Об утверждении Правил предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений на благоустройство сельских территорий



Администрация Козловского района Чувашской Республики

Постановление

09.04.2020 № 158

Об утверждении Правил предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений на благоустройство сельских территорий

Администрация Козловского района Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений на благоустройство сельских территорий.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Глава администрации

Козловского района - А.И. Васильев

Утверждено

постановлением администрации

Козловского района

Чувашской Республики

от 9 апреля 2020 г. № 158

Правила
предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений на благоустройство сельских территорий

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила регламентируют цели, порядок и условия предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений на благоустройство сельских территорий (далее - субсидия) в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.12.2019 г. № 606 «О государственной программе Чувашской Республики «Комплексное развитие сельских территорий Чувашской Республики» и постановления администрации Козловского района Чувашской Республики от 02.04.2020 г. № 152 «Об утверждении муниципальной программы Козловского района Чувашской Республики «Комплексное развитие сельских территорий Козловского района Чувашской Республики (далее - подпрограмма).

1.2. Субсидии предоставляются бюджетам поселений в целях софинансирования расходных обязательств поселений, связанных с реализацией мероприятий муниципальных программ, направленных на комплексное развитие сельских территорий, включающих мероприятия по предоставлению государственной поддержки поселений на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее - проект), по следующим направлениям:

а) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

б) организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

в) организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

г) обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

д) организация ливневых стоков;

е) обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

ж) обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

з) сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

Работы, выполняемые в рамках проекта, должны быть завершены до 31 декабря года, в котором получена субсидия.

1.3. Финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики, поступающих из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики.

II. Порядок финансирования

2.1. В соответствии с решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики о районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики на финансирование мероприятий по благоустройству сельских территорий, является финансовый отдел администрации Козловского района Чувашской Республики (далее – Козловский райфинотдел).

Предоставление субсидий осуществляется за счет средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 1400 «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации», подразделу 1403 «Прочие межбюджетные трансферты общего характера», в пределах бюджетных ассигнований районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, предусмотренных решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики о районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

Результативность, адресность и целевой характер использования субсидий обеспечивает отдел сельского хозяйства и экологии администрации Козловского района Чувашской Республики.

2.2. Субсидии предоставляются бюджетам поселений, на территориях которых реализуются проекты, прошедшие конкурсный отбор в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.

2.3. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие в бюджете поселения на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на реализацию проекта в размере не менее 5 процентов от его стоимости;

заключение соглашения о предоставлении субсидии между администрацией Козловского района Чувашской Республики и администрацией поселения Козловского района Чувашской Республики (далее - соглашение).

Объем бюджетных ассигнований бюджета поселения на финансовое обеспечение расходного обязательства поселения, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете поселения (определяется сводной бюджетной росписью бюджета поселения) исходя из необходимости достижения установленного соглашением значения результата использования субсидии.

2.4. Объем финансирования реализации проекта должен быть обеспечен не менее 30 процентов за счет средств местного бюджета, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, предоставления помещений и технических средств.

2.5. Субсидии бюджетам поселений предоставляются на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, на основании соглашений.

Соглашение должно содержать:

размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет поселения, а также объем бюджетных ассигнований бюджета поселения на исполнение соответствующего расходного обязательства;

уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства поселения, предусмотренных в бюджете поселения, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

направления использования субсидии;

перечень документов, представляемых администрацией поселения для получения субсидии;

значение результата использования субсидии;

обязательства поселения по достижению значения результата использования субсидии;

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство поселения, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета поселения, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значения результата использования субсидии;

порядок осуществления контроля за выполнением поселением обязательств, предусмотренных соглашением;

порядок возврата не использованных поселением остатков субсидии;

обязательство поселения по возврату субсидии в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

условие о вступлении в силу соглашения.

2.6. Предоставление субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, включая субсидии из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики, на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, осуществляется после направления администрациями поселений отделу сельского хозяйства и экологии администрации Козловского района Чувашской Республики заявок на получение субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики (далее - заявки) по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам с приложением документов, подтверждающих факт выполненных работ (далее - документы).

2.7. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета получателя средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики - Козловского райфинотдела, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, на счет Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, открытого для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты поселений.

2.8. Администрации поселений не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, представляют отделу сельского хозяйства и экологии администрации Козловского района Чувашской Республики отчет об использовании субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, включая субсидии из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики, а также средств бюджетов поселений и внебюджетных источников на финансирование проектов (далее – отчет) по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам.

2.9. Органы местного самоуправления поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Козловского района Чувашской Республики несут ответственность за целевое использование субсидий и достоверность сведений, содержащихся в представленных заявках и отчетах.

2.10. Эффективность использования субсидии оценивается Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики исходя из достижения органом местного самоуправления поселения установленного соглашением значения результата использования субсидий – количества реализованных общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий.

2.11. В случае если органом местного самоуправления поселения по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение результата использования субсидии, установленное соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то субсидия подлежит возврату в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), в объеме, рассчитанном по формуле

,

где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету поселения в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

№ - общее количество результатов использования субсидии, установленных соглашением.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

2.12. Основаниями для освобождения органа местного самоуправления поселения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 2.11 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики и (или) органа местного самоуправления поселения;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в год предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 2.5 настоящих Правил.

В случае отсутствия оснований для освобождения органа местного самоуправления поселения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 2.11 настоящих Правил, субсидия подлежит возврату из бюджета поселения в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в объеме и сроки, которые предусмотрены пунктом 2.11 настоящих Правил.

2.13. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

III. Осуществление контроля

3.1. Контроль за соблюдением администрациями поселений условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется отделом сельского хозяйства и экологии администрации Козловского района Чувашской Республики и органами муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Козловского района Чувашской Республики.

3.2. В случае установления фактов нецелевого использования субсидии, нарушения условий, установленных при ее предоставлении, субсидия подлежит возврату в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Козловского района Чувашской Республики.

Приложение № 1
к Правилам предоставления субсидий
из районного бюджета Козловского района
Чувашской Республики бюджетам
поселений на благоустройство

сельских территорий

ЗАЯВКА

____________________________________________

(наименование поселения)

на получение субсидии из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений на благоустройство сельских территорий

на ___________________________ 20__ года

(число, месяц)

(рублей)

Наименование общественно значимого проекта по благоустройству сельских территорий

Объем финансирования на текущий финансовый год

Фактически перечислено (нарастающим итогом с начала года) на

___________________________

(дата представления заявок)

Остаток средств республиканского бюджета Чувашской Республики (нарастающим итогом с начала года) на

__________________

(дата представления заявок)

Требуемая к финансированию сумма за счет средств

всего

в том числе средств

всего

в том числе средств

всего

за счет средств федерального бюджета

за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики

всего

за счет средств федерального бюджета

за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики

федерального бюджета

республиканского бюджета Чувашской Республики, перечисляемых из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики

бюджета поселения

внебюджетных источников

федерального бюджета

республиканского бюджета Чувашской Республики, перечисляемых из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики

бюджета поселения

внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Глава администрации поселения _________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение № 2
к Правилам предоставления субсидий
из районного бюджета Козловского района
Чувашской Республики бюджетам
поселений на реализацию проектов развития
общественной инфраструктуры,
основанных на местных инициативах

ОТЧЕТ
об использовании субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, включая субсидии из федерального бюджета, а также средств местных бюджетов и внебюджетных источников на финансирование общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий

по состоянию на ___________________ 20___ года
администрации _________________________________________________________
(наименование поселения)

(рублей)

Наименование общественно значимого проекта по благоустройству сельских территорий

Предусмотрено на текущий финансовый год

Фактически перечислено

всего

в том числе за счет средств

всего

в том числе за счет средств

федерального бюджета

республиканского бюджета Чувашской Республики, перечисляемых из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики

бюджета поселения

внебюджетных источников

федерального бюджета

республиканского бюджета Чувашской Республики, перечисляемых из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики

бюджета поселения

внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Глава администрации поселения ____________ ____________________

(подпись) (расшифровка подписи)