О ПОРЯДКАХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБЛАСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ...



1

Утратил силу – в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.07.2019 № 712

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 09.04.2013                                                                                                    № 378

г. Вологда

              Постановление приостановлено в ред. Постановления Правительства от 28.12.2015 № 1205 до 31 января 2016

{Изменения и дополнения:

Постановление Правительства области от 13.01.2014 № 20;

Постановление Правительства области от 20.01.2014 № 23;

Постановление Правительства области от 06.05.2014 № 352;

Постановление Правительства области от 08.06.2015 № 470;

Постановление Правительства области от 13.07.2015 № 586;

Постановление Правительства области от 03.08.2015 № 661}

В соответствии с постановлениями Правительства области от 14 февраля 2011 года № 109 «О формировании государственного задания для государственных учреждений области и финансового обеспечения выполнения государственного задания» и от 30 декабря 2013 года № 1427 «Об утверждении ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Правительства области автономными и бюджетными учреждениями области в качестве основных видов деятельности

(преамбула в ред. Постановления Правительства области от 08.06.2015 № 470)

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества бюджетного учреждения по обеспечению содержания и эксплуатации недвижимого имущества Вологодской области «Управление по эксплуатации зданий» (приложение 1).

2. Утвердить Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества бюджетного автотранспортного учреждения Вологодской области «Автотранспортное хозяйство» (приложение 2).

3. Утвердить Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества бюджетного учреждения Вологодской области «Областной центр молодежных и гражданских инициатив «Содружество» (приложение 3).

(в ред. постановления Правительства области от 13.01.2014 № 20)

4. Утвердить Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества автономного учреждения Вологодской области в сфере средств массовой информации «Вологодский областной информационный центр» (приложение 4).

5. Утвердить Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества бюджетного учреждения комплексно-сервисного обслуживания мероприятий, проводимых органами исполнительной государственной власти Вологодской области «Презентационно-сервисный центр» (приложение 5).

(пункт введен в ред. постановления Правительства области от 20.01.2014 № 23)

(пункты 5 и 6 считать соответственно пунктами 6 и 7 в ред. постановления Правительства области от 20.01.2014 № 23)

6. Утвердить Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества автономного научного учреждения социологических и мониторинговых исследований Вологодской области «Агентство мониторинга и социологических исследований» (приложение 6).

(п.6 введен в ред. Постановления Правительства области от 08.06.2015 № 470);

(п.6,7 считать  соответственно пунктами 7,8 в ред. Постановления Правительства области от 08.06.2015 № 470)

7. Признать утратившими силу:

постановление Правительства области от 8 июня 2011 года № 656 «Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственными учреждениями, находящимися в ведении Правительства области, государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества», за исключением пункта 4;

пункт 5 постановления Правительства области от 23 августа 2011 года              № 1034 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства области»;

постановление Правительства области от 7 февраля 2012 года № 82                 «О внесении изменений в постановление Правительства области от 8 июня             2011 года № 656»;

постановление Правительства области от 5 февраля 2013 года № 132                   «О внесении изменений в постановление Правительства области от 8 июня               2011 года № 656».

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

По поручению Губернатора области

первый заместитель

Губернатора области                                                                                А.А. Травников

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства области

от 09.04.2013 № 378

(приложение 1)

Порядок

определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества бюджетного учреждения по обеспечению содержания и эксплуатации недвижимого имущества Вологодской области

«Управление по эксплуатации зданий»

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества бюджетного учреждения по обеспечению содержания и эксплуатации недвижимого имущества Вологодской области «Управление по эксплуатации зданий» (далее - Порядок, нормативные затраты) разработан в соответствии с постановлением Правительства области от 14 февраля 2011 года № 109 «О формировании государственного задания для государственных учреждений области и финансового обеспечения выполнения государственного задания» и  приказом  Департамента финансов области от 15 марта 2011 года  № 166 «Об утверждении методических рекомендаций».

1.2.  Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания бюджетным учреждением по обеспечению содержания и эксплуатации недвижимого имущества Вологодской области «Управление по эксплуатации зданий» (далее - Учреждение), определяемый на основе нормативных затрат, не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью областного бюджета и бюджетной росписью главного распорядителя средств областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.3. Нормативные затраты рассчитываются для государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением в качестве основных видов деятельности и включенных в ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Правительства области автономными и бюджетными учреждениями области в качестве основных видов деятельности, утвержденный постановлением Правительства области от 30 декабря 2013 года № 1427.

(п. 1.3 в ред..Постановления Правительства области от 08.06.2015 № 470)

1.4. Нормативные затраты рассчитываются  для оказания следующих государственных услуг:

1.4.1. Содержание и обеспечение эксплуатации зданий и помещений, используемых Губернатором области, лицами, замещающими государственные должности области, структурными подразделениями Правительства области, органами государственной власти области, а также казенными и бюджетными  учреждениями области, занимающими помещения в зданиях, находящихся в оперативном управлении Учреждения.

1.4.2. Изготовление оригинальных экземпляров и ксерокопирование печатной продукции.

1.4.3. Обеспечение  надлежащего  технического состояния  имущества казны области, в том числе осуществление ремонтных работ, оплата коммунальных услуг, подготовка имущества казны области к эксплуатации, сохранность имущества казны области, а также осуществление мероприятий по списанию имущества казны области.

II. Метод определения нормативных затрат

Для определения нормативных затрат используется структурный метод.

Нормативные затраты в отношении соответствующей группы затрат определяются пропорционально  затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда персонала, участвующего непосредственно в оказании государственной услуги.

III. Определение нормативных затрат на оказание

государственной услуги по содержанию и обеспечению эксплуатации зданий и помещений, используемых Губернатором области, лицами, замещающими государственные должности области, структурными подразделениями Правительства области, органами государственной власти области, а также казенными и бюджетными  учреждениями области, занимающими помещения в зданиях, находящихся в оперативном управлении Учреждения

3.1. Нормативные затраты на оказание государственной услуги в соответствующем финансовом году определяются по формуле:

Pгу = Nгу × Kгу,  где:

Pгу - нормативные затраты на оказание государственной услуги;

Nгу - нормативные затраты на оказание единицы государственной услуги;

Kгу - объем оказания государственной услуги.

3.2. Нормативные затраты на оказание единицы государственной услуги в соответствующем году определяются по формуле:

Nгу = Nсв + Nобщ, где:

Nгу  -  нормативные затраты на оказание единицы государственной услуги;

Nсв - нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием единицы государственной услуги;

Nобщ - нормативные затраты на общехозяйственные нужды, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием единицы государственной услуги, и к нормативным затратам на содержание имущества.

Распределение нормативных затрат на общехозяйственные нужды по отдельным услугам осуществляется в соответствии с методом, указанным в разделе II настоящего Порядка.

3.3. В составе нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, учитываются следующие группы затрат:

3.3.1. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате  труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги, которые  определяются исходя из количества единиц по штатному расписанию, утвержденному руководителем Учреждения, с учетом  действующей системы оплаты труда.

3.3.2. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания государственной услуги, которые включают в себя затраты на строительные, санитарно-технические, электрические материалы и металлоизделия, необходимые для обслуживания зданий, а также   затраты на приобретение хозяйственных материалов, инвентаря для уборки помещений и прилегающих к зданиям территорий, расходные материалы по озеленению, приобретение мягкого инвентаря, прочие материальные запасы. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов определяются   в стоимостном выражении исходя из фактических объемов потребления за отчетный финансовый год.

3.3.3. Иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием услуги по содержанию помещений, в том числе  затраты на вывоз и утилизацию мусора, дератизацию и дезинсекцию помещений, затраты на техническое обслуживание техники и оборудования, затраты на охранно-пожарную сигнализацию, затраты на охрану зданий, затраты на текущий ремонт недвижимого имущества, затраты на оплату прочих расходов по содержанию имущества.

Данные нормативные затраты определяются  в стоимостном выражении исходя из фактического потребления этих услуг в отчетном финансовом году.

3.4.  В составе затрат на общехозяйственные нужды выделяются следующие группы затрат:

3.4.1. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала и водителей транспортных средств, не принимающих непосредственное участие в оказании государственной услуги, которые  определяются исходя из количества единиц по штатному расписанию, утвержденному руководителем Учреждения, с учетом  действующей системы оплаты труда.

3.4.2. Нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества), которые определяются обособленно по видам энергетических ресурсов, с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения, установленных тарифов и фактических объемов потребления коммунальных услуг за отчетный финансовый год.

В составе нормативных затрат на коммунальные услуги учитываются:

нормативные затраты на потребление электрической энергии в размере 90% общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;

нормативные затраты на потребление тепловой энергии в размере 50% общего объема затрат на оплату  указанного вида коммунальных платежей;

нормативные затраты на   водоснабжение и водоотведение  в размере 100% общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей.

3.4.3.    Нормативные затраты на аренду недвижимого имущества.

3.4.4. Нормативные затраты на содержание транспортных средств, включающие в себя нормативные затраты на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, нормативные затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания транспортных средств,  затраты   на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств и прочие затраты, связанные с содержанием автотранспорта. Нормативные затраты на содержание транспортных средств определяются в стоимостном выражении исходя из фактического потребления этих услуг в отчетном финансовом году.

3.4.5. Нормативные затраты на приобретение услуг связи, включающие затраты на городскую, междугородную связь, информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, которые  определяются исходя из фактического потребления этих услуг в отчетном финансовом году.

3.4.6. Нормативные затраты на приобретение транспортных услуг, которые определяются исходя из фактического потребления этих услуг в отчетном финансовом году.

3.4.7.  Прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды.

IV. Определение нормативных затрат на оказание

государственной услуги по  изготовлению оригинальных экземпляров

и ксерокопированию печатной продукции

4.1. Нормативные затраты на оказание государственной услуги в соответствующем финансовом году определяются в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, на единицу государственной услуги - в соответствии с пунктом 3.2  настоящего Порядка.

4.2. В составе нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, учитываются следующие группы затрат:

4.2.1. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате  труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги, которые рассчитываются в соответствии с установленной штатной численностью и действующей системой оплаты труда.

4.2.2. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания государственной услуги, в том числе  запасные части  и расходные материалы для копировально-множительного оборудования,  ксероксная бумага. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов определяются в стоимостном выражении исходя из фактических объемов потребления за отчетный финансовый год.

4.2.3. Иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием данной государственной услуги, в том числе затраты на техническое обслуживание и ремонт копировально-множительной техники. Данные нормативные затраты определяются исходя из фактического потребления этих услуг в отчетном финансовом году.

       4.3. Нормативные затраты на общехозяйственные нужды определяются в соответствии с разделом  II настоящего Порядка.

V. Определение нормативных затрат на оказание

государственной услуги по обеспечению надлежащего  технического состояния  имущества казны области, в том числе осуществлению ремонтных работ, оплате коммунальных услуг, подготовке имущества казны области к эксплуатации, сохранности имущества казны области,

а также осуществлению мероприятий по списанию имущества

казны области

5.1. Нормативные затраты на оказание государственной услуги в соответствующем финансовом году определяются в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, на единицу государственной услуги - в соответствии с пунктом 3.2  настоящего Порядка.

5.2. В составе нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, учитываются следующие группы затрат:

5.2.1. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате  труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги, которые рассчитываются в соответствии с установленной штатной численностью и действующей системой оплаты труда.

5.2.2. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания государственной услуги. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов определяются  в стоимостном выражении исходя из фактических объемов потребления за отчетный финансовый год.

5.2.3. Иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием данной государственной услуги.

       5.3. Нормативные затраты на общехозяйственные нужды определяются в соответствии с разделом  II настоящего Порядка.

VI. Определение нормативных затрат на содержание имущества

6.1. Нормативные затраты на содержание имущества по каждой государственной услуге рассчитываются с учетом затрат:

на потребление электрической энергии в размере 10% от затрат, рассчитанных на оплату указанного вида коммунальных платежей по каждой государственной услуге;

на потребление тепловой энергии (газа) в размере 50% от затрат, рассчитанных на оплату указанного вида коммунальных платежей по каждой государственной услуге;

на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки.

6.2. Нормативные затраты на потребление тепловой энергии определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления тепловой энергии по следующей формуле:

Nо = То × Vо  × 0,5, где:

Nо  -  нормативные затраты на потребление тепловой энергии;

То - тариф на потребление тепловой энергии, установленный на соответствующий год;

Vо - объем потребления тепловой энергии (Гкал) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого недвижимого имущества.

6.3. Нормативные затраты на потребление электрической энергии определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления электрической  энергии по следующей формуле:

Nэ = Тэ × Vэ × 0,1, где:

Nэ  -  нормативные затраты на потребление электрической энергии;

Тэ - тариф на потребление электрической энергии, установленный на соответствующий год;

Vэ  - объем потребления электрической энергии (кВт/ч) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого движимого и недвижимого имущества.

6.4.  Распределение нормативных затрат на содержание имущества по отдельным государственным услугам осуществляется в соответствии с методом, указанным в разделе II настоящего Порядка.

6.5. Затраты на содержание недвижимого имущества, обслуживаемого            Учреждением, но  не занимаемого органами государственной власти области, при определении нормативных затрат на содержание имущества не учитываются. Распределение затрат в данном случае производится    пропорционально  площади  обслуживаемых помещений.

VII. Порядок утверждения нормативных затрат и внесение

изменений в утвержденные нормативные затраты

7.1. Нормативные затраты на оказание государственных услуг и нормативные затраты на содержание имущества Учреждения на очередной финансовый год и плановый период утверждаются одновременно с утверждением государственного задания не позднее одного месяца со дня официального опубликования закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

7.2. При изменении нормативных затрат на оказание государственной услуги и нормативных затрат на содержание имущества объем субсидии, предоставляемой на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в течение срока его выполнения, не уменьшается без соответствующего изменения государственного задания.

7.3. В случае изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете для финансового обеспечения выполнения государственного задания, а также внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию государственных услуг, внесение изменений в утвержденные нормативные затраты осуществляется в 20-дневный срок после их официального опубликования.

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства области

от 09.04.2013 № 378

(приложение 2)

Порядок

определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества бюджетного автотранспортного учреждения Вологодской области «Автотранспортное хозяйство»

I.              Общие положения

1.1.              Настоящий Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества бюджетного автотранспортного учреждения Вологодской области «Автотранспортное хозяйство» (далее – Порядок, нормативные затраты) разработан в соответствии с постановлением Правительства области от 14 февраля 2011 года № 109 «О формировании государственного задания для государственных учреждений области и финансового обеспечения выполнения государственного задания» и приказом Департамента финансов области от 15 марта 2011 года № 166 «Об утверждении методических рекомендаций».

1.2.              Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания бюджетным автотранспортным учреждением Вологодской области «Автотранспортное хозяйство» (далее – Учреждение), определяемый на основе нормативных затрат, не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью областного бюджета и бюджетной росписью главного распорядителя средств областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.3. Нормативные затраты рассчитываются для государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением в качестве основных видов деятельности и включенных в ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Правительства области автономными и бюджетными учреждениями области в качестве основных видов деятельности, утвержденный постановлением Правительства области от 30 декабря 2013 года № 1427.

(п. 1.3 в ред..Постановления Правительства области от 08.06.2015 № 470)

II.              Метод определения нормативных затрат

Для определения нормативных затрат используется нормативный метод.

При наличии утвержденных нормативов затрат, выраженных в натуральных показателях, указанные нормативы используются при определении нормативных затрат (нормы потребления расходных материалов, нормативов затрат рабочего времени, объемов снижения потребления энергетических ресурсов и др.).

III.              Определение нормативных затрат на оказание

государственной услуги (выполнение работы)

3.1.              При определении нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы) учитываются:

нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (выполнением работы);

нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества).

3.2.              Нормативные затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы) на соответствующий финансовый год определяются по формуле:

Ргу = Nгу × Кгу, где:

Ргу – нормативные затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы);

Nгу - нормативные затраты на оказание единицы государственной услуги (выполнение единицы работы);

Кгу – объем оказания государственной услуги (выполнения работы).

3.3.              Нормативные затраты на оказание единицы государственной услуги (выполнение единицы работы) на соответствующий финансовый год определяются по следующей формуле:

Nгy = Noy + Noбщ, где:

Nгу - нормативные затраты на оказание единицы государственной услуги (выполнение единицы работы);

Noy – нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием единицы государственной услуги (выполнением единицы работы);

Noбщ – нормативные затраты на общехозяйственные нужды, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием единицы государственной услуги (выполнением единицы работы), и к нормативным затратам на содержание имущества.

3.4.              В составе нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (выполнением работы), учитываются следующие группы затрат:

нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала Учреждения, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги (выполнении работы);

нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания государственной услуги (выполнения работы);

иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (выполнением работы).

3.5.              Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала Учреждения, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги (выполнении работы), рассчитываются в соответствии с утвержденной штатной численностью и действующей системой оплаты труда.

3.6.              Нормативные затраты на приобретение материальных запасов определяются исходя из фактических объемов потребления материальных запасов за прошлые годы в натуральном и стоимостном выражении (но не более утвержденных нормативов затрат, если таковые имеются) и включают в себя затраты на приобретение материальных запасов, непосредственно используемых для оказания государственной услуги (выполнения работы).

3.7.              К нормативным затратам на общехозяйственные нужды относятся затраты, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги (выполнением работы), и к нормативным затратам на содержание имущества.

В составе затрат на общехозяйственные нужды выделяются следующие группы затрат:

нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества в соответствии с разделом IV настоящего Порядка);

нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества;

нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества;

нормативные затраты на приобретение услуг связи;

нормативные затраты на приобретение транспортных услуг;

нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников Учреждения, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги (выполнении работы) (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги (выполнении работы);

прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды.

3.8.              Нормативные затраты на коммунальные услуги определяются обособленно по видам энергетических ресурсов исходя из фактических объемов потребления коммунальных услуг за прошлые годы с учетом требований обеспечения энергетической эффективности и энергосбережения.

В составе нормативных затрат на коммунальные услуги учитываются:

нормативные затраты на потребление тепловой энергии в размере 50% общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;

нормативные затраты на потребление электрической энергии в размере 90% общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;

нормативные затраты на водоснабжение и водоотведение  в размере 100% общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей.

3.9.              Нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества детализируются по следующим группам затрат:

на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности;

на аренду недвижимого имущества;

на содержание прилегающих территорий;

прочие нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества.

3.10.              Нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества детализируются по следующим группам затрат:

на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества;

на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги (выполнением работы);

на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

прочие нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества.

3.11.              Нормативные затраты на приобретение услуг связи и приобретение транспортных услуг определяются исходя из нормативов потребления или фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении.

3.12.              Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников Учреждения, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги (выполнении работы) (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги (выполнении работы) определяются в соответствии с действующей системой оплаты труда и исходя из количества единиц по штатному расписанию Учреждения.

3.13.              Прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды определяются в соответствии с методом, указанным в разделе II настоящего Порядка.

IV.              Определение нормативных затрат на содержание имущества

4.1.              Нормативные затраты на содержание имущества рассчитываются с учетом затрат:

на потребление электрической энергии в размере 10% общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;

на потребление тепловой энергии в размере 50% общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;

на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества.

4.2.              Нормативные затраты на потребление тепловой энергии определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления тепловой энергии по следующей формуле:

Nтэ = Ттэ × Vтэ × 0,5, где:

Nтэ – нормативные затраты на потребление тепловой энергии;

Ттэ – тариф на потребление тепловой энергии, установленный на соответствующий финансовый год;

Vтэ – объем потребления тепловой энергии (Гкал) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого недвижимого имущества.

4.3.              Нормативные затраты на потребление электрической энергии определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления электрической энергии по следующей формуле:

Nэ = Тэ × Vэ × 0,1, где:

Nэ – нормативные затраты на потребление электрической энергии;

Тэ – тариф на потребление электрической энергии, установленный на соответствующий финансовый год;

Vэ – объем потребления электрической энергии (кВт/ч) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого движимого и недвижимого имущества.

4.4.              В случае сдачи в аренду с согласия Правительства области недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Правительством области на приобретение такого имущества, затраты на содержание соответствующего имущества не учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества.

V. Порядок утверждения нормативных затрат и внесение

изменений в утвержденные нормативные затраты

5.1. Нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативные затраты на содержание имущества Учреждения на очередной финансовый год и плановый период утверждаются одновременно с утверждением государственного задания не позднее одного месяца со дня официального опубликования закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5.2. При изменении нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы) и нормативных затрат на содержание имущества объем субсидии, предоставляемой на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в течение срока его выполнения, не уменьшается без соответствующего изменения государственного задания.

5.3. В случае изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном  бюджете для финансового обеспечения выполнения государственного задания, а также внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию государственных услуг, внесение изменений в утвержденные нормативные затраты осуществляется в 20-дневный срок после их официального опубликования.

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства области

от 09.04.2013 № 378

(приложение 3)

Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества бюджетного учреждения Вологодской области «Областной центр молодежных и гражданских инициатив «Содружество»

(наименование в ред. постановления Правительства области от 13.01.2014 № 20)

I.              Общие положения

1.1.              Настоящий Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества бюджетного учреждения Вологодской области «Областной центр молодежных и гражданских инициатив «Содружество» (далее соответственно Порядок, нормативные затраты, Учреждение) разработан в соответствии с постановлением Правительства области от 14 февраля 2011 года № 109 «О формировании государственного задания для государственных учреждений области и финансового обеспечения выполнения государственного задания» и приказом Департамента финансов области от 15 марта 2011 года № 166 «Об утверждении методических рекомендаций».

(в ред. постановления Правительства области от 13.01.2014 № 20)

1.2.              Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания Учреждением, определяемый на основе нормативных затрат, не может превышать объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью областного бюджета и бюджетной росписью главного распорядителя средств областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.3. Нормативные затраты рассчитываются для государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением в качестве основных видов деятельности и включенных в ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Правительства области автономными и бюджетными учреждениями области в качестве основных видов деятельности, утвержденный постановлением Правительства области от 30 декабря 2013 года № 1427.

(п. 1.3 в ред..Постановления Правительства области от 08.06.2015 № 470)

II.              Метод определения нормативных затрат

Для определения нормативных затрат используется нормативный метод.

При наличии утвержденных нормативов затрат, выраженных в натуральных показателях, указанные нормативы используются при определении нормативных затрат (нормы потребления расходных материалов, нормативы затрат рабочего времени, объемы снижения потребления энергетических ресурсов и др.).

III.              Определение нормативных затрат на оказание

государственной услуги (выполнение работы)

3.1.              При определении нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы) учитываются:

нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (выполнением работы);

нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества).

3.2.              Нормативные затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы) на соответствующий финансовый год определяются по формуле:

Ргу = Nгу × Кгу, где:

Ргу – нормативные затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы);

Nгу - нормативные затраты на оказание единицы государственной услуги (выполнение единицы работы);

Кгу – объем оказания государственной услуги (выполнения работы).

3.3.              Нормативные затраты на оказание единицы государственной услуги (выполнение единицы работы) на соответствующий финансовый год определяются по следующей формуле:

Nгy = Noy + Noбщ, где:

Nгу - нормативные затраты на оказание единицы государственной услуги (выполнение единицы работы);

Noy – нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием единицы государственной услуги (выполнением единицы работы);

Noбщ – нормативные затраты на общехозяйственные нужды, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием единицы государственной услуги (выполнением единицы работы), и к нормативным затратам на содержание имущества.

3.4.              В составе нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (выполнением работы), учитываются следующие группы затрат:

нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала Учреждения, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги (выполнении работы);

нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания государственной услуги (выполнения работы);

иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (выполнением работы).

3.5.              Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала Учреждения, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги (выполнении работы), рассчитываются в соответствии с утвержденной штатной численностью и действующей системой оплаты труда.

3.6.              Нормативные затраты на приобретение материальных запасов определяются исходя из фактических объемов потребления материальных запасов за прошлые годы в натуральном и стоимостном выражении (но не более утвержденных нормативов затрат, если таковые имеются) и включают в себя затраты на приобретение материальных запасов, непосредственно используемых для оказания государственной услуги (выполнения работы).

3.7.              К нормативным затратам на общехозяйственные нужды относятся затраты, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги (выполнением работы), и к нормативным затратам на содержание имущества.

В составе затрат на общехозяйственные нужды выделяются следующие группы затрат:

нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества в соответствии с разделом IV настоящего Порядка);

нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества;

нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества;

нормативные затраты на приобретение услуг связи;

нормативные затраты на приобретение транспортных услуг;

нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников Учреждения, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги (выполнении работы) (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги (выполнении работы);

прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды.

3.8.              Нормативные затраты на коммунальные услуги определяются обособленно по видам энергетических ресурсов исходя из фактических объемов потребления коммунальных услуг за прошлые годы с учетом требований обеспечения энергетической эффективности и энергосбережения.

В составе нормативных затрат на коммунальные услуги учитываются:

нормативные затраты на потребление тепловой энергии в размере 50% общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;

нормативные затраты на потребление электрической энергии в размере 90% общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;

нормативные затраты на водоснабжение и водоотведение  в размере 100% общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей.

3.9.              Нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества детализируются по следующим группам затрат:

на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности;

на аренду недвижимого имущества;

на содержание прилегающих территорий;

прочие нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества.

3.10.              Нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества детализируются по следующим группам затрат:

на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества;

на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги (выполнением работы);

на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

прочие нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества.

3.11.              Нормативные затраты на приобретение услуг связи и приобретение транспортных услуг определяются исходя из нормативов потребления или фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении.

3.12.              Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников Учреждения, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги (выполнении работы) (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги (выполнении работы),  определяются в соответствии с действующей системой оплаты труда и исходя из количества единиц по штатному расписанию Учреждения.

3.13.              Прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды определяются в соответствии с методом, указанным в разделе II настоящего Порядка.

IV. Определение нормативных затрат на содержание имущества

4.1.              Нормативные затраты на содержание имущества рассчитываются с учетом затрат:

на потребление электрической энергии в размере 10% общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;

на потребление тепловой энергии в размере 50% общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;

на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества.

4.2.              Нормативные затраты на потребление тепловой энергии определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления тепловой энергии по следующей формуле:

Nтэ = Ттэ × Vтэ × 0,5, где:

Nтэ – нормативные затраты на потребление тепловой энергии;

Ттэ – тариф на потребление тепловой энергии, установленный на соответствующий финансовый год;

Vтэ – объем потребления тепловой энергии (Гкал) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого недвижимого имущества.

4.3.              Нормативные затраты на потребление электрической энергии определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления электрической энергии по следующей формуле:

Nэ = Тэ × Vэ × 0,1, где:

Nэ – нормативные затраты на потребление электрической энергии;

Тэ – тариф на потребление электрической энергии, установленный на соответствующий финансовый год;

Vэ – объем потребления электрической энергии (кВт/ч) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого движимого и недвижимого имущества.

4.4.              В случае сдачи в аренду с согласия Правительства области недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением, или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Правительством области на приобретение такого имущества, затраты на содержание соответствующего имущества не учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества.

V. Порядок утверждения нормативных затрат и внесение

изменений в утвержденные нормативные затраты

5.1. Нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативные затраты на содержание имущества Учреждения на очередной финансовый год и плановый период утверждаются одновременно с утверждением государственного задания не позднее одного месяца со дня официального опубликования закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5.2. При изменении нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы) и нормативных затрат на содержание имущества объем субсидии, предоставляемой на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в течение срока его выполнения, не уменьшается без соответствующего изменения государственного задания.

5.3. В случае изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном  бюджете для финансового обеспечения выполнения государственного задания, а также в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию государственных услуг, внесение изменений в утвержденные нормативные затраты осуществляется в 20-дневный срок после их официального опубликования.

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства области

от 09.04.2013 № 378

(приложение 4)

ПОРЯДОК

определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества

автономного учреждения Вологодской области в сфере средств массовой информации «Вологодский областной информационный центр»

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества автономного учреждения Вологодской области в сфере средств массовой информации «Вологодский областной информационный центр» (далее соответственно – Порядок, нормативные затраты, Учреждение) разработан в соответствии с постановлением Правительства области от 14 февраля 2011 года № 109 «О формировании государственного задания для государственных учреждений области и финансового обеспечения выполнения государственного задания» и приказом Департамента финансов области от 15 марта 2011 года № 166 «Об утверждении методических рекомендаций».

1.2.              Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания Учреждением, определяемый на основе нормативных затрат, не может превышать объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью областного бюджета и бюджетной росписью главного распорядителя средств областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.3. Нормативные затраты рассчитываются для государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением в качестве основных видов деятельности и включенных в ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Правительства области автономными и бюджетными учреждениями области в качестве основных видов деятельности, утвержденный постановлением Правительства области от 30 декабря 2013 года № 1427.

(п. 1.3 в ред..Постановления Правительства области от 08.06.2015 № 470)

II. Методы определения нормативных затрат

2.1. Для определения нормативных затрат используется структурный метод.

Нормативные затраты в отношении соответствующей группы затрат определяются пропорционально  затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда персонала, участвующего непосредственно в оказании государственной услуги (выполнении работы), численности персонала, участвующего непосредственно в оказании государственной услуги (выполнении работы), или иному выбранному основанию.

III. Определение нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы)

3.1. При определении нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы) учитываются:

нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (выполнением работы);

нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества).

3.2.              Нормативные затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы) на соответствующий финансовый год определяются по формуле:

Ргу = Nгу × Кгу, где:

Ргу – нормативные затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы);

Nгу - нормативные затраты на оказание единицы государственной услуги (выполнение единицы работы);

Кгу – объем оказания государственной услуги (выполнения работы).

3.3.              Нормативные затраты на оказание единицы государственной услуги (выполнение единицы работы) на соответствующий финансовый год определяются по следующей формуле:

Nгy = Noy + Noбщ, где:

Nгу - нормативные затраты на оказание единицы государственной услуги (выполнение единицы работы);

Noy – нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием единицы государственной услуги (выполнением единицы работы);

Noбщ – нормативные затраты на общехозяйственные нужды, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием единицы государственной услуги (выполнением единицы работы), и к нормативным затратам на содержание имущества.

3.4.              В составе нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (выполнением работы), учитываются следующие группы затрат:

нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала Учреждения, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги (выполнении работы);

нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания государственной услуги (выполнения работы);

иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (выполнением работы).

3.5.              Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала Учреждения, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги (выполнении работы), рассчитываются в соответствии с утвержденной штатной численностью и действующей системой оплаты труда.

3.6.              Нормативные затраты на приобретение материальных запасов определяются исходя из фактических объемов потребления материальных запасов за прошлые годы в натуральном и стоимостном выражении (но не более утвержденных нормативов затрат, если таковые имеются) и включают в себя затраты на приобретение материальных запасов, непосредственно используемых для оказания государственной услуги (выполнения работы).

3.7.              К нормативным затратам на общехозяйственные нужды относятся затраты, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги (выполнением работы), и к нормативным затратам на содержание имущества.

В составе затрат на общехозяйственные нужды выделяются следующие группы затрат:

нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества в соответствии с разделом IV настоящего Порядка);

нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества;

нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества;

нормативные затраты на приобретение услуг связи;

нормативные затраты на приобретение транспортных услуг;

нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников Учреждения, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги (выполнении работы) (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги (выполнении работы);

нормативные затраты на командировочные и представительские расходы;

прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды.

3.8.              Нормативные затраты на коммунальные услуги определяются обособленно по видам энергетических ресурсов исходя из фактических объемов потребления коммунальных услуг за прошлые годы с учетом требований обеспечения энергетической эффективности и энергосбережения.

В составе нормативных затрат на коммунальные услуги учитываются:

нормативные затраты на потребление тепловой энергии в размере 50% общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;

нормативные затраты на потребление электрической энергии в размере 90% общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;

нормативные затраты на водоснабжение и водоотведение  в размере 100% общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей.

3.9.              Нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества детализируются по следующим группам затрат:

на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности;

на аренду недвижимого имущества;

на содержание прилегающих территорий;

прочие нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества.

3.10.              Нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества детализируются по следующим группам затрат:

на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества;

на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги (выполнением работы);

на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

прочие нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества.

3.11.              Нормативные затраты на приобретение услуг связи и приобретение транспортных услуг определяются исходя из фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении.

3.12.              Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников Учреждения, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги (выполнении работы) (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги (выполнении работы),  определяются в соответствии с действующей системой оплаты труда и исходя из количества единиц по штатному расписанию Учреждения.

3.13. Нормативные затраты на командировочные и представительские расходы определяются исходя из количества планируемых командировок и фактических объемов затрат на командировочные и представительские расходы за прошлые годы в стоимостном выражении.

3.14. Прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды определяются в соответствии с методом, указанным в разделе II настоящего Порядка.

IV. Определение нормативных затрат на содержание имущества

4.1.              Нормативные затраты на содержание имущества рассчитываются с учетом затрат:

на потребление электрической энергии в размере 10% общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;

на потребление тепловой энергии в размере 50% общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;

на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества.

4.2.              Нормативные затраты на потребление тепловой энергии определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления тепловой энергии по следующей формуле:

Nтэ = Ттэ × Vтэ × 0,5, где:

Nтэ – нормативные затраты на потребление тепловой энергии;

Ттэ – тариф на потребление тепловой энергии, установленный на соответствующий финансовый год;

Vтэ – объем потребления тепловой энергии (Гкал) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого недвижимого имущества.

4.3.              Нормативные затраты на потребление электрической энергии определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления электрической энергии по следующей формуле:

Nэ = Тэ × Vэ × 0,1, где:

Nэ – нормативные затраты на потребление электрической энергии;

Тэ – тариф на потребление электрической энергии, установленный на соответствующий финансовый год;

Vэ – объем потребления электрической энергии (кВт/ч) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого движимого и недвижимого имущества.

4.4.              В случае сдачи в аренду с согласия Правительства области недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением, или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Правительством области на приобретение такого имущества, затраты на содержание соответствующего имущества не учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества.

V. Порядок утверждения нормативных затрат и внесение

изменений в утвержденные нормативные затраты

5.1. Нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативные затраты на содержание имущества Учреждения на очередной финансовый год и плановый период утверждаются одновременно с утверждением государственного задания не позднее одного месяца со дня официального опубликования закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5.2. При изменении нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы) и нормативных затрат на содержание имущества объем субсидии, предоставляемой на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в течение срока его выполнения, не уменьшается без соответствующего изменения государственного задания.

5.3. В случае изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном  бюджете для финансового обеспечения выполнения государственного задания, а также в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию государственных услуг, внесение изменений в утвержденные нормативные затраты осуществляется в 20-дневный срок после их официального опубликования.

Утвержден

Постановлением

Правительства области

от 9 апреля 2013г № 378

(Приложение 5)

(приложение введено в ред. постановления Правительства области от 20.01.2014 № 23)

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КОМПЛЕКСНО-СЕРВИСНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРОВОДИМЫХ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

"ПРЕЗЕНТАЦИОННО-СЕРВИСНЫЙ ЦЕНТР"

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества бюджетного учреждения комплексно-сервисного обслуживания мероприятий, проводимых органами исполнительной государственной власти Вологодской области «Презентационно-сервисный центр» (далее - Порядок, нормативные затраты) разработан в соответствии с постановлением Правительства области от 14 февраля 2011 года № 109 «О формировании государственного задания для государственных учреждений области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания» и приказом  Департамента финансов области от 15 марта 2011 года № 166 «Об утверждении методических рекомендаций».

(в ред. постановления Правительства области от 06.05.2014 № 352)

1.2. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания бюджетного учреждения комплексно-сервисного обслуживания мероприятий, проводимых органами исполнительной государственной власти Вологодской области «Презентационно-сервисный центр» (далее - Учреждение), определяемый на основе нормативных затрат, не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью областного бюджета и бюджетной росписью главного распорядителя средств областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

(в ред. постановления Правительства области от 06.05.2014 № 352)

1.3. Нормативные затраты рассчитываются для государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением в качестве основных видов деятельности и включенных в ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Правительства области автономным и бюджетными учреждениями области в качестве основных видов деятельности.

1.4. Нормативные затраты рассчитываются для оказания следующих государственных услуг:

4.3.1. Материально-техническое обеспечение мероприятий межведомствен-ного характера, проводимых Правительством области и органами исполни-тельной государственной власти области, предусмотренных планом, утверждае-мым Правительством области.

4.3.2. Обеспечение Губернатора области, Правительства области, структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области представительской продукцией и иными товарами в целях использования в качестве сувениров, вручаемых от имени Губернатора области.

1.4.1. Содержание недвижимого и движимого имущества, находящегося в пользовании Учреждения в соответствии с договорами гражданско-правового характера, используемого Правительством области и органами исполнительной государственной власти области, в состоянии, отвечающем их статусу.

(в ред. постановления Правительства области от 06.05.2014 № 352)

Метод определения нормативных затрат

Для определения нормативных затрат используются структурный, нормативный методы определения нормативных затрат.

В случае наличия утвержденных нормативов затрат, выраженных в натуральных показателях, указанные нормативы затрат используются при определении нормативных затрат.

Структурный метод нормативных затрат применяется в отношении соответствующей группы затрат и определяется пропорционально затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда персонала, участвующего непосредственно в оказании государственной услуги.

III. Определение нормативных затрат на оказание

государственной услуги по материально-техническому обеспечению мероприятий межведомственного характера,

проводимых Правительством области и органами исполнительной государственной власти области, предусмотренных планом,

утверждаемым Правительством области

(далее — материально-техническое обеспечение мероприятий межведомственного характера)

(раздел в ред. постановления Правительства области от 06.05.2014 № 352)

3.1. Нормативные затраты по:

- материально-техническому обеспечению мероприятий межведомственного характера на территории Вологодской области (N1), имеющих статус международных или межрегиональных, определяются по формуле:

;

- материально-техническому обеспечению мероприятий межведомственного характера на территории Вологодской области (N2), имеющих статус областных, определяются по формуле:

;

- материально-техническому обеспечению мероприятий межведомственного характера на территории других субъектов Российской Федерации (N3) определяются по формуле:

;

- материально-техническому обеспечению мероприятий межведомственного характера на территории иностранных государств (N4) определяются по формуле:

- нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги по материально-техническому обеспечению мероприятий межведомственного характера на территории Вологодской области, имеющих статус международных или межрегиональных, по итогам отчетного финансового года;

- нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги по материально-техническому обеспечению мероприятий межведомственного характера на территории Вологодской области, имеющих статус областных, по итогам отчетного финансового года;

- нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги по материально-техническому обеспечению мероприятий межведомственного характера на территории других субъектов Российской Федерации, по итогам отчетного финансового года;

- нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги по материально-техническому обеспечению мероприятий межведомственного характера на территории иностранных государств, по итогам отчетного финансового года;

- нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества), связанные с материально-техническим обеспечением мероприятий межведомственного характера на территории Вологодской области, имеющих статус международных или межрегиональных;

- нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества), связанные с материально-техническим обеспечением мероприятий межведомственного характера на территории Вологодской области, имеющих статус областных;

- нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества), связанные с материально-техническим обеспечением мероприятий межведомственного характера на территории других субъектов Российской Федерации;

- нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества), связанные с материально-техническим обеспечением мероприятий межведомственного характера на территории иностранных государств.

3.2. Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги, формируются следующим образом:

- фактические затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги по материально-техническому обеспечению мероприятий межведомственного характера на территории Вологодской области, имеющих статус международных или межрегиональных, по итогам отчетного финансового года;

- фактические затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги по материально-техническому обеспечению мероприятий межведомственного характера на территории Вологодской области, имеющих статус областных, по итогам отчетного финансового года;

- фактические затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги по материально-техническому обеспечению мероприятий межведомственного характера на территории других субъектов Российской Федерации, по итогам отчетного финансового года;

- фактические затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги по материально-техническому обеспечению мероприятий межведомственного характера на территории иностранных государств, по итогам отчетного финансового года;

- фактический объем предоставления Учреждением услуг по материально-техническому обеспечению мероприятий межведомственного характера на территории Вологодской области, имеющих статус международных или межрегиональных, по итогам отчетного финансового года;

- фактический объем предоставления Учреждением услуг по материально-техническому обеспечению мероприятий межведомственного характера на территории Вологодской области, имеющих статус областных, по итогам отчетного финансового года;

- фактический объем предоставления Учреждением услуг по материально-техническому обеспечению мероприятий межведомственного характера на территории других субъектов Российской Федерации по итогам отчетного финансового года;

- фактический объем предоставления Учреждением услуг по материально-техническому обеспечению мероприятий межведомственного характера на территории иностранных государств по итогам отчетного финансового года.

3.3. К фактическим затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги (, , , ), относятся:

нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги, определяемого исходя из потребности в количестве указанного персонала по категориям, с учетом норм труда и в соответствии с действующей в учреждении системой оплаты труда;

нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания государственной услуги, определяемые исходя из фактических объемов потребления материальных запасов в отчетном финансовом году в натуральном или стоимостном выражении и включающие в себя затраты на приобретение материальных запасов, непосредственно используемых для оказания государственной услуги;

иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги, в том числе расходы на оплату консультационных, инженерных и прочих аналогичных услуг, подготовку и переподготовку кадров, оплату охранных услуг, услуги гардеробщиц и уборщиц на мероприятиях, командировочные расходы, расходы на информационное сопровождение мероприятий, сувенирную продукцию, на организацию презентаций и процедуру проведения мероприятий с учетом расходов на аренду экспозиционных площадей, основных средств и материальных запасов и иные затраты, связанные с оказанием государственной услуги.

(в ред. Постановления Правительства области от 13.07.2015 № 586)

3.3.1. К персоналу Учреждения, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги по материально-техническому обеспечению мероприятий межведомственного характера, относятся:

руководители структурных подразделений, выполняющих функции по материально-техническому обеспечению мероприятий межведомственного характера (начальник отдела комплексно-сервисного обслуживания, начальник эксплуатационно-хозяйственного отдела);

специалисты и рабочие структурных подразделений, выполняющих функции по материально-техническому обеспечению мероприятий межведомственного характера (отдела комплексно-сервисного обслуживания и эксплуатационно-хозяйственного отдела):

менеджеры отдела комплексно-сервисного обслуживания;

главный специалист эксплуатационно-хозяйственного отдела;

подсобные рабочие;

рабочий по комплексному обслуживанию зданий и сооружений;

слесарь-сантехник;

электромонтер;

старший дежурный;

дежурные;

уборщик служебных помещений;

уборщик территории.

3.4. К нормативным затратам на общехозяйственные нужды (, , , ) относятся затраты, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги, и к нормативным затратам на содержание имущества.

Нормативные затраты на общехозяйственные нужды определяются по формулам:

- фактические затраты на общехозяйственные нужды Учреждения, необходимые для обеспечения его деятельности по предоставлению государственных услуг, за отчетный финансовый год;

- коэффициент распределения затрат на общехозяйственные нужды Учреждения, необходимых для обеспечения его деятельности, направленной на оказание государственной услуги по материально-техническому обеспечению мероприятий межведомственного характера, на долю общехозяйственных нужд, необходимых для обеспечения деятельности, направленной на оказание государственной услуги по материально-техническому обеспечению мероприятий межведомственного характера на территории Вологодской области, имеющих статус международных или межрегиональных, который определяется по следующей формуле:

- время, затрачиваемое на материально-техническое обеспечение мероприятий межведомственного характера на территории Вологодской области, имеющих статус международных или межрегиональных, включая время на организационно-подготовительные работы (с момента направления по электронной почте информации о мероприятии первому потенциальному участнику или не менее 63 дней до начала мероприятия), время проведения мероприятия и время на завершающие работы (до момента завершения работ по демонтажу экспозиции или не менее 11 дней после окончания мероприятия);

- время, затрачиваемое на материально-техническое обеспечение всех мероприятий межведомственного характера;

- коэффициент распределения затрат на общехозяйственные нужды Учреждения, необходимых для обеспечения его деятельности, направленной на оказание государственной услуги по материально-техническому обеспечению мероприятий межведомственного характера, на долю общехозяйственных нужд, необходимых для обеспечения деятельности, направленной на оказание государственной услуги по материально-техническому обеспечению мероприятий межведомственного характера на территории Вологодской области, имеющих статус областных, который определяется по следующей формуле:

- время, затрачиваемое на материально-техническое обеспечение мероприятий межведомственного характера на территории Вологодской области, имеющих статус областных, включая время на организационно-подготовительные работы (с момента направления по электронной почте информации о мероприятии первому потенциальному участнику или не менее 14 дней до начала мероприятия), время проведения мероприятия и время на завершающие работы (до момента завершения работ по демонтажу экспозиции или не менее 7 дней после окончания мероприятия);

- время, затрачиваемое на материально-техническое обеспечение всех мероприятий межведомственного характера;

- коэффициент распределения затрат на общехозяйственные нужды Учреждения, необходимых для обеспечения его деятельности, направленной на оказание государственной услуги по материально-техническому обеспечению мероприятий межведомственного характера, на долю общехозяйственных нужд, необходимых для обеспечения деятельности, направленной на оказание государственной услуги по материально-техническому обеспечению мероприятий межведомственного характера на территории других субъектов Российской Федерации, который определяется по следующей формуле:

- время, затрачиваемое на материально-техническое обеспечение мероприятий межведомственного характера на территории других субъектов Российской Федерации, включая время на организационно-подготовительные работы (с момента начала формирования списков потенциальных участников или не менее 90 дней до начала мероприятия), время проведения мероприятия и время на завершающие работы (до момента завершения погрузочно-разгрузочных работ в городе Вологде или не менее 15 дней после окончания мероприятия);

- время, затрачиваемое на материально-техническое обеспечение всех мероприятий межведомственного характера ;

- коэффициент распределения затрат на общехозяйственные нужды Учреждения, необходимых для обеспечения его деятельности, направленной на оказание государственной услуги по материально-техническому обеспечению мероприятий межведомственного характера, на долю общехозяйственных нужд, необходимых для обеспечения деятельности, направленной на оказание государственной услуги по материально-техническому обеспечению мероприятий межведомственного характера на территории иностранных государств, за отчетный финансовый год, который определяется по следующей формуле:

- время, затрачиваемое на материально-техническое обеспечение мероприятий межведомственного характера на территории иностранных государств, по результатам отчетного финансового года, включая время на организационно-подготовительные работы (с момента начала формирования списков потенциальных участников или не менее 180 дней до начала мероприятия), время проведения мероприятия и время на завершающие работы (до момента завершения погрузочно-разгрузочных работ в городе Вологде или не менее 30 дней после окончания мероприятия);

- время, затрачиваемое на материально-техническое обеспечение всех мероприятий межведомственного характера.

3.5. К фактическим затратам на общехозяйственные нужды относятся:

нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества);

нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у Учреждения на основании договора аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания государственных услуг (далее - нормативные затраты на содержание недвижимого имущества);

нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества);

нормативные затраты на приобретение услуг связи;

нормативные затраты на приобретение транспортных услуг;

нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников Учреждения, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги);

прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды.

3.5.1. Нормативные затраты на коммунальные услуги рассчитываются как произведение тарифа на объем потребления ресурсов.

Объем потребления ресурсов определяется обособленно по видам энергетических ресурсов исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения согласно утвержденным лимитам потребления энергоресурсов и по итогам отчетного финансового года.

В составе нормативных затрат на коммунальные услуги учитываются затраты на:

- холодное водоснабжение и водоотведение - до 100 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей.

Затраты на холодное водоснабжение () определяются по формуле:

- тариф на потребление холодной воды, установленный на соответствующий год;

- объем потребления Учреждением холодной воды (куб. м) в соответствующем финансовом году.

Затраты на водоотведение () определяются по формуле:

- тариф на водоотведение, установленный на соответствующий год;

- объем водоотведения Учреждения (куб. м) в соответствующем финансовом году;

- горячее водоснабжение () - до 100 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей. Нормативные затраты на горячее водоснабжение определяются по формуле:

- тариф на потребление горячей воды, установленный на соответствующий год;

- объем потребления Учреждением горячей воды (куб. м) в соответствующем финансовом году;

- потребление электрической энергии - до 90 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей. Нормативные затраты на электроснабжение () определяются по формуле:

- тариф на электрическую энергию, установленный на соответствующий год;

- объем потребления Учреждением электрической энергии (кВтч) в соответствующем финансовом году;

- потребление тепловой энергии - до 50 процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей. Нормативные затраты на теплоснабжение () определяются по формуле:

- тариф на потребление тепловой энергии, установленный на соответствующий год;

- объем потребления Учреждением тепловой энергии (в Гкал) в соответствующем финансовом году.

3.5.2. В составе нормативных затрат на содержание недвижимого имущества учитываются:

нормативные затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности;

нормативные затраты на аренду недвижимого имущества;

нормативные затраты на содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными правилами и нормами;

прочие нормативные затраты на содержание недвижимого имущества (техническое обслуживание лифтов, локальных сетей, инженерных систем и коммуникаций, текущий ремонт, обеспечение пропускного контроля в зданиях и помещениях и прочие аналогичные услуги).

3.5.3. В составе нормативных затрат на содержание особо ценного движимого имущества учитываются:

нормативные затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества;

нормативные затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги;

нормативные затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

прочие нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества.

        3.5.4. Затраты на приобретение услуг связи, включающие затраты на городскую, междугородную связь, информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, и приобретение транспортных услуг определяются исходя из фактических объемов потребления услуг в отчетном финансовом году в натуральном или стоимостном выражении.

3.5.5. Прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды включают в себя затраты на информационные ресурсы, оплату консультационных, информационных, прочих аналогичных услуг, подготовку и переподготовку кадров, оплату охранных услуг, услуги уборщиц и прочие текущие расходы, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги, и к нормативным затратам на содержание имущества.

IV. Определение нормативных затрат на оказание

государственной услуги по содержанию недвижимого и движимого имущества, находящегося в пользовании Учреждения в соответствии с договорами гражданско-правового характера, используемого Правительством области и органами исполнительной государственной власти области, в состоянии, отвечающем их статусу

4.1. Нормативные затраты на  оказание государственной услуги по содержанию недвижимого и движимого имущества, находящегося в пользовании Учреждения в соответствии с договорами гражданско-правового характера, используемого Правительством области и органами исполнительной государственной власти области, в состоянии, отвечающем их статусу (далее - услуги по содержанию зданий и сооружений),  определяются по формуле:

N = Nгу+ Nон,  где :

Nгу – нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги по содержанию зданий и сооружений, определяемые исходя из планового объема потребности, согласованного с учредителем в стоимостном выражении;

Nон – нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества), определяемые исходя из планового объема потребности, согласованного с учредителем в стоимостном выражении.

4.2. К нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги (Nгу), относятся:

нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги, определяемые исходя из потребности в количестве указанного персонала по категориям, согласованной с учредителем с учетом норм труда и в соответствии с действующей в Учреждении системой оплаты труда;

нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания государственной услуги, рассчитанные исходя из потребности, согласованной с Учредителем, и планового объема предоставления Учреждением государственной услуги, установленного государственным заданием, и включающие в себя затраты на приобретение материальных запасов, непосредственно используемых для оказания государственной услуги;

иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги, в том числе: расходы на оплату консультационных, информационных, инженерных и прочих аналогичных услуг, подготовку и переподготовку кадров, оплату охранных услуг, текущий ремонт зданий и помещений, командировочные расходы, транспортные услуги, коммунальные расходы, аренда имущества, иные затраты, связанные с оказанием государственной услуги, определяемые исходя из планового объема потребности, согласованного с учредителем.

(в ред. Постановления Правительства области от 13.07.2015 № 586)

4.2.1. К персоналу Учреждения, принимающему непосредственное участие в оказании государственной услуги по содержанию недвижимого и движимого имущества, находящегося в пользовании Учреждения в соответствии с договорами гражданско-правового характера, используемого Правительством области и органами исполнительной государственной власти, в состоянии, отвечающем их статусу, относятся:

руководители, специалисты и рабочие структурного подразделения база «Северная».

(пункт введен в ред. постановления Правительства области от 06.05.2014 № 352)

4.4. К нормативным затратам на общехозяйственные нужды (Nон) относятся затраты, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги, и к нормативным затратам на содержание имущества и рассчитываются по формуле :

Nон = ФNон, где:

ФNон – фактические затраты на общехозяйственные нужды Учреждения, необходимые для обеспечения его деятельности по предоставлению государственных услуг, за отчетный финансовый год.

4.4. Фактические затраты на общехозяйственные нужды (ФNон) рассчитываются в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка.

V. Определение нормативных затрат на оказание государственной услуги по обеспечению Губернатора области, Правительства области, структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области представительской продукцией и иными товарами в целях использования в качестве сувениров, вручаемых от имени Губернатора области

(наименование раздела в ред. постановления Правительства области от 06.05.2014 № 352)

5.1. Нормативные затраты на оказание государственной услуги по обеспечению Губернатора области области, Правительства области, структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области представительской продукцией и иными товарами в целях использования в качестве сувениров, вручаемых от имени Губернатора области, определяются по формуле:

- нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги по обеспечению Губернатора области, Правительства области, структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области представительской продукцией и иными товарами в целях использования в качестве сувениров, вручаемых от имени Губернатора области, определяемые исходя из планового объема потребности, согласованного с учредителем в стоимостном выражении;

- нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества), определяемые исходя из планового объема потребности, согласованного с учредителем в стоимостном выражении.

(в ред. постановления Правительства области от 06.05.2014 № 352)

5.2. К нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги (Nгу), относятся:

нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги, определяемых исходя из потребности в количестве указанного персонала по категориям, согласованной с учредителем с учетом норм труда и в соответствии с действующей в Учреждении системой оплаты труда;

нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания государственной услуги, рассчитанные исходя из потребности, согласованной с учредителем, и планового объема предоставления Учреждением государственной услуги, установленного государственным заданием, и включающие в себя затраты на приобретение материальных запасов, непосредственно используемых для оказания государственной услуги;

5.2.1. К персоналу Учреждения, принимающему непосредственное участие в оказании государственной услуги по обеспечению Губернатора области, Правительства области, структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области представительской продукцией и иными товарами в целях использования в качестве сувениров, вручаемых от имени Губернатора области, относятся:

менеджер отдела комплексно-сервисного обслуживания, осуществляющий функции по обеспечению  Губернатора области, Правительства области, структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области представительской продукцией и иными товарами в целях использования в качестве сувениров, вручаемых от имени Губернатора области;

заведующий складом отдела комплексно-сервисного обслуживания.

(подпункт введен в ред. постановления Правительства области от 06.05.2014 № 352)

5.3. К нормативным затратам на общехозяйственные нужды (Nон) относятся затраты, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги, и к нормативным затратам на содержание имущества и рассчитываются по формуле :

Nон = ФNон, где:

ФNон – фактические затраты на общехозяйственные нужды Учреждения, необходимые для обеспечения его деятельности по предоставлению государственных услуг,  за отчетный финансовый год.

5.4. Фактическим затратам на общехозяйственные нужды (ФNон) рассчитываются в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка.

VI. Определение нормативных затрат на содержание имущества

6.1. Нормативные затраты на содержание имущества Учреждения, закрепленного за Учреждением учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, определяются следующим образом:

N им = 0.5 x Зот + 0.1 x Зэ + Знал , где:

Зот - затраты на теплоснабжение;

Зэ - затраты на электроснабжение;

Знал - затраты  на  уплату  налогов.

Объем потребления ресурсов определяется обособленно по видам энергетических ресурсов исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения согласно утвержденным лимитам потребления энергоресурсов и по итогам отчетного финансового года;

затраты на тепло- и электроснабжение рассчитываются как произведение тарифа на объем потребления ресурсов;

затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки, рассчитываются согласно действующему налоговому законодательству.

6.2. В случае сдачи в аренду, с согласия учредителя, недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, затраты на содержание соответствующего имущества не учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества.

6.3. В случае получения Учреждением доходов от предпринимательской деятельности при определении нормативных затрат на содержание имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления либо приобретенного за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее – недвижимое или особо ценное движимое имущество), нормативные затраты на содержание имущества Учреждения (Nим) умножаются на показатель (коэффициент) удельного веса доходов (Кув), полученных на выполнение государственного задания Учреждения (субсидия на выполнение государственного задания) на площадях недвижимого имущества и с использованием особо ценного движимого имущества за отчетный год в общей сумме доходов Учреждения (субсидия на выполнение государственного задания и  доходы, полученные от иной приносящей доход деятельности), полученных от мероприятий, проведенных на площадях недвижимого имущества и с использованием особо ценного движимого имущества за отчетный год, согласно бухгалтерской отчетности Учреждения, и рассчитывается по формуле:

Кув = Кд/Код, где:

              Кд – доходы, полученные на выполнение государственного задания Учреждения (субсидия на выполнение государственного задания) на площадях недвижимого имущества и с использованием особо ценного движимого имущества за отчетный год;

              Код – общая сумма доходов Учреждения (субсидия на выполнение государственного задания и доходы, полученные от иной приносящей доход деятельности), полученных от мероприятий, проведенных на площадях недвижимого имущества и с использованием особо ценного движимого имущества за отчетный год.

(в ред. Постановление Правительства области от 03.08.2015 № 661)

VII. Порядок утверждения нормативных затрат и внесение

изменений в утвержденные нормативные затраты

7.1. Нормативные затраты на оказание государственных услуг и нормативные затраты на содержание имущества Учреждения на очередной финансовый год и плановый период утверждаются одновременно с утверждением государственного задания не позднее одного месяца со дня официального опубликования закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

7.2. При изменении нормативных затрат на оказание государственной услуги и нормативных затрат на содержание имущества объем субсидии, предоставляемой на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в течение срока его выполнения, не уменьшается без соответствующего изменения государственного задания.

7.3. В случае изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период для финансового обеспечения выполнения государственного задания, а также внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию государственных услуг, внесение изменений в утвержденные нормативные затраты осуществляется в 20-дневный срок после их официального опубликования.

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства области

от 09.04.2013 № 378

(приложение 6)

(приложение 6 дополнено в ред..Постановления Правительства области от 08.06.2015 № 470)

ПОРЯДОК

определения нормативных затрат на оказание

государственных услуг (выполнение работ) и нормативных

затрат на содержание имущества автономного научного

учреждения социологических и мониторинговых

исследований Вологодской области

«Агентство мониторинга и социологических исследований»

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества автономного научного учреждения социологических и мониторинговых исследований  Вологодской области «Агентство мониторинга и социологических исследований» (далее соответственно – Порядок, нормативные затраты, Учреждение) разработан в соответствии с постановлением Правительства области от 14 февраля 2011 года № 109 «О формировании государственного задания для государственных учреждений области и финансового обеспечения выполнения государственного задания» и приказом Департамента финансов области от 15 марта 2011 года № 166 «Об утверждении методических рекомендаций».

1.2.              Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания Учреждением, определяемый на основе нормативных затрат, не может превышать объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью областного бюджета и бюджетной росписью главного распорядителя средств областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.3.              Нормативные затраты рассчитываются для государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением в качестве основных видов деятельности и включенных в ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Правительства области автономными и бюджетными учреждениями области в качестве основных видов деятельности, утвержденный постановлением Правительства области от 30 декабря 2013 года № 1427.

II. Методы определения нормативных затрат

Для определения нормативных затрат используется структурный метод.

Нормативные затраты в отношении соответствующей группы затрат определяются пропорционально  затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда персонала, участвующего непосредственно в оказании государственной услуги (выполнении работы), численности персонала, участвующего непосредственно в оказании государственной услуги (выполнении работы), или иному выбранному основанию.

III. Определение нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы)

3.1. При определении нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы) учитываются:

нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (выполнением работы);

нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества).

3.2.              Нормативные затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы) на соответствующий финансовый год определяются по формуле:

Ргу = Nгу × Кгу, где:

Ргу  - нормативные затраты на оказание государственной услуги (выполнение работы);

Nгу - нормативные затраты на оказание единицы государственной услуги (выполнение единицы работы);

Кгу - объем оказания государственной услуги (выполнения работы).

3.3.              Нормативные затраты на оказание единицы государственной услуги (выполнение единицы работы) на соответствующий финансовый год определяются по следующей формуле:

Nгy = Noy + Noбщ, где:

Nгу - нормативные затраты на оказание единицы государственной услуги (выполнение единицы работы);

Noy - нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием единицы государственной услуги (выполнением единицы работы);

Noбщ - нормативные затраты на общехозяйственные нужды, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием единицы государственной услуги (выполнением единицы работы), и к нормативным затратам на содержание имущества.

3.4.              В составе нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (выполнением работы), учитываются следующие группы затрат:

нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала Учреждения, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги (выполнении работы);

нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания государственной услуги (выполнения работы);

иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (выполнением работы).

3.5.              Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала Учреждения, принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги (выполнении работы), рассчитываются в соответствии с утвержденной штатной численностью и действующей системой оплаты труда.

3.6.              Нормативные затраты на приобретение материальных запасов определяются исходя из фактических объемов потребления материальных запасов за прошлые годы в натуральном и стоимостном выражении (но не более утвержденных нормативов затрат, если таковые имеются) и включают в себя затраты на приобретение материальных запасов, непосредственно используемых для оказания государственной услуги (выполнения работы).

3.7.              К нормативным затратам на общехозяйственные нужды относятся затраты, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги (выполнением работы), и к нормативным затратам на содержание имущества.

В составе затрат на общехозяйственные нужды выделяются следующие группы затрат:

нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества в соответствии с разделом IV настоящего Порядка);

нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества;

нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества;

нормативные затраты на приобретение услуг связи;

нормативные затраты на приобретение транспортных услуг;

нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников Учреждения, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги (выполнении работы) (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги (выполнении работы);

нормативные затраты на командировочные и представительские расходы;

прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды.

3.8.              Нормативные затраты на коммунальные услуги определяются обособленно по видам энергетических ресурсов исходя из фактических объемов потребления коммунальных услуг за прошлые годы с учетом требований обеспечения энергетической эффективности и энергосбережения.

В составе нормативных затрат на коммунальные услуги учитываются:

нормативные затраты на потребление тепловой энергии в размере 50% общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;

нормативные затраты на потребление электрической энергии в размере 90% общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;

нормативные затраты на водоснабжение и водоотведение в размере 100% общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей.

3.9.              Нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества детализируются по следующим группам затрат:

на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности;

на аренду недвижимого имущества;

на содержание прилегающих территорий;

прочие нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества.

3.10.              Нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества детализируются по следующим группам затрат:

на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества;

на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги (выполнением работы);

на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

прочие нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества.

3.11.              Нормативные затраты на приобретение услуг связи и приобретение транспортных услуг определяются исходя из фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении.

3.12.              Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников Учреждения, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги (выполнении работы) (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги (выполнении работы),  определяются в соответствии с действующей системой оплаты труда и исходя из количества единиц по штатному расписанию Учреждения.

3.13. Нормативные затраты на командировочные и представительские расходы определяются исходя из количества планируемых командировок и фактических объемов затрат на командировочные и представительские расходы за прошлые годы в стоимостном выражении.

3.14. Прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды определяются в соответствии с методом, указанным в разделе II настоящего Порядка.

IV. Определение нормативных затрат на содержание имущества

4.1.              Нормативные затраты на содержание имущества рассчитываются с учетом затрат:

на потребление электрической энергии в размере 10% общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;

на потребление тепловой энергии в размере 50% общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей;

на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества.

4.2.              Нормативные затраты на потребление тепловой энергии определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления тепловой энергии по следующей формуле:

Nтэ = Ттэ × Vтэ × 0,5, где:

Nтэ - нормативные затраты на потребление тепловой энергии;

Ттэ - тариф на потребление тепловой энергии, установленный на соответствующий финансовый год;

Vтэ - объем потребления тепловой энергии (Гкал) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого недвижимого имущества.

4.3.              Нормативные затраты на потребление электрической энергии определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления электрической энергии по следующей формуле:

Nэ = Тэ × Vэ × 0,1, где:

Nэ - нормативные затраты на потребление электрической энергии;

Тэ - тариф на потребление электрической энергии, установленный на соответствующий финансовый год;

Vэ - объем потребления электрической энергии (кВт/ч) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого движимого и недвижимого имущества.

4.4.              В случае сдачи в аренду с согласия Правительства области недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением, или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Правительством области на приобретение такого имущества, затраты на содержание соответствующего имущества не учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества.

V. Порядок утверждения нормативных затрат и внесение

изменений в утвержденные нормативные затраты

5.1. Нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативные затраты на содержание имущества Учреждения на очередной финансовый год и плановый период утверждаются одновременно с утверждением государственного задания не позднее одного месяца со дня официального опубликования закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5.2. При изменении нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы) и нормативных затрат на содержание имущества объем субсидии, предоставляемой на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в течение срока его выполнения, не уменьшается без соответствующего изменения государственного задания.

5.3. В случае изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном  бюджете для финансового обеспечения выполнения государственного задания, а также в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию государственных услуг, внесение изменений в утвержденные нормативные затраты осуществляется в 20-дневный срок после их официального опубликования.».