ОБ ИТОГАХ ОТОПИТЕЛЬНОГО СЕЗОНА 2008 - 2009 ГОДОВ И ЗАДАЧАХ ПО ПОДГОТОВКЕ СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ К РАБОТЕ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2009 - 2010 ГОДОВ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.04.2009 № 106 - п

г. Иваново

ОБ ИТОГАХ ОТОПИТЕЛЬНОГО СЕЗОНА 2008 - 2009 ГОДОВ И ЗАДАЧАХ ПО ПОДГОТОВКЕ СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ К РАБОТЕ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2009 - 2010 ГОДОВ

Отопительный сезон 2008 - 2009 годов на территории Ивановской области проходил в плановом режиме, без серьезных сбоев и аварий, имеющие место отключения потребителей от электро-, тепло- и водоснабжения устранялись в установленные сроки.

Вместе с тем в ряде муниципальных образований Ивановской области (городской округ Кохма, Фурмановское городское поселение, Новоталицкое сельское поселение) со стороны акционерных обществ вводились ограничения в поставке коммунальных услуг. Причина - несвоевременная оплата предприятиями жилищно-коммунального хозяйства потребленных ресурсов.

Сложная ситуация с обеспечением топливом Ивановской области в начале отопительного сезона, обусловленная невыполнением поставщиками договоров поставок, была в дальнейшем нормализована с переходом муниципальных и государственных заказчиков на самозакупки каменного угля у альтернативных поставщиков.

В целях организации своевременной подготовки жилищного фонда, инженерных сетей, объектов энергетики и водопроводно-канализационного хозяйства, устранения недостатков, снижающих надежность работы систем жизнеобеспечения, создания запасов топлива и устойчивого снабжения коммунальными услугами населения и объектов социальной сферы Ивановской области в осенне-зимний период 2009 - 2010 годов Правительство Ивановской области постановляет:

1. Признать работу органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, предприятий топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства по проведению отопительного сезона 2008 - 2009 годов удовлетворительной.

2. Поручить исполнительным органам государственной власти Ивановской области и рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области обеспечить своевременную подготовку к осенне-зимнему периоду 2009 - 2010 годов подведомственных учреждений социальной сферы, организовать контроль за выполнением противопожарных мероприятий.

3. Рекомендовать руководителям организаций и предприятий независимо от организационно-правовой формы, имеющих на своем балансе жилищный фонд, объекты энергетического, водопроводно-канализационного хозяйства, инженерные сети, провести необходимые технические мероприятия по подготовке к отопительному сезону 2009 - 2010 годов.

4. В целях оперативного решения вопросов и осуществления взаимодействия во время подготовительных работ, а также при прохождении отопительного сезона создать комиссию по подготовке систем жизнеобеспечения Ивановской области к эксплуатации в осенне-зимний период, состав комиссии утвердить распоряжением Правительства Ивановской области.

5. Главам администраций городских округов и муниципальных районов Ивановской области обеспечить представление в Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области сводной (по городскому округу или муниципальному району) формы федерального государственного статистического наблюдения № 1-ЖКХ (зима) срочная «Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях», утвержденной постановлением Росстата от 27.02.2006 № 7 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях».

6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области:

6.1. Подвести итоги отопительного сезона 2008 - 2009 годов, выявить причины сбоев в обеспечении населения и объектов социальной сферы коммунальными услугами, утвердить комплексные планы мероприятий по подготовке муниципальных образований к осенне-зимнему периоду 2009 - 2010 годов и в срок до 10.05.2009 представить их в Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.

6.2. Создать комиссии по организации работы и контролю за подготовкой к предстоящему отопительному сезону предприятий и организаций всех форм собственности, находящихся на подведомственной территории и имеющих на балансе жилищный фонд, системы инженерной инфраструктуры, объекты социальной сферы.

6.3. Организовать выполнение мероприятий по подготовке жилищного фонда, систем жизнеобеспечения городов и населенных пунктов к осенне-зимнему периоду 2009 - 2010 годов с учетом рекомендаций, изложенных в приложении к настоящему постановлению.

6.4. Осуществлять своевременное финансирование ремонтно-подготовительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, учреждений социальной сферы в объемах, утвержденных муниципальными бюджетами на 2009 год.

6.5. Обеспечить полное финансирование расходов, предусмотренных на оплату топливно-энергетических ресурсов и коммунальных услуг учреждений, финансируемых из местных бюджетов, а также принять исчерпывающие меры по взысканию долгов с потребителей жилищно-коммунальных услуг (населения, организаций).

6.6. Создать до 01.10.2009 нормативные запасы топлива для нужд жилищно-коммунального хозяйства и объектов социальной сферы
(по каменному углю - 45-суточную, по топочному мазуту - 30-суточную потребность), организовать контроль качества поступающего топлива.

6.7. При проведении капитального ремонта жилищного фонда, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры использовать новейшие технологии, оборудование и материалы; обратить особое внимание на организацию приборного учета фактического потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах, замену трубопроводов систем тепло- и водоснабжения на трубы из полимерных материалов и предварительно изолированные трубы.

6.8. Отбор поставщиков (исполнителей, подрядчиков) на поставку товаров (работ, услуг) проводить на конкурсной основе в соответствии с законодательством.

6.9. Сформировать (пополнить) аварийные запасы материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей на объектах жилищно-коммунального хозяйства.

6.10. Осуществить проверку готовности энергоснабжающих организаций к предстоящему отопительному сезону в соответствии с Положением об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период (СО 153-34.08.105-2004), утвержденным Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации 25.08.2004.

7. Рекомендовать органам местного самоуправления поселений Ивановской области направить в Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области заявки для формирования лотов по закупке топлива путем проведения совместных торгов для муниципальных нужд с представлением графиков поставок топлива на отопительный период 2009 - 2010 годов.

8. Рекомендовать органам местного самоуправления поселений Ивановской области заключить с Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области соглашения о проведении совместных торгов в форме открытого аукциона на поставку топлива на отопительный сезон 2009 - 2010 годов.

9. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области совместно с Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области определить начальную (максимальную) стоимость одной тонны топочного мазута и каменного угля и рекомендовать ее муниципальным заказчикам для формирования муниципального контракта на поставку каменного угля и топочного мазута.

10. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области:

10.1. Осуществлять мониторинг подготовки жилищно-коммунального хозяйства муниципальными образованиями Ивановской области.

10.2. Обеспечить в установленные сроки сбор, обобщение и представление в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству отчета по форме № 1-ЖКХ (зима) в целом по Ивановской области.

10.3. В срок до 01.10.2009 сформировать областной фонд материально-технических ресурсов для предупреждения и ликвидации последствий аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности.

11. Департаменту финансов Ивановской области в срок до 01.07.2009 профинансировать расходы, предусмотренные Законом Ивановской области от 16.12.2008 № 160-ОЗ «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», на реализацию ведомственной целевой программы «Предоставление материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей на муниципальных объектах жилищно-коммунального хозяйства».

12. Службе государственной жилищной инспекции Ивановской области осуществлять контроль за ходом подготовки жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период 2009 - 2010 годов, а также своевременным оформлением паспортов готовности жилых домов в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

13. Рекомендовать руководителям предприятий всех форм собственности, имеющих для котельных мазут в качестве резервного топлива, в срок до 01.10.2009 обеспечить подготовку мазутного хозяйства и создание необходимого запаса резервного топлива.

14. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ивановской области от 30.05.2008 № 133-п «Об итогах отопительного сезона 2007 - 2008 годов и задачах по подготовке систем жизнеобеспечения Ивановской области к эксплуатации в осенне-зимний период 2008 - 2009 годов» (Собрание законодательства Ивановской области, № 22 (392), 16.06.2008);

распоряжения Правительства Ивановской области:

от 25.09.2006 № 212-рп «О ходе выполнения постановления Правительства Ивановской области от 23.05.2006 № 91-п»,

от 18.10.2007 № 356-рп «О готовности систем жизнеобеспечения Ивановской области к эксплуатации в осенне-зимний период 2007 - 2008 годов»,

от 15.10.2008 № 370-рп «О готовности жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области к работе в осенне-зимний период 2008 - 2009 годов».

15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области Чужбинкина А.Н.

Губернатор Ивановской области М.А. МЕНЬ

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 09.04.2009 № 106 -п

РЕКОМЕНДАЦИИ

по подготовке жилищного фонда, систем жизнеобеспечения городов и населенных пунктов Ивановской области к эксплуатации в осенне-зимний период 2009 - 2010 годов

№ п/п

Содержание рекомендаций

Срок

исполнения

1

2

3

1

Рассмотреть итоги отопительного сезона 2008 - 2009 годов, разработать и утвердить комплексные планы мероприятий по подготовке муниципальных образований к осенне-зимнему периоду 2009 - 2010 годов

01.05.2009

2

При организации и проведении работ руководствоваться законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правилами и нормами технической эксплуатации, определяющими порядок организации и производства работ, требования к зданиям, сооружениям и оборудованию, подготовке персонала предприятий, обеспечения безопасного производства работ

постоянно

3

Провести ремонт, наладку, техническое освидетельствование и техническое диагностирование энергетического оборудования, гидравлические испытания тепловых сетей, а также промывку внутренних систем отопления жилых домов с использованием современных технологий и с оформлением соответствующих актов

15.09.2009

4

Обеспечить готовность жилищного фонда, объектов энергетического и коммунального хозяйства, инженерных сетей, учреждений социальной сферы к работе в осенне-зимний период 2009 - 2010 годов

15.09.2009

5

Организовать подготовку обслуживающего персонала предприятий жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с требованиями регламентирующих документов

01.09.2009

6

Принять меры по обеспечению объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения резервными источниками электроснабжения

01.10.2009

7

Заключить (пролонгировать) договоры на поставку необходимых коммунальных ресурсов между управляющими организациями, осуществляющими обслуживание жилищного фонда, и предприятиями - поставщиками коммунальных ресурсов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»

01.10.2009

8

Обеспечить готовность механизмов, автотранспорта, автодорог для эксплуатации в осенне-зимний период; создать запасы материалов, противогололедных смесей, необходимых для зимнего содержания автодорог

15.10.2009