Об утверждении административного регламента администрации муниципального образования «Приволжский район» по предоставлению муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещен...



Астраханская область

Администрация муниципального образования «Приволжский район»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 апреля 2020 года № 215

Об утверждении административного регламента администрации муниципального образования «Приволжский район» по предоставлению муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования «Приволжский район»

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, жилого дома садовым домом» (с изменениями внесенными постановлением Правительства РФ от 29.11.2019 № 1535), постановлением Главы муниципального образования «Приволжский район» от 21.07.2011 № 1287 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)», в связи со структурными изменениями администрации муниципального образования «Приволжский район» и руководствуясь ст. 56 Устава муниципального образования «Приволжский район»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент администрации муниципального образования «Приволжский район» по предоставлению муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования «Приволжский район», согласно Приложению к настоящему постановлению.

2. Рекомендовать Председателю районной межведомственной комиссии по оценке жилых помещений, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, расположенных в границах муниципального образования «Приволжский район», обеспечить исполнение административного регламента, указанного в п. 1 настоящего постановления администрации муниципального образования «Приволжский район».

3. Разместить утвержденный административный регламент на официальном сайте муниципального образования «Приволжский район», в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в государственных информационных системах http://gosuslugi.astrobl.ru, www.gosuslugi.ru, а также в общественно-политической газете «Приволжская газета».

4. Направить в установленный законом срок копию настоящего постановления в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области.

5. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования «Приволжский район» от 29.05.2018 № 409 «Об утверждении административного регламента администрации муниципального образования «Приволжский район» по предоставлению муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования «Приволжский район».

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования «Приволжский район» Н.Ю. Лисицкого.

7. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава администрации

муниципального образования

«Приволжский район»

Г.П. Любименко

Утвержден

Постановлением администрации

муниципального образования

«Приволжский район»

от 09.04.2020 № 215

Административный регламент администрации муниципального образования «Приволжский район» по предоставлению муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования «Приволжский район»

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент администрации муниципального образования «Приволжский район» по предоставлению муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования «Приволжский район» (далее - муниципальная услуга) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и состав, последовательность выполнения административных процедур (действий) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Административный регламент размещается на официальном сайте администрации муниципального образования «Приволжский район» (далее – администрация) http://www. mo-priv.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru (далее - единый, региональный порталы), расположенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), а также в местах предоставления муниципальной услуги.

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом юридическим или физическим лицам, либо их уполномоченным представителям, обратившимся в отдел жилищно-коммунального хозяйства (далее отдел) администрации, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее - заявители).

1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы администрации.

Местонахождение администрации: с. Началово, ул. Ленина, д. 46

Почтовый адрес для направления обращений и документов: 416450 Астраханская область, Приволжский район, с. Началово, ул. Ленина, д. 46

8(8512)49-57-34 телефон приемной администрации, 8(8512)40-55-83 – факс.

Адрес электронной почты: privolgie@astraHYPERLINK "mailto:privolgie@astranet.ru"nHYPERLINK "mailto:privolgie@astranet.ru"et.ru

График работы администрации: понедельник - пятница с 08.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00, выходные дни - суббота, воскресенье.

1.4.2. Информация о месте нахождения и графике работы отдела администрации:

Местонахождение отдела: с. Началово, ул. Ленина, № 48, каб. 311

График работы отдела: понедельник, вторник, среда, пятница с 08.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00, четверг - выездной день; выходные дни - суббота, воскресенье.

График приема заявлений и документов от граждан: вторник с 08.15 до 16.30, пятница с 08.15 до 16.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.

Адрес электронной почты отдела: otdelmun_zakaz@mail.ru

1.4.3. Телефоны для справок:

8(8512)49-57-25 телефон приемной администрации, 8(8512) 40-55-83 – факс;

8(8512)40-59-96 - телефон отдела;

1.4.4. Адрес официального сайта администрации в сети «Интернет»:

Адрес официального сайта администрации: http://www.mo-priv.ru/

1.4.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностным лицом отдела.

Должностное лицо отдела осуществляет информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы администрации, отдела, районной межведомственной комиссии по оценке жилых помещений, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, расположенных в границах муниципального образования «Приволжский район»;

- о справочных телефонах администрации, о почтовом адресе администрации;

- об адресе официального сайта администрации в сети «Интернет», адресе электронной почты администрации, о возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме с использованием регионального и единого порталов;

- о возможности получения муниципальной услуги в электронной форме через региональный и единый порталы;

- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием регионального и единого порталов;

- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с четвертого по восьмой настоящего подпункта информации.

Основными требованиями к информированию по вопросам предоставления муниципальной услуги являются:

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной, в том числе электронной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут. Письменные консультации предоставляются по письменному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.

1.4.6. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителя (при личном обращении или по телефону) с должностным лицом отдела, при представлении информации по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.5 пункта 1.4 административного регламента;

- взаимодействия должностного лица отдела с заявителями по почте, электронной почте;

- предоставления информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации в сети «Интернет», региональном портале и едином портале, на информационных стендах, размещенных в помещениях администрации и отдела.

1.4.7. Требования к форме и характеру взаимодействия должностного лица отдела с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо отдела представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат;

- при личном обращении заявителей должностное лицо отдела представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться заявителю, выслушивает и уточняет суть вопроса, самостоятельно дает ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце предоставления информации (по телефону или лично) должностное лицо отдела должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностное лицо отдела, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается председателем районной межведомственной комиссии по оценке жилых помещений, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, расположенных в границах муниципального образования «Приволжский район». Письменный ответ на обращения и обращения в электронной форме дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

1.4.8. На информационных стендах и на официальном сайте администрации размещаются следующие материалы:

- текст настоящего административного регламента;

- сведения о предоставляемой муниципальной услуге;

- перечень документов, которые заявитель должен представить в администрацию для получения муниципальной услуги;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, а также должностных лиц администрации;

- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 1 к настоящему административному регламенту);

- образец заявления о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (приложение 2 к настоящему административному регламенту);

- образец согласия на обработку персональных данных» (приложение № 3 к настоящему административному регламенту);

- образец расписки в получении документов (приложение № 4 к настоящему административному регламенту);

- образец заявления о внесении изменения (ий) в заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 и (или) распоряжение администрации муниципального образования «Приволжский район» (приложение № 6 к настоящему административному регламенту);

- адрес, телефоны и график работы администрации, отдела, председателя районной межведомственной комиссии по оценке жилых помещений, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, расположенных в границах муниципального образования «Приволжский район»;

- адреса электронной почты администрации, официального сайта муниципального образования «Приволжский район», адрес единого, регионального порталов;

- графики личного приема заявителей должностными лицами;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.

При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги:

«Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования «Приволжский район».

2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией, непосредственно отделом.

Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются:

- должностные лица отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Приволжский район» (далее - должностные лица отдела);

- члены районной межведомственной комиссии по оценке жилых помещений, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, расположенных в границах муниципального образования «Приволжский район», (далее комиссия) утвержденной постановлением администрации от 26.09.2019 № 750 (с внесенными изменениями).

2.2.2. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (управление Росреестра в Астраханской области) (в случае если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости);

- организации, имеющие право на осуществление технической инвентаризации объектов недвижимости на территории Астраханской области;

- специализированные организации, осуществляющие обследование дома или помещения и выдающие заключения;

- ТСЖ, организации, обслуживающие или управляющие многоквартирными домами, расположенными на территории муниципального образования» Приволжский район».

2.2.3. Органы, предоставляющие сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в случае, предусмотренном подпунктом 2.7.3. пункта 2.7. административного регламента:

- управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (Управление Росреестра по Астраханской области);

- государственное бюджетное учреждение Астраханской области «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)»;

- отделение филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области по Камызякскому и Приволжскому районам, управление Росприроднадзора по Астраханской области, управление Ростехнадзора по Астраханской области - в случае, если представление сведений признано необходимым для предоставления муниципальной услуги.

- администрация, в порядке внутриведомственного взаимодействия.

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги являются: решение районной межведомственной Комиссии, в виде заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее - Положение), и распоряжения, принятого администрацией по итогам работы Комиссии.

2.4. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.

В случае необходимости внесения изменений в заключение районной межведомственной Комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении, и (или) в распоряжение администрации в связи с допущенными опечатками и (или) ошибками в тексте заявитель направляет заявление.

По выбору заявителя заявление представляется в отдел посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» (далее - в электронной форме):

- лично или через законного представителя при посещении отдела;

- посредством регионального портала или единого портала;

- иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и документы.

Факт подтверждения направления заявления по почте лежит на заявителе.

В случае внесения изменений в заключение Комиссии и (или) распоряжение администрации в части исправления допущенных опечаток и ошибок по инициативе администрации в адрес заявителя направляется копия такого решения.

Срок внесения изменений составляет 5 рабочих дней с момента выявления допущенных опечаток и ошибок или регистрации заявления, поступившего от заявителя (представителя заявителя).

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.

Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 65 календарных дней, который включает в себя, в том числе, следующие сроки:

- срок приема, регистрации заявления и документов - 1 рабочий день;

- срок рассмотрения заявления и документов, принятия решения Комиссией – 30 календарных дней со дня регистрации заявления и документов;

- срок организации межведомственного информационного взаимодействия - не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов;

- срок принятия администрацией решения по итогам работы Комиссии - 30 календарных дней со дня получения заключения Комиссии.

- срок направления заявителю, а также в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) распоряжения администрации и заключения Комиссии - 5 календарных дней со дня принятия администрацией решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 1993, № 7; 21.01.2009);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994 г., № 32, ст. 3301; 1996 г., № 5, ст. 410; 2001 г., № 49, ст. 4552);

- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 26.07.2019) («Российская газета», № 1, 12.01.2005);

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации» 2003, № 40, ст. 3822; 2004, № 25, ст. 2484; № 33, ст. 3368; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 9; № 1 (ч. 1), ст. 12; № 1 (ч. 1), ст. 17; № 1 (ч. 1), ст. 25; № 1 (ч. 1), ст. 37; № 17, ст. 1480; № 27, ст. 2708; № 30 (ч. 1), ст. 3104; № 30 (ч. 1), ст. 3108; № 42, ст. 4216; 2006, № 1, ст. 9; № 1, ст. 10; № 1, ст. 17; № 6, ст. 636; № 8, ст. 852; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3296; № 31 (1 ч.), ст. 3427; № 31 (ч. 1), ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 49 (ч. 1), ст. 5088; № 50, ст. 5279; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21; № 10, ст. 1151; № 18, ст. 2117; № 21, ст. 2455; № 25, ст. 2977; № 26, ст. 3074; № 30, ст. 3801; № 43, ст. 5084; № 45, ст. 5430; № 46, ст. 5553; № 46, ст. 5556; 2008, № 24, ст. 2790; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 48, ст. 5517; № 49, ст. 5744; № 52 (ч. 1), ст. 6229; № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 19, ст. 2280; № 48, ст. 5711, ст. 5733; № 52 (1ч.) ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1736; № 31, ст. 4160; 4206; № 40, ст. 4969; № 45, ст. 5751; № 49, ст. 6409; № 49, ст. 6411; 2011, № 1, ст. 54; № 13, ст. 1685; № 17, ст. 2310; № 19, ст. 2705; № 29, ст. 4283; № 30 (ч. 1), ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4595, ст. 4594; № 31, ст. 4703; № 48, ст. 6730; № 49 (ч. 1), ст. 7039, ст. 7070; № 50, ст. 7359; 2012, № 26, ст. 3444; № 26, ст. 3446; № 27, ст. 3587; № 29, ст. 3990; № 31, ст. 4326; № 43, ст. 5786; № 50 (ч. 5), ст. 6967; № 53 (ч. 1), ст. 7596).

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1), ст. 4587; № 49 (ч. 5), ст. 7061);

- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» (Собрание законодательства Российской Федерации 2011, № 44, ст. 6274, № 49 (ч. 5), ст. 7284);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, жилого дома садовым домом» (Собрание законодательства Российской Федерации 2006, № 6 ст. 702);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4903);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов российской Федерации» («Российская газета» № 192, 22.08.2012);

- Уставом муниципального образования «Приволжский район» («Приволжская газета», 2015, № 3/с), утвержденным Решением Совета от 30.08.2018 № 207;

- Решением Совета муниципального образования «Приволжский район» от 26.11.2014 № 22 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципального образования «Приволжский район» муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг;

- Постановлением Главы муниципального образования «Приволжский район» от 21.07.2011 № 1287 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)»;

- Постановлением администрации муниципального образования «Приволжский район» от 06.12.2011 № 2329 «Об утверждении Порядка формирования и направления администрацией муниципального образования «Приволжский район», предоставляющей настоящим регламентом муниципальные услуги, межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации в другие органы власти (подведомственные организации)»;

- Постановлением администрации муниципального образования «Приволжский район» от 26.09.2019 № 750 «Об образовании районной межведомственной комиссии по оценке жилых помещений, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, расположенных в границах муниципального образования «Приволжский район» («Приволжская газета», 2019, № 38, 04.10.2019);

- настоящим регламентом.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с пунктом 45 Положения, для предоставления муниципальной услуги.

Перечень документов, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с пунктом 45 Положения, для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить самостоятельно.

2.7.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:

- заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- правоустанавливающие документы на жилое (нежилое) помещение;

- технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений – технический план;

- в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения;

- заключение юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций (далее специализированная организация), проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 44 Положения предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям;

- заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя.

В случае обращения представителя юридического или физического лица к заявлению прикладывается документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.7.2. Документы, необходимые в соответствии с пунктом 45 Положения, для предоставления муниципальной услуги, подлежащие представлению заявителем:

- заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- правоустанавливающие документы на жилое (нежилое) помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

- технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план;

- в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения;

- заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 44 Положения предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям;

- заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя.

Документы, предусмотренные абзацами 3 и 4 настоящего подпункта, представляются в копиях с одновременным представлением оригиналов или копий, заверенных нотариусом.

В случае, если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в комиссию свое заключение, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в настоящем подпункте.

2.7.3. Документы (сведения), необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных организаций:

- сведения о правах на жилое (нежилое) помещение;

- технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план;

- заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов в соответствии с Положением признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным Положением требованиям.

Комиссия вправе запрашивать эти документы в органах государственного надзора (контроля), указанных в Положении.

Порядок межведомственного информационного взаимодействия при запросе должностным лицом администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги, сведений о жилом помещении, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, определен Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Приказом Министерства экономического развития РФ от 23.12.2015 № 968 «Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости».

Запрошенные сведения и документы могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.

2.7.4. Запрещается требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Астраханской области, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, организаций участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.7.5. Порядок подачи документов.

Порядок предоставления заявления и документов, для предоставления муниципальной услуги.

По выбору заявителя заявление, указанное в подпункте 2.7.1. пункта 2.7. административного Регламента, представляется в отдел посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» (далее - в электронной форме):

- лично или через законного представителя при посещении отдела;

- посредством регионального портала или единого портала;

- иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и документы.

Факт подтверждения направления заявления и документов, указанных в подпункте 2.7.1. пункта 2.7. административного регламента, по почте лежит на заявителе.

Датой предоставления заявления и документов, указанных в пункте 2.7. административного регламента, является день их поступления должностному лицу администрации.

В случае направления заявления, указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7. административного регламента, и документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7. административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный либо единый портал:

- заявление, указанное в абзаце втором подпункта 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 административного регламента подписывается заявителем простой электронной подписью;

- документы, указанные в абзацах третьем - седьмом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, подписываются должностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы, усиленной квалифицированной электронной подписью.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме).

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

- непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов;

- исчерпывающие перечни оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги устанавливаются соответственно федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

2.10. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальное время ожидания и продолжительность приема в отделе заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:

- время ожидания в очереди при получении консультации о порядке предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут;

- время ожидания в очереди при подаче заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут;

- время ожидания в очереди при получении информации о ходе выполнения муниципальной услуги и для консультаций не должно превышать 15 минут;

- время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги 15 минут.

2.12. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга.

В помещении администрации отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявления и документов, указанных в пункте 2.7 административного регламента, получения информации и заполнения документов.

Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами. Информационные стенды должны располагаться в заметных местах, быть максимально просматриваемы и функциональны.

Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц отдела с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда должностных лиц.

Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.

Обеспечиваются условия доступности для инвалидов предоставляемой муниципальной услуги и помещений, в которых она предоставляется, в соответствии со статьей 15 Федерального закона о 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

На стоянке (остановке) автотранспортных средств выделяется не менее 10% (но не менее 1 места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

В местах для приема заявителей создаются возможные условия, необходимые для обеспечения реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению муниципальной услуги. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания и приема;

- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством средств информирования, предусмотренных подпунктом 1.4.5 пункта 1.4 административного Регламента;

- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;

- получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;

- соответствие должностных инструкций специалистов, должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному Регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков:

- ресурсное обеспечение исполнения административного Регламента.

Соответствие исполнения административного Регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного Регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится ежегодно должностными лицами администрации.

Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте администрации, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

2.14. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Предоставление муниципальной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:

- подачи заявления, указанного в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного Регламента в электронной форме, через региональный портал, единый портал, в порядке, установленном пунктом 2.7.5 административного Регламента;

- доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- возможность получения заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;

- получения заявителем результата муниципальной услуги в электронном виде.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их

выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием, регистрация заявления и документов;

- рассмотрение заявления и документов, принятие решения Комиссией;

- организация межведомственного информационного взаимодействия;

- принятие администрацией решения по итогам работы Комиссии;

- направление заявителю и в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) распоряжения администрации и заключения Комиссии.

Последовательность и состав выполняемых административных процедур представлены на блок-схеме в приложении № 1 к административному регламенту.

3.2. Регистрация заявления и документов, представленных заявителем.

Основанием для начала данной административной процедуры является представление заявителем либо получение по почте, в том числе и в электронной форме, заявления и документов, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, способом, указанным в пункте 2.14 административного регламента.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры являются секретарь Комиссии и должностное лицо отдела, ответственное за прием и регистрацию документов.

Время приема документов составляет не более 15 минут.

При личном обращении заявителя секретарь Комиссии или должностное лицо отдела, ответственное за прием и регистрацию документов, удостоверяет личность заявителя, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие процедуры:

- принимает заявление и приложенные к нему документы, и регистрирует в журнале регистрации граждан (организаций) о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее – Журнал) (приложение № 3 к настоящему административному регламенту);

- принимает согласие на обработку персональных данных;

- выдает расписку в получении заявления и документов с указанием их перечня и даты получения;

- документы принятые должностным лицом отдела передаются секретарю Комиссии не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем приема документов.

Секретарь Комиссии не позднее 1 дня с момента поступления документов регистрирует в Журнале.

При поступлении документов по почте секретарь Комиссии принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

- вскрывает конверт и регистрирует заявление в Журнале.

При поступлении заявления и документов в электронной форме, в том числе через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru или единый портал http://www.gosuslugi.ru секретарь Комиссии или должностное лицо отдела, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

- проверяет в установленном порядке действительность электронной подписи, которой подписано заявление о предоставлении муниципальной услуги;

- распечатывает и регистрирует документы в Журнале;

- подтверждает факт получения документов ответным сообщением заявителю в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера;

В случае наличия основания для отказа в приеме документов в электронном виде, указанного в п. 2.9 административного Регламента, секретарь Комиссии со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги, подготавливает письмо с указанием причины отказа и направляет заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае если основания для отказа в приеме документов, отсутствуют, секретарь Комиссии готовит комплект документов для рассмотрения на заседании Комиссии вопроса о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Результатом исполнения административной процедуры является прием, регистрация заявления и документов либо направление заявителю письма об отказе в приеме и рассмотрении заявления с указанием причины отказа.

Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является регистрация заявления и документов в Журнале.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.

3.3. Организация межведомственного информационного взаимодействия.

Основанием для начала данной административной процедуры является непредставление по собственной инициативе заявителем документов, указанных в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента.

В случае, если документы, указанные в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента не представлены заявителем самостоятельно, секретарь Комиссии или должностное лицо отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления с документами, указанными в подпункте 2.7.1, запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

- в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (Управление Росреестра по Астраханской области) - сведения, содержащиеся в правоустанавливающих документах на жилое (нежилое) помещение в форме выписки из Единого государственного реестра недвижимости;

- в государственное бюджетное учреждение Астраханской области «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)» - сведения, содержащиеся в технической документации на жилое (нежилое) помещение;

- в отделение филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области по Камызякскому и Приволжскому районам, управление Росприроднадзора по Астраханской области, управление Ростехнадзора по Астраханской области - заключения (акты) в случае, если представление указанных документов в соответствии с Положением признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным Положением требованиям.

Получение сведений, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляется с использованием межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня направления запроса.

Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является поступление в администрацию сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является регистрация документов, полученных в порядке межведомственного взаимодействия в системе документооборота с указанием даты получения и присвоением регистрационного номера.

Срок исполнения данной административной процедуры - не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления с документами.

3.4. Рассмотрение заявления и принятие решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1-2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, секретарю Комиссию.

Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются секретарь, члены и председатель Комиссии.

В день регистрации поступивших заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, секретарь Комиссии, осуществляет проверку заявления и документов на:

- соответствие требованиям, указанным в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента;

- соблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме).

В случае выявления основания для отказа в приеме документов, предусмотренного пунктом 2.8 административного регламента, секретарь Комиссии в течение двух дней со дня регистрации заявления и документов, готовит проект уведомления об отказе в приеме документов с указанием причин отказа, подписывает его у Главы администрации муниципального образования «Приволжский район» и регистрирует для выдачи заявителю.

После регистрации секретарь Комиссии направляет заявителю уведомление способом, указанным в заявлении: лично или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо направляет должностному лицу администрации, ответственному за прием и регистрацию документов, для направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае, если уведомление об отказе в приеме документов выдается заявителю в электронной форме, также выдается экземпляр уведомления об отказе в приеме документов в бумажном виде по соответствующему запросу заявителя.

В случаях отсутствия основания для отказа в приеме заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.7 административного регламента, и непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, в целях получения сведений секретарь Комиссии организует межведомственное информационное взаимодействие в порядке, установленном пунктом 3.3 административного регламента.

В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов Комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы в течение 15 календарных дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем двадцать восьмым настоящего пункта.

В случае если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля) Комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента.

В ходе работы Комиссия:

- определяет перечень дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;

- определяет состав привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

- оценивает пригодность (непригодность) жилых помещений для постоянного проживания;

В случае обследования помещения (дома) секретарь Комиссии составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения (многоквартирного дома) по форме, установленной в приложении № 2 Положения.

По результатам рассмотрения заявления с прилагаемыми обосновывающими документами Комиссия принимает одно из следующих решений (в виде заключения об оценке соответствия жилого помещения (многоквартирного дома), установленным в Положении требованиям) в трех экземплярах о (об):

- соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями;

- выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

- выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

- выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

- отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции основывается только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.

Секретарь Комиссии в 3-дневный срок направляет в администрацию 2 экземпляра заключения Комиссии на бумажном носителе и обосновывающие документы для последующего принятия решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Результатом исполнения данной административной процедуры является принятие Комиссией решения (в виде заключения), либо выдача уведомления об отказе в приеме заявления с документами, либо решения о возвращении без рассмотрения заявления и документов.

Срок исполнения данной административной процедуры – 30 календарных дней со дня регистрации заявления и документов.

3.5. Принятие администрацией решения по итогам работы Комиссии.

Основанием для начала данной административной процедуры является получение заключения Комиссии.

Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются должностные лица администрации, ответственные за предоставление муниципальной услуги.

Результатом исполнения данной административной процедуры является издание администрацией распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Срок исполнения данной административной процедуры – 30 календарных дней со дня получения заключения Комиссии.

3.6. Направление (выдача) заявителю, а также в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) распоряжения администрации и заключения Комиссии.

Основанием для начала данной административной процедуры является издание администрацией распоряжения.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо администрации.

Администрация в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 49 Положения, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.

Результатом исполнения данной административной процедуры является направление заявителю и в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) распоряжения администрации и заключения Комиссии.

Срок исполнения данной административной процедуры – 5 календарных дней со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 49 Положения.

4. Порядок и формы контроля за исполнением

административного Регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении муниципальной услуги и принятием решений осуществляет Глава администрации муниципального образования «Приволжский район», председатель Комиссии.

4.2. Ответственность должностных лиц администрации за административные действия, предусмотренные разделом 3 административного регламента, закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется Главой администрации, председателем Комиссии и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц администрации.

Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.4. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. В целях контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица администрации обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению муниципальной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направить в администрацию предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами администрации, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействий) администрации,

должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации и (или) ее должностных лиц, при предоставлении муниципальной услуги.

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).

5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;

- путем взаимодействия должностных лиц администрации, отдела, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;

- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте администрации муниципального образования «Приволжский район», на региональном портале, на едином портале;

-посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении администрации.

5.3. Предмет жалобы.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативно- правовыми актами Российской Федерации, для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;

- требование внесения с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;

- отказ администрации, должностного лица администрации, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;

- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

5.4. Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

5.4.1. В досудебном (внесудебном) порядке жалоба подается в администрацию муниципального образования «Приволжский район».

5.4.2. Жалоба рассматривается администрацией. Жалобы на решения, принятые главой администрации муниципального образования «Приволжский район», подаются в администрацию и рассматриваются непосредственно главой администрации.

5.4.3. В случае если в компетенцию администрации не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации администрация направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.5.1. Жалоба подается в администрацию в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.

5.5.2. Почтовый адрес администрации: 416450 Астраханская область, Приволжский район, с. Началово, ул. Ленина, 46.

8(8512)49-57-34 телефон приемной администрации муниципального образования «Приволжский район», 8(8512)40-55-83 – факс.

Адрес электронной почты администрации муниципального образования «Приволжский район» для направления обращений: privolgie@astraHYPERLINK "mailto:privolgie@astranet.ru"nHYPERLINK "mailto:privolgie@astranet.ru"et.ru

Адрес официального сайта администрации муниципального образования «Приволжский район»: http: //mo-priv.ru.

Адрес единого портала: www.gosuslugi.ru.

Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.

5.5.3. Должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, обеспечивают:

- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;

- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган или уполномоченному на ее рассмотрение должностному лицу, в случае если принятие решения по жалобе не входит в их компетенцию.

5.5.4. Жалоба должна содержать:

- наименование администрации муниципального образования «Приволжский район», должностного лица администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, должностного лица администрации;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации, должностного лица администрации.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.

5.5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется администрацией, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной услуги).

Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы администрации, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5.7. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:

- официального сайта администрации в сети «Интернет»;

- единого портала либо регионального портала.

5.5.8. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в подпункте 5.5.5, пункта 5.5. административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет материалы в органы прокуратуры.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в учреждение, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа учреждения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» администрация принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

5.8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, наделенный полномочиями по рассмотрению жалоб или главой администрации муниципального образования.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть предоставлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб.

5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право предоставлять в учреждение дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

Администрация или должностное лицо администрации, рассматривающее жалобу, по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 рабочих дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

5.10. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Администрация в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если фамилия и почтовый адрес не поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, - с указанием о недопустимости злоупотребления правом.

5.11. Перечень случаев, в которых администрация отказывает в удовлетворении жалобы.

Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1

к административному Регламенту

Блок-схема

Последовательности административных процедур

При предоставлении муниципальной услуги

Приложение № 2

к административному Регламенту

Заявление

Прошу рассмотреть вопрос о признании (об отсутствии оснований для признания)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(нужное указать: помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, жилого дома садовым домом»)

расположенного по адресу: ______________________________________

______________________________________________________________________

Заключение прошу: _____________________________________________

(нужное указать: выдать на руки, направить почтовой связью, по электронной почте)

Распоряжение о дальнейшем использовании жилого помещения (многоквартирного дома) прошу: __________________________________________________________________________

(нужное указать: выдать на руки, направить почтовой связью, по электронной почте)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1)____________________________________________________________________

2) ________________________________________________________________

3) _________________________________________________________________

4) ________________________________________________________________

5) __________________________________________________________________

6) _________________________________________________________________

7) ________________________________________________________________

8) ___________________________________________________________________

9) _________________________________________________________________

10) __________________________________________________________

(Документы, которые заявитель прикладывает к заявлению самостоятельно)

Подпись лица, подавшего заявление:

«__» _________ 20__ г. _________________________________________________________

(дата) (Ф.И.О. заявителя) (подпись заявителя)

Документы представлены на приеме: «_____» ____________________20___г.

Входящий номер регистрации заявления ___________________________

______________________________________________________________________

(должность, ФИО, должностного лица, принявшего заявление) (подпись)

Приложение № 3

к административному регламенту

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН (ОРГАНИЗАЦИЙ) О ПРИЗНАНИИ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ПРИГОДНЫМ (НЕПРИГОДНЫМ) ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ И МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ

N

п/п

Дата регистрации заявления, заключения органа государственного контроля (надзора)

Наименование (фамилия, имя, отчество) заявителя/организации

Место нахождения помещения (многоквартирного дома)

Дата рассмотрения на заседании межведомственной комиссии

Реквизиты заключения межведомственной комиссии

Реквизиты правового акта

Дата уведомления заявителя (органа государственного контроля (надзора) о принятом решении

1

2

3

4

5

6

7

8

Приложение № 4

к административному регламенту

СОГЛАСИЕ

на обработку персональных данных

Я,_______________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

Зарегистрированный (ая) по адресу:

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

паспорт серия ________ №______________              выдан «___»________ 20__года

______________________________________________________________________

(наименование органа, выдавшего документ)

Действующая (ий) за_______________________________________________

(ФИО доверителя)

по доверенности от _________ № _________________________________

в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю (ем) согласие районной межведомственной комиссии по оценке жилых помещений, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, расположенных в границах муниципального образования «Приволжский район», администрации муниципального образования «Приволжский район», юридический адрес: 416450 Астраханская область, Приволжский район, ул. Ленина, д. 46, ОГРН 1033000813020, ИНН 3009005827, на обработку персональных данных (сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, извлечение, использование, передачу, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение и т.д.) в целях:

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

следующих наших персональных данных:

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

смешанным путем (с применением средств автоматизации и без таковых).

Настоящее согласие действует со дня его подписания и до дня предоставления соответствующего отзыва в письменной форме.

«___» ___________ 20__г. ______________ /____________________

дата подпись расшифровка подписи

Приложение 5

к административному Регламенту

Расписка

в получении документов

Выдана в подтверждении того, что гр.

_________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя или фамилия,

_________________________________________________________________

имя, отчество (при наличии) уполномоченного лица, наименование, номер и дата документа, удостоверяющего полномочия лица, представляющего интересы заявителя в установленном законом порядке (в

случае, если заявителем является уполномоченное лицо)

для предоставления муниципальной услуги «Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» сдал в отдел администрации, следующие документы:

N п/п

Наименование документа

Вид документа (оригинал, нотариальная копия, ксерокопия)

Реквизиты документа (дата выдачи, №, кем выдан, иное)

Количество листов

Всего принято _______________________ документов на _____________________ листах.

Документы сдал: ________________________________________ «__» ___________ 20 __ г.

(Ф.И.О. подпись)

Документы принял: _____________________________________ «__» ___________ 20 __ г.

(Ф.И.О., подпись должностного лица, принявшего документа)

Приложение 6

к административному Регламенту

В администрацию муниципального

образования «Приволжский район»

от ________________________________

паспорт ___________________________

дата выдачи________________________

действующей(его) за ________________

__________________________________

по доверенности от _________ № _____

адрес регистрации местожительства:

__________________________________

__________________________________

адрес фактического проживания:

__________________________________

телефон ___________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу внести изменение в заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, и (или) в распоряжение администрации муниципального образования «Приволжский район» __________________________________________________

(реквизиты заключения и (или) распоряжения)

__________________________________________________________,

в связи с допущенными опечатками и (или) ошибками в тексте заключения и (или) распоряжения:

_________________________________________________________________

(указываются допущенные опечатки и (или) ошибки

_________________________________________________________________

и предлагаемая новая редакция текста изменений)

_________________________________________________________________

______________                                                        ____________________

Дата                                                                       Подпись заявителя

Приложение:

1. ________________________________________________________

2. _______________________________________________________

(Документы, которые заявитель прикладывает к заявлению самостоятельно)