодействие коррупции в Чеченской Республике»;

2. Подпрограмма «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Чеченской Республики»;

3. Подпрограмма «Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике»;

4. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» в сфере обеспечения развития экономики»;

5. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» в сфере обеспечения защиты прав потребителей и регулированию потребительского рынка»;

6. Подпрограмма «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чеченской Республике».

Основные цели, задачи, индикаторы оценки результатов целей и задач, а также объемы финансирования мероприятий представлены в приложениях к подпрограммам.

Основными макроэкономическими показателями, характеризующими результаты экономических преобразований и формирования инновационной экономики в рамках реализации государственной программы, являются:

- формирование в обществе нетерпимости к коррупционным проявлениям;

- увеличение объема инвестиций в основной капитал;

- увеличение объема прямых иностранных инвестиций в расчете на одного жителя Чеченской Республики;

- обеспечение высокого качества предоставления органами исполнительной власти государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике;

- создание условий, способствующих повышению производительности труда и конкурентоспособности товаров, работ и услуг, обеспечивающих динамичное развитие экономики Чеченской Республики;

- увеличение доли предприятий, занимающихся инновационной деятельностью на один процентных пункта ежегодно.

Таким образом, предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм систем целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений экономического развития и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей государственной программы.

Сроки и этапы реализации государственной программы:

Общий срок реализации государственной программы рассчитан на период 2014-2018 годы.

В рамках реализации государственной программы планируется:

- разработать и принять нормативные правовые акты, регулирующие сферу экономического и инвестиционного развития Чеченской Республики;

- совершенствовать механизмы, обеспечивающие доступ субъектов предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам, а также направленные на содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие предпринимательства;

-продолжить реализацию мер инвестиционного и инновационного характера, закрепляющих достигнутые позитивные изменения, на базе нормативных правовых актов Чеченской Республики, в результате чего будет обеспечено динамичное развитие экономики, позволяющее ускоренными темпами решать вопросы повышения качества жизни населения;

-обеспечить реализацию мероприятий, направленных на повышение эффективности государственного управления экономическим развитием Чеченской Республики.

3. Характеристика мероприятий государственной программы

Характеристика подпрограмм с точки зрения их направленности на достижение целей настоящей государственной программы, задает общее понимание концепции планируемых действий. В свою очередь каждая из подпрограмм имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами государственной программы и подкрепленных конкретными комплексами мероприятий, реализуемых в рамках соответствующих основных мероприятий. Выстроенная в рамках настоящей государственной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях государственной программы.

Полный перечень мероприятий подпрограмм, с их описанием и указанием исполнителей, результатов реализации, а также оценок последствий их невыполнения приведен в соответствующем разделе приложения 2 к государственной программе.

4. Меры государственного и правового регулирования

В качестве основных мер правового регулирования в сфере создания благоприятных условий для привлечения инвестиций планируется разработка нормативных правовых актов, направленных на развитие индустриальных парков, и реализацию мероприятий государственно- частного партнерства в Чеченской Республике.

Перечень мер правового регулирования государственной программы приводится в приложении 3 к государственной программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы

Прогноз сводных показателей государственных заданий приводится в приложении 4 к государственной программе.

6. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы

Предусмотрено участие социально - ориентированных некоммерческих организаций в реализации мероприятий подпрограммы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чеченской Республике».

7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для

реализации государственной программы

Объем финансовых средств, необходимых для реализации государственной программы, в 2014-2018 гг. составляет - 3 429 250,973 тыс. рублей, в том числе средства:

республиканского бюджета - 2 710 322,316 тыс. рублей;

федерального бюджета - 343 320,657 тыс. рублей;

местный бюджет - 20 060,000 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 355 548,000 тыс. рублей.

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы приводится в приложении 5, 6 к государственной программе.

8. Риски реализации государственной программы и меры по управлению этими рисками

Существенным моментом в рамках реализации настоящей государственной программы является минимизация возможных рисков, которые могут возникнуть в ходе ее выполнения и тем самым способны негативно сказаться на ее результатах.

Риски, связанные с реализацией государственной программы, можно подразделить на внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя государственной программы и соисполнителей государственной программы, и внешние, наступление или не наступление которых не зависит от действий ответственного исполнителя и соисполнителей государственной программы.

К внутренним рискам относятся:

низкая исполнительская дисциплина ответственных исполнителей и соисполнителей государственной программы, должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий государственной программы;

несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение мероприятий государственной программы;

неэффективная организация и управление процессом реализации мероприятий государственной программы;

низкая эффективность использования бюджетных средств в рамках государственной программы;

необоснованное перераспределение средств, в ходе исполнения программных мероприятий;

отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации программных мероприятий;

неполное выполнение мероприятий государственной программы. Мерами управления внутренними рисками являются: детальное планирование хода реализации государственной программы; оперативный мониторинг выполнения мероприятий государственной программы;

своевременная актуализация ежегодных планов реализации государственной программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий государственной программы.

К внешним рискам можно отнести:

деятельность иных органов государственной власти (дублирование и несогласованность мероприятий в рамках государственной программы и других государственных программ Чеченской Республики);

возникновение дестабилизирующих общественных процессов (пассивное сопротивление отдельных граждан и общественных организаций, вызванное этическими, моральными, культурными и религиозными причинами);

возможность снижения темпов экономического роста, ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции;

несовершенство системы нормативного правового регулирования инновационной деятельности в различных отраслях экономики;

риски природных и техногенных аварий и катастроф (в период реализации государственной программы возможно возникновение аварий на отдельных предприятиях, негативных и опасных процессов и явлений природного характера. Вследствие этого могут возникнуть значительные негативные изменения в состоянии природных компонентов окружающей среды, которые, в свою очередь, негативно скажутся на показателях работы предприятий республики);

финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования мероприятий государственной программы, вызванные возникновением бюджетного дефицита.

Минимизация рисков возможна на основе обеспечения активного участия республики в реализации настоящей государственной программы, реализации мероприятий государственной программы, направленных на формирование благоприятной инвестиционной среды и совершенствование государственного и муниципального управления.

9. Оценка эффективности реализации государственной программы

Эффективность реализации государственной программы оценивается исходя из:

-степени достижения целей и решения задач государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов и их плановых значений;

-степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Российской Федерации, бюджета Чеченской Республики и иных источников ресурсного обеспечения государственной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и мероприятий государственной программы по каждому источнику ресурсного обеспечения.

Кроме того, реализация мероприятий государственной программы будет способствовать:

-повышению эффективности государственного управления и выработке единого системного подхода по формированию стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития Чеченской Республики;

-оптимизации порядка предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций);

-повышению качества и доступности государственных услуг;

-совершенствованию системы государственных и муниципальных заказов в Чеченской Республике путем повышения эффективности расходования бюджетных средств, информационной прозрачности государственных закупок, повышения квалифицированных специалистов в сфере государственного заказа;

-увеличению количества приоритетных проектов, реализуемых при поддержке Правительства Чеченской Республики, с участием иностранных инвесторов;

-повышению инвестиционной открытости Чеченской Республики, формированию позитивного имиджа и позволит обеспечить создание благоприятных условий для развития инвестиционного, инновационного и предпринимательского климата в Чеченской Республике;

-развитию механизмов, направленных на содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;

-сохранению и развитию имеющегося интеллектуального и инновационного потенциала.

Оценка эффективности реализации государственной программы проводится по результатам завершения финансового года, итоговая оценка реализации государственной программы проводится по завершении периода ее действия.

В ходе проведения оценки определяется уровень достижения плановых значений основных индикаторов (показателей) по соответствующим годам реализации государственной программы:

-индикаторы (показатели), для которых установлено значение «не более», считаются выполненными, если фактически достигнутое значение за отчетный год равно или не превышает плановое;

-индикаторы (показатели), для которых установлено значение «не менее», считаются выполненными, если фактически достигнутое значение за отчетный год равно или превышает плановое;

-индикаторы (показатели), для которых установлено значение «да/нет», считаются выполненными при соблюдении всех необходимых условий наступления событий (по своевременности и содержанию результата и др.).

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется по основным индикаторам (показателям), для которых установлено плановое значение в соответствующем отчетном году. Оценка проводится на основании данных отчетов соответствующих ответственных исполнителей мероприятий государственной программы, бюджетной отчетности, сведений государственной статистики и пр.

В случае если уровень достижения плановых значений основных индикаторов (показателей) реализации государственной программы (в общем количестве индикаторов (показателей), подлежащих оценке за отчётный год) составил:

-90% и более - итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются положительными;

-от 75% до 89% - итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются удовлетворительными;

-менее 74% - итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются неудовлетворительными.

Аналогичным образом проводится итоговая оценка реализации государственной программы по завершении последнего года периода ее реализации.

10. Механизм реализации государственной программы

Текущее управление реализацией государственной программой осуществляется Министерством экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики.

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики:

-организует реализацию государственной программы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограмм;

-осуществляет координацию действий участников государственной программы;

-подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками государственной программы предложения о внесении изменений в государственную программу;

-запрашивает у участников государственной программы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации государственной программы.

Участники государственной программы:

-осуществляют реализацию мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции;

-представляют Министерству экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации государственной программы.

В процессе реализации государственной программы Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками государственной программы вносить соответствующие предложения в Правительство Чеченской Республики о принятии решений для внесения изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограмм (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограмм в целом).

Привлечение средств федерального бюджета на со финансирование расходных обязательств республиканского бюджета на реализацию государственной программы и подпрограмм предполагается в рамках государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года №316, а также в рамках иных источников. Порядок привлечения федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств республиканского бюджета предусмотрен постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года №999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».

ПАСПОРТ

подпрограммы «Противодействие коррупции в Чеченской Республике»,

государственной программы «Экономическое развитие и

инновационная экономика Чеченской Республики»

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики

Цель подпрограммы

Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявления коррупции путем устранения причин и условий, порождающих коррупцию и совершенствования системы противодействия коррупции в органах исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики

Задачи подпрограммы

совершенствование мер по профилактике и предупреждению коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти Чеченской Республики;

совершенствование мер по выявлению, пресечению коррупционных правонарушений;

формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью государственных гражданских и муниципальных служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям;

обеспечение неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;

вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;

содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Доля нормативных правовых актов и их проектов, по которым проведена экспертиза на наличие коррупциогенных факторов;

количество государственных гражданских служащих Чеченской Республики, прошедших обучение по программам антикоррупционной направленности;

количество государственных гражданских служащих Чеченской Республики, представивших неполные/недостоверные сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период;

количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых заявителям на базе

многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг

Сроки реализации подпрограммы

2014-2017 годы

Объемы финансирования Программы в части,

финансирования

подпрограммы

Финансирование подпрограммы в части, касающейся исполнения мероприятий органами исполнительной власти Чеченской Республики, производится из республиканского бюджета.

Общие затраты на реализацию отдельных мероприятий подпрограммы на период 2014 -2017 годы составляют - 23 503,611 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год - 4 210,82 тыс. рублей;

- 2015 год - 4 049,896 тыс. рублей;

- 2016 год - 4 049,895 тыс. рублей;

- 2017 год - 11 193,00 тыс. рублей.

- 2018 год - 0,000 тыс. рублей;

Из них, из федерального бюджета 0,000 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2015 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2016 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2017 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2018 год - 0,000 тыс. рублей.

Из них, из республиканского бюджета 23 503,611 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год - 4 210,82 тыс. рублей;

- 2015 год - 4 049,896 тыс. рублей;

- 2016 год - 4 049,895 тыс. рублей;

- 2017 год - 11 193,00 тыс. рублей.

- 2018 год - 0,000 тыс. рублей.

Из них, из местного бюджета 0,000 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2015 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2016 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2017 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2018 год - 0,000 тыс. рублей.

Из них, из внебюджетных источников 0,000 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2015 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2016 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2017 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2018 год - 0,000 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

совершенствование нормативной правовой базы Чеченской Республики для эффективного противодействия коррупции;

максимально возможное снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг;

создание эффективной системы мер профилактики и упреждения в сфере борьбы с коррупционными правонарушениями на государственной гражданской службе;

повышение качества и доступности предоставляемых населению республики государственных услуг;

уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров;

укрепление доверия граждан к деятельности органов исполнительной власти;

пресечение незаконной миграции в Чеченской Республике;

обеспечение эффективности государственного управления, в том числе:

- повышение престижа государственной гражданской и муниципальной службы;

- увеличение налоговых поступлений и укрепление бюджетной сферы;

- развитие и укрепление институтов гражданского общества

1. Сфера реализации подпрограммы «Противодействие коррупции в Чеченской Республике» (далее - Подпрограмма), основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования со стороны государственных, муниципальных служащих, получила широкое распространение, приобрела массовый, системный характер и высокую общественную опасность. Подменяя публично-правовые решения и действия коррупционными отношениями, основанными на удовлетворении в обход закона частных противоправных интересов, она оказывает разрушительное воздействие на структуры власти и управления, становится существенным тормозом экономического и социального развития, препятствует успешной реализации приоритетных национальных проектов.

В настоящее время Российская Федерация стоит перед серьезной проблемой, связанной с коррупцией, представляющей реальную угрозу функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости. Наибольшая опасность коррупции в том, что она стала распространенным фактом жизни, к которому большинство членов общества научилось относиться как к негативному, но привычному явлению.

Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года № 460, отмечено, что, несмотря на предпринимаемые государством и обществом меры, коррупция по-прежнему серьезно затрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов, препятствует проведению социальных преобразований и модернизации национальной экономики, вызывает в российском обществе серьезную тревогу и недоверие к государственным институтам, создает негативный имидж России на международной арене и правомерно рассматривается как одна из угроз безопасности Российской Федерации.

Учитывая, что весь комплекс проблем, вызванных различными проявлениями коррупции, не позволяет их решить единовременно, необходимо осуществление программных мер по созданию и развитию правовых и организационных антикоррупционных механизмов.

Применение программных методов позволит обеспечить комплексный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль выполнения мероприятий Подпрограммы и объективную оценку итогов их результативности.

Настоящая Подпрограмма, разработанная в целях реализации Национальной стратегии противодействия коррупции и Национального плана противодействия коррупции, определяет задачи, которые предполагается достичь в сфере противодействия коррупции в Чеченской Республике, и содержит комплекс мероприятий, планируемых к реализации органами исполнительной власти Чеченской Республики в целях достижения установленных задач.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы, основные ожидаемые результаты Подпрограммы, сроки ее реализации

Наряду с Законом Чеченской Республики от 21 мая 2009 года №36-P3 «О противодействии коррупции в Чеченской Республике», Подпрограмма будет являться основным звеном организационно-законодательной базы противодействия коррупции.

Основной целью Подпрограммы является обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявления коррупции путем устранения причин и условий, порождающих коррупцию и совершенствования системы противодействия коррупции в органах исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики.

Для достижения цели Подпрограммы требуется решение следующих задач:

-организация противодействия коррупции в органах исполнительной власти Чеченской Республики;

-предупреждение коррупционных правонарушений;

-повышение риска коррупционных действий и потерь от их совершения для должностных лиц;

-обеспечение неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

-мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;

-формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью государственных гражданских служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям;

-содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации.

Реализация Подпрограммы осуществляется в течение 2014-2017 годов.

В результате реализации подпрограммы ожидается:

- создание эффективной системы мер профилактики и упреждения в сфере борьбы с коррупционными правонарушениями на государственной гражданской службе Чеченской Республики.

- максимально возможное снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Чеченской Республики.

- совершенствование нормативной правовой базы для эффективного противодействия коррупции.

- повышение качества и доступности предоставляемых населению Чеченской Республики государственных услуг.

- уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров.

- укрепление доверия граждан к деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики.

- обеспечение эффективности государственного управления, высокого уровня социально-экономического развития и развития гражданского общества в Чеченской Республики, в том числе увеличение налоговых поступлений и укрепление бюджетной сферы; развитие и укрепление институтов гражданского общества.

Система целевых индикаторов и планируемых показателей эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении 1 к государственной программе.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает мероприятия по следующим направлениям:

1. Экспертиза проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов с целью выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции.

Наиболее актуальной представляется антикоррупционная экспертиза в отношении тех проектов нормативных правовых актов, которые регулируют контрольные, разрешительные, регистрационные функции, а также полномочия государственных гражданских служащих Чеченской Республики во взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами, порядок и сроки реализации данных полномочий.

В рамках настоящего раздела предполагаются:

-оказание практической помощи специалистам органов исполнительной власти Чеченской Республики при проведении экспертизы проектов нормативных правовых актов с целью выявления и своевременного устранения в них положений, способствующих проявлению коррупции на каждом этапе разработки и согласования документов;

-проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов, разработанных органами исполнительной власти Чеченской Республики;

-организация, сбор и обобщение предложений общественных организаций, представителей бизнеса и граждан по формированию перечня нормативных правовых актов, подлежащих повторной первоочередной антикоррупционной экспертизе.

2. Противодействие коррупции в рамках реализации законодательства о государственной гражданской службе.

В соответствии с действующим законодательством, в органах исполнительной власти Чеченской Республики созданы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

Отдельным направлением должен стать постоянный мониторинг имущественного положения должностных лиц, в том числе тех, в отношении которых зарегистрированы жалобы граждан и организаций, негативные публикации в средствах массовой информации.

Для дальнейшего внедрения антикоррупционных механизмов необходимо осуществлять:

-проверки органов исполнительной власти Чеченской Республики на предмет соблюдения ими законодательства о государственной гражданской службе, в том числе принимаемых ими мер по противодействию коррупции на государственной гражданской службе;

-проверку достоверности представленных государственными гражданскими служащими Чеченской Республики сведений об их доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера членов их семьи (супруга (супруги) и несовершеннолетних детей);

-распространение ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательными актами Российской Федерации в целях предупреждения коррупции, на лиц, замещающих государственные и муниципальные должности;

-развитие механизма выявления и разрешения конфликта интересов на государственной гражданской службе;

-проведение анализа уровня профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Чеченской Республики в целях совершенствования системы их профессионального развития в качестве одной из мер поощрения антикоррупционного поведения;

-включение в программы профессионального развития государственных гражданских служащих Чеченской Республики вопросов изучения законодательства по противодействию коррупции, а также моральноэтических аспектов управленческой деятельности; организацию проведения обучающих семинаров по проблеме коррупции и предотвращению возникновения конфликта интересов;

-качественное формирование кадрового резерва государственных гражданских служащих Чеченской Республики с соблюдением антикоррупционного законодательства, а также обеспечение его эффективного использования.

3. Противодействие коррупции в основных коррупционно опасных сферах регулирования предусматривает:

принятие комплекса мер, направленных на выявление и пресечение фактов коррупции, связанных с хищением и нецелевым использованием бюджетных средств Чеченской Республики, в том числе средств, выделенных на реализацию федеральных целевых программ;

организация контроля за исполнением республиканского бюджета;

представление контрольными и надзорными органами материалов о нецелевом использовании и неэффективном расходовании бюджетных средств для рассмотрения на комиссии по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Чеченской Республики;

-оказание методической помощи органам исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики и участие в организации проведения государственных закупок, инвестиционных и подрядных торгов;

-внедрение современных информационных технологий в организацию процесса государственных закупок;

-осуществление контроля за соблюдением органами исполнительной власти законодательства о размещении заказов;

-разработку и утверждение антикоррупционных стандартов размещения государственного заказа;

-проведение плановых и внеплановых проверок деятельности в сфере размещения заказов для государственных нужд, анализ результатов этих проверок и разработку предложений по устранению выявленных нарушений;

-анализ проведенных государственными заказчиками процедур размещения заказа на предмет выявления отклонений цен по заключенным государственным контрактам от среднерыночного уровня, причин закупок у единственного поставщика (обоснование целесообразности) на предмет признания конкурсных (аукционных) процедур несостоявшимися.

4. Противодействие коррупции в органах исполнительной власти Чеченской Республики и отдельных сферах государственного управления предусматривает:

-дальнейшую разработку и внедрение административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, наиболее приоритетных стандартов государственных услуг;

-разработку и внедрение комплекса мер по исключению административных барьеров при оформлении регистрационных документов и документов, связанных с разрешительными процедурами;

-внедрение информационно-коммуникационных технологий (электронного документооборота) в деятельность органов исполнительной власти Чеченской Республики;

-разработку методических рекомендаций по организации и проведению мероприятий, направленных на противодействие коррупции в органах исполнительной власти Чеченской Республики и местного самоуправления, а также в подведомственных им учреждениях;

-разработку и принятие в органах исполнительной власти Чеченской Республики, реализующих полномочия с повышенным риском возникновения коррупции, ведомственных целевых антикоррупционных программ;

-проведение анализа исполнения ведомственных антикоррупционных программ и планов противодействия коррупции, подготовку отчетов и их публикацию на официальных Интернет-сайтах органов исполнительной власти Чеченской Республики.

5. Установление обратной связи с получателями государственных услуг и обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики предусматривает:

обеспечение качественной работы «горячей линии» для приема сообщений о фактах коррупции и коррупционных проявлениях в органах исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики;

организацию и проведение пресс-конференций с руководителями органов исполнительной власти Чеченской Республики, реализующими мероприятия данной Программы и внедряющими ведомственные программы (планы) противодействия коррупции;

введение в практику систематических отчетов руководителей органов исполнительной власти Чеченской Республики перед населением о результатах антикоррупционной деятельности и лицах, привлеченных к ответственности за коррупционные действия (бездействие).

6. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции предусматривает:

-подготовку и размещение в средствах массовой информации статей и

иных материалов антикоррупционной направленности;

-размещение пропагандистских материалов антикоррупционной направленности на радио и телевидении, в печатных и электронных средствах массовой информации;

-проведение пресс-конференций, брифингов, «круглых столов» по антикоррупционной тематике.

7. Проведение мониторинга и анализа уровня коррупции предусматривает:

-проведение оценки эффективности антикоррупционных мер, принимаемых органами исполнительной власти Чеченской Республики;

-публикацию в средствах массовой информации и на официальных Интернет-сайтах органов исполнительной власти Чеченской Республики результатов мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции;

-анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов, находящихся в государственной собственности, с целью выявления фактов занижения стоимости указанных объектов;

-регулярный мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в органах исполнительной власти Чеченской Республики;

-анализ обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских Чеченской Республики и муниципальных служащих Чеченской Республики, и принятие по результатам такого анализа организационных мер, направленных на предупреждение подобных фактов.

8. Противодействие коррупции в сфере нелегальной миграции и занятости иностранных граждан:

-осуществление комплекса предупредительных мероприятий по устранению коррупционных проявлений в сфере незаконной миграции путем пресечения противоправной деятельности лиц, оказывающие незаконные посреднические услуги в трудоустройстве, в документировании, легализации иностранных граждан, а также лиц осуществляющих приглашение иностранных граждан в Чеченскую Республику и предоставляющих заведомо недостоверные сведения об их жилищном обустройстве;

-провидение совместных мероприятий по проверке законности нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства на объектах рыночной торговли;

-проведение совместных мероприятий по выявлению и пресечению фактов использования труда незаконных мигрантов и иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без соответствующего разрешения.

Перечень программных мероприятий содержится в Приложении 2 к государственной программе.

4. Характеристика мер государственного и правового регулирования, прогноз сводных показателей государственных задании по реализации Подпрограммы

Закон Чеченской Республики от 21 мая 2009 года №36-P3 «О противодействии коррупции в Чеченской Республике»;

Указ Главы Чеченской Республики от 29 августа 2011 года №194 «О проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чеченской Республики и проектов нормативных правовых актов Чеченской Республики». Подготовка дополнительных проектов нормативно-правовых актов будет осуществляться по мере необходимости.

Разработка дополнительных мер государственного регулирования для обеспечения реализации мероприятий Подпрограммы не требуется.

В рамках настоящей Подпрограммы оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Чеченской Республики не предусмотрено.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы в части, касающейся исполнения мероприятий органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Чеченской Республики, производится в пределах ассигнований на текущее содержание без дополнительного выделения средств из республиканского бюджета на реализацию отдельных мероприятий в том числе:

проведение пресс-конференций и «круглых столов» по проблемам противодействия коррупции с участием представителей органов исполнительной власти, общественных объединений, средств массовой информации.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы в части, касающейся исполнения мероприятий органами исполнительной власти Чеченской Республики, производится из республиканского бюджета.

Общие затраты на период 2014 - 2017 годы составляют - 23 503,611 тыс. рублей, в том числе по годам реализации Подпрограммы:

-в 2014 году - 4 210,820 тыс. рублей;

-в 2015 году - 4 049,896 тыс. рублей;

-в 2016 году - 4 049,895 тыс. рублей;

-в 2017 году - 11 193,000 тыс. рублей.

Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта республиканского бюджета на соответствующий год исходя из возможностей бюджета и степени реализации мероприятий.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер

управления рисками

Основными рисками реализации Подпрограммы являются:

-финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования подпрограммы, вызванные различными причинами, в т.ч. возникновением бюджетного дефицита;

-риски, связанные с изменением федерального законодательства;

-риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.

Управление рисками осуществляется путем:

-проведения комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения Подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Подпрограммы;

-оперативного реагирования и внесения изменений в Подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей подпрограммы;

-внесения изменений в Подпрограмму с учетом изменений федерального законодательства;

-разработки соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы.

8. Механизм реализации Подпрограммы

Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляется Министерством экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики.

Реализация Подпрограммы осуществляется:

-в соответствии с федеральными, республиканскими законами и муниципальными нормативными правовыми актами;

-путем заключения контрактов, заключенных в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, принятия и реализации муниципальных правовых актов и иных решений органов местного самоуправления.

В случае несоответствия результатов выполнения Подпрограммы целям и задачам, а также невыполнения показателей результативности, заказчик готовит предложение о корректировке сроков реализации подпрограммы и перечня программных мероприятий.

Отчеты о ходе работ по результатам за год и за весь период действия подготавливает ответственный исполнитель Подпрограммы.

Контроль за выполнением Подпрограммы и использованием бюджетных средств, выделяемых на ее реализацию, осуществляет Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики в установленном порядке.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Создание благоприятных условий для привлечения

инвестиций в экономику Чеченской Республики» государственной

программы «Экономическое развитие и инновационная экономика

Чеченской Республики»

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики

Цель

подпрограммы

создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и создание эффективных механизмов, способствующих повышению инвестиционной привлекательности республики

Задачи

подпрограммы

иностранным бизнесом;

увеличение инвестиционной привлекательности и улучшение инвестиционного климата Чеченской Республики;

совершенствование нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности; создание благоприятной для инвестиций административной среды, поддержка продвижения на рынок инновационной продукции; создание инвестиционных площадок и развитие инвестиционной инфраструктуры; совершенствование экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций (финансовая поддержка, льготное налогообложение и т.д.); стимулирование спроса на создаваемую инвесторами продукцию;

содействие подготовке высококвалифицированных кадров в сфере инвестиций;

инженерная подготовка и создание коммунальной инфраструктуры для инвестиционных площадок Чеченской Республики

Целевые индикаторы и показатель подпрограммы

увеличение объема инвестиций, в % к 2013 году; увеличение количества коммерческих организаций, в % к 2013 году;

увеличение притока квалифицированных кадров, прежде всего молодежи, из других регионов и городов Российской Федерации, в % к 2013 году; присутствие Чеченской Республики в рейтингах, отражающих инвестиционную и туристическую привлекательность^егионов Российской Федерации; улучшение позиции Чеченской Республики в рейтинге инвестиционного потенциала

Объемы

финансирования подпрограммы (тыс. руб.)

всего - 721 373,557 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2014 год - 50 000,000 тыс. рублей;

- 2015 год - 394 344,760 тыс. рублей;

- 2016 год - 277 028,797 тыс. рублей;

- 2017 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2018 год - 0,000 тыс. рублей.

из них, из федерального бюджета 269 120,357 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2015 год - 120 000,000 тыс. рублей;

- 2016 год - 149 120,357 тыс. рублей;

- 2017 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2018 год - 0,000 тыс. рублей;

из них, из республиканского бюджета 76 645,200 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год - 50 000,000 тыс. рублей;

- 2015 год - 18 796,760 тыс. рублей;

- 2016 год - 7 848,440 тыс. рублей;

- 2017 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2018 год - 0,000 тыс. рублей;

из них, из местного бюджета 20 060,000 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2015 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2016 год - 20 060,000 тыс. рублей;

- 2017 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2018 год - 0,000 тыс. рублей;

из них, из внебюджетных источников 355 548,000 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2015 год - 255 548,000 тыс. рублей;

- 2016 год - 100 000,000 тыс. рублей;

- 2017 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2018 год - 0,000 тыс. рублей.

Сроки

реализации

подпрограммы

2014-2018 годы

Ожидаемые

конечные

результаты

реализации

подпрограммы

Улучшение инвестиционной привлекательности и инвестиционного климата Чеченской Республики;

увеличение объема внебюджетных инвестиций в основной капитал;

повышение деловой и интеллектуальной активности в Чеченской Республике

1. Сфера реализации подпрограммы «Создание благоприятных условии для привлечения инвестиций в экономику Чеченской Республики» (далее - Подпрограмма), основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Основная цель, сформулированная в стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, стабильное улучшение качества жизни (повышение уровня жизненного потенциала) всех слоев населения Чеченской Республики в процессе устойчивого развития. Реализация данной цели невозможна без роста экономики, привлечения инвестиций, сохранения и приумножения трудовых ресурсов, прежде всего, квалифицированных кадров и молодежи.

Эффективное управление инвестиционными процессами и формирование благоприятного инвестиционного климата способны увеличить приток инвестиций и являются основными факторами, обеспечивающими выполнение приоритетных задач государственной политики по устойчивому развитию Чеченской Республики.

Динамичное развитие экономики Чеченской Республики невозможно без наличия благоприятных условий для привлечения инвестиций. Недостаток инвестиций отрицательно сказывается на структурных изменениях в экономике Чеченской Республики и не позволяет достичь желаемых темпов экономического роста.

Инвестиционная политика всех ветвей власти в Чеченской Республике призвана решить задачу повышения устойчивости и конкурентоспособности ее экономики. При этом с одной стороны, необходимо учитывать интересы государства в целом, с другой - обеспечивать согласование интересов отдельных участников инвестиционной деятельности.

Подпрограмма призвана определить основные направления инвестиционной политики по созданию благоприятной для субъектов инвестиционной среды и обеспечить проведение последовательной, системной и эффективной инвестиционной политики государственными органами Чеченской Республики и органами местного самоуправления.

Формирование благоприятного инвестиционного климата будет способствовать как увеличению объемов инвестиций, так и их диверсификации по секторам экономики, улучшению инвестиционной привлекательности региона, притоку российских и иностранных инвестиций.

Подпрограмма предполагает проведение мероприятий по комплексному улучшению инвестиционного климата в регионе, активизации государственных, предпринимательских и общественных усилий по развитию экономики, созданию, современных и модернизации действующих производств, расширению источников и увеличению объемов финансирования инвестиций, организации высокоэффективного инвестиционного процесса.

Принятие Подпрограммы обусловлено необходимостью внедрения системного программно-целевого подхода в инвестиционной сфере, а также потребностью экономики республики в привлечении больших объемов инвестиционных ресурсов.

Чеченская Республика по совокупности природно-климатических, ресурсно-потенциальных и других факторов является инвестиционно привлекательным регионом.

Высокая инвестиционная привлекательность является одним из ключевых, факторов развитие любого региона, наличие которого может значительно увеличить приток внешних финансовых ресурсов в регион для решения стратегических задач его развития.

Инвестиционный рейтинг региона поддерживаются позитивной динамикой ключевых индикаторов, хорошей кредитной историей, низким уровнем долговой нагрузки.

Результатом проведения мероприятий Подпрограммы должно стать повышение инвестиционной привлекательности Чеченской Республики.

Инвестиционный рейтинг республики, по оценке к 2014 году должен подняться до уровня «ЗВ1», что соответствует показателю пониженного потенциала и умеренного риска (в 2012 году инвестиционный рейтинг Чеченской Республики был отнесен к уровню 3D, характеризующийся низким потенциалом и экстремальным риском).

В Чеченской Республике имеются ряд проблем, влияющих как на привлечение отечественных инвесторов, так и на приток зарубежного капитала. Проведенный SWOT-анализ социально-экономического развития Чеченской Республики показывает преимущества и слабые стороны социально-экономической системы региона.

Результаты анализа инвестиционного потенциала и инвестиционного, климата (SNW- и STEP-анализа) позволяют оценить конкурентные позиции Чеченской Республики (SWOT-анализ), то есть дать комплексную оценку внешнего окружения (возможности и угроз) и внутреннего состояния (сильных и слабых сторон) социально-экономической системы республики.

Перспективные возможности для дальнейшего развития экономики Чеченской Республики связаны:

-с ростом мирового энергопотребления и увеличением интереса к региону со стороны иностранных инвесторов;

со стабильно высокими темпами роста внутреннего спроса;

-с реализацией приоритетных национальных проектов, межрегиональных и региональных проектов крупного бизнеса, способствующих росту капитализации региона;

-интеграцией транспортной и энергетической систем республики, как в общероссийскую, так и в глобальную сеть;

-с ускоренным развитием «городского узла» - Грозного и близлежащих населенных пунктов в агломерацию с единой структурированной системой жизнеобеспечения, с акцентом на инновационные кластеры, образование и технологически сложные производства;

-с увеличением степени переработки природных ресурсов и развитием соответствующих кластеров, (включая увеличение доступа малых и средних компаний к сырьевым ресурсам и продукции первичной переработки);

-с развитием специализированного образовательного кластера, с использованием потенциала образовательных и научных учреждений (г. Грозный);

-с развитием кластеров и секторов, связанных с производством продукции и услуг для ресурсо-добывающих и перерабатывающих секторов (включая поставщиков оборудования комплектующих и связанных услуг);

-с развитием новых секторов и кластеров, связанных с технологиями охраны окружающей среды и энергосбережением;

-с развитием кластеров и секторов, связанных с потребительскими товарами и услугами (например, пищевая промышленность, строительные материалы и др.);

-с развитием туризма на Юге России.

Слабыми сторонами экономики Чеченской Республики остаются:

-значительный износ сохранившихся зданий, коммуникаций, инженерной и социальной инфраструктуры;

-дефицит квалифицированных кадров;

-низкая добавленная стоимость продукции, значительные издержки производства (в т. ч., обусловленные высокими тарифами на электроэнергию и высокой долей транспортных затрат в себестоимости продукции);

-высокий уровень износа основных фондов промышленного комплекса, низкое качество производственной инфраструктуры (прежде всего, транспортной);

-неразвитость финансовой инфраструктуры, низкий уровень инновационной активности, диспропорции территориального развития.

Основными ограничениями развития Чеченской Республики выступают:

-повышение конкуренции на мировом рынке углеводородов;

-сохраняющийся высокий уровень инфляции в национальной экономике России и ее гипертрофированное проявление в отдельных сегментах региональных рынков;

-структурный дисбаланс рынка труда, высокая дифференциация уровня жизни населения.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы, сроки ее реализации

Привлечение инвестиций в экономику Чеченской Республики необходимо обеспечить через создание благоприятных условий для инвесторов, которые формируются в совокупности методологических, организационных, правовых, управленческих решений, мероприятий и согласованных действий органов государственной власти и местного самоуправления, а также специализированных организаций Чеченской Республики.

Это обуславливает необходимость внедрения эффективных форм планирования, мониторинга и управления инвестиционными процессами, которые позволят мобилизовать имеющиеся государственные ресурсы и развить инфраструктурный, макроэкономический и ресурсный потенциалы Чеченской Республики.

Мероприятия Подпрограммы направлены на достижение следующих целей:

-повышение уровня и качества жизни населения Чеченской Республики;

-формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций и создание эффективных механизмов, способствующих повышению инвестиционной привлекательности республики.

Достижение поставленных целей обусловлено успешным решением следующих задач:

-совершенствование нормативно-правовой базы в сфере инвестиционной деятельности;

-создание благоприятной для инвестиций административной среды, поддержка продвижения на рынок инновационной продукции;

-создание инвестиционных площадок и развитие инвестиционной инфраструктуры;

-совершенствование экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций (финансовая поддержка, льготное налогообложение и т.д.);

-стимулирование спроса на продукцию, создаваемую инвесторами;

-подготовка высококвалифицированных специалистов в области инвестиций;

-инженерная подготовка и создание коммунальной инфраструктуры для инвестиционных площадок Чеченской Республики;

-рост числа конкурентоспособных заявок на привлечение средств федеральных институтов развития (Инвестиционный фонд Российской Федерации, Государственная корпорация «Внешэкономбанк» и т.д.).

Достижение целей должно быть обеспечено за счет привлечения инвестиций в экономику республики, что требует улучшения инвестиционного климата путем:

-создания региональной инвестиционной инфраструктуры, соответствующей потребностям рынка инвестиций;

- создания единой базы данных инвестиционных проектов, реализуемых (планируемых к реализации) в Чеченской Республике, и инвестиционных площадок в муниципальных образованиях;

-повышения привлекательности инвестиционной среды для российских и зарубежных инвесторов.

В соответствии с поставленными задачами предполагается достижение следующих целевых индикаторов и показателей Подпрограммы:

-прирост объема инвестиций в основной капитал на душу населения;

- ежегодный прирост вновь создаваемых рабочих мест за счет дополнительно привлекаемых инвестиций;

-рост объема инвестиций за счет всех источников финансирования;

-повышение инвестиционного рейтинга Чеченской Республики.

Основные индикаторы и целевые показатели реализации Подпрограммы приведены в приложении 1 к государственной программе.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы соответствуют ее задачам и определяют основные направления работы по привлечению инвестиций.

Мероприятия Подпрограммы подразделяются на меры по формированию необходимых организационных и правовых условий для развития инвестиционной деятельности, а также меры по финансовой поддержке инвестиционной деятельности предприятий республики.

3.1 Совершенствование нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности

Выполнение мероприятий по совершенствованию действующего законодательства в сфере поддержки субъектов инвестиционной деятельности на территории Чеченской Республики обеспечит повышение эффективности нормативной правовой базы в области инвестиций путем постоянного мониторинга действующего федерального и республиканского инвестиционного законодательства, рост инвестиционной активности и легализацию бизнеса.

Основная задача данного направления оптимизировать нормативную правовую и методическую базу, регламентирующую инвестиционную деятельность на территории Чеченской Республики.

Кроме того, с учетом предложений бизнес - сообщества, в процессе реализации Подпрограммы и принятия федеральных и республиканских нормативных правовых актов будут разрабатываться, и приниматься иные нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы.

3.2 Создание благоприятной административной среды.

Создание благоприятной для инвестиций административной среды предполагает:

-обеспечение оперативной связи и эффективного взаимодействия руководства Чеченской Республики с инвесторами и решение в оперативном режиме проблем и вопросов, возникающих в процессе инвестиционной деятельности;

-разработка и внедрение системы взаимодействия с инвесторами по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Чеченской Республики, по принципу «одного окна»;

-разработка и реализация комплекса мер по привлечению инвесторов, включая формирование и обновление банка данных по инвестиционным проектам и предложениям, в том числе для иностранных инвесторов;

-получение Чеченской Республикой кредитного рейтинга инвестиционной привлекательности - инструмента по поддержанию высокого имиджа для российских и иностранных инвесторов;

-ежегодное издание доклада «Инвестиционный климат в Чеченской Республике». Включение в состав редакционной коллегии по подготовке доклада инвесторов, представителей предпринимательского сообщества;

-обеспечение участия руководителей государственных органов исполнительной власти республики в тематических международных и российских инвестиционных и экономических форумах, саммитах, выставках и конференциях с целью информирования бизнес-сообщества об инвестиционном климате и возможностях Чеченской Республики;

-сокращение времени прохождения основных административных процедур при предоставлении инвестиционным проектам государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета;

-консультативная и методическая помощь организациям, планирующим к реализации инвестиционный проект, в подготовке инвестиционных предложений.

3.3 Создание инвестиционных площадок и развитие инвестиционной инфраструктуры

В целях стимулирования деятельности инвесторов и реализации новых механизмов инвестирования с привлечением мер государственной поддержки необходимо создание инвестиционных площадок и развитие инвестиционной инфраструктуры, включающее в себя:

-создание подготовленных «инвестиционных площадок»

-подведение к земельному участку инженерной инфраструктуры.

3.4Совершенствование экономических механизмов привлечения и поддержки инвесторов

В целях эффективного управления инвестиционными процессами в республике необходимо использование экономических механизмов привлечения и поддержки инвесторов.

В перечень мер государственной поддержки юридических лиц, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Чеченской Республики, входит:

- разработка порядка предоставления государственных гарантий Чеченской Республики по кредитам, привлекаемым на реализацию инвестиционных проектов;

- разработка порядка субсидирования процентной ставки по кредитам, привлекаемым инвесторами;

- создание инвестиционного фонда Чеченской Республики. Разработка механизма формирования капитала фонда, процедуры участия фонда в финансировании реализуемых в Чеченской Республике инвестиционных проектах;

- организация взаимодействия Чеченской Республики с инвестиционными и венчурными фондами, банками, специализированными финансовыми учреждениями и организациями с целью использования их

потенциала и возможностей по финансированию и поддержке инвестиций на территории Чеченской Республики;

- организация взаимодействия с российскими и международными институтами развития (Государственная корпорация «Внешэкономбанк», Инвестиционный Фонд Российской Федерации, Европейский Банк Реконструкции и Развития, Всемирный банк, международные инвестиционные и инфраструктурные банки и финансовые учреждения) с целью использования их потенциала и возможностей по финансированию и поддержке инвестиционных проектов, реализуемых на территории Чеченской Республики;

- организация разработки проектной документации инвестиционных проектов, отвечающих приоритетным направлениям инвестиционной политики Чеченской Республики;

- разработка моделей финансирования инвестиционных проектов в Чеченской Республике с учетом специфики конкретного инвестиционного проекта, определение пропорций и оптимального сочетания различных источников финансирования.

3.5 Стимулирование спроса на создаваемую продукцию

Отдельной задачей, связанной с созданием благоприятного, инвестиционного климата является стимулирование спроса на создаваемую в процессе реализации инвестиционного проекта продукции.

В рамках этой задачи должен быть сформирован республиканский план создания конкурентоспособных производств импортозамещающей продукции. А стимулировать спрос необходимо посредством государственных закупок, а также закупок для нужд организаций, находящихся в государственной собственности Чеченской Республики или муниципальной собственности.

Данное направление реализации Подпрограммы включает:

- разработку, принятие и регулярную актуализацию долгосрочного плана;

- размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а также нужд организаций, находящихся в государственной собственности Чеченской Республики или муниципальной собственности. Обеспечение открытости и доступности этого плана, создающего ориентиры спроса целевым инвесторам и бизнес-сообществу;

- формирование плана создания в Чеченской Республике конкурентоспособных производств импортозамещающей продукции;

- стимулирование спроса на импортозамещающую продукцию посредством государственных закупок, а также закупок для нужд организаций, находящихся в республиканской или муниципальной собственности;

- административное и информационное содействие производителям конкурентоспособной продукции в заключении договоров с розничными сетями и оптовыми организациями для замещения импортной продукции;

-субсидирование расходов производителей по продвижению продукции импортозамещения;

-содействие производителям в получении экспортных кредитов, субсидирование процентных ставок по экспортным кредитам, предоставление гарантий Чеченской Республики по экспортным кредитам;

-координация взаимодействия производителей и инвесторов, осуществляющих свою деятельность на территории Чеченской Республики со структурами Министерства иностранных дел Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, торговопромышленными представительствами, российскими и зарубежными организациями для поддержки экспорта;

-проведение выставок, конференций, ярмарок, форумов для потребителей и поставщиков на территории и за пределами Чеченской Республики;

-проведение мастер-классов с привлечением лучших российских и иностранных бизнесменов, имеющих успешный опыт создания продуктов и организации продаж.

3.6 Подготовка высококвалифицированных специалистов в области инвестиций

Для внедрения в практику новых передовых механизмов инвестиционной политики, а также улучшения качества кадрового обеспечения инвестиционного процесса предлагается:

-создание условий функционирования системы образования в инвестиционной сфере;

-проведение в Чеченской Республике единой политики с ВУЗами и ССУЗами республики в формировании государственного заказа на специалистов;

-содействие формированию устойчивого спроса на квалифицированных специалистов;

-организация регулярного обучения и повышения квалификации (прежде всего, в ведущих зарубежных университетах и бизнес-школах) руководителей и специалистов органов исполнительной власти Чеченской Республики и организаций, участвующих в инвестиционном процессе;

-включение в Подпрограмму обучения изучение лучшего опыта привлечения инвесторов, совершенствования инвестиционных условий и административных процедур;

-организация обмена опытом с передовыми регионами Российской Федерации по вопросам инвестиционной политики;

-создание на территории республики учебно-консалтингового центра;

-создание современных центров профессиональной подготовки и переподготовки рабочих специальностей, ориентированных на реальные потребности инвесторов.

4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы

В целях повышения инвестиционной привлекательности, максимальной, защиты прав инвесторов в республике приняты и действуют следующие нормативные правовые акты:

-Закон Чеченской Республики «Об инвестициях и гарантиях инвесторам в Чеченской Республике»;

-Закон Чеченской Республики «О порядке предоставления государственных гарантий для привлечения кредитных ресурсов на нужды Чеченской Республики»;

-Закон Чеченской Республики «Об иностранных инвестициях в Чеченской Республике»;

-Закон Чеченской Республики «О налоге на имущество организаций»;

-Закон Чеченской Республики «Об управлении и распоряжении государственным имуществом Чеченской Республики»;

-Закон Чеченской Республики «О приватизации государственного имущества Чеченской Республики»;

-постановление Правительства Чеченской Республики              «О

субсидировании, за счет средств республиканского бюджета процентных ставок по привлеченным кредитам (займам)»;

-постановление Правительства Чеченской Республики «О залоговом фонде Чеченской Республики»;

- постановление Правительства Чеченской Республики «Об инвестиционном фонде Чеченской Республики».

Указанные нормативные правовые акты обеспечивают право инвестора на получение следующих форм государственной поддержки:

- предоставление государственных гарантий;

- предоставление льгот по уплате налога на прибыль, налога на имущество;

- обеспечение за счет залогового фонда Чеченской Республики исполнения обязательств инвесторов, привлекающих заемные средства;

- предоставление инвестиционного налогового кредита в части сумм, поступающих в региональный бюджет;

- предоставление участникам инвестиционной деятельности гарантий от изменений в законодательстве, ухудшающих положение инвесторов.

В рамках настоящей Подпрограммы оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Чеченской Республики не предусмотрено.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы

Целевые аудитории, которые определены для решения задач Подпрограммы:

1. Органы государственной власти и местного самоуправления (федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных образований Российской Федерации, органы власти зарубежных стран).

2. Инвесторы: субъекты инвестиционной деятельности, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование.

3. Жители Чеченской Республики:              граждане, постоянно или

преимущественно проживающие на территории Чеченской Республики.

4. Организации: юридические лица, осуществляющие деятельность на территории Чеченской Республики.

5. Экспертные сообщества:              объединения квалифицированных специалистов в определенной области, привлекаемые для исследования, консультирования, выработки суждений, заключений, предложений, проведения экспертизы.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Общий объем средств, направленных на реализацию Подпрограммы составит - 721 373,557 тыс. рублей, в том числе по годам:

-2014 год - 50 000,000 тыс. рублей;

-2015 год - 394 344,760 тыс. рублей;

-2016 год - 277 028,797 тыс. рублей;

федеральный бюджет:

-2014 год - 0,000 тыс. рублей;

-2015 год - 120 000,000 тыс. рублей;

-2016 год - 149 120,357 тыс. рублей;

республиканский бюджет:

-2014 год - 50 000,000 тыс. рублей;

-2015 год- 18 796,760 тыс. рублей;

-2016 год - 7 848,440 тыс. рублей;

местный бюджет:

-2014 год - 0,000 тыс. рублей;

-2015 год - 0,000 тыс. рублей;

-2016 год - 20 060,000 тыс. рублей;

внебюджетные источники:

-2014 год - 0,000 тыс. рублей;

-2015 год - 255 548,000 тыс. рублей;

-2016 год - 100 000,000 тыс. рублей.

Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта республиканского бюджета на соответствующий год, исходя из возможностей республиканского бюджета и других источников.

Полная информация о ресурсном обеспечении реализации Подпрограммы приводится в приложении № 5 к государственной программе.

7. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер

управления рисками

Реализации Подпрограммы подвержена влиянию следующих групп рисков и негативных факторов.

Несмотря на позитивные тенденции последнего времени сохраняется высокая степень риска. Неопределенность в этом вопросе будет снижать интерес инвесторов вкладывать в более рискованные проекты. В связи с этим они будут придерживаться более консервативного поведения при выборе мест приложения своим капиталам.

Отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме мероприятий Подпрограммы, в том числе из внебюджетных источников. В этом случае будет затруднена реализация запланированных мероприятий Подпрограммы.

Другим не менее важным риском реализации Подпрограммы может стать несогласованная работа с органами государственной власти Чеченской Республики (затруднения в выработке общей позиции органами государственной власти Чеченской Республики, и ее последовательная реализация на законодательном уровне в последующем).

8. Механизм реализации Подпрограммы

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики является ответственным исполнителем Подпрограммы и осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы.

В рамках реализации мероприятия «Инженерная подготовка территории и создание коммунальной инфраструктуры для инвестиционных площадок Чеченской Республики» формирование инвестиционных площадок Чеченской Республики осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном порядке Правительством Чеченской Республики нормативными правовыми актами.

Исполнитель указанного мероприятия определяется согласно требованиям Федерального Закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики:

-организует реализацию Подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;

-осуществляет координацию программных мероприятий Подпрограммы;

-подготавливает и согласовывает с заинтересованными органами исполнительной власти предложения о внесении изменений в Подпрограмму;

-проводит мониторинг хода реализации Подпрограммы.

ПАСПОРТ

Подпрограммы «Повышение качества оказания услуг на базе

многофункциональных центров предоставления государственных и

муниципальных услуг в Чеченской Республике» государственной

программы «Экономическое развитие и инновационная экономика

Чеченской Республики»

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики

Цели и задачи подпрограммы

основной целью подпрограммы является повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике, для достижения указанной цели подпрограммы необходимо решение следующих задач: создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);

проведение мониторинга качества и доступности гтедоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике;

организация межведомственного обмена данными между держателями данных, необходимых для использования в процедурах предоставления государственных (муниципальных) услуг, заключивших соглашения об информационном обмене на базе республиканского (уполномоченного) МФЦ;

повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных (муниципальных) услуг; повышение квалификации сотрудников республиканского (уполномоченного) МФЦ и его структурных подразделений.

Важнейшие целевые

индикаторы

подпрограммы

уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг от общего числа опрошенных заявителей:

-2014 год-70%;

-2015 год-70%;

-2016 год-80%;

-2017 год-85%;

-2018 год-90%;

доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»:

-2014 год-40%;

- 2015 год - 90%;

-2016 год-90%;

-2017 год-90%;

-2018 год-90%;

среднее число обращений представителей бизнеса для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности:

- 2014 год - 2;

- 2015 год - 2;

- 2016 год - 2;

- 2017 год - 2;

- 2018 год - 2

Срок реализации

2014-2018 годы

Объемы средств и источники финансирования подпрограммы

Всего - 995 451,740 тыс. рублей в том числе:

- 2014 год - 310 439,858 тыс. рублей;

- 2015 год -219 997,824 тыс. рублей;

- 2016 год -201 773,410 тыс. рублей;

- 2017 год -131 630,324 тыс. рублей;

- 2018 год - 131 630,324 тыс. рублей.

За счет средств федерального бюджета - 74 200,300 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2014 году - 39 052,800 тыс. рублей;

- 2015 году - 35 147,500 тыс. рублей;

- 2016 году - 0,000 тыс. рублей;

- 2017 году - 0,000 тыс. рублей;

- 2018 году - 0,000 тыс. рублей;

За счет средств республиканского бюджета - 921 251,440 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2014 году - 271 387,058 тыс. рублей;

- 2015 году - 184 830,324 тыс. рублей;

- 2016 году - 201 773,410 тыс. рублей;

- 2017 году - 131 630,324 тыс. рублей;

- 2018 году - 131 630,324 тыс. рублей.

За счет средств местного бюджета 0,000 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2015 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2016 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2017 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2018 год - 0,000 тыс. рублей;

За счет средств внебюджетных источников 0,000 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2015 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2016 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2017 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2018 год - 0,000 тыс. рублей.

Ожидаемые

результаты

реализации

подпрограммы

В результате реализации подпрограммы:

- уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг от общего числа опрошенных заявителей - 70%;

- доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в МФЦ - 90%;

- доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых на базе МФЦ в электронной форме - 40%;

- среднее число обращений представителей бизнеса для получения одной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности - 2;

- время ожидания в очереди при информировании (консультации), подаче запроса о предоставлении государственной и муниципальной услуги и при получении результата предоставления государственной (муниципальной) услуги - не более 15 минут;

- доля действующих МФЦ, отвечающих единым стандартам качества - 100%.

1. Сфера реализации подпрограммы «Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике» (далее - Подпрограмма), основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг является приоритетной задачей на текущем этапе развития системы государственного управления, как для Российской Федерации в целом, так и для Чеченской Республики в частности. Решение данной задачи носит комплексный характер и затрагивает различные аспекты государственного и муниципального управления.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 определен показатель совершенствования системы государственного управления, по которому доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ, к 2015 году должна быть не менее 90%.

МФЦ представляет собой организацию по оказанию населению комплекса взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг с участием представителей министерств и ведомств различных уровней власти в едином помещении и соответствующую всем необходимым требованиям стандарта комфортности (организация работы электронной очереди, возможность предварительной записи по телефону, оборудованные места ожидания, удобство расположения и т.д.), включая возможность оплатить необходимые пошлины и сборы (наличие отделения банка, кассы для приема платежей).

Ключевой функцией МФЦ является организация приема получателей услуг, первичная обработка документов, оказание заявителю государственной или муниципальной услуги, консультирование граждан и юридических лиц по вопросам предоставления услуг. Взаимодействие министерств и ведомств различных уровней власти и МФЦ при предоставлении государственных и муниципальных услуг осуществляется на основе заключенных соглашений.

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210 - ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в Чеченской Республике в 2011 - 2012 годах принято 13 нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы, касающиеся организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Чеченской Республики.

Нормативными правовыми актами Чеченской Республики урегулированы вопросы:

-регламентация государственных и муниципальных услуг;

-организация межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

-организация деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Чеченской Республики;

-организация поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Чеченской Республике.

В Чеченской Республике сформированы перечень государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Чеченской Республики, а также перечни муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления в пределах их полномочий по решению вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставами муниципальных образований Чеченской Республики.

Важное отличие МФЦ от органа власти - клиентоориентированный подход не только в самом процессе оказания государственных и муниципальных услуг, но и комфортных условий для посетителей. В итоге должны быть существенно уменьшены издержки заявителя при взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чеченской Республики и органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, в том числе:

-сокращены сроки предоставления государственных и муниципальных услуг;

- сокращено количество документов, требуемых от заявителя;

- выявлены и исключены избыточные и дублирующие административные процедуры;

- обеспечено межведомственное и межуровневое взаимодействие, позволяющее сократить количество обращений заявителя в органы исполнительной власти Чеченской Республики, органы местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики и иные организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг;

- усовершенствовано нормативное правовое регулирование порядка предоставления государственных и муниципальных услуг;

- закреплен перечень оснований для непредставления услуги и состав процедур установления ответственности за ненадлежащее предоставление государственных и муниципальных услуг в результате вышеперечисленных мероприятий;

- увеличено количество заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Чеченской Республики и органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики;

- увеличено количество заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы, основные ожидаемые результаты Подпрограммы, сроки ее реализации

Основной целью Подпрограммы является повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике.

Для достижения указанных целей Подпрограммы необходимо решение следующих задач:

- создание сети МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг;

- организация межведомственного обмена данными между держателями данных, необходимых для использования в процедурах предоставления государственных (муниципальных) услуг, заключивших соглашения об информационном обмене на базе республиканского (уполномоченного) МФЦ;

- повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных (муниципальных) услуг;

- повышение квалификации сотрудников республиканского (уполномоченного) МФЦ и его структурных подразделений.

- ежегодное проведение мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике.

Поставленные задачи достигаются за счет выполнения мероприятий в 2014-2015 годах.

Эффективность реализации Подпрограммы предполагается оценивать через систему целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, указанных в приложение 1 к государственной программе.

Сроки реализации Подпрограммы 2014-2018 годы.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляется путем выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, сгруппированных в следующие разделы:

-создание сети многофункциональных центров в Чеченской Республике.

-внедрение принципа «одного окна» при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

-мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике.

В реализации Подпрограммы не предусматривается участие других организаций и предприятий.

Полный перечень мероприятий Подпрограммы представлен в приложении 2 к государственной программе.

4. Меры государственного и правового регулирования

Дополнительных мер государственного и правового регулирования на территории Чеченской Республики для достижения целей Подпрограммы не требуется.

5. Характеристика прогноза сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

- повысить долю заявителей, удовлетворенных качеством идоступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Чеченской Республики и органами местного самоуправления, от общего числа опрошенных заявителей;

- повысить долю заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров, от общего числа опрошенных заявителей;

- повысить долю представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Чеченской Республике, по результатам проведенного мониторинга;

- повысить долю заявителей, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике в электронной форме.

Сведения о показателях выполнения государственных заданий в рамках Подпрограммы представлены в Приложении 4 к государственной программе.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов Подпрограммы

Прогнозируемый объем финансирования Подпрограммы составит - 995 451,740 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

за счет средств федерального бюджета - 74 200,300 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2014 году - 39 052,800 тыс. рублей;

- 2015 году - 35 147,500 тыс. рублей;

- 2016 году - 0,000 тыс. рублей;

- 2017 году - 0,000 тыс. рублей;

- 2018 году - 0,000 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета - 921 251,440 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2014 году - 271 387,058 тыс. рублей;

- 2015 году - 184 830,324 тыс. рублей;

- 2016 году - 201 773,410 тыс. рублей;

- 2017 году - 131 630,324 тыс. рублей;

- 2018 году - 131 630,324 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования Подпрограммы в Чеченской Республике приведены в Приложении 6 к государственной программе.

Объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы, носит прогнозный характер и может ежегодно уточняться при формировании республиканского бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, исходя из результатов выполнения мероприятий Подпрограммы и финансовой ситуации в Чеченской Республике.

7. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками

Основными рисками реализации Подпрограммы являются:

-финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Подпрограммы, вызванные различными причинами, в т.ч. возникновением бюджетного дефицита;

-риски, связанные с изменением федерального законодательства;

-риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.

Управление рисками осуществляется путем:

-проведения комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения Подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы;

-оперативного реагирования и внесения изменений в Подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Подпрограммы;

-внесения изменений в Подпрограмму с учетом изменений федерального законодательства;

-разработки соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы.

8. Механизм реализации Подпрограммы

Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель - Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики.

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики организует реализацию Подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия Подпрограммы.

Участники Подпрограммы осуществляют реализацию мероприятий Подпрограммы в рамках своей компетенции.

ПАСПОРТ

Подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» в сфере обеспечения развития экономики»

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

K/Iи н иг.тепгтяп ^кономичегкого теппитппия тткнпгп пяятштия И торговли Чеченской Республики

Цель подпрограммы

повышение эффективности государственного управления в сфере экономического развития и инвестиционной деятельности

Задачи подпрограммы

реализация мер по повышению качества государственных и муниципальных услуг

Разработка и реализация комплекса мер по созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций и системы управления в сфере экономики

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

повышение качества взаимоотношений государства и общества путем расширения возможности доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти; повышения оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг, внедрения единых стандартов обслуживания населения;

формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций и создание эффективных механизмов, способствующих повышению инвестиционной привлекательности республики;

обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявления коррупции в органах исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики

Сроки реализации подпрограммы

2014-2018 годы

Объем и источники

финансирования

подпрограммы

прогнозируемый объем финансирования подпрограммы из республиканского бюджета составляет - 1 627 344,850 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2014 год - 743 804,660 тыс. рублей;

- 2015 год - 213 322,584 тыс. рублей;

- 2016 год - 200 366,713 тыс. рублей;

- 2017 год - 218 238,340 тыс. рублей;

- 2018 год - 251 612,553 тыс. рублей.

За счет средств федерального бюджета - 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2014 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2015 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2016 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2017 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2018 год - 0,000 тыс. рублей.

за счет средств республиканского бюджета - 1 627 344,850 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2014 год - 743 804,660 тыс. рублей;

- 2015 год - 213 322,584 тыс. рублей;

- 2016 год - 200 366,713 тыс. рублей;

- 2017 год - 218 238,340 тыс. рублей;

- 2018 год - 251 612,553 тыс. рублей.

за счет средств местного бюджета - 0,000 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2015 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2016 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2017 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2018 год - 0,000 тыс. рублей.

за счет средств внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2015 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2016 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2017 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2018 год - 0,000 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

совершенствование нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности;

создание благоприятной административной среды, поддержка продвижения на рынок инновационной продукции;

создание инвестиционных площадок и развитие инвестиционной инфраструктуры;

совершенствование экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций (финансовая поддержка, льготное налогообложение и т.д.)

1. Сфера реализации подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» в сфере обеспечения развития экономики» (далее - Подпрограмма), основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Сферой реализации настоящей Подпрограммы является экономическое развитие и инвестиционная деятельность на территории Чеченской Республики. Необходимым условием реализации поставленных задач являются

масштабные инвестиции в производства, в новые технологии, в обучение. В этой связи привлечение иностранных инвесторов к реализации проектов на территории Чеченской Республики является определяющим условием модернизации и развития экономики республики.

В условиях ограничения бюджетных средств, прямые инвестиции - один из главных финансовых источников модернизации.

Ключевыми направлениями сотрудничества с инвесторами являются: создание производств полного цикла, размещение на территории республики производств, размещение на территории Чеченской Республики компаний. Участие инвесторов в развитии и модернизации экономики имеет двусторонний взаимовыгодный эффект.

В Чеченской Республике за последние годы произошли существенные изменения, которые позволяют говорить о политической и макроэкономической стабильности.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы, сроки ее реализации

Приоритетами (целями) государственной политики в сфере реализации Подпрограммы является экономическое развитие и инвестиционная деятельность на территории Чеченской Республики. Кроме того, в ходе реализации Подпрограммы планируется создание эффективной системы управления в сфере государственных и муниципальных услуг.

Задачами Подпрограммы являются:

-реализация мер по созданию эффективной и действенной системы управления в сфере защиты экономического развития;

-разработка и реализация комплекса мер по обеспечению сбалансированного развития территорий Чеченской Республики.

Показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы приводятся в соответствующем разделе приложения 1 к государственной программе.

В результате реализации Подпрограммы планируется обеспечить следующие показатели:

увеличение доли нормативных правовых актов и их проектов, по которым проведена экспертиза на наличие коррупциогенных факторов;

совершенствование нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности;

создание благоприятной административной среды, поддержка продвижения на рынок инновационной продукции;

совершенствование экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций (финансовая поддержка, льготное налогообложение и т.д.).

Также планируется обеспечить увеличение числа новых рабочих мест и поступление налоговых платежей во все уровни бюджета.

Сроки реализации Подпрограммы 2014 -2018 годы.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Полный перечень мероприятий Подпрограммы, с их описанием и указанием исполнителей, результатов реализации, а также оценок последствий их невыполнения приведен в соответствующем разделе приложения 2 к государственной программе.

4. Меры государственного и правового регулирования и прогноз

сводных показателей государственных заданий по реализации

Подпрограммы

Дополнительных мер государственного и правового регулирования на территории Чеченской Республики для достижения целей Подпрограммы не требуется.

В рамках настоящей Подпрограммы оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Чеченской Республики не предусмотрено.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий

в реализации Подпрограммы

Подпрограмма не предусматривает привлечение к участию в реализации Подпрограммы органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Чеченской Республики.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для

реализации Подпрограммы

Общий объем средств республиканского бюджета, направленных на реализацию Подпрограммы - 1 627 344,850 тыс. рублей, в том числе по годам:

-2014 год - 743 804,660 тыс. рублей;

-2015 год - 213 322,584 тыс. рублей;

-2016 год - 200 366,713 тыс. рублей;

-2017 год - 218 238,340 тыс. рублей;

-2018 год - 251 612,553 тыс. рублей.

Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта республиканского бюджета на соответствующий год, исходя из возможностей республиканского бюджета и других источников.

Полная информация о ресурсном обеспечении реализации Подпрограммы приводится в приложении 5 к государственной программе.

7. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер

управления рисками

Основными рисками реализации Подпрограммы являются:

-финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Подпрограммы, вызванные различными причинами, в том числе возникновением бюджетного дефицита;

-риски, связанные с изменением федерального законодательства;

-риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.

Управление рисками осуществляется путем:

-проведения комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения Подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Подпрограммы;

-оперативного реагирования и внесения изменений в Подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей подпрограммы;

- внесения изменений в Подпрограмму с учетом изменений федерального законодательства;

- разработки соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы.

8. Механизм реализации Подпрограммы

Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель - Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики.

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики:

-организует реализацию Подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия Подпрограммы;

-осуществляет координацию действий участников Подпрограммы;

-подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками Подпрограммы предложения о внесении изменений в Подпрограмму;

-запрашивает у участников Подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации Подпрограммы.

Участники Подпрограммы:

-осуществляют реализацию мероприятий Подпрограммы в рамках своей компетенции;

-представляют в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации Подпрограммы.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы

«Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской

Республики» в сфере обеспечения защиты прав потребителей и

регулированию потребительского рынка»

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

комитет Ппяяитепкгтяя Чеиеиекой Реет/бттики ПО яятттите ппяя пптпебитеттей И регулированию потребительского рынка

Цель подпрограммы

защита прав потребителей Чеченской Республики и регулированию потребительского рынка

Задачи подпрограммы

осуществлять систематический мониторинг хозяйствующих субъектов на предмет соблюдения законодательстваРоссийской Федерации по защите прав потребителей, качества и безопасности товаров, работ и услуг на потребительском рынке совместно с федеральными органами государственного надзора и контроля, органами исполнительной власти Чеченской Республики и органами местного самоуправления;

информирование населения в сфере защиты прав потребителей;

консультация потребителей по вопросам защиты прав потребителей;

рассмотрение заявлений и обращений потребителей, органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений и средств массовой информации о нарушениях хозяйствующими субъектами прав потребителей

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

увеличение доли населения Чеченской Республики, удовлетворенной услугами в сфере защиты прав потребителей

Сроки реализации подпрограммы

2014-2018 годы

Объем и источники

финансирования

подпрограммы

прогнозируемый объем финансирования подпрограммы из бюджета Чеченской Республики составляет - 50 254,815 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2014 год - 12 983,100 тыс. рублей;

- 2015 год - 9 280,307 тыс. рублей;

- 2016 год - 9 230,180 тыс. рублей;

- 2017 год - 9 380,614 тыс. рублей;

- 2018 год - 9 380,614 тыс. рублей.

За счет средств федерального бюджета - 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2014 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2015 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2016 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2017 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2018 год - 0,000 тыс. рублей.

За счет средств республиканского бюджета - 50 254,815 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2014 год - 12 983,100 тыс. рублей;

- 2015 год - 9 280,307 тыс. рублей;

- 2016 год - 9 230,180 тыс. рублей;

- 2017 год - 9 380,614 тыс. рублей;

- 2018 год - 9 380,614 тыс. рублей.

За счет средств местного бюджета - 0,000 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2015 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2016 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2017 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2018 год - 0,000 тыс. рублей.

За счет средств внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2015 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2016 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2017 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2018 год - 0,000 тыс. рублей.

Ожидаемые

результаты

реализации

подпрограммы

информации в контролирующие и правоохранительные органы, органы местного самоуправления о фактах нарушения законодательства о защите прав потребителей;

участие в судах по вопросам защиты прав потребителей;

подготовка для Главы Чеченской Республики и Председателя Правительства Чеченской Республики аналитических материалов об исполнении действующего законодательства о защите прав потребителей на территории Чеченской Республики контролирующими, правоохранительными органами, органами по защите прав потребителей местного самоуправления с целью решения проблем связанных с нарушением прав потребителей на потребительском рынке Чеченской Республики

1. Сфера реализации подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» в сфере обеспечение защиты прав потребителей и потребительского рынка» (далее - Подпрограмма), основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Сферой реализации настоящей Подпрограммы является защита прав и регулирование потребительского рынка на территории Чеченской Республики.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы, сроки ее реализации

Приоритетами (целями) государственной политики в сфере реализации подпрограммы является защита прав потребителей и регулированию потребительского рынка на территории Чеченской Республики. Кроме того, в ходе реализации подпрограммы планируется создание эффективной системы управления в сфере защиты прав потребителей, рассмотрение заявлений и обращений потребителей, органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений и средств массовой информации о нарушениях хозяйствующими субъектами прав потребителей.

Задачами Подпрограммы являются:

-осуществление систематического мониторинга хозяйствующих субъектов на соблюдение законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, качества и безопасности товаров, регулирование работ и услуг на потребительском рынке совместно с федеральными органами государственного надзора и контроля, органами исполнительной власти Чеченской Республики и органами местного самоуправления;

-информирование населения в сфере защиты прав потребителей;

-консультации потребителей по вопросам защиты прав потребителей;

-рассмотрение заявлений и обращений потребителей, органов

государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений и средств массовой информации о нарушениях хозяйствующими субъектами прав потребителей.

Показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы приводятся в соответствующем разделе приложения 1 к государственной программе.

В результате реализации Подпрограммы планируется обеспечить увеличение доли населения Чеченской Республики, удовлетворенного услугами в сфере защиты прав потребителей.

Сроки реализации Подпрограммы 2014 -2018 годы.

2. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Полный перечень мероприятий Подпрограммы, с их описанием и указанием исполнителей, результатов реализации, а также оценок последствий их невыполнения приведен в соответствующем разделе приложения 2 к государственной программе.

3. Меры государственного и правового регулирования и прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

Дополнительных мер государственного и правового регулирования на территории Чеченской Республики для достижения целей Подпрограммы не требуется.

В рамках настоящей Подпрограммы оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Чеченской Республики не предусмотрено.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий

в реализации Подпрограммы

Подпрограмма не предусматривает привлечение к участию в реализации программных мероприятий органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Чеченской Республики.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для

реализации Подпрограммы

Общий объем средств республиканского бюджета, направленных на реализацию Подпрограммы - 50 254,815 тыс. рублей, в том числе по годам:

-2014 год - 12 983,100 тыс. рублей;

-2015 год - 9 280,307 тыс. рублей;

-2016 год - 9 230,180 тыс. рублей;

-2017 год- 9 380,614 тыс. рублей;

-2018 год - 9 380,614 тыс. рублей.

Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта республиканского бюджета на соответствующий год, исходя из возможностей республиканского бюджета и других источников.

Полная информация о ресурсном обеспечении реализации Подпрограммы приводится в приложении 5 к государственной программе.

7. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер

управления рисками

Основными рисками реализации Подпрограммы являются:

-финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Подпрограммы, вызванные различными причинами, в том числе возникновением бюджетного дефицита;

-риски, связанные с изменением федерального законодательства;

-риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.

Управление рисками осуществляется путем:

-проведения комплексного анализа внешней и внутренней среды

исполнения Подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий Подпрограммы;

-оперативного реагирования и внесения изменений в Подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Подпрограммы;

-внесения изменений в Подпрограмму с учетом изменений федерального законодательства;

-разработки соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации Подпрограммы.

8. Механизм реализации Подпрограммы

Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель - Комитет Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка.

Комитет Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка:

-организует реализацию Подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия Подпрограммы;

-осуществляет координацию действий участников Подпрограммы;

-подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками Подпрограммы предложения о внесении изменений в Подпрограмму;

-запрашивает у участников Подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации Подпрограммы.

ПАСПОРТ

подпрограммы «Поддержка социально ориентированных

некоммерческих организаций в Чеченской Республике»

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики

Цель подпрограммы

выявление и поддержка социально значимых инициатив, повышение доступности, предоставляемых гражданам социальных услуг путем предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СОНКО), стимулирование СОНКО и их участия в социально-экономическом развитии Чеченской Республики, сохранение общественнополитической стабильности, повышение эффективности социальной политики и качества предоставляемых населению социальных услуг, обеспечение общественного согласия на основе сбалансированности государственных и общественных интересов, создание условий для дальнейшего развития гражданского общества и повышение эффективности использования потенциала его институтов в социальноэкономическом развитии Чеченской Республики

Задачи

подпрограммы

разработка и совершенствование нормативноправовой базы в рамках применения механизмов государственной поддержки СО НКО;

предоставление субсидий (грантов), имущественной, информационной и консультативной поддержки, а также поддержки в области подготовки и переподготовки кадров СО НКО. Создание условий для развития СО НКО;

поддержка и популяризация деятельности СО НКО в области просветительской деятельности, охраны значимых объектов (территорий) и формирования в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

оказание содействия проектам СО НКО, направленным на трудоустройство и социальную адаптацию инвалидов и их семей, повышение качества жизни инвалидов и людей пожилого возраста;

совершенствование практик СО НКО по профилактике социального сиротства, поддержка материнства и детства;

поддержка деятельности СО НКО, направленной на формирование экологической культуры населения, содействие экологическому просвещению и охране окружающей среды;

поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере культуры и искусства, развитие художественного творчества;

оказание помощи СО НКО, действующим в сфере развития дополнительного образования, популяризации здорового образа жизни, массового спорта, патриотического воспитания детей и молодежи;

оказание помощи СО НКО в реализации мероприятий, направленных на развитие межрегиональных связей, укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма и ксенофобии, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, содействие развитию художественных промыслов и ремесел, обеспечение безопасности дорожного движения, охране общественного порядка и преодоления последствий стихийных бедствий;

поддержка деятельности СО НКО на оказание бесплатной юридической помощи социально не защищенным, малоимущим категориям граждан и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

количество СО НКО, получивших финансовую поддержку из бюджета Чеченской Республики;

число СО НКО Чеченской Республики, получивших консультационную поддержку;

рост количества зарегистрированных СО НКО на территории Чеченской Республики;

рост численности работников СО НКО;

увеличение средней численности добровольцев, привлекаемых СО НКО;

доля расходов, направляемых на предоставление субсидий СОНКО, в общем объеме расходов республиканского бюджета;

количество муниципальных образований Чеченской Республики, в которых СОНКО получают ресурсную поддержку;

число некоммерческих организаций Чеченской Республики, взаимодействующих с органами исполнительной власти Чеченской Республики;

количество граждан пожилого возраста, получивших услуги СОНКО с привлечением волонтеров;

количество инвалидов всех возрастов, получивших поддержку от СОНКО;

количество человек, получивших услуги СОНКО в области профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни;

численность работников и добровольцев СОНКО, прошедших обучение в рамках подпрограммы;

количество региональных мероприятий (конференций, семинаров, круглых столов),

направленных на повышение квалификации, обмен опытом, распространение лучших практик и консолидацию деятельности СОНКО, проведенных в рамках подпрограммы;

рост количества зарегистрированных благотворительных организаций на территории Чеченской Республики;

Сроки реализации подпрограммы

2015 - 2018 годы

Объем и источники

финансирования

подпрограммы

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 11 322,400 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования, в том числе по годам:

- 2015 год - 99,800 тыс. рублей;

- 2016 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2017 год - 5 611,300 тыс. рублей;

- 2018 год - 5 611,300 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета - 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2015 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2016 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2017 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2018 год - 0,000 тыс. рублей.

за счет средств республиканского бюджета - 11 322,400 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2015 год - 99,800 тыс. рублей;

- 2016 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2017 год - 5 611,300 тыс. рублей;

- 2018 год - 5 611,300 тыс. рублей;

за счет средств местного бюджета - 0,000 тыс. рублей, в том числе:

- 2015 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2016 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2017 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2018 год - 0,000 тыс. рублей.

за счет средств внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей, в том числе:

- 2015 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2016 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2017 год - 0,000 тыс. рублей;

- 2018 год - 0,000 тыс. рублей.

средства республиканского бюджета обеспечивают софинансирование со стороны Чеченской Республики, как условие участия в конкурсе на получение субсидий из федерального бюджета, которые будут передаваться СОНКО на конкурсной основе в виде субсидий. Протокол заседания

координационного совета по государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций от 18 февраля 2015 года№ - ДО 4

Ожидаемые

результаты

реализации

подпрограммы

создание системы взаимодействия органов государственной власти Чеченской Республики и общественных объединений;

создание необходимых условий для повышения эффективности деятельности СОНКО в сфере оказания социальных услуг населению, развития добровольчества и благотворительности, участия представителей, заинтересованных СОНКО в оценке результативности и эффективности, реализуемых органами исполнительной власти и государственными учреждениями Чеченской Республики программ (мероприятий) в области социальной политики;

совершенствование и создание нормативно - правовой базы, позволяющей действенно применять механизмы государственной поддержки СОНКО;

повышение компетенции, квалификации руководителей и членов СОНКО;

повышение уровня информированности о деятельности СОНКО;

наиболее полное и эффективное использование возможностей СОНКО в решении задач социального развития региона за счет наращивания потенциала СОНКО и обеспечение максимально эффективного его использования

1. Сфера реализации подпрограммы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чеченской Республике» (далее - Подпрограмма), основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Подпрограмма направлена на совершенствование нормативной правовой базы участия СОНКО в решении социальных проблем и развитие гражданского общества в Чеченской Республике, создание необходимых условий для повышения эффективности деятельности СОНКО в сфере оказания социальных услуг населению, развитие добровольчества и благотворительности, участие представителей заинтересованных СОНКО в оценке результативности и эффективности реализуемых органами исполнительной власти и государственными учреждениями Чеченской Республики программ (мероприятий) в области социальной политики, создание необходимых условий для профессионального развития руководителей, сотрудников и добровольцев НКО, государственных гражданских и муниципальных служащих Чеченской Республики по вопросам взаимодействия с СОНКО и развитие институтов гражданского общества, создание региональной информационной системы, обеспечивающей пропаганду и популяризацию деятельности СОНКО, благотворительной деятельности и добровольчества в Чеченской Республике, организацию постоянного мониторинга и анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности СОНКО, оценку эффективности мер, направленных на развитие СОНКО в Чеченской Республике, наиболее полное и эффективное использование возможностей СОНКО в решении задач социального развития региона за счет наращивания потенциала СОНКО и обеспечение максимально эффективного его использования.

Вместе с тем имеются проблемы в развитии СОНКО в Чеченской Республике, одной из наиболее острых которой остается проблема продвижения СОНКО на рынки предоставления социальных услуг населению. Опрос руководителей НКО в Чеченской Республике в 2014 году показал, что большинство организаций не предпринимает специальных усилий по позиционированию себя на рынке социальных услуг. В настоящее время социальные услуги оказывают преимущественно государственные и муниципальные бюджетные учреждения, поэтому население и представители органов власти не воспринимают СОНКО, как поставщиков социальных услуг и не рассчитывают на них при решении задач государственной политики в социальной сфере. СОНКО находятся в менее выгодной позиции по сравнению с бюджетными учреждениями. Они не имеют постоянного гарантированного финансирования, зачастую не располагают собственной материально-технической базой, испытывают недостаток инвестиций, не гарантируют соответствие своей деятельности стандартам и регламентам предоставления социальных услуг. Данная ситуация приводит к тому, что указанные организации вынуждены ограничивать свою деятельность социальными услугами, оказание которых не требует высокой квалификации работников.

В настоящее время некоммерческие организации становятся значимой составляющей общественно-политического и экономического развития Чеченской Республики. Вовлекая в свою деятельность граждан, некоммерческий сектор все активнее включается в решение актуальных задач, стоящих перед обществом и государством. Общественный запрос на расширение поля деятельности СОНКО подкрепляется усилиями органов государственной власти по передаче части государственных функций СОНКО.

Руководством России неоднократно подчеркивалась необходимость дальнейшего развития институтов гражданского общества, постепенной передачи части государственных функций от государства институтам гражданского общества, признается более высокая эффективность некоммерческих организаций в некоторых сферах по сравнению с государственными социальными системами.

Практика социально-экономического, политического и гуманитарного развития в современных условиях свидетельствует о возрастающей роли институтов гражданского общества в жизнедеятельности социума. Специфика трансформации общественно-государственных систем в постсоветских государствах определяет ведущую роль органов государственной власти в модернизации структур гражданского общества. В последние годы в Российской Федерации предпринимаются энергичные меры по стимулированию развития структур гражданского общества. Причем эти меры осуществляются в рамках проведения мероприятий по противодействию коррупции, улучшению качества социальных услуг для населения, развитию экономического потенциала. Задачи по совершенствованию структур гражданского общества нашли отражение в таких основополагающих документах, как Концепция административной реформы в Российской Федерации, Национальная стратегия противодействия коррупции, Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации. Однако, наибольшее влияние на состояние структур гражданского общества в РФ в последнее время оказало принятие в 2010 г. поправок в Федеральный закон «О некоммерческих организациях», касающихся государственной и муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Документ сформировал правовые основы для комплексного решения проблем ресурсного обеспечения СОНКО, являющихся важнейшим видом институтов гражданского общества. Поправки позволили реализовать масштабную программу по выделению федеральных трансфертов для субъектов РФ на цели поддержки СОНКО, а также для некоммерческих организаций - операторов федерального уровня. На основе положений федерального законодательства была сформирована система критериев эффективности деятельности региональных органов власти по развитию СОНКО.

Настоящая Подпрограмма определяет направления, формы и объемы поддержки СОНКО в Чеченской Республике.

Разработка Подпрограммы обусловлена необходимостью обеспечения комплексного подхода к осуществлению государственной политики в области взаимодействия и поддержки СОНКО в Чеченской Республике.

В настоящее время на территории Чеченской Республики, по данным Министерства юстиции России по Чеченской Республике, зарегистрированы 769 некоммерческих организаций, из них:

- 384 общественных объединения, в том числе: 210 общественных организаций, 3 общественных движения, 24 общественных фонда, 13 общественных учреждений, 6 союзов (ассоциаций) общественных объединений, 15 общественных объединений с участием государства, 46 структурных подразделений (отделений, организаций) международных, общероссийских, межрегиональных и региональных общественных объединений, 7 национально-культурных автономий, 29 профсоюзов, 31 региональное отделение политических партий;

- 207 некоммерческих организаций, в том числе: 23 фонда, 12 некоммерческих партнерств, 50 автономных некоммерческих организаций, 8 объединений юридических лиц, 83 учреждения, 2 адвокатских бюро, 12 коллегий адвокатов, 1 адвокатская палата, 1 объединение работодателей, 1 нотариальная палата, 1 совет муниципальных образований, 9 казачьих обществ, 4 иные некоммерческие организации;

- 178 религиозных организаций, в том числе: 1 централизованная религиозная организация, 23 духовных образовательных учреждения, 154 местных религиозных организации, из которых 148 - исламские, 5 - православные, 1 - старообрядцы.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы, сроки ее реализации

Приоритеты государственной политики в сфере поддержки СОНКО направлены на использование потенциала некоммерческих организаций в решении социальных проблем с целью повышения эффективности предоставления социальных услуг гражданам в Чеченской Республике.

Указанный приоритет определяет направления, формы и объемы поддержки СОНКО в Чеченской Республике.

Направления реализации Подпрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере государственной поддержки деятельности СОНКО.

Цели Подпрограммы:

- выявление и поддержка социально значимых инициатив, повышение доступности предоставляемых гражданам социальных услуг путем предоставления поддержки развитию СОНКО;

- стимулирование социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций и их участия в социально-экономическом развитии Чеченской Республики, сохранении общественно-политической стабильности, повышении эффективности социальной политики и качества предоставляемых населению социальных услуг, обеспечении общественного согласия на основе сбалансированности государственных и общественных интересов;

- создание условий для дальнейшего развития гражданского общества и повышение эффективности использования потенциала его институтов в социально-экономическом развитии Чеченской Республики.

Основные задачи Подпрограммы:

- разработка и совершенствование нормативно-правовой базы в рамках применения механизмов государственной поддержки СОНКО;

- информационная поддержка СОНКО в средствах массовой информации, а также посредством социальной рекламы;

- оказание методической и консультационной поддержки СОНКО, а также подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров, развитие добровольческого движения;

- предоставление финансовой и имущественной поддержки СОНКО в области профилактики социального сиротства, поддержки материнства и детства, повышения качества жизни пожилых граждан и ветеранов, а также социальной адаптации инвалидов и их семей, формирование экологической культуры населения, содействие экологическому просвещению и охране окружающей среды, развитие дополнительного образования, популяризации здорового образа жизни, массового спорта, патриотического воспитания детей и молодежи, укрепление межнациональных отношений, сохранения и защиты самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, художественных промыслов и ремесел, охраны общественного порядка, преодоление последствий стихийных бедствий, обеспечение безопасности дорожного движения, охраны общественного порядка и обеспечения пожарной безопасности, а также поддержка деятельности органов местного самоуправления по стимулированию деятельности СОНКО, популяризация деятельности СОНКО в области правового просвещения и формирование нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям в обществе.

Реализация вышеуказанных стратегических целей и задач (развитие институтов гражданского общества, государственная поддержка СОНКО, повышение эффективности использования потенциала СОНКО в социальноэкономическом развитии Чеченской Республики) является важным направлением государственной политики Правительства Чеченской Республики, без которого невозможно эффективное социально экономическое развитие Чеченской Республики.

3. Показатели (индикаторы) Подпрограммы, характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы

Степень достижения целей и решения поставленных задач Подпрограммы можно оценить с помощью показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, представленных в приложении 1 к государственной программе.

Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы соответствуют целям и задачам Подпрограммы, в частности:

- создание системы взаимодействия органов государственной власти Чеченской Республики и общественных объединений;

- создание необходимых условий для повышения эффективности деятельности СОНКО в сфере оказания социальных услуг населению, развитие добровольчества и благотворительности, участие представителей заинтересованных СОНКО в оценке результативности и эффективности, реализуемых органами исполнительной власти и государственными учреждениями Чеченской Республики программ (мероприятий) в области социальной политики;

- совершенствование и создание нормативно - правовой базы, позволяющей действенно применять механизмы государственной поддержки СОНКО;

- повышение компетенции, квалификации руководителей и членов СОНКО;

- повышение уровня информированности населения Чеченской Республики о деятельности СОНКО;

- наиболее полное и эффективное использование возможностей СОНКО в решении задач социального развития региона за счет наращивания потенциала СОНКО и обеспечения максимально эффективного его использования.

Консолидация усилий органов власти и финансовых ресурсов на решение задач в рамках Подпрограммы положительно повлияет на улучшение ситуации в сфере государственной поддержки деятельности СОНКО, создание благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, на социальноэкономическое развитие Чеченской Республики.

Сроки реализации Подпрограммы 2015-2018 годы.

4. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Мероприятия подпрограммы охватывают основные аспекты сохранения и развития некоммерческого сектора в Чеченской Республике в соответствии с задачами Подпрограммы.

В целях разработки и совершенствования нормативно-правовой базы в области поддержки СОНКО предусмотрены мероприятия по созданию необходимой              нормативно-правовой базы, позволяющей              действенно

применять механизмы государственной поддержки СОНКО, а также развитие методической базы деятельности СОНКО.

В рамках информационной поддержки СОНКО в средствах массовой информации, а также посредством социальной рекламы предусмотрены мероприятия, направленные на повышение информированности населения региона о деятельности СОНКО, популяризацию их деятельности, создание информационно-телекоммуникационного портала для всестороннего освещения данной тематики, проведение конкурса журналистских работ на лучшее освещение деятельности СОНКО.

В рамках оказания методической и консультационной поддержки СОНКО, а также подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, развития добровольческого движения предусмотрены мероприятия, предусматривающие проведение обучающих семинаров, конференций, цикла лекций, издание методических материалов, а также участие представителей СОНКО ЧР в мероприятиях межрегионального и всероссийского уровня данной тематики.

В целях совершенствования практик СОНКО по профилактике социального сиротства, поддержке материнства и детства предполагается реализация мероприятий, направленных на защиту несовершеннолетних от эксплуатации и жестокого обращения, проведение тренингов для специалистов, работающих с семьями «группы риска», профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних воспитанников детских домов, профилактику жестокости, агрессивности, экстремизма у детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактику социального сиротства, защиту семьи, материнства, отцовства и детства, повышению качества жизни многодетных семей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В рамках оказания содействия проектам СОНКО, направленным на улучшение жизни пожилых граждан, трудоустройство и социальную адаптацию инвалидов и их семей предусмотрены мероприятия по адресной поддержке людей пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми-инвалидами и граждан, пострадавших в период боевых действий, а также по инклюзивному образованию и дополнительному образованию инвалидов.

В рамках формирования экологической культуры населения, содействия экологическому просвещению и охраны окружающей среды предполагается реализация мероприятия, направленного на поддержку СОНКО, осуществляющих свою деятельность в области охраны окружающей среды.

В целях решения задачи по оказанию помощи СОНКО, действующим в сфере развития дополнительного образования, популяризации здорового образа жизни и массового спорта, патриотического воспитания детей и молодежи предполагается реализация мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, профилактику экстремизма и религиозного радикализма, проведение спортивных мероприятий, развитие патриотического воспитания детей и молодежи Чеченской Республики, оказание помощи молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а также на профилактику социально опасных форм поведения граждан и поддержка реабилитационных организаций для потребителей наркотических средств и психотропных веществ, обучение волонтеров и психологов общественных организаций, занимающихся социальной реабилитацией лиц, прошедших курс медицинского лечения от наркомании и алкоголизма.

В целях реализации Подпрограммы предполагается оказание помощи СОНКО на реализацию мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, развитие межрегиональных связей, межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма и ксенофобии, сохранение и защиту самобытности, культуры языков, языков и традиций народов Российской Федерации, содействие развитию художественных промыслов и ремесел, обеспечение безопасности дорожного движения, охрану общественного порядка и преодоление последствий стихийных бедствий.

Кроме того, предусмотрены мероприятия по поддержке деятельности органов местного самоуправления по стимулированию деятельности СОНКО, популяризации правового просвещения и формирование нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям в обществе.

5. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных задании по реализации Подпрограммы

Государственное регулирование мероприятий настоящей Подпрограммы осуществляется в рамках действующих нормативных

правовых актов. Разработка дополнительных мер государственного регулирования для обеспечения реализации мероприятий Подпрограммы не требуется.

В рамках настоящей Подпрограммы оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Чеченской Республики не предусмотрено.

6. Характеристику основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы

В рамках Подпрограммы предусматривается участие органов местного самоуправления, в том числе поддержка и стимулирование ими деятельности СОНКО.

В реализации Подпрограммы не предусматривается участие других организаций и предприятий.

7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет - 11 322,400 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

республиканский бюджет:

-2015 год - 99,800 тыс. рублей;

-2016 год - 0,000 тыс. рублей;

-2017 год - 5 611,300 тыс. рублей;

-2018 год - 5 611,300 тыс. рублей;

федеральный бюджет:

-2015 год - 0,000 тыс. рублей;

-2016 год - 0,000 тыс. рублей;

-2017 год - 0,000 тыс. рублей;

-2018 год - 0,000 тыс. рублей.

Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта республиканского бюджета на соответствующий год, исходя из возможностей республиканского бюджета и других источников.

Полная информация о ресурсном обеспечении реализации Подпрограммы приводится в приложении 6 государственной программы.

8. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер

управления рисками

Отсутствие Подпрограммы повлечет несогласованность действий органов исполнительной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления во взаимодействии с СОНКО, несистемное решение поставленных задач.

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение намеченных результатов, относятся:

-изменение приоритетов государственной политики Российской Федерации;

-изменение принципов регулирования межбюджетных отношений;

-недофинансирование Подпрограммы.

Также риски могут возникнуть по причине неэффективного взаимодействия соисполнителей Подпрограммы, недостатков в управлении Подпрограммой, недостаточного уровня профессиональной и социальной компетентности специалистов СОНКО.

Меры управления рисками реализации Подпрограммы:

-проведение текущего мониторинга выполнения работ, предусмотренных государственными контрактами, позволит предупредить несвоевременное и некачественное их выполнение;

-выбор исполнителей мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

-отчеты об использовании средств, выделенных на реализацию Подпрограммы, представляются в установленном порядке;

-контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

9. Механизм реализации Подпрограммы

В ходе реализации мероприятий Подпрограммы ответственный исполнитель Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными соисполнителями. Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется в строгом соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики.

Органы местного самоуправления и СОНКО, участвующие в реализации подпрограммы, представляют в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики информацию о реализации Подпрограммы ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Объем предоставления субсидий на реализацию программ социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Чеченской Республики, определяется в соответствии с приложением 1 к Подпрограмме.

10. Методика оценки результативности и эффективности

Подпрограммы

Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы

осуществляется Министерством экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы и оценку эффективности реализации Подпрограммы.

1. Оценка степени выполнения мероприятий Подпрограммы:

-степень выполнения мероприятий Подпрограммы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году;

-степень выполнения мероприятий Подпрограммы по окончанию ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

2. Оценка эффективности реализации Подпрограммы:

-эффективность реализации Подпрограммы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Подпрограммы к уровню ее финансирования (расходов);

-показатель эффективности реализации Подпрограммы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле

HnaH.

где N - количество показателей (индикаторов) Подпрограммы;

Хплан - плановое значение n-го показателя (индикатора);

Хпакг - значение n-го целевого показателя (индикатора) на конец отчетного года;

рШан _ плановая сумма финансирования по Подпрограмме, предусмотренная на реализацию подпрограммных мероприятий в отчетном году;

F®'1" - сумма фактически произведенных расходов на реализацию

мероприятий Подпрограммы на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы используются показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации подпрограммы за все отчетные годы.

Подпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности в следующих случаях:

-значения 95 процентов и более целевых индикаторов и показателей Подпрограммы входят в установленный интервал значений для отнесения Подпрограммы к высокому уровню эффективности;

- не менее 95 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Подпрограмма считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности в следующих случаях:

- значения 80 процентов и более целевых индикаторов, и показателей Подпрограммы входят в установленный интервал значений для отнесения Подпрограммы к высокому уровню эффективности;

- не менее 80 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Если реализация Подпрограммы не отвечает указанным критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

Приложение № 1

к подпрограмме «Поддержка социально

ориентированных некоммерческих организации

в Чеченской Республике»

ПОРЯДОК

определения объема и предоставления социально ориентированным

некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на

территории Чеченской Республики, субсидий на реализацию

программ (далее - проектов)

Раздел 1. Общие положение

1.1. Настоящий Порядок предоставления на конкурсной основе субсидий из бюджета Чеченской Республики с учетом субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, определяет условия предоставления на конкурсной основе субсидий из бюджета Чеченской Республики с учетом субсидий из федерального бюджета (далее - субсидии) социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СО НКО), зарегистрированным и действующим на территории Чеченской Республики, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проектов, направленных на решение задач социального развития Чеченской Республики посредством наращивания потенциала некоммерческих организаций и обеспечения его максимально эффективного использования.

1.2. Субсидии из бюджета Чеченской Республики предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с пунктом 5 статьи 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном настоящим порядком.

1.3. Субсидии предоставляются на конкурсной основе СО НКО, на реализацию проектов в соответствии с подпрограммой «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики».

1.4. Под проектом СО НКО понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам организации и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» а также статьи 5 Закона Чеченской Республики от 19.01.2015 № 2-РЗ «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Чеченской Республике».

1.5. Организация проведения конкурса на право получения субсидии из бюджета Чеченской Республики с учетом субсидий из федерального бюджета СО НКО (далее - конкурс), а также заключение с СО НКО договора о предоставлении субсидий осуществляется Министерством экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики (далее - Министерство).

Раздел 2. Организация проведения конкурса

2.1. Министерство в рамках настоящего Порядка:

1) издает приказ об объявлении конкурса, сроках приема заявок на участие в конкурсе, утверждает формы документов, требуемых от заявителя для участия в конкурсе и формы документов, необходимых для конкурсной комиссии, утверждает Положение о конкурсной комиссии и состав конкурсной комиссии;

2) объявляет конкурс;

3) организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации, официальный сайт Министерства http://economy-chr.m и на портале www.nko95.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

4) организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе в течение срока приема заявок;

5) организует прием, регистрацию и передачу на рассмотрение конкурсной комиссии заявок на участие в конкурсе;

6) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;

7) передает список заявителей, допущенных и не допущенных к участию

в конкурсе (за исключением заявителей, заявки которых поступили после окончания срока приема заявок), для утверждения в конкурсную комиссию в течение 4 рабочих дней;

8) при необходимости привлекает внешних экспертов, не являющихся членами конкурсной комиссии для проведения оценки заявок по критериям и коэффициенту их значимости, указанным в разделе 7 настоящего Порядка;

9) размещает протоколы заседаний конкурсной комиссии на официальном сайте Министерства http://economy-chr.ru и на портале www.nko95.ru;

10) обеспечивает подготовку и согласование договоров о предоставлении субсидий с победителями конкурса;

11) осуществляет контроль за ходом реализации проектов организаций;

12) организует оценку результативности и эффективности использования предоставленных субсидий по результатам реализации проектов;

13) на основании решения конкурсной комиссии готовит проект приказа Министерства (далее - приказ о результатах конкурса), содержащий перечень социально ориентированных некоммерческих организаций - победителей конкурса, наименования проектов с указанием размеров предоставляемых субсидий и сроков заключения договоров о предоставлении субсидий с победителями конкурса (далее - договор).

2.2. Конкурсная комиссия:

1) проверяет поданные заявки на соответствие требованиям, установленным разделами 4 и 7 настоящего Порядка и протокольно утверждает список заявителей, допущенных и не допущенных к участию в конкурсе в течение 5 рабочих дней;

2) проводит оценку заявок по критериям и коэффициенту их значимости, указанным в разделе 7 настоящего Порядка;

3) одна заявка оценивается тремя членами конкурсной комиссии по критериям и коэффициенту их значимости, указанным в разделе 7 настоящего Порядка;

4) вносит изменения в запрашиваемую соискателем сумму субсидии в зависимости от объема планируемой деятельности, финансового обоснования проекта и количества поступивших заявок;

5) определяет перечень СО НКО - победителей конкурса, с указанием размеров предоставленных им субсидий и сроков заключения договоров;

6) оформляет принятые решения протоколом, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствующие на заседании конкурсной комиссии;

7) осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Порядком.

Раздел 3. Участники конкурса

3.1 Участниками конкурса (далее - участники) могут быть СО НКО, подавшие заявку для участия в конкурсе (далее - заявители), при соблюдении следующих условий:

1) государственная регистрация СО НКО в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» формах, осуществляющие на территории Чеченской Республики в соответствии со своими учредительными документами один или несколько видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» , а также статьей 5 Закона Чеченской Республики от 19.01.2015 № 2-РЗ «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Чеченской Республике»;

2) отсутствие у организации просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в том числе государственные внебюджетные фонды, на дату подачи заявки.

Организации не может быть отказано в допуске к участию в конкурсе,

если:

организация обжалует наличие задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято;

общая сумма излишне уплаченных и излишне взысканных с

организации налогов, сборов и иных обязательных платежей равна или превышает сумму просроченной задолженности организации по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам;

организация в установленный законодательством о налогах и сборах срок перечислила налог в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства с ошибкой в оформлении поручения на перечисление налога, вследствие которой соответствующая сумма налога по данным налогового органа числится за организацией как недоимка;

3) отсутствие процесса реорганизации, ликвидации;

4) заявитель дает свое согласие на осуществление организатором конкурса и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

3.2. Участниками конкурса не могут быть следующие некоммерческие организации:

1) государственные корпорации;

2) государственные компании;

3) политические партии;

4) государственные учреждения;

5) муниципальные учреждения;

6) общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;

7) некоммерческие организации, не попадающие под определение СО НКО в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Раздел 4. Приоритетные направления конкурса

Проекты организаций должны быть направлены на решение конкретных задач по одному из следующих направлений:

-социальная поддержка и защита граждан;

-подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

-оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

- охрана окружающей среды и защита животных;

- охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

- оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

- профилактика социально опасных форм поведения граждан;

- благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;

- деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;

- формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

- развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

- деятельность в сфере патриотического, в том числе военнопатриотического, воспитания граждан Российской Федерации;

- проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;

- участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

- социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;

- мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;

- содействие повышению мобильности трудовых ресурсов;

- укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии;

- развитие международных и межрегиональных связей;

- профилактика социального сиротства, защита семьи, материнства, отцовства и детства;

- организация отдыха и оздоровления детей;

- развитие детских и молодежных общественных движений, поддержка общественных объединений, работающих с детьми и молодежью;

- развитие институтов гражданского общества и общественного самоуправления;

- содействие развитию социального предпринимательства;

- содействие развитию краеведческой и экологической деятельности, внутреннего туризма на территории Чеченской Республики;

- деятельность по осуществлению медицинской и социальной реабилитации инвалидов и их семей, ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и боевых действий, мирных граждан, пострадавших в ходе ведения боевых действий, и граждан, подвергшихся радиации, детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;

- социальная адаптация инвалидов и их семей;

- повышение качества жизни людей пожилого возраста;

- содействие безопасности дорожного движения и охране общественного порядка, содействие органам, уполномоченным осуществлять охрану общественного порядка;

- формирование гражданской активности у населения Чеченской Республики;

- проведение общественной экспертизы и гражданского контроля нормативных правовых актов Чеченской Республики;

- проведение социологических исследований и мониторинга состояния гражданского общества, деятельность по изучению общественного мнения;

- содействие развитию художественных промыслов и ремесел;

- содействие гражданам в реализации жилищных прав.

Раздел 5. Порядок проведения конкурса

5.1. Министерство в трехдневный срок со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора размещает объявление на официальном сайте http://economv-chr.ru и на портале www.nko95.ru. содержащее следующую информацию:

2) сроки приема заявок на участие в конкурсе;

3) время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе;

4) номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;

5) сведения о размере субсидий, предоставляемых победителям;

6) сведения о критериях и порядке оценки программ (проектов);

7) информацию о порядке и сроках объявления результатов конкурса и сроке заключения договоров на предоставление субсидии;

8) требования к документам, необходимым для участия в конкурсе.

Объявление о проведении конкурса также может содержать извлечения из настоящего Порядка.

5.2. Срок приема заявок на участие в конкурсе составляет тридцать дней с даты опубликования объявления.

5.3. Для участия в конкурсе необходимо представить в Министерство заявку на участие в конкурсе согласно приложению № 1.

Одна организация может подать одну заявку на участие в конкурсе.

В случае подачи одной организацией двух и более заявок к участию в конкурсе допускается заявка на участие в конкурсе, которая была подана ранее остальных.

Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть прошиты, пронумерованы и заверены печатью и подписью уполномоченного лица некоммерческой организации. Все документы должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица некоммерческой организации.

Поданные на конкурс заявки не возвращаются.

5.4. Заявка на участие в конкурсе представляется в Министерство непосредственно или направляется по почте.

5.5. Заявки на участие в конкурсе, полученные по электронной почте или факсимильной связи, на рассмотрение не принимаются.

5.6. Заявка на участие в конкурсе регистрируется в журнале учета заявок на участие в конкурсе. В случае непосредственного представления заявки на участие в конкурсе заявителю выдается расписка в получении заявки с указанием перечня принятых документов, даты ее получения и присвоенного регистрационного номера. При поступлении в Министерство заявки на участие в конкурсе, направленной по почте, она регистрируется в журнале учета заявок на участие в конкурсе, а расписка в получении заявки не составляется и не выдается.

5.7. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана организацией, подавшей ее, до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе путем направления данной организацией соответствующего обращения в Министерство. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.

5.8. Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе допускается только путем представления для включения в ее состав дополнительной информации.

5.9. Поданные на участие в конкурсе заявки проверяются Министерством на соответствие требованиям, установленным настоящим порядком.

5.10. Организация, подавшая заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем (не является участником конкурса), если:

1) не соответствует требованиям, установленным разделом 3 настоящего Порядка;

2) не представлены документы, указанные в разделе 6 настоящего Порядка;

3) подготовленная организацией заявка на участие в конкурсе поступила в Министерство после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.

5.11. Не может являться основанием для отказа в допуске к участию

в конкурсе наличие в заявке на участие в конкурсе описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок, за исключением случаев, когда такие ошибки имеют существенное значение для оценки содержания представленных документов.

5.12. Заявки, представленные участниками, рассматриваются и оцениваются конкурсной комиссией по шкале от 0 до 5, от 5 до 15 и от 15 до 25 баллов по каждому из критериев соответственно, установленных разделом 7 Порядка.

Конкурсная комиссия устанавливает минимальное значение балла заявки на участие в конкурсе, при котором представивший ее участник признается победителем, и определяет размеры субсидий победителям конкурса, сумма баллов которых превышают указанное минимальное значение.

5.13. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных им сведений. Министерство выносит на рассмотрение конкурсной комиссии предложение об аннулировании итогов конкурса в отношении заявителя, если будет установлено, что этот заявитель представил в заявке недостоверную информацию, которая повлияла на ход проведения конкурса и (или) решение комиссии.

5.14. Заявки на участие в конкурсе, представленные участниками конкурса, рассматриваются конкурсной комиссией в 30-дневный срок со дня окончания приема заявок по критериям, установленным настоящим порядком.

5.15. При возникновении в процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания представителей организаций для разъяснения таких вопросов.

5.16. В случае выявления несоответствия участника конкурса или поданной им заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным настоящим порядком, конкурсная комиссия не вправе определять такого участника конкурса победителем конкурса.

5.17. Победители конкурса и размеры предоставляемых им субсидий определяются на основе оценок по группам критериев, представленным в таблице 1, решением конкурсной комиссии.

Размер предоставляемой субсидии определяется конкурсной комиссией с учетом полученной суммы баллов по заявке и обоснованности затрат, покрываемых за счет запрашиваемого размера субсидии, а также общего объема средств, предусмотренного подпрограммой «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики», на проведение конкурса в текущем финансовом году.

5.18. Министерство не возмещает организациям, не допущенным

к участию в конкурсе, участникам и победителям конкурса расходов, связанных с подготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе и с участием в конкурсе.

5.19. В случае если организация - победитель конкурса в течение 30 дней со дня утверждения Министерством списка победителей конкурса с указанием размеров предоставляемых субсидий не представит в Министерство подписанный договор о предоставлении субсидии, конкурсная комиссия принимает решение об исключении этой организации из списка победителей конкурса и распределяет субсидии среди других победителей (путем увеличения размера предоставленной субсидии) и/или участников конкурса, не получивших субсидии, на основании оценки заявок по группам критериев, представленных в таблице 1.

5.20. Отчет об участниках и результатах конкурса размещается на официальном сайте Министерства http://economy-chr.ru и на портале www.nko95.ru в сети Интернет по форме согласно приложению № 4.

5.21. Организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса не позднее, чем за 10 календарных дней до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе. Решение о прекращении проведения конкурса принимается приказом Министерства.

Раздел 6. Требования к заявке на участие в конкурсе

6.1. Заявка на участие в конкурсе должна включать:

1) заявление на участие в конкурсном отборе СО НКО для предоставления субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) проект, указанный в пункте 1.З., настоящего Порядка;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями об организации, выданную не ранее чем за три месяца до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе;

4) копии учредительных документов заявителя и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (копии представляются с подлинниками и заверяются лицом, принимающим заявку) или нотариально удостоверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (на усмотрение заявителя);

5) копию отчетности, представленной организацией в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации за предыдущий отчетный год, за исключением организаций, зарегистрированных Министерством юстиции Российской Федерации в соответствии с законодательством в текущем году;

6) справку из кредитной организации о наличии рублевого счета;

7) документ, подтверждающий отсутствие задолженности у заявителя перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами;

8) сведения о банковских реквизитах заявителя;

9) справку о том, что организация не находится в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства;

10) письмо за подписью руководителя организации и документы, подтверждающие факт получения и освоения субсидий, грантов в других конкурсах за последние 3 года на момент проведения данного конкурса или письмо об отсутствии выигранных средств за указанный период.

6.2. В состав заявки на участие в конкурсе включается только одна программа (проект), указанная в пункте 1.3 настоящего порядка.

6.3. В состав заявки на участие в конкурсе может включаться иная информация (в том числе документы) о деятельности организации.

6.4. Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные, в состав заявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку. В противном случае включение в состав заявки на участие в конкурсе информации, содержащей персональные данные, не допускается.

6.5. Программа (проект) должен включать:

1) общую характеристику ситуации на начало реализации программы (проекта), описание соответствия программы (проекта) направлениям подпрограммы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чеченской Республике на 2015-2018 годы»;

2) цель (цели) и задачи программы (проекта). Задачи программы (проекта) должны подкрепляться показателями результативности реализации программы (проекта);

3) описание основных мероприятий, их исполнителей, этапы и сроки реализации программы (проекта) с указанием логической связи между мероприятиями и связи мероприятий, с ожидаемыми результатами реализации программы (проекта), а также степени влияния мероприятий программы (проекта) на изменение состояния целевой группы;

4) смету планируемых расходов и предполагаемых поступлений с указанием источников финансирования, в том числе внебюджетных источников, ее обоснование. Для зачисления в качестве со финансирования программы (проекта) к смете прилагается информация об имуществе, имущественных правах;

5) механизм управления реализацией программы (проекта) с указанием опыта участника конкурса в осуществлении деятельности, предполагаемой по программе (проекту), опыта использования целевых поступлений, а также материально-технической базы, необходимой для реализации программы (проекта). В данном разделе программы также указывается соответствие квалификации и опыта исполнителей программы (проекта) запланированной деятельности;

6) ожидаемые результаты реализации программы (проекта), описывающие изменение ситуации по отношению к началу реализации программы (проекта), соотношение планируемых расходов на реализацию программы (проекта) и ожидаемых результатов. Ожидаемые результаты должны содержать оценку бюджетной эффективности, описание социальных, экономических и экологических последствий. В ожидаемых результатах указывается количество новых или сохраняемых в случае реализации программы (проекта) рабочих мест, количество добровольцев, которых планируется привлечь к реализации программы (проекта).

7) дальнейшая реализация программы (проекта).

6.6. СО НКО вправе по собственной инициативе включить в состав заявки на участие в конкурсе:

1) письма органов государственной власти, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, а также граждан и их объединений, содержащие оценку (отзывы, рекомендации) деятельности СО НКО, или их копии;

2) печатные материалы, документы, содержащие, подтверждающие и (или) поясняющие информацию об организации и (или) мероприятиях (деятельности), для осуществления которых запрашивается субсидия.

6.7. Заявка на участие в конкурсе представляется на бумажном и электронном носителях. Заявка на участие в конкурсе должна быть сброшюрована в одну или несколько папок (томов). Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе. При представлении в составе заявки на участие в конкурсе нескольких папок (томов) указываются номера папок (томов) и количество страниц в каждой папке (томе) соответственно. В электронном виде заявка на участие предоставляется на CD/DVD-диске, защищенном от перезаписи.

Раздел 7. Критерии оценки заявок на проведение конкурса

7.1. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется каждым членом конкурсной комиссии, присутствующим при проведении конкурса, и оценивается по группам критериев, согласно таблице 1.

Таблица 1

Критерии отбора проектов

1руппа критериев

Наименование критерия

Вес,

%

Баллы

от 0 до 5

от 5 до 15

от 15 до 25

1

2

3

4

5

6

Значимость и актуальность проекта

мероприятия проекта нереалистичны

30

X

мероприятия проекта малореалистичны

X

мероприятия проекта реалистичны

X

проект не актуален и не влияет на решение социальных проблем

50

X

проект актуален и влияет на решение социальных проблем

X

программа не предполагает проведения мероприятий с участием органов государственной власти

20

X

программа предполагает проведение мероприятии с участием органов государственной власти

X

Экономическая

эффективность

программы

(проекта)

показатели эффективности отсутствуют

50

X

есть показатели, но отсутствуют методики, применение которых позволит получить достоверные и проверяемые результаты и критерии их оценки

X

есть конкретные показатели, методики и критерии их оценки

X

собственный вклад СО НКО и ее партнеров - менее 15% стоимости проекта

30

X

собственный вклад СО НКО и ее партнеров - в размере 15-50% стоимости проекта

X

собственный вклад СО НКО и ее партнеров - в размере более 50% стоимости проекта

X

соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и ожидаемых результатов нерационально

20

X

соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и ожидаемых результатов рационально

X

Социальная

эффективность

реализация программы не решает заявленной проблемы

30

X

программы

реализация программы частично решает заявленную проблему

X

реализация программы в полной мере решает заявленную проблему

X

количество привлекаемых добровольцев - до 10 человек

X

количество привлекаемых добровольцев - от 10 до 30 человек

20

X

количество привлекаемых добровольцев - свыше 30 человек

X

количество новых или сохраняемых рабочих мест - до 5 мест

X

количество новых или сохраняемых рабочих мест - от 5 до 15 мест

30

X

количество новых или сохраняемых рабочих мест - свыше 15 мест

X

не предусмотрена дальнейшая деятельность по программе

20

X

дальнейшая деятельность по программе зависит от получения дальнейшего финансирования

X

проектом предусмотрена дальнейшая деятельность по программе

X

Профессиональ

ная

компетенция

отсутствие опыта в осуществлении деятельности, предполагаемой по проекту

30

X

исполнителей

программы

наличие опыта в осуществлении деятельности, предполагаемой по проекту

X

отсутствие материальнотехнической базы и/или помещения

20

X

наличие материально-технической базы и/или помещения

X

несоответствие квалификации и опыта исполнителей проекта запланированной деятельности

X

частичное соответствие квалификации и опыта исполнителей проекта запланированной деятельности

40

X

соответствие квалификации и опыта исполнителей проекта запланированной деятельности

X

отсутствие информации о деятельности СО НКО в сети Интернет, в СМИ

X

наличие информации о деятельности СО НКО в сети Интернет, в СМИ

10

X

7.2. В ходе заседания конкурсная комиссия выполняет расчет баллов заявки на участие в конкурсе. Для этого проводится суммирование баллов, выставленных членами конкурсной комиссии каждой заявке на участие в конкурсе.

Раздел 8. Расчет размера субсидий

Расчет размера субсидии для СО НКО определяется по следующей формуле:

Ci = К х Ai, где:

Ci - размер субсидии i-ой СО НКО;

К - общий коэффициент для СО НКО, прошедших конкурсный отбор;

Ai - размер запрашиваемой субсидии на реализацию программы (проекта) i-ой СО НКО.

Общий коэффициент для СО НКО, прошедших конкурсный отбор (К), определяется по следующей формуле:

S - общий объем лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству, на предоставление субсидий СО НКО в текущем финансовом году.

Результаты этой работы оформляются протоколом, в котором указываются победители конкурса и объемы предоставляемых субсидий. 

Раздел 9. Порядок предоставления и использования субсидий

9.1. Министерство на основании протокола о результатах конкурса и документов, подтверждающих отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами издает приказ о распределении субсидий, предоставляемых из бюджета Чеченской Республики с учетом субсидий из федерального бюджета, на реализацию программ (проектов) и заключает с каждым победителем конкурса - получателем субсидии отдельный договор в котором предусматривается:

1) целевое назначение субсидии;

2) сроки предоставления субсидии;

3) размеры субсидии;

4) сроки использования субсидии;

5) порядок, форма и сроки представления отчетности об использовании субсидии;

6) порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки;

7) форма отчета получателя субсидии об использовании субсидии с приложением документов, подтверждающих расходы;

8) ответственность сторон за нарушение условий договора;

9) согласие получателя субсидии на осуществление организатором конкурса и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

9.2. Заключенный договор является гарантией для предоставления СО НКО субсидии.

9.3. При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 9.1. настоящего порядка, Министерство перечисляет субсидии на банковские счета соответствующих СО НКО.

9.4. Организация размещает информацию о проводимых мероприятиях в рамках реализации проекта в средствах массовой информации с указанием источников финансирования или предоставляет пресс-релиз (отчет)

о проводимых (проведенных) мероприятиях в рамках реализации проекта в Министерство за три дня до проведения мероприятия и не позднее трех дней после проведения мероприятия.

10. Перечень расходов осуществляемых за счет субсидий

10.1. За счет предоставленных субсидий СО НКО осуществляет в соответствии с программой (проектом), указанными в пункте 1.З., настоящего Порядка, следующие расходы:

1) на оплату труда (с начислениями) специалистов и работников, обслуживающих мероприятие по программе (проекту);

2) на оплату товаров, работ, услуг при проведении мероприятий, связанных с реализацией программы (проекта);

3) на уплату арендной платы за использование занимаемых нежилых помещений при проведении мероприятий, связанных с реализацией программы (проекта);

4) на уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации при проведении мероприятий, связанных с реализацией программы (проекта);

5) приобретение имущественных прав, в том числе прав на результаты интеллектуальной деятельности;

6) оплата командировочных расходов;

7) на оплату расходов связанных с консультативной деятельностью, образовательной деятельностью и иными видами деятельности в соответствии с программой (проектом);

8) прочие расходы, непосредственно связанные с осуществлением мероприятий.

10.2. За счет предоставленных субсидий СО НКО запрещается осуществлять следующие расходы:

1) расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

2) расходы, связанные с осуществлением деятельности, не связанной с программами (проектами);

3) расходы на поддержку политических партий и избирательных кампаний;

4) расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

5) расходы на проведение фундаментальных научных исследований;

6) расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

7) расходы, связанные с уплатой штрафов, пеней.

11. Контроль за целевым использованием субсидий

11.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий не реже одного раза в течение срока действия договора.

11.2. Получатели субсидий несут ответственность за предоставление недостоверных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

11.3. Предоставленные субсидии должны быть использованы в сроки, предусмотренные договором о предоставлении субсидий, в соответствии со сроком реализации программы (проекта).

11.4. Получатели субсидий представляют в Министерство отчеты об использовании субсидий в сроки, предусмотренные договорами о предоставлении субсидий, в следующем виде:

1) отчет об использовании средств субсидии СО НКО по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку вместе с приложенными копиями первичных документов, подтверждающих использование средств субсидии;

2) отчет о результатах реализации программы (проекта), выполняемой СО НКО, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

Сроки представления отчетности могут определяться в договорах о предоставлении субсидий в индивидуальном порядке с учетом сроков реализации программ (проектов), указанных в пункте 1.З., настоящего Порядка.

11.5. Субсидии, использованные получателями субсидий не по целевому назначению и (или) не использованные в сроки, предусмотренные договорами о предоставлении субсидий, подлежат возврату в республиканский бюджет в установленном законодательством порядке.

В случае нарушения обязательств, предусмотренных условиями договора, либо при представлении в заявке недостоверных сведений, получатель субсидии лишается права на получение субсидии. Министерство при обнаружении нарушений направляет получателям субсидий уведомление о возврате субсидий, после чего обеспечивает их возврат в республиканский бюджет. В случае невозврата указанных средств их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11.6. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля.

11.7. Субсидии, неиспользованные получателями субсидий в сроки, предусмотренные договором, должны быть возвращены в бюджет Чеченской Республики в трехдневный срок с даты окончания срока использования субсидии, установленного договором.

11.8. Министерство - главный распорядитель бюджетных средств, предоставивший субсидии и органы государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Приложение 1

к Порядку предоставления на конкурсной

основе субсидий из бюджета Чеченской Республики

социально ориентированным некоммерческим организациям

ЗАЯВЛЕНИЕ

на участие в конкурсном отборе социально ориентированных

некоммерческих организаций для предоставления субсидии

(полное наименование некоммерческой организации)

(полное наименование некоммерческой организации)

Сокращенное наименование некоммерческой организации

Организационно-правовая

форма

Дата регистрации

Дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц

Основной государственный регистрационный номер

Код(ы) по Общероссийскому классификатору внешнеэкономической деятельности (ОКВЭД)

Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)

Код причины постановки на учет (КПП)

Номер расчетного счета

Наименование банка

Банковский идентификационный код (БИК)

Достоверность сведений, указанных на данной странице, подтверждаю

(подпись)

Номер корреспондентского счета

Адрес (место нахождения) постоянно действующего органа организации

Почтовый адрес

Телефон

Сайт в сети «Интернет»

Адрес электронной почты

Наименование должности руководителя

Фамилия, имя, отчество руководителя

Количество и наименования субъектов Российской Федерации, муниципальных образований Чеченской Республики, на территории которых были реализованы проекты организации

Численность работников

Численность добровольцев

Численность учредителей (участников, членов)

Общая сумма денежных средств, полученных организацией в предыдущем году, тыс. рублей

в том числе:

гранты российских некоммерческих организаций, тыс. рублей

пожертвования российских организаций, тыс. рублей

пожертвования физических лиц, тыс. рублей

средства, предоставленные из федерального бюджета, тыс. рублей

средства, предоставленные из бюджета Чеченской Республики, местных бюджетов, тыс. рублей

доход от целевого капитала, тыс. рублей

Достоверность сведений, указанных на данной странице, подтверждаю

Информация о видах деятельности, осуществляемых некоммерческой

организацией

Информация о проекте, для осуществления мероприятий которой

запрашивается субсидия

Наименование программы

Количество и наименования субъектов Российской Федерации, муниципальных образований Чеченской Республики, на территории которых будет реализовываться программа

Сроки реализации программы

Сроки реализации мероприятий программы, для осуществления которых запрашивается субсидия

Общая сумма планируемых расходов на реализацию программы <*>, рублей

Запрашиваемый размер субсидии, рублей

Предполагаемая сумма софинансирования программы за счет средств местных бюджетов, рублей

Предполагаемая сумма софинансирования программы за счет внебюджетных источников, рублей

Задачи программы

Основные мероприятия программы

<*> Планируемые расходы на реализацию программы указываются в приложении к настоящему заявлению.

Достоверность сведений, указанных на данной странице, подтверждаю

(подпись)

Непосредственные результаты программы

Ожидаемые конечные результаты программы

Описание опыта некоммерческой организации

Описание кадрового потенциала некоммерческой организации

Достоверность информации (в том числе документов), представленной в составе заявки на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, подтверждаю.

С условиями конкурсного отбора и предоставления субсидии ознакомлен и согласен.

(наименование должности руководителя (подпись) (фамилия, инициалы) некоммерческой организации)

«___» _________2016г. м.п.

Достоверность сведений, указанных на данной странице, подтверждаю

____________

(подпись)

Приложение

к заявлению на участие

в конкурсном отборе социально

ориентированных некоммерческих

организаций для предоставления

субсидий из федерального бюджета

Планируемые расходы на реализацию программы

Общая сумма расходов (руб.):

Запрашиваемый размер субсидии (руб.):

Предполагаемая сумма софинансирования (руб.):

1. Административные расходы

1.1. Оплата труда штатных работников, участвующих в реализации программы

Наименование

должности

Заработная плата, руб. в месяц

Процент

занятости

в

реализации

программы

Оплата

труда

по

программе, руб. в месяц

Количество

месяцев

Общая

сумма,

руб.

Запраши

вается,

руб.

Итого:

1.2. Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды за штатных работников, участвующих в реализации программы

Тариф,

проценты

Общая

сумма,

руб.

Запрашивается,

руб.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование

Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Итого:

1.3. Текущие расходы

Сумма в

месяц,

руб.

Количество

месяцев

Общая

сумма,

руб.

Запрашивается,

руб.

Аренда помещения <*>

Оплата коммунальных услуг

Приобретение канцелярских товаров и расходных материалов для реализации проекта

Оплата услуг связи (телефон, доступ в сеть «Интернет») для реализации проекта <**>

Итого:

<*> В части площади, необходимой для реализации программы, указать площадь и размер арендной платы за один кв. м. Расходы на аренду помещений для проведения отдельных мероприятий указываются в разделе 3 настоящей сметы. В случае изменения арендуемой площади в течение срока реализации программы указывается средняя сумма в месяц или расходы на аренду помещения приводятся в нескольких строках.

<**> В части расходов для реализации программы.

2. Приобретение основных средств и программного обеспечения

2.1. Приобретение оборудования и прав на использование программ для реализации проекта

Стоимость

единицы,

руб.

Количество

Общая

сумма,

руб.

Запрашивается,

руб.

Итого:

2.2. Приобретение прочих основных средств для реализации проекта

Стоимость

единицы,

руб.

Количество

Общая

сумма,

руб.

Запрашивается,

руб.

Итого:

1. Непосредственные расходы на реализацию программы

1.1. Вознаграждения лицам, привлекаемым по гражданско-правовым договорам, и страховые взносы.

Выполняемые работы (оказываемые услуги)

Вознаграждение, руб.

Страховые взносы,руб.

Общая

сумма,

руб.

Запрашивается,

руб.

Итого:

1.2. Командировочные расходы (штатных работников, участвующих в реализации проекта)

Наименование

должности

Расходы по проезду до места

назначения и обратно, руб.

Расходы по найму жилого помещения, руб. в день

Суточные, руб. в день

Количество

дней

Общая

сумма,

руб.

Запраши

вается,

руб.

Итого:

1.3. Прочие расходы

Общая

сумма,

руб.

Запрашивае тся, руб.

Итого:

______________________________________________________________________________

(наименование должности руководителя (подпись) (фамилия, инициалы) некоммерческой организации)

«____» ______20_______г. м.п.

Приложение 2

к Порядку предоставления

на конкурсной основе субсидий

из бюджета Чеченской Республики

социально ориентированным

некоммерческим организациям

ОТЧЕТ

об использовании средств субсидии социально ориентированной некоммерческой организацией

«______» ______________20_____г.

Наименование статьи расходов

Запланировано,

руб.

Израсходовано в отчетный период, руб.

Остаток, руб.

1

2

3

4

Расходы на реализацию программы

Общая сумма расходов (руб.):

Предполагаемая сумма софинансирования (руб.):

1. Административные расходы

1.1. Оплата труда штатных работников, участвующих в реализации программы

Наименование

должности

Заработная

плата,

руб. в месяц

Процент

занятости

в

реализации

программы

Оплата

труда

по

программе, руб. в месяц

Количество

месяцев

Общая

сумма,

руб.

Запрашива

ется,

руб.

Итого:

1.2. Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды за штатных работников, участвующих в реализации программы

Тариф,

проценты

Общая

сумма,

руб.

Запрашива ется, руб.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование

Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Итого:

1.3. Текущие расходы

Сумма в месяц,

руб.

Количество

месяцев

Общая

сумма,

руб.

Запрашивается,

руб.

Аренда помещения <*>

Оплата коммунальных услуг

Приобретение канцелярских товаров и расходных материалов для реализации проекта

Оплата услуг связи (телефон, доступ в сеть «Интернет») <**>

Итого:

<*> В части площади, необходимой для реализации программы, указать площадь и размер арендной платы за один кв. м. Расходы на аренду помещений для проведения отдельных мероприятий указываются в разделе 3 настоящей сметы. В случае изменения арендуемой площади в течение срока реализации программы указывается средняя сумма в месяц или расходы на аренду помещения приводятся в нескольких строках.

<**> В части расходов для реализации программы.

2. Приобретение основных средств и программного обеспечения

2.1. Приобретение оборудования и прав на использование программ для реализации проекта

Стоимость

единицы,

руб.

Количество

Общая

сумма,

руб.

Запрашивается,

руб.

Итого:

2.2. Приобретение прочих основных средств для реализации проекта

Стоимость

единицы,

руб.

Количество

Общая

сумма,

руб.

Запрашивается,

руб.

Итого:

1. Непосредственные расходы на реализацию программы 3.1. Вознаграждения лицам, привлекаемым по гражданско-правовым договорам, и страховые взносы

Выполняемые работы (оказываемые услуги)

Вознагражд ение, руб.

Страховые взносы,руб.

Общая

сумма,

руб.

Запрашивается,

руб.

Итого:

3.2. Командировочные расходы (штатных работников, участвующих в реализации программы)

Наименование

должности

Расходы по проезду до места

назначения и обратно, руб.

Расходы по найму жилого помещения, руб. в день

Суточные, руб. в день

Количество

дней

Общая

сумма,

руб.

Запраш

ивается

,руб.

Итого:

3.3. Прочие расходы

Общая

сумма,

руб.

Запрашив

ается,

руб.

Итого:

_______________________________________________________________________________

(наименование должности руководителя (подпись) (фамилия, инициалы) некоммерческой организации)

«____» _________20_____г. м.п.

Приложение №3

к Порядку предоставления

на конкурсной основе субсидий

из бюджета Чеченской Республики

социально ориентированным

некоммерческим организациям

ОТЧЕТ

о результатах реализации программы (проекта), выполняемой

социально ориентированной некоммерческой организацией

«____» _________20____г.

Отчет должен содержать следующие основные характеристики и материалы:

1. Результаты реализации программы (проекта), описывающие изменение ситуации по отношению к началу реализации программы (проекта), соотношение планируемых расходов на реализацию программы (проекта) и ожидаемых результатов. Результаты должны содержать оценку бюджетной эффективности, описание социальных, экономических и экологических последствий. В результатах указывается количество новых или сохраняемых в случае реализации программы (проекта) рабочих мест, количество добровольцев, которых планируется привлечь к реализации программы (проекта), оценочное описание произведенных работ (в случае их невыполнения необходимо указать причины). Исполнитель и дата проведения работ. Соответствие достигнутых результатов календарному плану выполнения программы (проекта). При наличии законченных работ в виде исследований, подготовленных документов, опубликованных, иллюстрированных, видео-, аудио- и других материалов, приложить их копии к отчету. В случае опубликования указанных работ необходимо указать печатное издание.

2. Перечень заключенных (расторгнутых) для реализации программы (проекта) договоров (в том числе трудовых), соглашений с указанием сторон. Копии указанных документов прилагаются к отчету.

3. Перечень проведенных мероприятий с указанием срока, места и участников их проведения.

4. Заключение о необходимости продолжения работ, предложения по их оптимизации.

Получатель субсидии

_______________

М.П.

Приложение №4

к Порядку предоставления

на конкурсной основе субсидий

из бюджета Чеченской Республики

социально ориентированным

некоммерческим организациям

ОТЧЕТ

о размещении информации о проведении мероприятий в рамках реализации программы (проекта), выполняемой социально ориентированной некоммерческой организацией, в средствах массовой информации

«_____» ___________20____г.

Отчет должен содержать следующие основные характеристики и материалы:

1. Перечень проведенных мероприятий с указанием срока, места и количества участников.

2. Средства массовой информации, где был размещен отчет (ссылка в сети Интернет, дата выхода и номер печатного издания, видеозапись ТВ-СМИ).

Приложение 1

к Государственной программе

«Экономическое развитие и инновационная

экономика Чеченской Республики»

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы,
подпрограмм государственной программы и их значениях

№

п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Единица

измерения

Значения показателей:

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

8

Государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики»

1

Увеличение числа новых дополнительных рабочих мест, к 2013 году

процент

0

5

10

0

0

2

Увеличение объема внебюджетных инвестиций в основной капитал на душу населения, к 2013 году

процент

0

10

20

0

0

3

Увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, к 2013 году

процент

0

10

20

0

0

4

Доля нормативных правовых актов и их проектов, по которым проведена экспертиза на наличие коррупциогенных факторов

процент

100

100

100

100

0

5

Доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Чеченской Республики и органами местного самоуправления, от общего числа опрошенных заявителей

процент

70

70

80

85

90

6

Доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе

процент

70

70

80

85

90

МФЦ, от общего числа опрошенных заявителей

Подпрограмма 1 «Противодействие коррупции в Чеченской Республике»

1.1

Доля нормативных правовых актов и их проектов, по которым проведена экспертиза на наличие коррупциогенных факторов (в процентом соотношении)

процент

100

100

100

100

0

1.2

Количество государственных гражданских служащих Чеченской Республики, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по программам антикоррупционной направленности

человек

25

25

25

25

0

1.3

Доля лиц из числа претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Чеченской Республики, прошедших проверку на достоверность представляемых в установленном порядке, в том числе на конкурс, документов, сведений (в процентном соотношении)

процент

100

100

100

100

0

1.4

Количество государственных гражданских служащих Чеченской Республики, представивших неполные/недостоверные сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период

процент

0

0

0

0

0

Подпрограмма 2 «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций

в экономику Чеченской Республики»

2.1

Увеличение объема инвестиций, к 2013 году

процент

0

10

20

0

0

2.2

Увеличение количества коммерческих организаций, к 2013 году

процент

0

5

10

0

0

2.3

Присутствие Чеченской Республики в рейтингах, отражающих инвестиционную и туристическую привлекательность регионов Российской Федерации

+

+

+

0

0

Подпрограмма 3 «Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и

муниципальных услуг в Чеченской Республике»

3.1

Доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Чеченской Республики и органами местного самоуправления, от общего числа опрошенных заявителей

процент

70

70

80

85

90

3.2

Доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ, от общего числа опрошенных заявителей

процент

70

70

80

85

90

3.3

Среднее число обращений представителей бизнеса для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности

раз, не более

2

2

2

2

2

3.4

Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственной (муниципальной) услуги

минут

15

15

15

15

15

3.5.

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»

процент

40

90

90

90

90

Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика

Чеченской Республики» в сфере обеспечения развития экономики»

4.1.

Обеспечение деятельности Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики

да-1

нет-0

1

1

1

1

1

4.2

Укомплектованность Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики квалифицированными кадрами, не менее

%

95

95

95

95

95

4.3

Доля государственных служащих, прошедших курсы повышения квалификации, переподготовку, стажировку в установленные сроки, не менее

%

95

95

95

95

95

4.4

Доля государственных служащих, подлежащих аттестации, прошедших ее в установленные сроки, не менее

%

100

100

100

100

100

Подпрограмма 5 «Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» в сфере обеспечения защиты прав потребителей и регулированию потребительского рынка»

5.1.

Увеличение доли населения Чеченской Республики, удовлетворенные услугами в сфере защиты прав потребителей

Подпрограмма 6 «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чеченской Республике»

6.1

Количество СОНКО, получивших финансовую поддержку из бюджета Чеченской Республики.

Единиц

-

16

0

15

20

6.2

Количество СОНКО Чеченской Республики, получивших консультационную поддержку.

Единиц

-

75

0

100

105

6.3

Рост количества зарегистрированных НКО на территории Чеченской Республики.

%

-

7

0

4

4,5

6.4

Прирост численности работников НКО

%

-

3,5

0

5

6

6.5

Увеличение средней численности добровольцев, привлекаемых НКО.

Человек

-

85

0

95

115

6.6

Доля расходов, направляемых на предоставление субсидий СОНКО, в общем объеме расходов республиканского бюджета в текущем финансовом году.

%

1,855

1,395

6.7

Доля муниципальных образований Чеченской Республики, в которых СОНКО получают ресурсную поддержку

%

6.8

Число некоммерческих организаций Чеченской Республики, взаимодействующих с органами исполнительной власти Чеченской Республики.

Единиц

60

165

165

180

205

6.9

Количество граждан пожилого возраста, получивших услуги СОНКО с привлечением волонтеров.

Человек

-

18

0

28

34

6.10

Количество инвалидов всех возрастов, получивших поддержку от СОНКО.

Человек

-

20

0

35

40

6.11

Количество граждан, получивших услуги СОНКО в области профилактики социального сиротства, защиты материнства и детства.

Человек

-

15

0

25

30

6.12

Количество граждан, получивших услуги СОНКО в области профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни.

Человек

-

25

0

35

40

6.13

Количество граждан, получивших услуги СОНКО по иным мероприятиям Подпрограммы.

Человек

-

45

0

52

58

6.14

Численность работников и добровольцев СОНКО, прошедших обучение в рамках Подпрограммы.

Человек

-

25

0

20

20

6.15

Количество региональных мероприятий (конференций, семинаров, круглых столов), направленных на повышение квалификации, обмен опытом, распространение лучших практик и консолидацию деятельности СОНКО, проведенных в рамках Подпрограммы.

Единиц

-

43

0

18

20

Приложение 2

к государственной программе

«Экономическое развитие и инновационная

экономика Чеченской Республики»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика

Чеченской Республики»

№

Наименование подпрограммы основного мероприятия

Ответственный

исполнитель

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия не

реализации

мероприятий

начало

окончание

1

2

3

4

5

6

7

Подпрограмма 1. «Противодействие коррупции в Чеченской Республике»

1.1

Проведение мониторинга и анализа уровня коррупции.

2014

2017

Отсутствие эффективной системы мер профилактики в сфере борьбы с коррупционными правонарушениями.

1.1.1

Организация и проведение опроса общественного мнения для оценки уровня коррупции, выявления недостатков в республиканском законодательстве, способствующих совершению коррупционных правонарушений, выявления коррупционных сфер деятельности.

МЭТРиТ ЧР

2015

2017

обеспечение проведения антикоррупционного мониторинга в области: сравнительная оценка уровня коррупции, выявление наиболее коррупционных сфер деятельности для планирования и осуществления мероприятий антикоррупционной направленности на конкретные периоды

государственными органами и органами местного самоуправления области; охват социологическим исследованием не менее 1100 респондентов ежегодно.

1.1.2

Проведение оценки эффективности антикоррупционных мер, принимаемых органами исполнительной власти Чеченской Республики.

Совет

экономической и

общественной

безопасности

Чеченской

Республики

2014

2017

составление аналитических заключений эффективности антикоррупционных мер, принимаемых органами исполнительной власти Чеченской Республики, не менее двух раз в год.

1.1.3

Анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов, находящихся в государственной собственности, с целью выявления фактов занижения стоимости указанных объектов.

Счетная палата

Чеченской

Республики

2014

2017

составление по результатам анализа актов об объективности стоимости реализованного государственного имущества Чеченской Республики, не менее двух раз в год.

1.1.4

Анализ обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских Чеченской Республики и муниципальных служащих Чеченской Республики, и принятие по результатам такого анализа организационных мер, направленных на предупреждение подобных фактов.

органы

исполнительной власти Чеченской Республики

2014

2017

направление в Совбез Чеченской Республики не мене двух раз в год информации о результатах анализа обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции, а при наличии такой информации незамедлительно.

1.2

Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции.

1.2.1

Разработка проектов социальной рекламы антикоррупционной направленности для демонстрации на телевидении.

МЭТРиТ ЧР

2015

2017

разработка не менее 5 видеороликов социальной рекламы антикоррупционной направленности для демонстрации на телевидении.

1.2.2

Демонстрация социальной рекламы антикоррупционной направленности на телевидении.

МЭТРиТ ЧР

2015

2017

периодическая демонстрация видеороликов социальной рекламы антикоррупционной направленности на телевидении:

в 2015 г. - не менее 60 прокатов.

1.2.3

Разработка и выход в эфир телепередач (телесюжетов) о типичных коррупционных ситуациях, правах граждан и предпринимателей, рекомендациях о поведении в этих ситуациях.

МЭТРиТ ЧР

2015

2017

разработка и выход в эфир не менее 8 телепередач (телесюжетов) о типичных коррупционных ситуациях, правах граждан и предпринимателей, рекомендациях по поведению в этих ситуациях с целью повышения правовой грамотности населения в сфере противодействия коррупции.

1.2.4

Разработка проектов печатной продукции для школьников, с учётом возрастных категорий, в форме комиксов воспитательной направленности с антикоррупционным содержанием.

МЭТРиТ ЧР

2015

2017

разработка проектов не менее двух брошюр с графическими историями, рассказами в картинках воспитательной направленности с антикоррупционным содержанием для среднего школьного возраста и не менее двух таких брошюр для старшего школьного возраста.

1.2.5

Изготовление печатной продукции разъяснительно-правового характера с элементами агитации для граждан и предпринимателей о типичных коррупционных ситуациях и путях их разрешения для бесплатного распространения на территории республики.

МЭТРиТ ЧР

2015

2015

изготовление и последующее бесплатное распространение на территории республики не менее 20 тыс. экземпляров брошюр разъяснительноправового характера с элементами агитации - отдельно для граждан и предпринимателей о типичных коррупционных ситуациях и путях их разрешения с целью формирования нетерпимого отношения населения к проявлениям коррупции.

1.2.6

Проведение пресс- конференций, брифингов, «круглых столов» по антикоррупционной тематике.

МЭТРиТ ЧР

2015

2017

не менее одного мероприятия в полугодие.

1.2.7

Проведение ежегодного мониторинга восприятия уровня коррупции в Чеченской Республике

МЭТРиТ ЧР

2015

2017

1.3

Обеспечение проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов с целью выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции.

2014

2017

1.3.1

Проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов, разработанных органами исполнительной власти Чеченской Республики.

органы

исполнительной власти Чеченской Республики

2014

2017

повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики в сфере противодействия коррупции.

совершенствование нормативной правовой базы Чеченской Республики для эффективного

противодействия коррупции.

1.4

Противодействие коррупции в сфере государственной службы Чеченской Республики.

2014

2017

1.4.1

Проверки достоверности, представленных государственными гражданскими служащими Чеченской Республики сведений об их доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера членов их семьи (супруга (супруги) и несовершеннолетних детей).

органы

исполнительной власти Чеченской Республики

2014

2017

1.5

Противодействие коррупции в сферах, наиболее подверженных коррупционным рискам.

2014

2017

1.5.1

Принятие комплекса мер, направленных на выявление и пресечение фактов коррупции, связанных с хищением и нецелевым использованием бюджетных средств Чеченской Республики, в том числе средств, выделенных на реализацию федеральных целевых программ.

Министерство

финансов

Чеченской

Республики

2014

2017

снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций. Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики в сфере противодействия коррупции.

1.5.2

Организация контроля за исполнением республиканского бюджета.

Министерство

финансов

Чеченской

Республики

2014

2017

оптимизация функций органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора). Минимизация хищений бюджетных средств.

1.5.3

Оказание методической помощи органам исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики и участие в организации проведения государственных закупок, инвестиционных и подрядных торгов.

Комитет

Правительства

Чеченской

Республики по

государственному

заказу

2014

2017

1.5.

Внедрение современных информационных технологий в организацию процесса государственных закупок.

Комитет

Правительства

Чеченской

Республики по

государственному

заказу

2014

2017

1.5.5

Проведение плановых и внеплановых проверок деятельности в сфере размещения заказов для государственных нужд, анализ результатов этих проверок и разработку предложений по устранению выявленных нарушений.

Комитет

Правительства

Чеченской

Республики по

государственному

заказу

2014

2017

1.5.6

Анализ проведенных государственными заказчиками процедур размещения заказа на предмет выявления отклонений цен по заключенным государственным контрактам от среднерыночного уровня, причин закупок у единственного поставщика (обоснование целесообразности) на предмет признания конкурсных (аукционных) процедур несостоявшимися.

Министерство

финансов

Чеченской

республики

2014

2017

1.5.7

Проанализировать соблюдение процедуры торгов при предоставлении земельных участков; предоставления земельных участков на льготных условиях и по льготной цене; передачи земельных участков в собственность лицам, имеющим на этих участках объекты недвижимости; передачи земельных участков в собственность инвесторам; фактического безвозмездного пользования земельными участками, а также самовольным захватом земельных участков.При наличии оснований с привлечением правоохранительных органов принять меры по устранению коррупционных нарушений.

Министерство

имущественных и

земельных

отношений

Чеченской

Республики

2014

2017

снижение уровня коррупции в сфере землепользования при высокой латентности коррупционных проявлений, при распоряжении земельными участками и их использовании.

1.6

Противодействие коррупции в органах исполнительной власти Чеченской Республики и отдельных сферах

2014

2017

государственного управления.

1.6.1

Разработка методических рекомендаций по организации и проведению мероприятий, направленных на противодействие коррупции в органах исполнительной власти Чеченской Республики и местного самоуправления, а также в подведомственных им учреждениях.

Совет

экономической и

общественной

безопасности

Чеченской

Республики

2014

2017

обеспечение эффективности государственного управления, в том числе: повышение престижа государственной гражданской и муниципальной службы; увеличение налоговых поступлений и укрепление бюджетной сферы; развитие и укрепление институтов гражданского общества.

1.6.2

Разработка и принятие в органах исполнительной власти Чеченской Республики, реализующих полномочия с повышенным риском возникновения коррупции, ведомственных целевых антикоррупционных программ.

органы

исполнительной власти Чеченской Республики

2014

2014

создание эффективной системы мер профилактики и упреждения в сфере борьбы с коррупционными проявлениями.

1.6.3

Проведение анализа исполнения ведомственных антикоррупционных программ и планов противодействия коррупции, подготовку отчетов и их публикацию на официальных Интернетсайтах органов исполнительной власти Чеченской Республики.

органы

исполнительной власти Чеченской Республики

2014

2017

направление в Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики, а также размещение на официальных сайтах информации об исполнении антикоррупционных программ и планов, не менее одного раза в год.

1.6.4

Профилактика совершения коррупционных преступлений от имени и в интересах юридических лиц.

Совет

экономической и

общественной

безопасности

2014

2017

Чеченской

Республики

1.7

Установление обратной связи с получателями государственных услуг и обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики.

2014

2017

1.7.1

Создание инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности органов государственной власти и их услугам, предоставляемым с помощью сети Интернет.

МЭТРиТ ЧР

2014

2017

техническое оснащение многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

1.7.2

Обеспечение качественной работы "горячей линии" для приема сообщений о фактах коррупции и коррупционных проявлениях в органах исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики.

Совет

экономической и

общественной

безопасности

Чеченской

Республики

2014

2017

укрепление доверия граждан к деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики.

1.7.3

Организация и проведение прессконференций с руководителями органов исполнительной власти Чеченской Республики, реализующими мероприятия данной Программы и внедряющими ведомственные программы (планы) противодействия коррупции.

Совет

экономической и

общественной

безопасности

Чеченской

Республики

2014

2017

проведение прессконференций с руководителями органов исполнительной власти Чеченской Республики по вопросам противодействия коррупции не менее одного раза в год.

1.7.4

Введение в практику систематических отчетов руководителей органов исполнительной власти Чеченской Республики перед населением о результатах антикоррупционной деятельности и лицах, привлеченных к ответственности за коррупционные действия (бездействие).

органы

исполнительной власти Чеченской Республики

2014

2017

выступления руководителей органов государственной власти Чеченской Республики перед населением через средства массовой информации о проделанной работе в сфере противодействия коррупции не мене одного раза в год

1.7.5

Осуществление комплекса предупредительных мероприятий по устранению коррупционных проявлений в сфере незаконной миграции путем пресечения противоправной деятельности лиц, оказывающих незаконные посреднические услуги в трудоустройстве, в документировании, легализации иностранных граждан, а также лиц, осуществляющих приглашение иностранных граждан в Чеченскую Республику и предоставляющих заведомо недостоверные сведения об их жилищном обустройстве

ФМС РФ по ЧР, УФСБ РФ по ЧР, МВД по ЧР, Органы местного самоуправления городских окриков и муниципальных районов

2014

2017

пресечение незаконной миграции в Чеченской Республике

рост безработицы, снижение уровня оплаты труда и ухудшение социально - экономического положения коренных жителей Чеченской Республики

1.7.6

Проведение совместных мероприятий по проверке законности нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства на объектах рыночной торговли

ФМС РФ по ЧР, УФСБ РФ по ЧР, МВД по ЧР, Органы местного самоуправления городских окриков и муниципальных районов

2014

2017

1.7.7

Проведение совместных мероприятий по выявлению и пресечению фактов использования труда незаконных мигрантов и иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без соответствующего разрешения

ФМС РФ по ЧР, УФСБ РФ по ЧР, МВД по ЧР, Органы местного самоуправления городских окриков и муниципальных районов

2014

2017

Подпрограмма 2. «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Чеченской Республики»

2.1

Совершенствование нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности

МЭТРиТ ЧР

2014

2015

повышение эффективности нормативно - правовой базы

2.1.1

Принятие правового акта Чеченской Республики о снижении административных барьеров ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности в Чеченской Республике.

МЭТРиТ ЧР

2014

2015

Чеченской Республики путем постоянного мониторинга, действующего инвестиционного федерального и регионального законодательства, рост инвестиционной активности.

2.1.2

Принятие Постановления Правительства ЧР «Об акционировании ГУП находящихся в собственности ЧР»

МЭТРиТ ЧР

2014

2015

основная задача данного направления оптимизировать нормативную правовую и методическую базу, регламентирующую инвестиционную деятельность на территории Чеченской Республики

2.2

Создание благоприятной для инвестиций административной среды

МЭТРиТ ЧР

2014

2016

Разработка и внедрение системы взаимодействия с инвесторами по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории ЧР, по принципу «одного окна», что позволит сократить время прохождения основных административных процедур при предоставлении инвестиционным проектам

2.2.1

Внедрение системы сопровождения инвестиционных проектов по принципу «Одного окна» и обеспечение оперативной связи руководства республики с инвесторами

МЭТРиТ ЧР

2014

2016

2.2.2

Формирование и обновление сводного реестра инвестиционных проектов Чеченской Республики

МЭТРиТ ЧР

2014

2015

государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета

2.2.3

Ежегодное издание доклада «Инвестиционный климат в ЧР»

МЭТРиТ ЧР

2014

2016

2.2.4

Консультативная и методическая помощь в подготовке инвестиционных предложений и

МЭТРиТ ЧР

2014

2015

проектов

2.2.5

Разработка «Атласа инвестора Чеченской Республики», обеспечение обновления информации, содержащейся в нем

МЭТРиТ ЧР

2015

2018

2.3

Создание инвестиционных площадок и развитие инвестиционной инфраструктуры

МЭТРиТ ЧР

2015

2016

Создание инвестиционных площадок для привлечения инвесторов. Формирование базы данных инвестиционного потенциала республики.

2.3.1

Создание геоинформационной системы Чеченской Республики

МЭТРиТ ЧР

2017

2018

Улучшение качества информирования инвесторов об инвестиционном потенциале Чеченской Республики

2.4

Совершенствование экономических механизмов привлечения и поддержки инвесторов

МЭТРиТ ЧР

2015

2016

Государственная поддержка реализации инвестиционных проектов по приоритетным направлениям развития республики, разработка проектно-сметной документации инвестиционных проектов, налоговое стимулирование

2.4.1

Участие в программах предоставления госгарантий Российской Федерации по реализуемым инвестиционным проектам

МЭТРиТ ЧР

2014

2015

2.4.2

Организация взаимодействия Чеченской Республики с российскими международными институтами развития

МЭТРиТ ЧР

2014

2015

инвестиций, реализация инвестиционных проектов на условиях государственночастного партнерства

2.4.3

Организация и разработка проектной документации приоритетных инвестиционных проектов

МЭТРиТ ЧР

2015

2016

2.5

Подготовка высококвалифицированных кадров в сфере инвестиций

МЭТРиТ ЧР

2015

2016

высокий уровень кадрового обеспечения инвестиционной деятельности. Подготовка высококвалифицированных кадров в области инвестиций для органов государственной власти и бизнеса.

2.5.1

Создание условий функционирования системы образования в инвестиционной сфере (в высших учебных заведениях Чеченской Республики организовать подготовку специалистов в сфере инвестиционного и инновационного менеджмента).

МЭТРиТ ЧР

2014

2015

2.5.2

Организация взаимодействия между инвесторами, органами исполнительной власти ЧР, образовательными учреждениями по формированию кадрового резерва в сфере инвестиций.

МЭТРиТ ЧР

2014

2015

2.6

Реализация инвестиционных проектов с использованием средств федеральных институтов развития (Инвестиционного фонда РФ, Внешэкономбанка и тд.)

МЭТРиТ ЧР

2014

2015

организация взаимодействия с российскими и

международными институтами развития (Государственная

2.6.1

Содействие участию инвестиционных проектов Чеченской Республики в конкурсе проектов, претендующих на государственную поддержку за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации

МЭТРиТ ЧР

2014

2015

корпорация «Внешэкономбанк», Инвестиционный Фонд Российской Федерации, Европейский Банк Реконструкции и Развития, Всемирный банк, международные

2.6.2

Подготовка предложений по взаимодействию с институтами развития

МЭТРиТ ЧР

2014

2015

инвестиционные и инфраструктурные банки и финансовые учреждения) с

2.6.3

Разработка маркетинговой (коммуникационной) стратегии Чеченской Республики

МЭТРиТ ЧР

2014

2015

ЦСЛЬЮ ИиПОЛЬЗОЬйНИЯ их

потенциала и возможностей по финансированию и поддержке инвестиционных проектов,

2.7

Проведение аналитическокоммуникационного проекта «Конкурентоспособность Чеченской Республики»

МЭТРиТ ЧР

2014

2015

реализуемых на территории Чеченской Республики Создание инвестиционного фонда Чеченской Республики

2.8

Подготовка заявки на создание особой экономической зоны туристскорекреационного типа в Сунженском районе Чеченской Республики, в том числе перечня документов, прилагающихся к заявке.

МЭТРиТ ЧР

2014

2015

2.9

Инженерная подготовка территории и создание коммунальной инфраструктуры для инвестиционных площадок Чеченской Республики

МЭТРиТ ЧР

2014

2015

2.10

Создание индустриальных парков на территории Чеченской Республики, в том числе:

МЭТРиТ ЧР

2015

2018

формирование региональных институтов развития инфраструктуры индустриальных парков;

Увеличение объемов частного финансирования в проекты развития индустриальных парков

2.11

Строительство индустриального парка в Заводском районе г.Грозного Чеченской Республики

МЭТРиТ ЧР

2015

2016

2.11.1

Строительство индустриального парка «Белфарма-Грозный» в Заводском районе г.Грозного Чеченской Республики

МЭТРиТ ЧР

2016

2016

2.12

Создание республиканского центра инжиниринга

МЭТРиТ ЧР

2015

2018

создание в Чеченской Республике сетевого инсЬтстцуктурного инжиниринга.

способствующего адаптации научных разработок для промышленного производства, коммерциализации технологий и знаний.

2.13

Создание центра прототипирования

МЭТРиТ ЧР

2015

2018

активизация инновационной деятельности и создание новых производств в Чеченской Республике

Подпрограмма 3. «Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления

государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике»

3.1

Создание сети многофункциональных центров в Чеченской Республике

МЭТРиТ ЧР

2014

2015

не выполнение Указа

Президента

Российской

Федерации от 7 мая

202012 № 601 «Об

основных

направлениях

совершенствования

системы

государственного

управления» по

достижению

показателя

совершенствования

системы

государственного управления, по которому доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ, к 2015 году должна быть не менее 90%.

3.1.1

Строительство (или приобретение помещений) МФЦ в Октябрьском районе г.Грозного

МЭТРиТ ЧР

2015

2015

введение в эксплуатацию МФЦ в Октябрьском районе г.Грозного

3.1.2

Строительство (или приобретение помещений) МФЦ в Заводском районе г.Грозного

МЭТРиТ ЧР

2014

2014

введение в эксплуатацию МФЦ в Заводском районе г.Грозного

3.1.3

Строительство (или приобретение помещений) МФЦ в Старопромысловском районе г.Грозного

МЭТРиТ ЧР

2014

2014

введение в эксплуатацию МФЦ в Старопромысловском районе г.Грозного

3.1.4

Строительство (или приобретение помещений) МФЦ в г. Аргун

МЭТРиТ ЧР

2015

2015

введение в эксплуатацию МФЦ в г. Аргун

3.1.5

Строительство (или приобретение помещений) МФЦ в Гудермесском районе (г.Гудермес)

МЭТРиТ ЧР

2015

2015

введение в эксплуатацию МФЦ в Гудермесском районе (г.Гудермес)

3.1.6

Строительство (или приобретение помещений) МФЦ в Ачхой-Мартановском районе (с.Ачхой-Мартан)

МЭТРиТ ЧР

2014

2014

введение в эксплуатацию МФЦ в Ачхой-Мартановском районе (с.Ачхой-Мартан)

3.1.7

Строительство (или приобретение помещений) МФЦ в Курчалоевском районе (с. Курчалой)

МЭТРиТ ЧР

2014

2014

введение в эксплуатацию МФЦ в Курчалоевском районе (с.Курчалой)

3.1.8

Строительство (или приобретение помещений) МФЦ в Урус-Мартановском районе (г.Урус-Мартан)

МЭТРиТ ЧР

2014

2014

введение в эксплуатацию МФЦ в Урус-Мартановском районе (г.Урус-Мартан)

3.1.9

Строительство (или приобретение помещений) МФЦ в Шалинском районе (г.Шали)

МЭТРиТ ЧР

2014

2014

введение в эксплуатацию МФЦ в Шалинском районе (г.Шали)

3.2

Внедрение принципа «одного окна» при предоставлении государственных и муниципальных услуг

МЭТРиТ ЧР

2014

2015

3.2.1

Проведение координационных семинаров

МЭТРиТ ЧР

2014

2015

ОРТАНИЗАЦИЯ и проведение

(совещаний) по вопросу повышения

ежегодно семинаров

качества предоставления государственных и

(совещаний) по вопросу

муниципальных услуг

повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг

3.2.2

Организация обучения и повышения

МЭТРиТ ЧР

2014

2015

Повышение квалификации

квалификации сотрудников по оказанию

сотрудников по оказанию

государственных и муниципальных услуг

государственных и муниципальных услуг

3.2.3

Заключение соглашений о взаимодействии уполномоченного МФЦ с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти

МЭТРиТ ЧР

2014

2015

Заключенные соглашения о взаимодействии

3.2.4

Заключение соглашений о взаимодействии

МЭТРиТ ЧР

2014

2015

Заключенные соглашения о

уполномоченного МФЦ с иными МФЦ

взаимодействии

3.2.5

Заключение соглашений о взаимодействии

МЭТРиТ ЧР

2014

2015

Заключенные соглашения о

уполномоченного МФЦ с ОИВ ЧР

взаимодействии

3.2.6

Заключение соглашений о взаимодействии

МЭТРиТ ЧР

2014

2015

Заключенные соглашения о

уполномоченного МФЦ с ОМС при предоставлении муниципальной услуги (по каждой услуге) по принципу «одного окна»

взаимодействии

3.2.7

Заключение договора между

МЭТРиТ ЧР

2014

2015

Заключенный Договор между

уполномоченным МФЦ и организацией,

уполномоченным МФЦ и

привлекаемой к реализации функций МФЦ

организацией, привлекаемой к реализации функций МФЦ

3.3

Мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике

МЭТРиТ ЧР

2014

2015

3.3.1

Информирование получателей государственных и муниципальных услуг о возможностях предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в МФЦ

МЭТРиТ ЧР

2014

2015

Увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ предоставления государственных (муниципальных) услуг

3.3.2

Проведение мониторинга (исследования) осведомленности получателей государственных и муниципальных услуг о возможностях предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в МФЦ, а также удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг

МЭТРиТ ЧР

2014

2015

Отчет о результатах исследования

3.3.3

Представление в Минэкономразвития России: - информации об уровне удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг; - информации о доле граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ

МЭТРиТ ЧР

2014

2015

Подготовка информации: - об уровне удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг;- о доле граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ.

3.3.4

Внесение информации о ходе исполнения мероприятий Плана в Систему мониторинга выполнения мероприятий по организации поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»

МЭТРиТ ЧР

2014

2015

Информация, внесенная в систему

3.3.5

Представление в Минэкономразвития России Комплексного отчета о ходе исполнения мероприятий по организации поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Чеченской Республике

МЭТРиТ ЧР

2014

2015

Отчет о ходе исполнения мероприятий

Подпрограмма 4. «Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» в сфере обеспечения развития экономики»

4.1

Экономическое развитие и инвестиционная деятельность на территории Чеченской Республики

МЭТРиТ ЧР

2014

2018

увеличение доли нормативных правовых актов и их проектов, по которым проведена экспертиза на наличие коррупциогенных факторов;

совершенствование

отсутствие

эффективных

механизмов,

способствую щих

экономическому

развитию.

нормативной правовой базы в сфере

инвестиционной деятельности;

создание благоприятной административной среды, поддержка продвижения на рынок инновационной продукции;

создание инвестиционных площадок и развитие инвестиционной инфраструктуры;

совершенствование экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций (финансовая поддержка, льготное налогообложение)

Подпрограмма 5. «Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» в сфере обеспечения защиты прав потребителей

и регулированию потребительского рынка»

5.1

Защита прав потребителей и регулированию потребительского рынка на территории Чеченской Республики

Комитет Правительств а Чеченской Республики по защите прав

потребителей

и

регулировани

ю

потребительс кого рынка

2015

2018

информации в контролирующие и правоохранительные органы, органы местного самоуправления о фактах нарушения законодательства о защите прав потребителей;

участие в судах по вопросам защиты прав потребителей;

подготовка для Г лавы Чеченской Республики и Председателя Правительства Чеченской Республики аналитических материалов об исполнении действующего

отсутствие эффективных механизмов в сфере защиты прав потребителей в Чеченской Республике.

законодательства о защите прав потребителей на территории Чеченской Республики контролирующими, правоохранительными органами, органами по защите прав потребителей местного самоуправления с целью решения проблем, связанных с нарушением прав потребителей на потребительском рынке Чеченской Республики.

Подпрограмма 6. «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чеченской Республике»

6.1

Разработка и совершенствование нормативно-правовой базы в рамках применения механизмов государственной поддержки СОНКО

МЭТРиТ ЧР

2015

2018

Создание системы взаимодействия органов государственной власти Чеченской Республики и общественных объединений;

Несогласованность действий органов исполнительной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления во взаимодействии с СОНКО. Несистемное решение

поставленных задач приведет

к рискам, которые могут оказать влияние на достижение намеченных результатов

6.1.1

Создание нормативно-правовой базы, позволяющей действенно применять механизмы государственной поддержки

МЭТРиТ ЧР

2015

2018

СОНКО, в том числе:

6.1.2

Разработка нормативно-правового акта, регламентирующего механизм распределения бюджетного финансирования оказания социальных услуг на конкурсной основе путем предоставления бюджетных субсидий, либо реализацию механизма закупок работ (услуг) для государственных и муниципальных нужд

МЭТРиТ ЧР

2015

2018

6.1.3

Разработка нормативно-правового акта, регламентирующего предоставление СОНКО и организациям, предоставляющим СОНКО благотворительные пожертвования, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах

МЭТРиТ ЧР

2015

2018

6.1.4

Разработка нормативно-правового акта о формировании перечня государственного имущества, свободного от прав третьих лиц, для предоставления его в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование СОНКО

МЭТРиТ ЧР

2015

2018

6.1.5

Разработка методических рекомендаций для органов местного самоуправления по разработке и реализации мер по поддержке СОНКО на территориях муниципальных образований

МЭТРиТ ЧР

2015

2018

6.1.6

Разработка нормативно-правового акта, регламентирующего формирование попечительских (общественных, наблюдательных) советов государственных и муниципальных учреждений социальной сферы с обеспечением привлечения участия в их работе заинтересованных СОНКО

МЭТРиТ ЧР

2015

2018

6.1.7

Разработка нормативно-правового акта, регламентирующего обеспечение информационной поддержки деятельности СОНКО в средствах массовой информации, а также посредством социальной рекламы

МЭТРиТ ЧР

2015

2018

6.1.8

Разработка нормативно-правового акта, регламентирующего проведение общественной экспертизы проектов законов Чеченской Республики, а также проектов нормативных правовых актов Правительства Чеченской Республики и органов местного самоуправления в части деятельности СОНКО

МЭТРиТ ЧР

2015

2018

6.1.9

Разработка нормативно-правового акта, регламентирующего содействие развитию кадрового потенциала СОНКО, в том числе оказание им поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев

МЭТРиТ ЧР

2015

2018

6.1.10

Проведение анализа и оценки эффективности мер, направленных на развитие СОНКО в Чеченской Республике, а также содействие указанной деятельности

МЭТРиТ ЧР

2015

2018

6.2

Информационная поддержка СОНКО в средствах массовой информации, а также посредством социальной рекламы

МЭТРиТ ЧР

2015

2018

6.2.1

Информирование населения Чеченской Республики о деятельности СО НКО, пропаганда и популяризация положительного образа деятельности некоммерческих организаций

МЭТРиТ ЧР

2015

2018

повышение уровня информированности о деятельности СОНКО

6.2.2

Создание, наполнение и обслуживание сайта «Портал НКО Чеченской Республики», как единой информационной системы поддержки СО НКО

МЭТРиТ ЧР

2015

2018

6.2.3

Проведение выставки социальных услуг «Ярмарка проектов», предоставляемых некоммерческими организациями Чеченской Республики

МЭТРиТ ЧР

2015

2018

6.2.4

Организация и проведение тематических дискуссионных площадок по вопросам участия СО НКО в процессе управления регионом

МЭТРиТ ЧР

2015

2018

6.2.5

Проведение конкурса журналистских работ по освещению в СМИ деятельности СОНКО, благотворительной деятельности и волонтерского движения

МЭТРиТ ЧР

2015

2018

6.3

Оказание методической и консультационной поддержки СОНКО, подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров, развитие добровольческого движения, проведение социологических исследований, а также экспертные услуги

МЭТРиТ ЧР

2015

2018

6.3.1

Организационно-техническое и информационное обеспечение проведения конкурса на получение субсидий СО НКО

МЭТРиТ ЧР

2015

2018

Повышение компетенции, квалификации руководителей и членов СОНКО

6.3.2

Проведение семинаров, круглых столов, конференций и прочих мероприятий, направленных на укрепление взаимодействия органов государственной власти и СО НКО

МЭТРиТ ЧР

2015

2018

6.3.3

Организация и проведение обучающих семинаров для представителей СО НКО по вопросам подготовки и переподготовки кадров для реализации социально-значимых проектов

МЭТРиТ ЧР

2015

2018

6.3.4

Оказание государственной поддержки в области повышения квалификации работников и добровольцев СО НКО по

МЭТРиТ ЧР

2015

2018

вопросам разработки социальных проектов, внедрения инновационных социальных технологий

6.3.5

Проведение ежегодных конференций и семинаров СОНКО по распространению лучших социальных практик

6.3.6

Организация республиканского лектория по развитию гражданской культуры населения Чеченской Республики

МЭТРиТ ЧР

2015

2018

6.3.7

Проведение социологических исследований по вопросам деятельности СО НКО на территории Чеченской Республики

МЭТРиТ ЧР

2015

2018

6.3.8

Разработка и издание методических материалов в области развития общественных инициатив, институтов гражданского общества, а также для участия в грантовых и других конкурсных программах

МЭТРиТ ЧР

2015

2018

6.3.9

Проведение мониторинга и оценки эффективности результатов реализации проектов социально ориентированными некоммерческими организациями, получившими меры государственной поддержки за счет средств федерального и республиканского бюджетов

МЭТРиТ ЧР

2015

2018

6.3.10

Проведение межрегиональной конференции «Аспекты деятельности СО НКО: новые инициативы»

МЭТРиТ ЧР

2015

2018

6.3.11

Экспертные услуги по оценке проектов СОНКО при проведении конкурсного отбора

МЭТРиТ ЧР

2015

2018

6.4

Предоставление на конкурсной основе субсидий муниципальным районам и городским округам Чеченской Республики на реализацию муниципальных программ поддержки СОНКО

МЭТРиТ ЧР

2015

2018

6.5

Проведение конкурса среди СО НКО на лучший проект социальной рекламы

МЭТРиТ ЧР

2015

2018

наиболее полное и эффективное использование возможностей СОНКО в решении задач социального развития региона за счет наращивания потенциала СОНКО и обеспечение максимально эффективного его использования.

6.6.

Предоставление субсидий СО НКО на конкурсной основе для реализации программ (проектов) социальной направленности и развития гражданского общества

МЭТРиТ ЧР

2015

2018

Приложение 3

к государственной программе

«Экономическое развитие и инновационная

экономика Чеченской Республики»

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы

№ п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

Государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики»

1

Закон об индустриальных парках в Чеченской Республике

формирование современных производственных площадок в формате индустриального парка. Обеспечение занятости трудоспособного населения и содействия возникновению условий для создания и развития на базе индустриальных парков конкурентоспособных промышленных производств

Министерство экономического территориального развития и торговли Чеченской Республики, Министерство промышленности и энергетики Чеченской Республики

2 кв. 2014г.

2

Постановление Правительства Чеченской Республики

порядок отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации федеральной программы «Жилье для российской семьи» в Чеченской Республике

Министерство экономического территориального развития и торговли Чеченской Республики

2 кв. 2014г.

3

Постановление Правительства Чеченской Республики

о критериях отбора граждан-жителей Чеченской Республики, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядке формирования списков таких граждан и сводном по Чеченской Республике реестре таких граждан в рамках реализации программы «Жилье для российской семьи»

Министерство экономического территориального развития и торговли Чеченской Республики

2 кв. 2014г.

Приложение 4

к государственной программе

«Экономическое развитие и инновационная

экономика Чеченской Республики»

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работы) государственными учреждениями по государственной программе

Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы

Сводное значение показателя объема услуги (работ)

Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)

2014

2015

2016

2017

2018

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Подпрограмма 3. «Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике»

5 000

60 000

481 563

481 563

481 563

67

887,100

131

630,324

192

879,900

131

630,324

131

630,324

Обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг.

5 000

60 000

481 563

481 563

481 563

67

887,100

131

630,324

192

879,900

131

630,324

131

630,324

Приложение 5

к государственной программе

«Экономическое развитие и инновационная

экономика Чеченской Республики»

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств республиканского бюджета

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий

Ответственный

исполнитель

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

«Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики»

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

1 082 385,638

423 268,638

376 053,578

398 234,791

Подпрограмма 1: «Противодействие коррупции в Чеченской Республике».

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

4 210,820

4 049,896

4 049,895

11 193,000

0,000

Мероприятие 1.1. Организация и проведение опроса общественного мнения для оценки уровня коррупции, выявления недостатков в республиканском законодательстве, способствующих совершению коррупционных правонарушений, выявления коррупционных сфер деятельности.

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

90,000

0,000

Мероприятие 1.2. Проведение оценки эффективности антикоррупционных мер, принимаемых органами

Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

исполнительной власти Чеченской Республики

Мероприятие 1.3. Анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов, находящихся в государственной собственности, с целью выявления фактов занижения стоимости указанных объектов.

Счетная палата Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.4. Анализ обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских Чеченской Республики и муниципальных служащих Чеченской Республики и принятие по результатам такого анализа организационных мер, направленных на предупреждение подобных фактов.

органы

исполнительной власти Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.5. Разработка проектов социальной рекламы антикоррупционной направленности для демонстрации на телевидении.

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

350,000

350,000

350,000

0,000

Мероприятие 1.6. Демонстрация социальной рекламы антикоррупционной направленности на телевидении.

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

180,000

180,000

180,000

0,000

Мероприятие 1.7. Разработка и выход в эфир телепередач (телесюжетов) о типичных коррупционных ситуациях, правах граждан и предпринимателей, рекомендациях о поведении в этих ситуациях.

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

150,000

150,000

150,000

0,000

Мероприятие 1.8. Разработка проектов печатной продукции для школьников, с учётом возрастных категорий, в форме комиксов воспитательной направленности с антикоррупционным содержанием.

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

30,000

30,000

30,000

0,000

Мероприятие 1.9. Изготовление печатной продукции разъяснительноправового характера с элементами агитации для граждан и предпринимателей о типичных коррупционных ситуациях и путях их разрешения для бесплатного распространения на территории республики.

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

110,000

110,000

110,000

0,000

Мероприятие 1.10. Проведение прессконференций, брифингов, «круглых столов» по антикоррупционной тематике.

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

56,600

56,600

50,000

0,000

Мероприятие 1,11.

Проведение ежегодного мониторинга восприятия уровня коррупции в Чеченской Республике

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

700,000

700,000

700,000

0,000

Мероприятие 1.12 Проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов, разработанных органами исполнительной власти Чеченской Республики.

органы

исполнительной власти Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.13. Проверки достоверности представленных государственными гражданскими служащими Чеченской Республики сведений об их доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах

органы

исполнительной власти Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

имущественного характера членов их семьи (супруга (супруги)и

несовершеннолетних детей).

Мероприятие 1.14. Принятие комплекса мер, направленных на выявление и пресечение фактов коррупции, связанных с хищением и нецелевым использованием бюджетных средств Чеченской Республики, в том числе средств, выделенных на реализацию федеральных целевых программ.

Министерство финансов Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.15. Организация контроля за исполнением

республиканского бюджета.

Министерство финансов Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.16. Оказание методической помощи органам исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики и участие в организации проведения государственных закупок, инвестиционных и подрядных торгов.

Комитет Правительства Чеченской Республики по государственному заказу

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.17. Внедрение современных

информационных технологий в организацию процесса государственных закупок.

Комитет Правительства Чеченской Республики по государственному заказу

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.18.

Проведение плановых и внеплановых проверок деятельности в сфере размещения заказов для государственных нужд, анализ результатов этих проверок и разработку предложений по устранению выявленных нарушений.

Комитет Правительства Чеченской Республики по государственному заказу

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.19. Анализ проведенных государственными заказчиками процедур размещения заказа на предмет выявления отклонений цен по заключенным

государственным контрактам от среднерыночного уровня, причин закупок у единственного поставщика (обоснование

целесообразности) на предмет

Министерство финансов Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

признания конкурсных (аукционных) процедур несостоявшимися.

Мероприятие 1.20. Проанализировать соблюдение процедуры торгов при предоставлении земельных участков; предоставления земельных участков на льготных условиях и по льготной цене; передачи земельных участков в собственность лицам, имеющим на этих участках объекты недвижимости; передачи земельных участков в собственность инвесторам; фактического безвозмездного пользования земельными участками, а также самовольным захватом земельных участков. При наличии оснований с привлечением

правоохранительных органов принять меры по устранению коррупционных нарушений.

Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.21. Разработка методических рекомендаций по организации и проведению мероприятий, направленных на противодействие коррупции в органах исполнительной власти Чеченской Республики и местного самоуправления, а также в подведомственных им учреждениях.

Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.22. Разработка и принятие в органах исполнительной власти Чеченской Республики, реализующих полномочия с повышенным риском возникновения коррупции, ведомственных целевых антикоррупционных программ.

органы

исполнительной власти Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.23.

Проведение анализа исполнения ведомственных антикоррупционных программ и планов противодействия коррупции, подготовку отчетов и их публикацию на официальных Интернет-сайтах органов исполнительной власти Чеченской Республики.

органы

исполнительной власти Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.24. Профилактика совершения коррупционных преступлений от имени и в интересах юридических лиц.

Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.25. Техническое оснащение многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

4 210,820

2 473,296

2 473,295

9 533,000

0,000

Мероприятие 1.26. Обеспечение качественной работы «горячей линии» для приема сообщений о фактах коррупции и коррупционных проявлениях в органах исполнительной власти и

Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

местного самоуправления Чеченской Республики.

Мероприятие 1.27. Организация и проведение пресс-конференций с руководителями органов исполнительной власти Чеченской Республики, реализующими мероприятия данной Программы и внедряющими ведомственные программы (планы) противодействия коррупции.

Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.28. Введение в практику систематических отчетов руководителей органов исполнительной власти Чеченской Республики перед населением о результатах антикоррупционной деятельности и лицах, привлеченных к ответственности за коррупционные действия (бездействие).

Органы

исполнительной власти Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.29. Осуществление комплекса предупредительных мероприятий по устранению коррупционных проявлений в сфере незаконной миграции путем пресечения противоправной деятельности лиц, оказывающих незаконные посреднические услуги в трудоустройстве, в документировании,

УФМС РФ по ЧР, УФСБ РФ по ЧР, МВД по ЧР, Органы местного самоуправления городских окриков и муниципальных районов.

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

легализации иностранных граждан, а также лиц, осуществляющих приглашение иностранных граждан в Чеченскую Республику и

предоставляющих заведомо недостоверные сведения об их жилищном обустройстве.

Мероприятие 1.30 Проведение совместных мероприятий по проверке законности нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства на объектах рыночной торговли

УФМС РФ по ЧР, УФСБ РФ по ЧР, МВД по ЧР, Органы местного самоуправления городских окриков и муниципальных районов.

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.31.

Проведение совместных мероприятий по выявлению и пресечению фактов использования труда незаконных мигрантов и иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без соответствующего разрешения

УФМС РФ по ЧР, УФСБ РФ по ЧР, МВД по ЧР, Органы местного самоуправления городских окриков и муниципальных районов.

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 2: «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Чеченской Республики»

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

50 000,000

18 796,760

7 848,440

0,000

0,000

Мероприятие 2.1. Принятие правового акта Чеченской Республики о снижении административных барьеров ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности в Чеченской Республике.

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.2. Принятие Постановления Правительства ЧР «Об акционировании ГУП находящихся в собственности ЧР»

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.3. Внедрение системы сопровождения инвестиционных проектов по принципу «Одного окна» и обеспечение оперативной связи руководства республики с инвесторами

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.4. Формирование и обновление сводного реестра инвестиционных проектов Чеченской Республики

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.5. Ежегодное издание доклада «Ивестиционный климат в ЧР»

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.6. Консультативная и методическая помощь в подготовке инвестиционных предложений и проектов

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.7. Разработка Атласа инвестора Чеченской Республики, обеспечение обновления информации, содержащейся в нем

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.8. Создание геоинформационной системы Чеченской Республики

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.9. Участие в программах предоставления госгарантий Российской Федерации по реализуемым инвестиционным проектам

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.10. Организация взаимодействия Чеченской Республики с российскими международными институтами развития

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.11. Организация и разработка проектной документации приоритетных инвестиционных проектов

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.12. Создание условий функционирования системы образования в инвестиционной сфере.

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.13. Организация взаимодействия между инвесторами, органами исполнительной власти ЧР, образовательными учреждениями по формированию кадрового резерва в сфере инвестиций.

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.14. Организация регулярного обучения и повышения квалификации (прежде всего в ведущих зарубежных университетах и бизнесшколах) руководителей и специалистов органов исполнительной власти ЧР и организаций, участвующих в инвестиционном процессе .

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.15. Содействие участию инвестиционных проектов Чеченской Республики в конкурсе проектов, претендующих на государственную поддержку за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.16. Подготовка предложений по взаимодействию с институтами развития

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.17. Разработка маркетинговой (коммуникационной) стратегии Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.18. Проведение аналитическокоммуникационного проекта «Конкурентоспособность Чеченской Республики»

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

4 814,945

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.19. Подготовка заявки на создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в Сунженском районе Чеченской Республики, в том числе перечня документов, прилагающихся к заявке.

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

3 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.20. Инженерная подготовка территории и создание коммунальной инфраструктуры для инвестиционных площадок Чеченской Республики

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

42 185,055

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.21. Создание индустриальных парков на территории Чеченской Республики

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

13 800,000

7 848,440

0,000

0,000

в том числе:

Строительство индустриального парка в Заводском районе г.Грозного Чеченской Республики

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

13 800,000

7 848,440

0,000

0,000

Строительство индустриального парка «Белфарма-Грозный» в Заводском районе г.Грозного Чеченской Республики

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.23. Создание республиканского центра инжиниринга

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

3 200,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.24. Создание центра прототипирования

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

1 796,760

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 3: «Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике»

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

271 387,058

184 830,324

201 773,410

131 630,324

131 630,324

Мероприятие 3.1. Строительство (или приобретение помещения) МФЦ в Октябрьском районе г.Грозного

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.2. Строительство (или приобретение помещения) МФЦ в Заводском районе г.Грозного

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

33 430,950

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.3. Строительство (или приобретение помещения) МФЦ в Старопромысловском районе г.Грозного

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

33 457,350

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.4. Строительство (или приобретение) МФЦ в г. Аргун

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.5. Строительство (или приобретение помещения) МФЦ в Гудермесском районе (г.Гудермес)

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.6. Строительство (или приобретение помещения) МФЦ в Ачхой-Мартановском районе (с.Ачхой-Мартан)

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

20 134,400

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.7. Строительство (или приобретение) МФЦ в Курчалоевском районе (с.Курчалой)

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

23 789,480

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.8. Строительство (или приобретение помещения) МФЦ в Урус-Мартановском районе (г.Урус-Мартан)

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

37 851,310

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.9. Строительство (или приобретение помещения) МФЦ в Шалинском районе (г. Шал и)

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

30 465,018

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.10. Организация обучения и повышения квалификации сотрудников по оказанию государственных и муниципальных услуг

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

3 500,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.11 .Создание удаленных рабочих мест предоставления государственных (муниципальных) услуг

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

10 871,450

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.12. Создание каналов связи

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.13.

Проведение мониторинга (исследования)

осведомленности получателей государственных и муниципальных услуг о возможностях предоставления государственных и

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

муниципальных услуг по принципу «одного окна» в МФЦ, а также удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг

Мероприятие 3.14. Создание филиалов

многофункциональных

центров

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.15. Оформление фирменного стиля многофункциональных центров в Чеченской Республике

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

10 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.16. Обеспечение

государственного задания на оказание государственных услуг (Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений)

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

67 887,100

131 630,324

192 879,910

131 630,324

131 630,324

Мероприятие 3.17. Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) в рамках подпрограммы «Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и

Минфин Чеченской Республики

0,000

53 200,000

8 893,500

0,000

0,000

муниципальных услуг в Чеченской Республике»

Подпрограмма 4: «Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» в сфере обеспечения развития экономики»

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

743 804,660

213 322,584

200 366,713

218 238,340

251 612,553

Мероприятие 4.1. Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

108 293,004

95 836,554

118 511,200

102 163,004

135 537,217

Мероприятия 4.2. Расходы на обеспечение функций государственных органов

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

78 147,100

26 374,213

29 473,000

26 374,213

26 374,213

Мероприятие 4.3. Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторские работ по государственным контрактам

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

7 000,000

7 000,000

7 000,000

7 000,000

Мероприятие 4.4. Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственным контрактам

Минприроды ЧР; Минфин ЧР

90 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.5. Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственным контрактам

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

17 500,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.6. Финансовое обеспечение мероприятий по паспортизации имущества Чеченской Республики

Мизо Чеченской Республики

21 218,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.7. Мероприятие по землеустройству и землепользованию

Мизо Чеченской Республики

0,000

24 349,165

24 349,113

24 349,165

24 349,165

Мероприятие 4.8. Защита экономических интересов потребителей от монопольного повышения цен и тарифов в Чеченской Республике (Государственный комитет цен и тарифов Чеченской Республики)

Госкомитет цен и тарифов Чеченской Республики

49 671,582

29 762,652

0,000

28 351,958

28 351,958

Мероприятие 4.9. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

4 529,500

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.10. Финансовое обеспечение инвестиционных проектов по решениям, принятым Правительством Чеченской Республики

Минфин Чеченской Республики

200 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.11. Субвенция на проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы в сфере экономического и территориального развития» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики»

Минфин Чеченской Республики

0,000

0,000

21 033,400

0,000

0,000

Мероприятие 4.12. Финансовое обеспечение инвестиционных проектов по решениям, принятым Правительством Чеченской Республики

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

100 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.13. Мероприятие по возмещению процентных ставок на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных и инновационных проектов, а так же на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам обеспеченным государственными гарантиями.

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

25 413,900

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.14. Мероприятие по возмещению процентных ставок на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных и инновационных проектов, а так же на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам обеспеченным государственными гарантиями.

Минсельхоз Чеченской Республики

49 031,574

30 000,000

0,000

30 000,000

30 000,000

Подпрограмма 5: «Обеспечение реализации государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики» в сфере обеспечения защиты прав потребителей и

Комитет Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка

12 983,100

9 280,307

9 230,180

9 380,614

9 380,614

регулированию потребительского рынка»

Мероприятие 5.1. Защита прав потребителей и регулированию потребительского рынка на территории Чеченской Республики

Комитет Правительства Чеченской Республики по защите прав потребителей и регулированию потребительского рынка

12 983,100

9 280,307

9 230,180

9 380,614

9 380,614

Подпрограмма 6.

«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чеченской Республике»

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

99,800

0,000

5 611,300

5 611,300

Мероприятие 1. Разработка и совершенствование нормативно-правовой базы в рамках применения механизмов государственной поддержки СО НКО

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.1. Создание нормативно-правовой базы, позволяющей действенно применять механизмы государственной поддержки

сонко

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2. Информационная поддержка СО НКО в средствах массовой информации, а также посредством социальной рекламы

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

99,800

0,000

510,000

510,000

Мероприятие 3. Оказание методической и консультационной поддержки СО НКО, а также подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров, развитие добровольческого движения, проведение социологических исседований, а также экспертные услуги

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

1 045,000

1 045,000

Мероприятие 4. Предоставление на конкурсной основе субсидий муниципальным районам и городским округам Чеченской Республики на реализацию муниципальных программ поддержки СО НКО

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 5. Проведение конкурса среди СО НКО на лучший проект социальной рекламы

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

1 606,300

1 606,300

Мероприятие 6. Предоставление субсидий СО НКО на конкурсной основе для реализации программ (проектов) социальной направленности и развития гражданского общества

Минэкономтерразвития Чеченской Республики

0,000

0,000

0,000

2 450,000

2 450,000

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

к государственной программе

«Экономическое развитие и инновационная

экономика Чеченской Республики»

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей государственной программы по источникам финансирования

Статус

Наименование

государственной

программы,

подпрограммы

государственной

программы,

мероприятий

Источник

финансирования

(наименования

источников

финансирования)

Объем финансового

обеспечения

(тыс. рублей), всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Е осударственная программа

«Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики»

всего в том числе по отдельным источникам финансирования:

3 429 250,973

1 121 438,438

841

075,171

692

448,995

376

053,578

398

234,791

федеральный

бюджет

343 320,657

39

052,800

155

147,500

149

120,357

0,000

0,000

республиканский

бюджет:

2 710 322,316

1 082 385,638

430

379,671

423

268,638

376

053,578

398

234,791

местный бюджет

20 060,000

0,000

0,000

20

060,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

355 548,000

0,000

255

548,000

100

000,000

0,000

0,000

Подпрограмма 1

«Противодействие коррупции в Чеченской Республике»

всего в том числе по отдельным источникам финансирования:

23 503,611

4

210,820

4

049,896

4

049,895

11

193,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет:

23 503,611

4

210,820

4

049,896

4

049,895

11

193,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.1.

Проведение мониторинга и анализа уровня коррупции.

Всего

90,000

0,000

0,000

0,000

90,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

90,000

0,000

0,000

0,000

90,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

1.1.1.

Организация и проведение опроса общественного мнения для оценки уровня коррупции, выявления недостатков в республиканском законодательстве,

Всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

180,000

0,000

0,000

90,000

90,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

способствующих

совершению

коррупционных

правонарушений,

выявления

коррупционных сфер деятельности.

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.2.

Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции.

Всего

4 723,200

0,000

1

576,600

1

576,600

1

570,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

4 723,200

0,000

1

576,600

1

576,600

1

570,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

1.2.1.

Разработка проектов социальной рекламы антикоррупционной направленности для демонстрации на телевидении.

Всего

1 050,000

0,000

350,000

350,000

350,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

1 050,000

0,000

350,000

350,000

350,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

1.2.2.

Демонстрация социальной рекламы антикоррупционной направленности на телевидении.

Всего

540,000

0,000

180,000

180,000

180,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

540,000

0,000

180,000

180,000

180,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

1.2.3.

Разработка и выход в эфир телепередач (телесюжетов) о типичных коррупционных ситуациях, правах граждан и предпринимателей, рекомендациях о поведении в этих ситуациях.

Всего

450,000

0,000

150,000

150,000

150,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

450,000

0,000

150,000

150,000

150,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

1.2.4.

Разработка проектов печатной продукции для школьников, с учётом возрастных категорий, в форме комиксов воспитательной направленности с антикоррупционным содержанием.

Всего

90,000

0,000

30,000

30,000

30,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

90,000

0,000

30,000

30,000

30,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

1.2.5.

Изготовление печатной

продукции

разъяснительно-

Всего

330,000

0,000

110,000

110,000

110,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

правового характера с элементами агитации для граждан и

предпринимателей о типичных коррупционных ситуациях и путях их разрешения для бесплатного распространения на территории республики.

республиканский

бюджет

330,000

0,000

110,000

110,000

110,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

1.2.6.

Проведение прессконференций, брифингов, «круглых столов» по антикоррупционной тематике.

Всего

163,200

0,000

56,600

56,600

50,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

163,200

0,000

56,600

56,600

50,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

1.2.7.

Проведение ежегодного мониторинга восприятия уровня коррупции в Чеченской Республике

Всего

2 100,000

0,000

700,000

700,000

700,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

2 100,000

0,000

700,000

700,000

700,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.3.

Установление обратной связи с получателями государственных услуг и обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики.

Всего

18 690,411

4

210,820

2

473,296

2

473,295

9

533,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

18 690,411

4

210,820

2

473,296

2

473,295

9

533,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

1.3.1.

Техническое оснащение многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Всего

18 690,411

4

210,820

2

473,296

2

473,295

9

533,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

18 690,411

4

210,820

2

473,296

2

473,295

9

533,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

1.3.2.

Обеспечение качественной работы «горячей линии» для приема сообщений о фактах коррупции и коррупционных проявлениях в органах исполнительной власти и местного самоуправления Чеченской Республики.

Всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

1.3.3.

Организация и проведение пресс-

Всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

конференций с руководителями органов исполнительной власти Чеченской Республики, реализующими мероприятия данной Программы и внедряющими ведомственные программы (планы) противодействия коррупции.

бюджет

республиканский

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

1.3.4.

Введение в практику систематических отчетов руководителей органов исполнительной власти Чеченской Республики перед населением о результатах антикоррупционной деятельности и лицах, привлеченных к ответственности за коррупционные действия (бездействие).

Всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 2

«Создание

благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Чеченской Республики»

Всего в том числе по отдельным источникам финансирования:

721 373,557

50

000,000

394

344,760

277

028,797

0,000

0,000

федеральный

бюджет

269 120,357

0,000

120

000,000

149

120,357

0,000

0,000

республиканский

бюджет

76 645,200

50

000,000

18

796,760

7

848,440

0,000

0,000

местный бюджет

20 060,000

0,000

0,000

20

0,000

0,000

060,000

внебюджетный

источник

355 548,000

0,000

255

548,000

100

000,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.1.

Проведение

аналитическо

коммуникационного

проекта

«Конкурентоспособность Чеченской Республики»

Всего

4 814,945

4

814,945

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

4 814,945

4

814,945

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.2.

Подготовка заявки на создание особой экономической зоны туристскорекреационного типа в Сунженском районе Чеченской Республики, в том числе перечня документов,

прилагающихся к заявке.

Всего

3 000,000

3

000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

3 000,000

3

000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.3.

Инженерная подготовка территории и создание коммунальной инфраструктуры для инвестиционных площадок Чеченской Республики

Всего

397 733,055

42

185,055

255

548,000

100

000,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

42 185,055

42

185,055

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

355 548,000

0,000

255

548,000

100

000,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.4.

Создание

индустриальных парков

Всего

310 828,797

0,000

133

800,000

177

028,797

0,000

0,000

на территории Чеченской Республики, в том числе:

федеральный

бюджет

269 120,357

0,000

120

000,000

149

120,357

0,000

0,000

республиканский

бюджет

13 800,000

0,000

13

800,000

7

848,440

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

20

060,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.4.1

Строительство индустриального парка в

Всего

290 768,797

0,000

133

800,000

156

968,797

0,000

0,000

Заводском районе г.Грозного Чеченской Республики

федеральный

бюджет

269 120,357

0,000

120

000,000

149

120,357

0,000

0,000

республиканский

бюджет

21 648,440

0,000

13

800,000

7

848,440

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.4.2

Строительство

Всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

индустриального парка «Белфарма-Грозный» в Заводском районе г.Грозного Чеченской Республики

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

20 060,000

0,000

0,000

20

060,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.5.

Создание республиканского центра инжиниринга

Всего

3 200,000

0,000

3

200,000

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

3 200,000

0,000

3

200,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.6.

Создание центра прототипирования

Всего

1 796,760

0,000

1

796,760

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

1 796,760

0,000

1

796,760

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 3

«Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике»

Всего в том числе по отдельным источникам финансирования:

995 451,740

310

439,858

219

977,824

201

773,410

131

630,324

131

630,324

федеральный

бюджет

74 200,300

39

052,800

35

147,500

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

921 251,440

271

387,058

184

830,324

201

773,410

131

630,324

131

630,324

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.1.

Строительство (или приобретение помещения) МФЦ в Октябрьском районе г.Грозного

Всего

18 000,000

0,000

18

000,000

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

18 000,000

0,000

18

000,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.2.

Строительство (или приобретение помещения) МФЦ в Заводском районе г.Грозного

Всего

33 430,950

33

430,950

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

33 430,950

33

430,950

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.3.

Строительство (или приобретение помещения) МФЦ в Старопромысловском районе г.Грозного

Всего

33 457,350

33

457,350

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

33 457,350

33

457,350

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.4.

Строительство(или приобретение помещения) МФЦ в г. Аргун

Всего

16 080,600

16

080,600

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

16 080,600

16

080,600

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.5. Мероприятие 3.6.

Строительство МФЦ (или приобретение помещения) в Гудермесском районе (г.Г удермес)

Всего

22 972,200

22

972,200

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

22 972,200

22

972,200

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Строительство (или приобретение помещения) МФЦ в Ачхой-Мартановском районе (с.Ачхой-Мартан)

Всего

20 134,400

20

134,400

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

20 134,400

20

134,400

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.7.

Строительство (или приобретение помещения) МФЦ в Курчалоевском районе (с. Курчалой)

Всего

23 789,480

23

789,480

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

23 789,480

23

789,480

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.8.

Строительство (или приобретение помещения) МФЦ в Урус-Мартановском районе

(г.Урус-Мартан)

Всего

37 851,310

37

851,310

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

37 851,310

37

851,310

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.9.

Строительство (или приобретение помещения) МФЦ в Шалинском районе (г.Шали)

Всего

30 465,018

30

465,018

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

30 465,018

30

465,018

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.10.

Организация обучения и повышения квалификации сотрудников по оказанию

государственных и муниципальных услуг

Всего

3 500,000

3

500,000

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

3 500,000

3

500,000

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.11.

Проведение мониторинга (исследования) осведомленности получателей государственных и муниципальных услуг о возможностях предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в МФЦ, а также удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг

Всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.12.

Создание удаленных рабочих мест предоставления государственных

Всего

11 861,750

10

871,450

990,300

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

990,300

0,000

990,300

0,000

0,000

0,000

(муниципальных) услуг

республиканский

бюджет

10 871,450

10

871,450

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

источник

Мероприятие 3.13.

Создание каналов связи

Всего

3 457,200

0,000

3

457,200

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

3 457,200

0,000

3

457,200

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

источник

Мероприятие 3.14.

Создание филиалов многофункциональных

Всего

8 200,000

0,000

8

200,000

0,000

0,000

0,000

центров

федеральный

бюджет

8 200,000

0,000

8

200,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

источник

Мероприятие 3.15.

Оформление фирменного стиля

Всего

14 500,000

10

000,000

4

500,000

0,000

0,000

0,000

многофункциональных центров в Чеченской

федеральный

бюджет

4 500,000

0,000

4

500,000

0,000

0,000

0,000

Республике

республиканский

бюджет

10 000,000

10

000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.16.

Обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений)

Всего

655 657,982

67

887,100

131

630,324

192

879,910

131

630,324

131

630,324

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

655 657,982

67

887,100

131

630,324

192

879,910

131

630,324

131

630,324

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 3.17.

Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) в рамках подпрограммы «Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеченской Республике»

Всего

62 093,500

0,000

53

200,000

8

893,500

0,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

62 093,500

0,000

53

200,000

8

893,500

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 4

«Обеспечение

реализации

государственной

программы

«Экономическое

развитие и

инновационная

экономика Чеченской

Республики» в сфере

обеспечения развития

экономики»

Всего в том числе по отдельным источникам финансирования:

1 627 344,850

743

804,660

213

322,584

200

366,713

218

238,340

251

612,553

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

1 627 344,850

743

804,660

213

322,584

200

366,713

218

238,340

251

612,553

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.1.

Расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников государственных органов

Всего

560 340,979

108

293,004

95

836,554

118

511,200

102

163,004

135

537,217

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

560 340,979

108

293,004

95

836,554

118

511,200

102

163,004

135

537,217

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.2.

Расходы на обеспечение функций государственных органов

Всего

186 742,739

78

147,100

26

374,213

29

473,000

26

374,213

26

374,213

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

186 742,739

78

147,100

26

374,213

29

473,000

26

374,213

26

374,213

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.3.

Выполнение научноисследовательских и опытно-конструкторские работ по

государственным

контрактам

Всего

28 000,000

0,000

7

000,000

7

000,000

7

000,000

7

000,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

28 000,000

0,000

7

000,000

7

000,000

7

000,000

7

000,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.4.

Выполнение научноисследовательских и опытно-конструкторские работ по

государственным

контрактам

Всего

90 000,000

90

000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

90 000,000

90

000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.5.

Выполнение научноисследовательских и опытно-конструкторские работ по

государственным

контрактам

Всего

17 500,000

17

500,000

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

17 500,000

17

500,000

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.6.

Финансовое обеспечение мероприятий по паспортизации имущества

Всего

21 218,000

21

218,000

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

21 218,000

21

218,000

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.7.

Мероприятие по землеустройству и землепользованию

Всего

97 396,608

0,000

24

349,165

24

349,113

24

349,165

24

349,165

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

97 396,608

0,000

24

349,165

24

349,113

24

349,165

24

349,165

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.8.

Защита экономических интересов потребителей от монопольного повышения цен и тарифов в Чеченской Республике (Г осударственный комитет цен и тарифов Чеченской Республики)

Всего

136 138,150

49

671,582

29

762,652

0,000

28

351,958

28

351,958

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

136 138,150

49

671,582

29

762,652

0,000

28

351,958

28

351,958

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.9.

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

Всего

4 529,500

4

529,500

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

4 529,500

4

529,500

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.10.

Финансовое обеспечение инвестиционных проектов по решениям, принятым Правительством Чеченской Республики

Всего

200 000,000

200

000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

200 000,000

200

000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.11.

Субвенция на

проведение

Всероссийской

сельскохозяйствен-ной

переписи в рамках

подпрограммы

«Обеспечение

реализации

государственной

программы в сфере

Всего

21 033,400

0,000

0,000

21

033,400

0,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

21 033,400

0,000

0,000

21

033,400

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

экономического и

внебюджетный

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

территориального

развития»

государственной

источник

программы

«Экономическое

развитие и инновационная экономика Чеченской Республики»

Мероприятие 4.12.

Финансовое обеспечение

Всего

100 000,000

100

0,000

0,000

0,000

0,000

инвестиционных

000,000

проектов по решениям,

принятым

Правительством

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

100 000,000

100

0,000

0,000

0,000

0,000

Чеченской Республики

бюджет

000,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

источник

Мероприятие 4.13.

Возмещение процентных

Всего

25 413,900

25

0,000

0,000

0,000

0,000

ставок на уплату

413,900

процентов по кредитам, полученным на реализацию

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

25 413,900

25

0,000

0,000

0,000

0,000

инвестиционных и

инновационных проектов, а так же на

бюджет

413,900

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

возмещение части затрат

на уплату процентов по кредитам, обеспеченным

внебюджетный

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

государственными

гарантиями.

источник

Мероприятие 4.14.

Возмещение процентных

Всего

139 031,574

49

30

0,000

30

30

ставок на уплату

031,574

000,000

000,000

000,000

процентов по кредитам,

федеральный

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

полученным на реализацию инвестиционных и инновационных проектов, а так же на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам обеспеченным государственными гарантиями.

бюджет

республиканский

бюджет

139 031,574

49

031,574

30

000,000

0,000

30

000,000

30

000,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 5

«Обеспечение

реализации

государственной

программы

«Экономическое

развитие и

инновационная

экономика Чеченской

Республики» в сфере

обеспечения защиты

прав потребителей и

регулированию

потребительского

рынка»

Всего в том числе по отдельным источникам финансирования:

50 254,815

12

983,100

9

280,307

9

230,180

9

380,614

9

380,614

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

50 254,815

12

983,100

9

280,307

9

230,180

9

380,614

9

380,614

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 5.1.

Защита прав потребителей и регулированию потребительского рынка на территории Чеченской Республики

Всего

50 254,815

12

983,100

9

280,307

9

230,180

9

380,614

9

380,614

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

50 254,815

12

983,100

9

280,307

9

230,180

9

380,614

9

380,614

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 6

«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чеченской Республике»

Всего в том числе по отдельным источникам финансирования:

11 322,400

0,000

99,800

0,000

5

611,300

5

611,300

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

11 322,400

0,000

99,800

0,000

5

611,300

5

611,300

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6.1.

Разработка и совершенствование нормативно-правовой базы в рамках применения механизмов государственной поддержки СОНКО

Всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6.1.1.

Создание нормативноправовой базы, позволяющей действенно применять механизмы государственной поддержки СОНКО, в том числе:

Всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6.1.1.1.

Разработка нормативноправового акта, регламентирующего механизм распределения бюджетного финансирования оказания социальных услуг на конкурсной основе путем предоставления бюджетных субсидий, либо реализацию механизма закупок работ (услуг) для государственных и муниципальных нужд

Всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6.1.1.2.

Разработка нормативноправового акта, регламентирующего предоставление СОНКО и организациям, предоставляющим СОНКО

благотворительные пожертвования, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах

Всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6.1.1.3.

Разработка нормативноправового акта о формировании перечня государственного

Всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

имущества, свободного от прав третьих лиц, для предоставления его в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование СОНКО

республиканский

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6.1.1.4.

Разработка методических рекомендаций для органов местного самоуправления по разработке и реализации мер по поддержке СОНКО на территориях муниципальных образований

Всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6.1.1.5.

Разработка нормативноправового акта, регламентирующего формирование попечительских (общественных, наблюдательных) советов государственных и муниципальных учреждений социальной сферы с обеспечением привлечения участия в их работе заинтересованных СОНКО

Всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6.1.1.6.

Разработка нормативноправового акта,

Всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

регламентирующего обеспечение информационной поддержки деятельности СОНКО в средствах массовой информации, а также посредством социальной рекламы

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6.1.1.7.

Разработка нормативноправового акта, регламентирующего проведение общественной экспертизы проектов законов Чеченской Республики, а также проектов нормативных правовых актов Правительства Чеченской Республики и органов местного самоуправления в части деятельности СОНКО

Всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6.1.1.8.

Разработка нормативноправового акта, регламентирующего содействие развитию кадрового потенциала СОНКО, в том числе оказание им поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев

Всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6.1.1.9.

Проведение анализа и оценки эффективности мер, направленных на развитие СОНКО в Чеченской Республике, а также содействие указанной деятельности

Всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6.2.

Информационная поддержка СОНКО в средствах массовой информации, выставок, а также посредством социальной рекламы

Всего

1 020,000

0,000

0,000

0,000

510,000

510,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

1 119,800

0,000

99,800

0,000

510,000

510,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6.2.1.

Информирование населения Чеченской Республики о деятельности СОНКО, пропаганда и популяризация положительного образа деятельности некоммерческих организаций

Всего

80,000

0,000

0,000

0,000

40,000

40,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

80,000

0,000

0,000

0,000

40,000

40,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6.2.2.

Создание, наполнение и обслуживание сайта «Портал НКО Чеченской Республики», как единой информационной системы поддержки ТОНКО

Всего

299,800

0,000

99,800

0,000

100,000

100,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

299,800

0,000

99,800

0,000

100,000

100,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6.2.3.

Проведение выставки социальных услуг «Ярмарка проектов», предоставляемых некоммерческими организациями Чеченской Республики

Всего

230,000

0,000

0,000

0,000

115,000

115,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

230,000

0,000

0,000

0,000

115,000

115,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6.2.4.

Организация и проведение тематических дискуссионных площадок по вопросам участия СО НКО в процессе управления

Всего

100,000

0,000

0,000

0,000

50,000

50,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

100,000

0,000

0,000

0,000

50,000

50,000

регионом

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6.2.5.

Проведение конкурса журналистских работ по освещению в СМИ деятельности СОНКО, благотворительной деятельности и волонтерского движения

Всего

410,000

0,000

0,000

0,000

205,000

205,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

410,000

0,000

0,000

0,000

205,000

205,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6.3.

Оказание методической и консультационной поддержки СОНКО, подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров, развитие

добровольческого движения, проведение социологических исседований, а также экспертные услуги

Всего

2 090,000

0,000

0,000

0,000

1

045,000

1

045,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

2 090,000

0,000

0,000

0,000

1

045,000

1

045,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6.3.1.

Организационнотехническое и информационное обеспечение проведения

Всего

100,000

0,000

0,000

0,000

50,000

50,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

конкурса на получение субсидий СОНКО

республиканский

бюджет

100,000

0,000

0,000

0,000

50,000

50,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6.3.2.

Проведение семинаров, круглых столов, конференций и прочих мероприятий, направленных на укрепление

взаимодействия органов государственной власти иСОНКО

Всего

190,000

0,000

0,000

0,000

95,000

95,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

190,000

0,000

0,000

0,000

95,000

95,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6.3.3.

Организация и проведение обучающих семинаров для представителей СОНКО по вопросам подготовки и переподготовки кадров для реализации социально-значимых проектов

Всего

180,000

0,000

0,000

0,000

90,000

90,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

180,000

0,000

0,000

0,000

90,000

90,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6.3.4.

Оказание

Всего

160,000

0,000

0,000

0,000

80,000

80,000

государственной поддержки в области повышения квалификации работников и добровольцев СОНКО по вопросам разработки социальных проектов, внедрения инновационных социальных технологий

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

160,000

0,000

0,000

0,000

80,000

80,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6.3.5.

Проведение ежегодных конференций и семинаров СОНКО по распространению

Всего

180,000

0,000

0,000

0,000

90,000

90,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

лучших социальных практик

республиканский

бюджет

180,000

0,000

0,000

0,000

90,000

90,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6.3.6.

Организация

Всего

170,000

0,000

0,000

0,000

85,000

85,000

республиканского лектория по развитию гражданской культуры населения Чеченской Республики

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

170,000

0,000

0,000

0,000

85,000

85,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6.3.7.

Проведение

Всего

140,000

0,000

0,000

0,000

70,000

70,000

социологических исследований по вопросам деятельности СО НКО на территории Чеченской Республики

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

140,000

0,000

0,000

0,000

70,000

70,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6.3.8.

Разработка и издание

Всего

380,000

0,000

0,000

0,000

190,000

190,000

методических материалов в области развития общественных инициатив, институтов гражданского общества, а также для участия в грантовых и других

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

380,000

0,000

0,000

0,000

190,000

190,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

конкурсных программах

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6.3.9.

Проведение

Всего

300,000

0,000

0,000

0,000

150,000

150,000

мониторинга и оценки эффективности результатов реализации

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

проектов социально

ориентированными

некоммерческими

организациями,

получившими меры

государственной

поддержки за счет

средств федерального и

республиканского

бюджетов

республиканский

бюджет

300,000

0,000

0,000

0,000

150,000

150,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6.3.10.

6.3.11.

Проведение межрегиональной конференции «Аспекты деятельности СО НКО: новые инициативы»

Всего

190,000

0,000

0,000

0,000

95,000

95,000

Федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

190,000

0,000

0,000

0,000

95,000

95,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Экспертные услуги по оценке проектов СОНКО при проведении конкурсного отбора

Всего

100,000

0,000

0,000

0,000

50,000

50,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

100,000

0,000

0,000

0,000

50,000

50,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6.4.

Предоставление на конкурсной основе субсидий муниципальным районнам и городским округам Чеченской Республики на реализацию муниципальных программ поддержки СО НКО

Всего

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6.5.

Проведение конкурса среди СО НКО на лучший проект социальной рекламы

Всего

3 212,600

0,000

0,000

0,000

1

606,300

1

606,300

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

3 212,600

0,000

0,000

0,000

1

606,300

1

606,300

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6.6.

Предоставление субсидий СО НКО на конкурсной основе для реализации программ (проектов) социальной направленности и развития гражданского общества

Всего

4 900,000

0,000

0,000

0,000

2

450,000

2

450,000

федеральный

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский

бюджет

4 900,000

0,000

0,000

0,000

2

450,000

2

450,000

местный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетный

источник

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000