Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района Кабардино – Балкарской Республики на 2020-2024гг.



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Саенко Татьяна Викторовна

Должность:

Дата подписи: 18.08.2020 17:09:39

МЕСТНАЯ  АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВО-ИВАНОВСКОЕ

МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КАБАРДИНО  -  БАЛКАРСКОЙ   РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.04.2020 г. № 22

Об утверждении Программы комплексного развития систем

коммунальной инфраструктуры  сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района Кабардино – Балкарской Республики на 2020-2024гг.

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Федерального закона от 23.11.2009  № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Градостроительного кодекса Российской Федерации, Генерального плана сельского поселения Ново-Ивановское, Местная администрация сельского поселения Ново-Ивановское ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения Ново-Ивановское

Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики

на 2020-2024 годы.

2. Обнародовать настоящее решение путем размещения  о его принятии и на официальном сайте местной администрации Майского муниципального района.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному обнародованию.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения Ново – Ивановское

Майского муниципального района

                                                                    В.Г. Клюс

УТВЕРЖДЕНА

постановлением местной администрации

с.п. Ново-Ивановское

Майского муниципального района

Кабардино – Балкарской Республики

от 09.04.2020 г. № 22

ПРОГРАММА

комплексного развития систем коммунальной

инфраструктуры сельского поселения Ново-Ивановское

Майского муниципального района

Кабардино-Балкарской Республики

на 2020-2024 годы

Оглавление

Паспорт программы

1. Характеристика сельского поселения

2. Характеристика существующей системы коммунальной инфраструктуры, перспективы развития

2.1. Водоснабжение

2.1.3. Программа развития водоснабжения

2.2. Водоотведение и очистка сточных вод

2.2.1. Программа развития водоотведения

2.3. Газоснабжение

2.4. Электроснабжение

2.4.1. Программа развития электроснабжения

2.5. Охрана окружающей среды

3. План развития поселения, план прогнозируемой застройки и прогнозируемый спрос на коммунальные услуги

4. Реализация программы

5. Ожидаемые результаты

6. Обосновывающие материалы

6.1. Обоснование прогнозируемого спроса на коммунальные ресурсы

6.1.2. Перспективные показатели спроса на ресурсы системы водоснабжения и водоотведения.

6.1.3. Перспективные показатели спроса на ресурсы системы газоснабжения.

6.1.4. Перспективные показатели спроса на ресурсы системы электроснабжения.

6.2. Обоснование целевых показателей комплексного развития коммунальной инфраструктуры

6.2.1. Водоснабжение и водоотведение

6.2.2. Газоснабжение.

6.3. Характеристика состояния и проблем систем коммунальной инфраструктуры

6.3.1. Водоснабжение

6.3.2. Водоотведение

6.3.3. Сбор и транспортировка твердых бытовых отходов

6.3.4. Электроснабжение.

6.3.5. Газоснабжение

6.4. Оценка реализации мероприятий в области энерго- и ресурсосбережения, мероприятий по сбору и учету информации об использовании энергетических ресурсов в целях выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности

6.5. Обоснование целевых показателей развития соответствующей системы коммунальной инфраструктуры

6.6. Перечень инвестиционных проектов в отношении систем коммунальной инфраструктуры

6.7. Предложения по организации реализации инвестиционных проектов

6.8. Обоснование использования в качестве источников финансирования инвестиционных проектов тарифов, платы за подключение  технологическое присоединение) объектов капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры

6.9. Результаты оценки совокупного платежа граждан за коммунальные услуги критериям доступности

6.10. Прогнозируемые расходы бюджетов всех уровней на оказание мер социальной поддержки, в том числе предоставление отдельным категориям граждан субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Приложение

Паспорт программы

Наименование программы

-

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на 2020-2024 годы

Основания
для разработки      программы

-

постановление Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов»; 

распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.02.2010 № 102-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2020 годы»

Ответственный  исполнитель

-

местная администрация сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики

Контроль за
реализацией
программы

-

глава сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики

Цели
программы

-

реконструкция и модернизация систем коммунальной инфраструктуры;

качественное и надежное обеспечение коммунальными услугами жителей сельского поселения;

обеспечение развития коммунальных систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства;

повышение качества производимых для потребителей коммунальных услуг;

улучшение экологической ситуации на территории сельского поселения.

Программа является базовым документом для разработки инвестиционных и производственных программ организаций коммунального комплекса сельского поселения.

Задачи
программы

-

инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры;

повышение надежности систем коммунальной инфраструктуры;

обеспечение более комфортных условий проживания населения сельского поселения;

повышение качества предоставляемых ЖКУ;

обеспечение снижения потребления энергетических ресурсов и потерь при поставке ресурсов потребителям;

повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры сельского поселения;

обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей

Сроки
реализации
программы

-

начало – 2020 год, окончание – 2024 год

Объемы
и источники  финансирования

-

Объем финансирования Программы составляет:

1. Водоснабжение -62838,37 тыс. руб.,

2. Водоотведение – 9346,65 тыс. руб.,

3. Электроснабжение (Наружное освещение поселения) – 50895,14 тыс. руб.; 

Ожидаемые
результаты
программы

-

модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры поселения;

снижение эксплуатационных затрат предприятий ЖКХ;

улучшение качественных показателей питьевой воды;

устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека;

снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;

снижение количества потерь воды;

снижение количества потерь тепловой энергии;

снижение количества потерь электрической энергии;

повышение качества предоставляемых услуг жилищно-коммунального комплекса;

обеспечение надлежащего сбора и утилизации твердых и жидких бытовых отходов;

улучшение санитарного состояния территорий сельского поселения;

улучшение экологического состояния окружающей среды

Целевые            показатели

-

критерии доступности для населения коммунальных услуг;

показатели спроса на коммунальные ресурсы и перспективной нагрузки;

величины новых нагрузок присоединяемых сетей в перспективе;

показатели воздействия на окружающую среду

1. Характеристика сельского поселения

Территория муниципального образования сельское поселение Ново-Ивановское расположена в юго-западной части Майского района. На Северо-Востоке она граничит с землями администрации, администрации города Майского. На севере с землями Прохладненского района, на юго-западе с землями Урванского района.

Границы Ново-Ивановского сельского Совета установлены “Постановлением Ново-Ивановского сельского Совета народных депутатов Майского района от 9 августа 1991 года и  Законом Кабардино-Балкарской Республики «О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике» № 409-П-П от 17 февраля 2005 года.

Муниципальное образование  сельское поселение Ново-Ивановское расположено на  равнинной местности.   Вдоль села Ново-Ивановского протекает река Урвань.

Административным центром муниципального образования является село Ново-Ивановское, адрес:  361102, КБР, Майский район, село Ново-Ивановское, ул. Ленина, 160.

Административный центр с. Ново-Ивановское размещается  в 12 км. от районного центра г. Майского и в 35 км. от столицы КБР г. Нальчика. Все населенные пункты муниципального образования сельское поселение Ново-Ивановское имеют дорожную связь с райцентром и столицей республики.

В состав муниципального образования входят населенные пункты:

с. Ново-Ивановское                                                  2512 жителей

х. Ново-Курский                                                         353 жителей

х. Колдрасинский                                                       239 жителей

х. Право-Урванский                                                   146 жителей

х. Славянский                                                               64 житель

х. Баксанский                                                                49 жителя

                                      Всего:                                             3363 жителя

По территории муниципального образования сельское поселение Ново-Ивановское проходит асфальтированная дорога “Нальчик-Прохладный”.

Площадь муниципального образования сельское поселение «село Ново-Ивановское» составляет 6835 га. 

Таблица 1. Структура земельной площади поселения

Показатели

На 1 января 2020 г. (га)

% от общей

площади

Общая площадь земель МО, в т.ч.:

6835

-

сельскохозяйственного назначения

5403,13

63

населенных пунктов

419,85

6,14

промышленности, транспорта, связи

33,72

8,0

лесного фонда

951,0

13,9

водного фонда

14,1

0,2

Климат умеренно-континентальный. Зима мягкая, начинается в декабре и длится  около  3–х месяцев. Морозы непродолжительные, минимальные температуры до -20-23 градусов, отопительный сезон длится 167-169 дней. Лето жаркое, засушливое. Максимальные температуры 41—42 градуса. Сельское  поселение «село Ново-Ивановское»  располагает месторождением пресных подземных вод. Полезные ископаемые отсутствуют.

На территории поселения расположено  СХПК «Ленинцы» (производство птицы, крупного рогатого скота в животноводстве,  производство озимых, кукурузы и овощей и фруктов в растениеводстве, молочная и мясная продукция).

Инфраструктура социальной сферы сельского поселения Ново-Ивановское включает 4 объекта: МКДОУ «Детский сад «Колокольчик», МКОУ «Лицей № 7 имени Шуры Козуб с.Новоивановского», амбулатория ГБУЗ «Центральная районная больница» Майского района. Также на территории поселения имеется культовое сооружение – Храм Иоанна Богослова.

Численность населения сельского поселения Ново-Ивановское на 1 января 2020 г. – 3363 чел., из них: детское население (0-18 лет) – 732 чел. (21,7%), население трудоспособного возраста – 1880 чел. (55,9%), пенсионеры – 751 чел. (22,3%).

Число улиц, имеющих адреса, внесенные в ФИАС, – 29; частных домовладений – 1330 единиц.

На основании анализа территориального расположения поселения, наличия природных ресурсов, экономических предпосылок освоения территории основная зона развития поселения сформируется в ………. его частях, что будет учитываться при разработке нового генерального плана поселения.

2. Характеристика существующей системы коммунальной
инфраструктуры, перспективы развития

ЖКХ является одной из важных сфер жизнеобеспечения поселения. Жилищно-коммунальные услуги имеют для населения особое значение и являются жизненно необходимыми. От их качества зависит не только комфортность, но и безопасность проживания граждан в своем жилище. Поэтому устойчивое функционирование ЖКХ – это одна из основ социальной безопасности и стабильности в обществе.

Таблица 2. Показатели сферы жилищно-коммунального хозяйства поселения

Показатель

Ед.

измерения

Значение

показателя

1. Общая площадь жилого фонда

тыс. кв. м

65,4

2. Водоснабжение

2.1. Скважины

шт.

5

средняя производительность

куб. м / сут.

841,65

2.2. Водопроводы

единиц

протяженность сетей

км

20,65

3. Водоотведение

3.1. Очистные сооружения

единиц

1

3.2. Станции перекачки стоков

шт.

3.3. Количество канализационных колодцев

шт.

протяженность канализационных сетей

км

2,85

4. Газоснабжение

4.1. Количество улиц, газифицированных природным газом

шт.

19

4.2. Количество домовладений, газифицированных природным газом

шт.

1150

5. Электроснабжение

5.1. количество подстанций

шт.

1

5.2.количество трансформаторных подстанций ЗТП, КТП, МТП

шт.

23

6. Теплоснабжение

6.1.благоустройство жилищного фонда

тыс.м 2

16,8

6.2.

7. Вывоз твердых коммунальных отходов осуществляет ООО «Экологистика»

шт

1

Таблица 3. Перечень поставщиков коммунальных услуг

Сфера услуг

Наименование организации-поставщика

1. Водоснабжение

ООО «Майский водоканал»

2. Водоотведение

ООО «Майский водоканал»

3. Газоснабжение

ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск»

4. Электроснабжение

ОАО «МРСК Северного Кавказа»

5. Теплоснабжение

МП ММР «Майская теплоснабжающая управляющая компания»

6. Вывоз ТКО

ООО «Экологистика»

2.1. Водоснабжение

ООО «Майский водоканал», эксплуатирующее систему централизованного водоснабжения, осуществляет водоснабжение населения, административных, социальных и  промышленных предприятий и организаций Ново-Ивановское сельского поселения Майского района.

Основные показатели система водоснабжения сельского поселения Ново-Ивановского приведенные в таблице

Показатели системы централизованного водоснабжения

Таблица 4

Показатель

Ед. изм.

Кол-во

Среднесуточный подъем воды

м3/сут

841,63

Подача в сеть

м3/сут

841,63

Реализация воды

м3/сут

637,687

Неучтенные расходы и технологические нужды

%

н/д

Количество водозаборов

ед.

5

Общая протяженность сетей

км

20,65

в том числе нуждающихся в замене

км

12,8

Коэффициент аварийности на 1 км сети

н/д

Количество насосных станций всех уровней

ед.

-

Количество водонапорных башен

ед.\м3

4

Количество резервуаров

ед.\м3

-

Удельное энергопотребление на забор и подачу воды

кВтч/м3

0,826

Численность обслуживаемого населения

чел.

       3290

Удельное потребление холодной воды на хозяйственно-питьевые нужды

л./сут. чел.

250

Доля потребителей с водомерными счетчиками:

%

84,1

Водоснабжение сельского поселения Ново-Ивановского осуществляет ООО «Майский  водоканал»  от 5  артезианских скважин, из которых  вода поступает прямо в водовод  диаметром  150  мм, затем через  разводящие сети диаметром 100-150 мм и  к потребителю.

В состав основных сооружений ООО «Майский водоканал» входят:

1) 5 водозаборных узлов  подземных вод, производительностью – 841,65 м3/сут.;

2) водопроводные  сооружения, т.е. водонапорные башни  объёмом 25 и 50м3.

Санитарно-техническое состояние этих существующих водопроводных сооружений остается неудовлетворительным, требуется ремонт сооружений и сетей, которые могут выполнять специализированные бригады водопроводчиков, укомплектованные специалистами и техникой для обслуживания водопроводов.

Одной из главных проблем качественной поставки воды населению  Ново-Ивановского сельского поселения  является изношенность водопроводных сетей. Стальные и асбестоцементные трубы имеют износ 65%. Это способствует вторичному загрязнению воды, особенно в летний период (в период поливного земледелия), когда возможны подсосы загрязнений через поврежденные участки труб.

В связи со значительной изношенностью водопроводных сетей имеют место высокие потери воды в трубопроводах.

На качество обеспечения населения водой также влияет тот факт, что  часть сетей в поселении тупиковые, следствием чего является недостаточная циркуляция воды в трубопроводах, увеличивается действие гидравлических ударов при отключениях, прекращение подачи воды при отключении поврежденного участка потребителям последующих участков. Недостаточная циркуляция воды при тупиковых сетях приводит к снижению давления и ухудшению качества воды.

Общая протяженность водопроводных сетей  Ново-Ивановского сельского поселения  составляет 20,65 км.

Качество воды, подаваемой потребителям, соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

В соответствии с п.4.4. СНиП 2.04.02-84* системы централизованного хозяйственно-питьевого и противопожарного водоснабжения села Ново-Ивановского, относятся ко II категории по степени обеспеченности подачи воды с элементами системы, относящимися к I категории, используемыми для подачи воды на пожаротушение.

Пропускная способность существующих магистральных трубопроводов и разводящих сетей водоснабжения населенных пунктов  Ново-Ивановского сельского поселения  частично соответствует фактической водоподаче, частично не соответствует. Анализ существующей системы водоснабжения с учетом дальнейшей перспективы развития поселения показывает, что действующие сети водоснабжения работают на пределе ресурсной надежности. Работающее оборудование морально и физически устарело. В сельском населенном пункте существующие системы водоснабжения не обеспечивают запаса воды на пожаротушение.

Необходима полная модернизация системы водоснабжения, включающая в себя реконструкцию сетей и замену устаревшего оборудования на современное, отвечающее энергосберегающим технологиям.

2.1.1. Основные показатели системы водоотведения

На сегодняшний день система централизованного водоотведения  в Ново-Ивановском сельском поселении имеется только в центральной части села.

Территория индивидуальной жилой застройки  Ново-Ивановского сельского поселения  централизованной сетью водоотведения не обеспечена. Отвод стоков производится в выгребные ямы с вывозом ассенизаторскими машинами на полигон ТБО. Выгребные ямы зачастую находятся в неудовлетворительном состоянии и пропускают содержимое, из-за чего загрязняется окружающая среда, ухудшается санитарно-гигиеническая и эпидемиологическая обстановка.

По результатам анализа текущего состояния имеющейся  централизованной системы водоотведения, предлагается произвести:

1. Капитальный ремонт здания насосной станции;

2. В связи с высоким износом произвести замену насосного оборудования 

3. Капитальный ремонт канализационных сетей;

4. Техническое обследование, обслуживание фильтрационных полей.

5. Ликвидировать все выпуски неочищенных стоков на рельеф местности;

6. Установить счетчики воды на очистных сооружениях канализации;

7. Провести химические анализы имеющихся стоков.

Основные решения по обеспечению объектов сельского поселения системой водоотведения предусматривают повышение уровня их благоустройства и охрану окружающей среды от сброса неочищенных или недостаточно очищенных сточных вод.

Развитие системы водоотведения

Таблица 5

Показатели

Ед. изм.

2020г. (ожид.)

2021г.

2022г.

2023г.

2024г.

Установленная производительная мощность очистных сооружений

тыс. м3 в сутки

600

600

600

600

600

Фактическая производственная мощность очистных сооружений

тыс. м3 в сутки

73,82

73,82

73,82

73,82

73,82

Коэффициент использования производственной мощности очистных сооружений

%

12,3

-

-

-

-

Общая протяжённость сетей

км

2,85

2,85

2,85

2,85

2,85

Протяжённость сетей, нуждающихся в замене

км

2,85

2,85

2,85

2,85

2,85

Объём реализации услуги водоотведения (отведено сточных вод)

тыс. м3/год

38,33

38,547

38,764

38,981

39,198

в том числе: от населения

тыс. м3

22,61

22,78

22,94

23,11

23,28

Объём отведённых стоков, пропущенных через очистные сооружения

тыс. м3

-

-

-

-

-

Характеристика системы водоснабжения

Структура водоснабжения сельского поселения имеет следующую технологическую схему: Источниками водоснабжения в с. Ново-Ивановское являются две артезианские скважины, из них вода двумя насосами подаётся в водонапорную башню объёмом 50м3, далее по разводящим сетям вода подаётся абонентам.  В х. Право–Урванский источником водоснабжения является одна артезианская скважина, из которой вода подаётся в водонапорную башню объёмом 50м3, далее по разводящим сетям вода подаётся абонентам. В х. Колдрасинский и Славянский  источником водоснабжения является одна артезианская скважина, расположенная  между этими хуторами, из которой вода подаётся в водонапорную башню объёмом 25м3, далее по разводящим сетям вода подаётся абонентам. В х. Ново-Курский источником водоснабжения является одна артезианская скважина, из которой вода подаётся в водонапорную башню объёмом 50м3, далее по разводящим сетям вода подаётся абонентам. Разводящие сети в населённых пунктах выполнены преимущественно из чугунных, стальных, асбестоцементных труб диаметром 100-150 мм.

Протяжённость водопроводных сетей  в с.п. Ново-Ивановское составляет 20,65 км. Диаметр трубы водопровода, для ввода к потребителю 15-20 мм. Водоразборных колонок нет. Водозаборные сооружения и сети являются собственностью  администрации сельского поселения Ново-Ивановское.

Существующие источники водоснабжения введены в эксплуатацию в 1963 - 2011 годы, износ  водозаборов  составляет  65%.

Водозаборная скважина  №7904 расположена на западной окраине с.Ново-Ивановское– введена в эксплуатацию в 1963 году, техническое состояние удовлетворительное. Первый пояс ЗСО размерами 60 * 60 м обозначен забором из сетки рабицы на металлических столбах, с воротами из металлической арматуры закрывающимися на замок. Санитарное состояние удовлетворительное, площадка спланирована и покрыта травянистой растительностью. Потенциальных источников загрязнения подземных вод в пределах ЗСО I пояса не установлено. Скважина оборудована центробежным электрическим насосом типа к 45/30. Измерения величины водоотбора производятся по мощности насосного оборудования скважины.

Водозаборная скважина  №206Д расположена у западной окраины с.Ново-Ивановское– введена в эксплуатацию в 1985 году, техническое состояние удовлетворительное. Первый пояс ЗСО размерами 60 * 60 м обозначен забором из сетки рабицы на металлических столбах, с воротами из металлической арматуры закрывающимися на замок. Санитарное состояние удовлетворительное, площадка спланирована и покрыта травянистой растительностью. Потенциальных источников загрязнения подземных вод в пределах ЗСО I пояса не установлено. Скважина оборудована центробежным электрическим насосом типа к 45/55. Измерения величины водоотбора производятся по мощности насосного оборудования скважины.

Водозаборная скважина  №308Д расположена в 1,8 км. к югу от х. Право-Урванский– введена в эксплуатацию в 1990 году, техническое состояние удовлетворительное. ЗСО не обозначены. Санитарное состояние удовлетворительное, площадка спланирована и покрыта травянистой растительностью. Потенциальных источников загрязнения подземных вод в пределах ЗСО I пояса не установлено. Скважина оборудована центробежным электрическим насосом типа к 45/30. Измерения величины водоотбора производятся по мощности насосного оборудования скважины.

Водозаборная скважина  №307Д расположена на  юго-западной окраине х. Колдрасинский– введена в эксплуатацию в 2011 году, техническое состояние удовлетворительное. ЗСО не обозначены. Санитарное состояние удовлетворительное, площадка спланирована и покрыта травянистой растительностью. Потенциальных источников загрязнения подземных вод в пределах ЗСО I пояса не установлено. Скважина оборудована погружным электрическим насосом типа к ЭЦВ6-10-80, с павильоном для оборудования, установкой для обеззараживания воды УДВ-10/2-А4. Измерения величины водоотбора производятся турбинным водомером.

Водозаборная скважина  №309Д расположена на северной окраине х. Ново-Курский – введена в эксплуатацию в 2009 году, техническое состояние удовлетворительное. Первый пояс ЗСО размерами 40 * 40 м обозначен забором из ж/б плит, с воротами из металлической арматуры закрывающимися на замок.. Санитарное состояние удовлетворительное, площадка спланирована и покрыта травянистой растительностью. Потенциальных источников загрязнения подземных вод в пределах ЗСО I пояса не установлено. Скважина оборудована погружным электрическим насосом типа к ЭЦВ6-10-80, с павильоном для оборудования, установкой для обеззараживания воды УДВ-10/2-А4. Измерения величины водоотбора производятся турбинным водомером.

Таблица 6. Характеристика насосного оборудования на сетях

водоснабжения в с. Ново-Ивановское.

№ п\п

Наименование

Характеристика

1

Водозаборные сооружения скв. № 7904  с.Ново-Ивановское

1.1

Год ввода в эксплуатацию

1963

1.2

Насос подъема воды  К 45-30

Подача 45 м3/час. Максимальный напор 32 м. Мощность 5кВт.

2.

Водозаборные сооружения скв. № 206Д с.Ново-Ивановское

2.1

Год ввода в эксплуатацию

1985

2.2

Насос подъема воды  К 45-55

Подача 40 м3/час. Максимальный напор 41,5 м. Мощность 11кВт.

3.

Водозаборные сооружения скв. № 308Д  х.Правоурванский

3.1

Год ввода в эксплуатацию

1990

3.2

Насос подъема воды К 45-30

Подача 45 м3/час. Максимальный напор 32 м. Мощность 5кВт.

4.

Водозаборные сооружения скв. № 307Д х.Колдрасинский

4.1

Год ввода в эксплуатацию

2011

4.2

Насос подъема воды ЭЦВ 6-10-80

Подача 10 м3/час. Максимальный напор 65-85 м. Мощность 4кВт.

5

Водозаборные сооружения скв. № 5 ул. Доева

5.1

Год ввода в эксплуатацию

2011

5.2

Насос подъема воды ЭЦВ6-10-80

Подача 10 м3/час. Максимальный напор 65-85 м. Мощность 4кВт.

Балансы мощности и ресурса

Согласно характеристикам установленных насосов на скважинах с.п. Ново-Ивановское максимально возможная подача воды составит 841,63м3/сут, фактическое потребление 637,687м3/сут.  На данном этапе в  с.п. Ново-Ивановское дефицит питьевой воды не существует.     

Зоны действия источников ресурсов

Водоснабжение с.п.Ново -Ивановское осуществляется от 5 источников:

- подземный - скважина № 7904 с.Ново-Ивановское;

- подземный - скважина № 206Д с.Ново-Ивановское;

- подземный - скважина № 308Д х.Право-Урванский;

- подземный - скважина № 307Д х.Колдрасинский;

- подземный - скважина № 309Д х.Ново-Курский; 

Централизованная система горячего водоснабжения в  с.п. Ново-Ивановское отсутствует. Население обеспечивается горячей водой  путём установки индивидуальных водонагревателей.

Резервы и дефициты по зонам действия источников ресурсов и по муниципальному образованию

Фактическое и перспективное потребление воды (годовое, среднесуточное, максимальное суточное)                                                                                                            таблица 7

Год

Ед.изм.

Базовый

Расчет на перспективу

2020

2024

Водопотребление всего

тыс.м3/год

232,755

272,83

Среднее суточное водопотребление

м3/сут

637,687

766,94

Максимальное суточное водопотребление

м3/сут

650,616

841,63

К 2024 году дефицита  питьевой воды в с.п. Ново-Ивановское не предвидится.

Надежность работы системы водоснабжения

Износ оборудования и сетей водоснабжения является неблагоприятным фактором, снижающим надежность водоснабжения потребителей, а также является причиной значительных потерь воды в сетях водоснабжения. Необходимо провести мероприятия по замене и реконструкции сети водоснабжения и оборудования,  а также прокладку новых трубопроводов, для бесперебойного обеспечения населения водой и уменьшения количества аварийных ситуаций на объектах водоснабжения.

Качество поставляемого ресурса

Оценка качества подземных вод скважин проводится  по результатам лабораторных исследований проб питьевой воды  из водозаборов с.п. Ново-Ивановское и полного химико-бактериологического анализа воды, выполненного лабораторией Государственного  Казённого  Учреждения Кабардино-Балкарской Республики «ВОДОКАНАЛ-АНАЛИЗ»  КБР, г. Нальчик, ул. Балкарская, 102, тел. 74-23-52, ф. 74-28-27.

В с.п. Ново-Ивановское на основании проведённого 22.10.2014 года анализа и заключения,  выполненного  Государственным  Казённым  Учреждением  Кабардино-Балкарской Республики «ВОДОКАНАЛ-АНАЛИЗ»  КБР, г. Нальчик, установлено: вода соответствует требованиям СанПиН(а) 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Воздействие на окружающую среду

На территории с.п.Ново- Ивановское источники водоснабжения оборудованы только зонами санитарной охраны 1 пояса, размерами 60 * 60 м обозначен забором из сетки рабицы на металлических столбах, с воротами из металлической арматуры закрывающимися на замок в с.Ново-Ивановское и размерами 40 * 40 м обозначен забором из ж/б плит, с воротами из металлической арматуры закрывающимися на замок на х.Ново-Курский. Водозаборы х.Право-Урванский и х. Колдрасинский ЗСО не оборудованы. Проектная документация на ЗСО отсутствует.

В процессе подготовки питьевой воды из природных источников образуются сточные воды после промывки фильтрующей загрузки фильтровальных сооружений. Рациональное использование промывных вод имеет важное значение, как для охраны окружающей среды, так и для экономики предприятий, т.к. при этом возможно увеличение резерва производительности сооружений, снижение расхода питьевой воды на нужды водоподготовительных сооружений и т.д. Поэтому в первую очередь рекомендуют внедрять бессточные технологии водоподготовки, предусматривающие использование промывных вод.               

Вопросы предотвращения загрязнения водных бассейнов сточными водами при сбросе (утилизации) промывочных вод, тесно связаны с разработками мероприятий по сокращению потребления свежей воды на технологические нужды производства и уменьшению количества сбрасываемых стоков. Один из наиболее рациональных путей для достижения этих целей - создание локальных систем очистки с извлечением ценных компонентов и использованием очищенных сточных вод в оборотном цикле. Сведения о мерах по предотвращению вредного воздействия на водный бассейн предлагаемых к новому строительству и реконструкции объектов централизованной системы водоснабжения при сбросе (утилизации) промывочных вод отсутствуют.   

В с.п. Ново-Ивановское при проведении мероприятий по промывке централизованной системы водоснабжения промывочные воды сбрасываются на свободный рельеф местности, меры по предотвращению вредного воздействия на окружающую среду не проводятся.

Программа развития водоснабжения

Реконструкция действующих и строительство новых объектов, сетей и сооружений водопровода позволит решить следующие задачи:

1) снижение неучтенного расхода и потерь воды;

2) снижение износа сетей и сооружений водоснабжения;

3) обеспечение надежности (бесперебойности) системы водоснабжения;

4) обеспечение возможности обеспечения потребителей воды в районах социально-жилой застройки сельского поселения;

5)  ликвидация дефицита воды в отдельных населенных пунктах;

6) расширение возможностей подключения объектов перспективного строительства;

7)  повышение степени очистки и качества воды.

Технические и технологические проблемы в системе

Большинство трубопроводов водопроводной сети сельского поселения Ново-Ивановское  были построены и введены в эксплуатацию десятки лет назад, без учета требований надежности по применяемым материалам и организационно-техническим возможностям эксплуатирующей организации и в настоящее время имеют значительный физический износ. Износ основных водоводов составляет 65 %. Транспортировка воды осуществляется по водоводам диаметром 32-150 мм. Общая протяженность разводящих сетей составляет 20,65км. В сельском поселении Ново-Ивановское  необходимо заменить 12,8 км сетей. Предписаний от органов, осуществляющих государственный надзор, муниципальный контроль, об устранении нарушений, влияющих на качество и безопасность воды не поступало.

Анализ существующей системы водоснабжения и дальнейшие перспективы развития поселения показывает, что действующие сети водоснабжения, введённые в эксплуатацию в период 1963-2002г. работают на пределе ресурсной надежности. Работающее оборудование морально и физически устарело. В связи со значительной изношенностью водопроводных сетей имеют место потери 25%.

На качество обеспечения населения водой также влияет то, что часть сетей в населённых пунктах поселения тупиковые. Следствием этого является недостаточная циркуляция воды в трубопроводах. Увеличивается действие гидравлических ударов при отключениях, прекращение подачи воды, при отключении поврежденного участка потребителям последующих участков. Проблемой также является несанкционированный отбор воды.

К нерациональному и неэкономному использованию подземных вод можно отнести использование воды питьевого качества на производственные и другие, не связанные с питьевым и бытовым водоснабжением, цели. Значительно возрастает потребление воды в летний период, что в первую очередь связано с поливом приусадебных участков, а также  зеленых насаждений.

Недостатком работы является быстрый износ запорной арматуры, частые порывы и повышенные ежемесячные затраты на обслуживание гидросистемы. На водозаборах с.Ново-Ивановское, х.Право-Урванский отсутствуют установки по очистке воды.

Внешнее электроснабжение объектов водозаборов (кроме водозабора х.Ново-Курский) не соответствует  современным требованиям энергосбережения.

Необходима модернизация системы водоснабжения, включающая в себя реконструкцию сетей и замену устаревшего оборудования на современное, отвечающее энергосберегающим технологиям.

Таблица 8. Перечень мероприятий по развитию системы водоснабжения

Мероприятия

Оценка финансовых потребностей реализации мероприятий и предполагаемые источники финансирования

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Основными показателями эффективности выполнения программы будут являться:

1) снижение степени износа сетей и сооружений водоснабжения до 15 %;

2) повышение надежности оказываемых услуг за счет снижения аварийности на объектах водоснабжения на 14 %;

3) снижение неучтенного расхода и потерь воды до уровня 14 %;

4) экономия финансовых и энергетических ресурсов;

5) повышение качества предоставляемых услуг, экологической безопасности и степени очистки воды;

6) обеспечение услугами водоснабжения новых потребителей.

2.2.Программа развития водоотведения

Основные задачи:

1) строительство системы водоотведения;

2) доведение качества сточных вод до утвержденных нормативов по «Предельно-допустимым сбросам (ПДС) веществ»;

3) расширение возможностей подключения объектов перспективного строительства;

4) предотвращение сброса неочищенных стоков в поверхностные водоемы;

5) обеспечение очистки поверхностных стоков.

Таблица 7. Перечень мероприятий по развитию системы водоотведения

Мероприятия

Оценка финансовых потребностей реализации мероприятий и предполагаемые источники финансирования

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

1. Строительство очистных сооружений и прокладка канализационных сетей на территориях планируемой жилой застройки, расположенных в водоохранных зонах

2. Установка локальных очистных сооружений на производственных предприятиях поселения, осуществляющих сброс сточных вод

Основными показателями эффективности выполнения программы будут являться:

1) улучшение экологической ситуации в поселении;

2) сохранение водных биологических ресурсов.

2.3. Газоснабжение

Основные показатели системы газоснабжения

По существующему положению село Ново-Ивановское газифицировано природным газом. Газоснабжение село Ново-Ивановского сельского поселения осуществляет ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», который является ресурсоснабжающей организацией сельского поселения Ново-Ивановское и отвечает за поставку природного газа.  Филиал в Майском районе  ОАО «Газпром газораспределение Нальчик» осуществляет подачу природного газа потребителям и эксплуатацию газораспределительных систем природного газа.

Существующая потребность в газе по Ново-Ивановскому  сельскому поселению составляет:  на  нужды населения – 420,5 м3/ч или 3683,8 тыс. м3/год;

Существующая схема газоснабжения является двухступенчатой и состоит из следующих элементов:

сети низкого давления (до 0,003 МПа);

высокого давления (1 категории 0,6-1,2 МПа, 2 категории 0,3–0,6 МПа);

шкафных газораспределительных пунктов.

Система газоснабжения сельского поселения Ново-Ивановское запитана от ГРС, находящейся в северо-восточной части сельского поселения Ново-Ивановское.

Газопроводы высокого и низкого давления служат для транспортирования газа к жилым и общественным зданиям и коммунальным потребителям.

Между газопроводами различных категорий давления, входящих в систему газораспределения, предусмотрено размещение газорегуляторных пунктов (установок).

Крупнейшими потребителями газа в Ново-Ивановском  сельском поселении являются объекты  жилищно-коммунальной сферы и объекты обслуживания.

Трассы газопроводов проложены с учетом транспортирования газа кратчайшим путем, т.е. из условия минимальной протяженности сети.

Уровень газификации природным газом  в настоящее время составляет  97,19%  с.п. Ново-Ивановское.

На сегодняшний день большее количество газопроводов системы газоснабжения с.п.Ново-Ивановское находится в эксплуатации около 30 лет, то есть технический ресурс еще не полностью выработан (физический износ до 30 %).

Воздействие системы газоснабжения поселения на окружающую среду находится в рамках допустимых значений и соответствует установленным законодательством нормативам.

Технические и технологические проблемы в системе газоснабжения

К технологическим проблемам относятся:

1) большое количество тупиковых сетей (при отсечении участка сети отсекаются все потребители, следующие за ним);

2) во многих участках сетей отсутствие дополнительного резервного источника питания, при отключении головного сооружения (ремонт, профилактика, переоснащение, ЧС), абоненты остаются без газа;

Показатели

Ед. изм.

2020г.

2021г.

2022г.

2023г.

2024г.

Реализация газа потребителям, всего:

тыс. м3

3690,0

3690,0

3690,0

3690,0

3925

- транзит

тыс. м3

-

-

-

-

-

- до конечных потребителей, из них:

тыс. м3

3690,0

3690,0

3690,0

3690,0

3925

-  коммун.-быт. предприятия непроизв. хар-ра

тыс. м3

462,6

462,5

462,5

462,4

463,0

-  населению

тыс. м3

3227,4

3227,5

3227,5

3227,6

3462,0

Охват населения приборами учета газа (индивидуальные приборы учета)

%

100,0

100,0

100

100

100

Характеристика системы газоснабжения

Система распределения газа в сельском поселении по давлению принята 2-х ступенчатая: среднего и низкого давлений. Газификация с.п. Ново - Ивановское начата в 1987г.

В с.п. Ново-Ивановское газ используется  на нужды приготовления пищи (установлены газовые плиты -841 шт.) и приборы бытовой горячей воды (726 газовых водонагревателей).

Природным газом газифицированы: население, предприятия общественного питания, коммунально-бытовые учреждения и предприятия, местные блочные котельные и бытовые печи, сельскохозяйственные и промышленные предприятия.

Существующая схема газоснабжения является трехступенчатой и состоит из следующих элементов:

сети низкого давления (до 0,005 МПа); среднего давления (0,005-0,3 МПа включительно), высокого давления (1кат. 0,6 -1,2 МПа, 2кат. 0,3 – 0,6 МПа);

газораспределительной станции;

газораспределительных пунктов (ГРП, ШРП), расположенных на территории Ново-Ивановского сельского поселения.

В Ново-Ивановском  сельском поселении газифицированы коммунально-бытовые предприятия,  котельная, потребители -население, эксплуатируются – 2 ГРП и 4 ШРП. Основной объем газа, поступающий на жизнеобеспечение жилого фонда распределяется на эксплуатацию бытовых газовых приборов (газовые плиты, газовые водогрейные колонки, отопительные агрегаты горячего водоснабжения).

Таблица 2.3.2.1 Краткая Характеристика системы газоснабжения  природным газом

№

п/п

Наименование показателя

Единица

измерения

Значение

показателя

1

Наружные газопроводы, обслуживаемые ГРО, всего

км

36,858

2

Протяженность существующего подземного газопровода

-среднего давления

км

9,23

-низкого давления

км

12,83

3

Протяженность существующего надземного газопровода

-среднего давления

км

0,392

-низкого давления

км

0,664

7

Количество газорегуляторных пунктов, установок (ГРП, ГРПБ, ГРУ, ГРШ)

шт

6

8

Уровень газификации природным газом

%

97,19

9

Уровень износа системы газоснабжения

%

30,0

2.3.5 Зоны действия источников ресурса

        Место расположения газораспределительных пунктов представлено в таблицах 2.3.5.1 и 2.3.5.2.

Таблица 2.3.5.1 Место расположения газораспределительных пунктов

№

п/п

№ ГРП

Адрес ГРП

Проектный расход мах.

м3/ч

Балансовая принадлежность

1

8

Ул. Ленина (р-он ДК)

1600

ООО «Газпром газораспределение Нальчик»

2

9

ул. Ленина 72

1600

Таблица 2.3.5.2 Место расположения шкафных регуляторных пунктов (ШРП)

№

п/п

№№ ШРП

Адрес ШРП

Балансовая принадлежность

1

41

Ул. Советская

ООО «Газпром газораспределение Нальчик»

2

42

пер. Урванский

3

43

Ул. Набережная

4

40

Ул. Ленина (р-он больницы)

Трассы газопроводов проложены с учетом транспортирования газа кратчайшим путем, т.е. из условия минимальной протяженности сети. Газорегуляторные пункты располагаются в центрах зон, которые они питают.

2.3.6 Резервы и дефициты по зонам действия источников ресурсов

и сельскому поселению  в целом.

Дефицит поставляемого ресурса по зонам действия источников ресурсов отсутствует. Информация о резерве ресурсов отсутствует.

2.3.7 Надежность работы системы газоснабжения

Согласно ГОСТ 27.002 - 83, надежность - это свойство объекта сохранять во времени в установленных пределах все параметры, характеризующие способность выполнять требуемые функции в заданных режимах в условиях применения, технического обслуживания, ремонта и транспортирования. Для систем газоснабжения и газопотребляющих агрегатов такими параметрами являются пропускная способность, мощность, давление, расход  газа и др.

Надежность является комплексным свойством, которое в зависимости от назначения объекта, его специфики и условий эксплуатации может включать безотказность, долговечность, ремонтопригодность, сохраняемости или определенное сочетание этих свойств - как для всего объекта, так и для его частей.

Под безотказностью понимают свойство системы непрерывно сохранять работоспособность в течение некоторого времени или некоторой наработки, под долговечностью - свойство сохранять работоспособность до наступления предельного состояния при установленной системе технического обслуживания и ремонта. Ремонтопригодность заключается в приспособлении объекта к предупреждению и обнаружению причин возникновения отказов и повреждений, а также к поддержанию и восстановлению работоспособного состояния проведением технического обслуживания и ремонтов. Свойство объекта сохранять безотказность, долговечность и ремонтопригодность в течение и после хранения и (или) транспортирования является сохраняемостью. Эти свойства численно характеризуются соответствующими единичными показателями.

По данным эксплуатирующей организации  газовые сети, нуждающиеся в замене отсутствуют, поэтому , рассматривая систему газоснабжения Ново-Ивановское сельского поселения ,можно говорить об удовлетворительном состоянии надежности системы. 

2.3.8 Качество поставляемого ресурса

Обоснование требований к системе газоснабжения установлены стандартами качества (Государственный стандарт ГОСТ 5542-87 «Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения», Государственный стандарт ГОСТ 20448-90 «Газы углеводородные сжиженные топливные для коммунально-бытового потребления»).       

Данные стандарты определяют критерии качества услуги «Газоснабжение».

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление услуги:

- Федеральный закон от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).

- Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (с изменениями от 22 августа 2004 г., 23 декабря 2005 г., 2 февраля, 18 декабря 2006 г., 26 июня 2007 г., 18 июля 2008 г., 30 декабря 2008 г., 18, 19 июля 2011 г., 7 ноября 2011 г.)

- Постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

- Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

- Строительные нормы и правила СНиП 42-01-2002 «Газоснабжение» (актуализированная редакция от 20 мая 2011 года)

- Иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Требования к качеству газоснабжения, закрепляемые стандартом:

- оптимальное давление газа от 0,0012 МПа до 0,003 МПа;

- допустимое отклонение давления газа менее чем на 0,0005 МПа;

- постоянное соответствие свойств подаваемого газа требованиям

законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ 5542-87);

- отклонение свойств подаваемого газа от требований законодательства

Российской Федерации о техническом регулировании не допускается;

- газ должен предоставляться всем потребителям круглосуточно, кроме

случаев плановых отключений, аварийных ситуаций или отключения потребителей за неуплату.

Система газоснабжения Ново-Ивановское сельского поселения отвечает требованиям качества.

Воздействие на окружающую среду

Основными факторами, отрицательно влияющими на здоровье людей и окружающую среду, в системе газоснабжения являются:

- природный газ и продукты его сгорания многокомпонентная система, состоящая из десятков различных соединений, в том числе и специально добавляемых (таблица 2.3.9.1).

Таблица 2.3.9.1 Состав газообразного топлива

Компоненты

Содержание, %

Метан

75-99

Этан

0,2-6,0

Пропан

0,1-4,0

Бутан

0,1-2,0

Пентан

До 0,5

Этилен

Сероводород

Содержится в отдельных

месторождениях

Пропилен

Бутилен

Бензол

Сернистый газ

Диоксид углевода

0,1-0,7

Оксид углевода

0,001

Водород

До 0,001

- использование приборов, в которых происходит сжигание природного газа (газовые плиты и котлы), оказывает неблагоприятный эффект на человеческое здоровье. Кроме того, индивидуумы с повышенной чувствительностью к факторам окружающей среды реагируют неадекватно на компоненты природного газа и продукты его сгорания;

- природный газ в доме - источник множества различных загрязнителей. Сюда относятся соединения, которые непосредственно присутствуют в газе (одоранты, газообразные углеводороды, ядовитые металлоорганические комплексы и радиоактивный газ радон), продукты неполного сгорания (оксид углерода, диоксид азота, аэрозольные органические частицы, полициклические ароматические углеводороды и небольшое количество летучих органических соединений). Все перечисленные компоненты могут воздействовать на организм человека как сами по себе, так и в комбинации друг с другом (эффект синергизма).

Вред для окружающей природной среды связан в первую очередь с выбросом в атмосферу двуокиси серы, золы, окислов азота и т.п. Присутствие оксидов серы в атмосфере оказывает негативное влияние на жизнедеятельность животных и растений: диоксид серы взаимодействует с кислородом воздуха с образованием SO, и в конечном счете H2S04. В почвах, подверженных техногенному загрязнению, происходит значительное возрастание не только валового содержания серы, но также и водорастворимых сульфатов. При загрязнении почв серой резко увеличивается число сероокисляющих микроорганизмов Thio-baciUus noveVus и сероокисляющих грибов, что служит хорошим индикатором загрязнения биосферы соединениями серы. В почвах с непромывным водным режимом и при аэробных условиях сера накапливается в виде гипса или в составе легкорастворимых солей.

При умеренном содержании гипс положительно влияет на свойства почв и даже используется для мелиорации солонцов. При высоких уровнях накопления гипс образует плотные скопления, что резко ухудшает физические свойства почв. Растения избирательно поглощают серу в соответствии с физиологическими потребностями; при долговременном воздействии даже низких концентраций SO. содержание элемента в тканях растений может возрастать в 2—2,5 раза по сравнению со средним фоновым уровнем. Поэтому аккумуляция серы в растениях может служить индикатором техногенных воздействий.

Выбросы сернистого газа в биосферу, а также последующее под-кисление водоемов, почвенного и растительного покрова оказывает существенное воздействие на живые организмы, которое проявляется во влиянии на земные экосистемы (например, ожоги листьев, поражение хвои) и на здоровье человека.

Косвенное воздействие выражается, например, в поражении наземной растительности вследствие изменения метаболических процессов в почве и соответствующего изменения характера питания растений, в гибели гидробионтов в результате образования токсических соединений (алюминия, тяжелых металлов) при снижении рН. 

Технические и технологические проблемы в системе

В настоящее время в системе газоснабжения с.п. Ново-Ивановское дефицит поставляемого газа отсутствует.     Необходимо довести уровень газификации системы газоснабжения до 100%, в настоящее время газифицировано 97,19%.  

2.4. Основные показатели состояния системы электроснабжения

Энергосистема Кабардино-Балкарской Республики работает в составе объединенной энергосистемы (ОЭС) Юга параллельно с ЕЭС России, связь с которой организована по линиям электропередач напряжением 330 кВ и 110 кВ через электрические сети сопредельных регионов. Энергосистема региона имеет 4 межсистемные связи 330 кВ (2 – с энергосистемой Ставропольского края, 1 – с энергосистемой Республики Северная Осетия – Алания и 1 – с энергосистемой Карачаево-Черкесской Республики) и 7 межсистемных связей 110 кВ (4 – с энергосистемой Ставропольского края и 3 – с энергосистемой Республики Северная Осетия–Алания). Распределительные и тупиковые линии напряжением 35-110 кВ, оборудование подстанций 35-110 кВ находятся в оперативно-технологическом управлении Кабардино-Балкарского филиала ОАО «МРСК Северного Кавказа», входящего в состав ОАО «Россети».     Эксплуатацию электрических сетей и трансформаторных подстанций в городском поселении Майский осуществляет Кабардино-Балкарский филиал ОАО «МРСК Северного Кавказа» Майский РЭС».

На территории сельского поселения Ново – Ивановское  осуществляет  производство, передачу и распределение электроэнергии Кабардино-Балкарский филиал ОАО «МРСК Северного Кавказа» Майский РЭС».

Электроснабжение Ново-Ивановского сельского поселения  осуществляется от подстанции ПС 35/10 кВ «Ново-Ивановское», куда приходит ВЛ-35кв Нарткала - Майская (Л-466) . От ПС 35/10 кВ «Ново-Ивановское» протяженностью 2,8км посредством ВЛ-10кв электроэнергия подается в поселение на распределительные ТП.

Характеристики существующих источников электроснабжения приведены в таблице 2.4.1.

Таблица 2.4.1

Наименование

ПС

Мощность

фактич.

тр-ра

Энергопотребители (населенные пункты, пром. и с/х объекты)

Техн.состояние

Ведомственная принадлежность

ПС 35/10 кВ «Ново-Ивановское»

10 МВА

с. Ново-Ивановское, с/х объекты

Удовлетворительное.

ОАО «МСРК Северного Кавказа» Кабардино-Балкарский филиал  Майские   районные электрические сети

Основные характеристики и показатели системы электроснабжения Ново-Ивановского сельского поселения  приведены в таблице  

Таблица

№ п/п

Показатели

Ед. изм.

Ново-Ивановское сельское поселение

кол-во, в т.ч

1.

Количество подстанций ПС

шт.

1

2.

Количество распределительных пунктов РП

шт.

-

3.

Количество трансформаторных подстанций ЗТП, КТП,МТП

шт.

23

4.

Суммарная установленная мощность ПС

МВА

6,2

5.

Суммарная установленная мощность ТП, РП

МВА

5,173

6.

Количество трансформаторов, установленных в  РП, ТП

шт.

24

7.

Суммарная установленная мощность силовых трансформаторов

МВА

6,2

8.

Суммарное потребление поселения (среднемесячное)

млн. кВт∙ч.

4,36

электрической мощности

МВт

-

электрической энергии

млн. кВт∙ч.

4,36

9.

Количество трансформаторов, имеющих срок эксплуатации более 15  лет (на начало 2015 г.)

шт

-

10.

Сумма совмещенных максимумов нагрузок на шинах 6÷10кВ ПС

МВт.

-

11.

Сумма максимумов нагрузок на шинах ТП, в том числе:

А

-

11.1.

коммунально-бытовые

МВт.

-

11.2.

промышленные и прочие

МВт.

-

12.

Сумма совмещенных максимумов нагрузок РП

МВА.

-

13.

Средняя загрузка трансформаторов в ТП в часы собственного максимума 2013/2014гг.

%

70/70

14.

Общая протяженность воздушных линий (ВЛ)

км

34,045

14.1.

введенных с 2000 г. до настоящего времени

км

-

14.2.

введенных с 1990 г. до 1999 г.

км

-

14.3.

введенных до 1989 г.

км

-

15.

Общая протяженность кабельных линий (КЛ)

км

-

15.1.

введенных с 2000 г. до н.в.

км

-

15.2.

введенных с 1990 г. до 1999 г.

км

-

15.3.

введенных до 1989 г.

км

16.

Количество опор

1233

в т.ч.

16.1.

деревянные

-

16.2.

железобетоннные

-

16.3.

металлические

-

Крупнейшими потребителями электроэнергии в поселении являются объекты промышленности, жилищно-коммунальной сферы, объекты обслуживания.

Объекты коммунальной электроэнергетики в границах территории поселения представлены трансформаторными подстанциями и распределительными электрическими сетями напряжением 10 кВ и до 1 кВ.

В Ново-Ивановском сельском поселении в системе электроснабжения в настоящее время задействовано 23 КТП, ЗТП, МТП, в которых установлено 24 трансформатора. Суммарная установленная мощность силовых трансформаторов 6,2 МВА. Средняя загрузка трансформаторов в трансформаторных подстанциях в часы собственного максимума – 70 %.

Оперативно-диспетчерские службы электроснабжающих организаций:
ОАО «МСРК Северного Кавказа» Кабардино-Балкарский филиал  Майские  районные электрические сети осуществляют анализ оперативной информации и управление технологическими режимами работы объектов системы электроснабжения и является уполномоченной на выдачу оперативных диспетчерских команд и распоряжений, обязательный для всех служб и потребителей электрической энергии муниципального образования.

Основной целью технического регулирования и контроля является обеспечение надежного и безопасного функционирования энергосистемы в целом и ее элементов в отдельности; предотвращения аварийных ситуаций, связанных с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии.

В своей деятельности ПДС ОАО «МСРК Северного Кавказа» Кабардино-Балкарский филиал  Майские  районные электрические сети взаимодействует с линейными и оперативно-диспетчерскими службами электроснабжающих организаций, а также структурами МЧС и МВД при решении внештатных ситуаций.

В настоящее время в Ново-Ивановском  сельском  поселении проблем с экологическими требованиями при эксплуатации электрических сетей нет, за исключением стандартных, которые включают в себя следующее:

1) эксплуатация автотранспортных средств, принадлежащих РРЭС;

2) утилизация всевозможных отходов (железобетон, лом черных и цветных металлов, автошины, отработанные масла).

С целью минимального воздействия системы электроснабжения на окружающую среду трансформаторные подстанции и линии электропередач сооружены с учетом норм отвода земель.

Анализ надежности системы электроснабжения показал отсутствие превышения предельно допустимых отклонений в системе электроснабжения в Ново-Ивановском  сельском поселении  по всем параметрам надежности системы. 

Анализ готовности к исправной работе и оперативной ликвидации внештатных ситуаций системы электроснабжения в Ново-Ивановском   сельском поселении  показал соответствие готовности системы к требованиям нормативных законодательных актов и внутренних документов предприятия.

В системе показателей и индикаторов настоящей Программы надёжность системы электроснабжения характеризуется индикаторами: аварийность, перебои в снабжении потребителей, бесперебойность, уровень потерь, износ (оборудования) системы и другими.

Существующая система электроснабжения удовлетворяет потребности жилого фонда и производства сельского поселения в обеспечении электроэнергией. В настоящее время актуальной является проблема повышения надежности подачи электроэнергии: необходима реконструкция ряда линий электропередач и подстанций, строительство и прокладка новых электролиний для территорий перспективной жилой застройки, объектов производства.

2.4.1. Программа развития электроснабжения

Основными направлениями реализации мероприятий по совершенствованию системы электроснабжения являются:

1) повышение надежности системы электроснабжения;

2) снижение уровня потерь электроэнергии;

3) улучшение экологической ситуации;

4) повышение эффективности работы объектов жизнеобеспечения и социально-бытовой сферы;

5) расширение возможностей подключения объектов перспективного строительства.

Основными показателями эффективности реализации программы в части электроснабжения будут являться:

1) снижение степени износа сетей и сооружений системы электроснабжения;

2) повышение надежности оказываемых услуг за счет снижения аварийности на объектах электроснабжения;

3) снижение потерь электроэнергии;

4) снижение расхода теплоносителя из системы теплоснабжения на нужды горячего водоснабжения;

5)  экономия финансовых и энергетических ресурсов;

6) повышение качества предоставляемых услуг и экологической безопасности;

7) улучшение освещения населенных пунктов и проезжей части автомобильных дорог.

2.5. Охрана окружающей среды

Основными факторами, определяющими деятельность в области охраны окружающей среды, являются:

1) снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;

2) снижение сбросов загрязняющих веществ в поверхностные водоемы и подземные горизонты;

3) снижение площадей земель под несанкционированными свалками;

4) снижение загрязненности земель химическими веществами;

5) запрещение несанкционированных рубок лесных насаждений;

6) предупреждение любых видов браконьерства;

7) соблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве и реконструкции зданий, строений, сооружений и иных объектов.

Планируется создание условий сохранения и развития природного комплекса поселения, выполняющего средообразующие, природоохранные и оздоровительные функции и обеспечивающие стабилизацию и улучшение состояния окружающей среды, экологическую безопасность и создание благоприятных условий проживания для жителей поселения.

3. План развития поселения, план прогнозируемой застройки
и прогнозируемый спрос на коммунальные услуги

3.1 Количественное определение перспективных показателей развития

сельского поселения

Динамика численности населения

Численность населения на расчетный срок определена на основе данных о перспективах развития поселения в системе расселения с учетом демографического прогноза, естественного и механического прироста населения и маятниковых

миграций.

Анализ динамики демографических показателей сельского поселения позволяет предположить,  что в целом на расчетную перспективу прогнозируется увеличение численности населения поселения – с 3363 человек в 2020 г. до 3512 чел. в 2024 г.

В целом, демографическая ситуация в сельском поселении Ново-Ивановское на расчетную перспективу, останется благоприятной .

Жилищный фонд:

На 1 января 2020 года в сельском  поселении Ново-Ивановское согласно данным администрации зарегистрированное население составляет 3363 человек, общее количество жилых зданий всех типов на 01.01.2020г. составило 1307.

Всего жилые зоны занимают 65,4 тыс.м2 всей территории населенного пункта  сельского поселения Ново-Ивановское с учетом улично-дорожной сети. Зона малоэтажной застройки включает в себя преимущественно застройку индивидуальными жилыми домами, постройки до 1995 г. с приусадебным участком, используемым в личном подсобном хозяйстве , площади участков таких домовладений колеблются от 500 до 1000 кв.м. Кроме того в зону малоэтажной застройки входят индивидуальные жилые дома, построенные за последние 15 лет. Для таких домов характерно разнообразие планировочных схем, этажность, как правило, 1-2 этажа, наличие мансард, на территории устраивается разнообразные хозяйственные постройки, имеются капитальные гаражи. Для домовладений этой группы характерны средние размеры участков – от 400 до 800 кв.м. Территориально зона малоэтажной застройки расположена  по всей территории села Ново-Ивановское.  Жилищный фонд сельского поселения Ново-Ивановское составляет 65,4 тыс. м2, в том числе индивидуальных домах – 48,6 тыс. м2. В среднем на 1 жителя приходится 19,8 м2, что на 10% больше, чем в среднем по Республике (18,0 м2).

Зона малоэтажной многоквартирной жилой застройки  расположена в  центральной части села Ново-Ивановское и включает в себя застройку домами секционного типа  с благоустроенными дворами общего пользования. Дворы общего пользования при домах заполнены гаражами, в т.ч. и капитального типа, часть земельных участков разделена заборами, жилищный фонд составляет 16,8 тыс.м2.  В с. п. Ново-Ивановское 178  ветхих  домов, аварийных домов нет.

Развитие жилищного строительства  планируется по улицам Раздольная, Степная, Балкарская, Садовая на свободных территориях. В х.Правоурванском в плане выделение территорий по ул. Степная.

Средняя обеспеченность жилым фондом – показатель, характеризующий качество жилищного строительства и темпы его развития. Согласно региональных нормативов    градостроительного проектирования Кабардино-Балкарской Республики ,утвержденных Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 декабря 2011 года 446-ПП «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Кабардино-Балкарской Республики», нормы обеспеченности  муниципальным жильем  составляют :

Наименование

Фактические отчетные показатели, м2/чел.

2020 г.

2024 г.

Расчетная минимальная обеспеченность общей площадью жилых помещений, в сельских населенных пунктах

15,9

18,1

Объекты образования

Система образования села Ново-Ивановского объединяет Среднюю школу и Детский Сад — начальную школу. Проектная вместимость общеобразовательного учреждения – 672 школьных места и 200 дошкольных мест.

В числе  мероприятий, осуществление которых потребуется в течение расчетного периода, выделяются: 

         -   Требуется ремонт систем водоснабжения, теплоснабжения и электроснабжения, внутренней канализации.

         -   Укомплектовать мебелью и инвентарем;

         -  Привести в соответствие с нормативными показателями, принятыми в стране, учебные кабинеты и школьные мастерские;

          - Повысить квалификацию учительских кадров и решить проблемы их старения и повышения заработной платы.

Здравоохранение

В селе Ново-Ивановском имеется муниципальное учреждение здравоохранения «Участковая больница с. Ново-Ивановское» с отделением дневного стационара и вновь построенное здание амбулатории.

Амбулаторное отделение состоит из:

Амбулатория с. Ново-Ивановское;

Фельдшерско-акушерский пункт  х.Колдрасинского;

Фельдшерско-акушерский пункт  х. Ново-Курского;

Фельдшерско-акушерский пункт  х. Право-Урванского;

Амбулатория с. Ново-Ивановское расположена на территории участковой больницы с.п. Ново-Ивановское.

Культура и искусство:

На территории администрации функционируют Ново-Ивановский сельский Дом Культуры, Дом Культуры х. Колдрасинского, Дом Культуры х. Ново-Курского. Дом Культуры села Ново-Ивановского на 650 мест. Год постройки 2001.

Необходимо,  установить котлы для автономного теплоснабжения, в связи с высокой стоимостью теплоэнергии, отпускаемой теплосетями. Имеются проблемы, связанные с развитием материально-технической базы учреждений культуры.

На территории с.п. Ново-Ивановское  с 1975 года функционирует детский оздоровительный лагерь «Тополек», в котором отдыхают дети из всех районов Кабардино- Балкарской Республики.

Физкультура и спорт:

- обеспечение населения доступной и многообразной системой спортивных учреждений за счет реконструкции существующих объектов и строительства новых видов спортивных сооружений, охватывающих разновозрастные группы населения.

В поселении имеется Стадион  1968 года постройки,  площадь 2,5 га.

Необходим капитальный ремонт спортивных сооружений, устройство трибун,

изгороди, на стадионе ,приобретение спортивного инвентаря.

Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание:

строительство разнообразных объектов торговли, как розничной, так и оптовой – современных  специализированных магазинов, рынков, а также размещение новых предприятий общественного питания ( кафе, баров и т. д.) и предприятий бытового обслуживания.

Объекты торговли в поселении представлены магазинам, имеется небольшой рынок. Жители сельского поселения получают недостающее обслуживание в предприятиях торговли городов Майский, Прохладный и Нальчик, в зоне влияния которых находится сельское поселение.

Кладбища: На территории сельского поселения Ново-Ивановское располагается 7 кладбищ, расположенных по хуторам и в селе Ново-Ивановское.

3.2 Прогноз спроса на коммунальные ресурсы

Возможность подключения объектов нового строительства к системам коммунальной инфраструктуры оценивалась по следующим критериям:

а) Водоотведение:

- наличие резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого ресурса;

- максимальный объем водопотребления (м3/ч) объекта капитального строительства;

- требуемый гарантируемый свободный напор в месте подключения и геодезическая отметка верха трубы;

- диаметр и отметки лотков в местах подключения к системе канализации.

б) Электроснабжение:

- наличие резерва и недопущение дефицита отпускаемой мощности на существующих источниках системы электроснабжения поселения в результате перспективного строительства;

- целесообразность строительства новых или модернизации существующих объектов электрических сетей.

в) Газоснабжение:

- наличие резерва и недопущение дефицита отпускаемого количества газового топлива от существующих газопроводов в результате перспективного строительства;

- целесообразность строительства новых или модернизации существующих объектов газовых сетей.

Возможность модернизации или нового строительства объектов коммунальной инфраструктуры оценивалось по критериям:

г) Водоснабжение:

- год ввода в эксплуатацию;

- подключенная нагрузка л/с (литр в секунду);

- наличие резерва пропускной способности сетей, обеспечивающих передачу необходимого объема ресурса;

- максимальный объем водопотребления (л/с) объекта капитального строительства;

- требуемый гарантируемый свободный напор в месте подключения;

- данные о порывах на сетях водоснабжения, аварийность, износ.

Таблица  Водопотребление Ново-Ивановского сельского поселения до 2024 г.

Наименование

потребителей

Количество потребителей

Средне-

суточн. норма на ед. изм. м3/сут

Водопотребление

Сред.сут.

м3/сут

Годовое

тыс. м3/год

Макс.сут.

м3/сут

Хоз.-питьевые нужды

3406

0,25

816,63

298,07

897,71

Общеобразовательные учреждения (школы)

430

0,017

7,31

2,67

8,04

Общеобразовательные учреждения (д/сады)

100

0,075

7,5

2,74

8,25

Прочие потребители

35

12,79

38,5

Итого

866,44

316,27

925,5

Таблица Расчетные стоки в сутки  на 2024 г.  при 100% подключении всего населения с. Ново-Ивановское к централизованной системе водоотведения.                                                                                                                                  

№ п.п

Наименование

Единица измерения

     Количество

Максимальная норма водоотведения  м³/сут К =1,1

Максимальный суточный расход стоков  м³/сутки

1.

Застройка зданиями, оборудованными канализацией

чел.

2547

0,23×1,1=0,253

644,39

2.

Промышленность и иные объекты и неучтенные расходы

%

Расчетное потребление воды -30% безвозвратные потери

193,3

Итого:

837,7

4. Реализация программы

Финансовые потребности, необходимые для реализации предусмотренных программных мероприятий, определены по укрупненным показателям по состоянию на 2020 год без учета возможного роста цен в период реализации программы. Объем финансирования подлежит уточнению на этапе разработки и реализации инвестиционных программ предприятиями коммунального комплекса. Для решения задач программы предполагается использовать средства областного бюджета, средства местного бюджета, собственные средства предприятий коммунального комплекса, внебюджетные источники.

Пересмотр тарифов на ЖКУ производится в соответствии с действующим законодательством.

В рамках реализации данной программы в соответствии со стратегическими приоритетами развития сельского поселения Ново-Ивановское, основными направлениями сохранения и развития коммунальной инфраструктуры будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий и на основе этого осуществляется корректировка мероприятий Программы.

Исполнителями программы являются администрация сельского поселения Ново-Ивановское, организации коммунального комплекса и подрядные организации различных форм собственности, выигравшие конкурс.

Контроль за реализацией программы осуществляет глава сельского поселения Ново-Ивановское.

Изменения в программе и сроки ее реализации, а также объемы финансирования из местного бюджета могут быть пересмотрены администрацией поселения по ее инициативе или по предложению организаций коммунального комплекса в части изменения сроков реализации и мероприятий программы.

Анализ фактических расходов по инвестиционным проектам не производился в связи с тем, что все предлагаемые мероприятия будут реализовываться в период с 2020 по 2024 гг. Плановые расходы на финансирование мероприятий с разбивкой по каждому источнику финансирования приведены в приложении.

Таблица 12. Распределение финансовой потребности
по источникам и видам коммунальных услуг

Вид коммунальных услуг

Всего финансовые

потребности по ОКК, тыс. руб.

Привлеченные средства, тыс. руб.

Водоснабжение

62838,37

Водоотведение

9346,65

Всего по поселению

72185,02

5. Ожидаемые результаты

Основными результатами реализации мероприятий в сфере ЖКХ являются:

- модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры поселения;

- снижение эксплуатационных затрат предприятий ЖКХ;

- улучшение качественных показателей питьевой воды;

- устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека;

Наиболее важными конечными результатами реализации программы являются:

- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;

- снижение количества потерь воды;

- снижение количества потерь тепловой энергии;

- снижение количества потерь электрической энергии;

- повышение качества предоставляемых услуг жилищно-коммунального комплекса;

- обеспечение надлежащего сбора и утилизации твердых и жидких бытовых отходов;

- улучшение санитарного состояния территорий сельского поселения;

- улучшение экологического состояния  окружающей среды.

6. Обосновывающие материалы

Реализация плана мероприятий программы по развитию систем  водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газификации позволит:

. обеспечить возможность подключения к системам газоснабжения, водоснабжения и водоотведения объектов жилищного и гражданского строительства на территории муниципального образования на период 2015-2030 годов;

. обеспечить устойчивую работу систем водоснабжения и водоотведения с учетом возрастающего количества потребляемой воды и приема стоков для вновь застраиваемых и реконструируемых объектов;

. осуществить строительство централизованного газоснабжения, водоснабжения и водоотведения вновь застраиваемых жилых микрорайонов;

. отремонтировать изношенные водопроводные сети;

. снизить аварийность на водопроводных сетях;

. снизить аварийность на канализационных сетях;

. уменьшить потери при транспортировке воды до потребителей;

. обеспечить надежность и бесперебойность работы системы коммунальной инфраструктуры;

. улучшить качественные показатели услуг систем коммунальной инфраструктуры;

. исключить возможность срыва водоснабжения и водоотведения в сельском поселении из-за поломки оборудования;

. обеспечить требование всех экологических нормативов в связи с применением новых эффективных технологий очистки сточных вод и обработки осадка;

6.2 Характеристика состояния и проблем соответствующей системы коммунальной инфраструктуры

В целом техническое состояние систем коммунальной инфраструктуры Ново-Ивановского сельского поселения удовлетворительное. Однако существует ряд недостатков, требующих осуществления мероприятий по их устранению:

В системе электроснабжения:

В настоящее время техническое состояние электросетевого оборудования, находящегося на балансе Майских РЭС Кабардино-Балкарского филиала ОАО "МРСК СЕВЕРНОГО КАВКАЗА" имеет 75% износа и требуется его реконструкция.  Сокращение ввода в действие новых производственных мощностей , практика продления ресурса оборудования, это закладывает будущее отставание в эффективности производства. Наблюдается высокая аварийность оборудования, обусловленная старением основных фондов. Техническое состояние сетевого хозяйства в сетях, является основной причиной отключения потребителей, инцидентов и аварийных ситуаций. Прошедшее десятилетие ограниченного финансирования сетевого хозяйства требует принятия самых серьезных и финансово обеспеченных мероприятий.          

В системе газоснабжения:

.  строительство газопроводов по улицам, определенных для нового строительства;

. установка общедомовых приборов учета потребления природного газа до 100 %;

.  обеспечение полного комплекса защитных противокоррозийных мер для увеличения срока службы газопроводов;

. расширение территориальных границ применения газопроводов из полиэтилена;

. диагностика газораспределительных систем для обеспечения безопасных условий эксплуатации.

В системе водоснабжения

Структура водоснабжения сельского поселения имеет следующую технологическую схему: Источниками водоснабжения в с. Ново-Ивановское являются две артезианские скважины, из них вода двумя насосами подаётся в водонапорную башню объёмом 50м3, далее по разводящим сетям вода подаётся абонентам.  В х. Право–Урванский источником водоснабжения является одна артезианская скважина, из которой вода подаётся в водонапорную башню объёмом 50м3, далее по разводящим сетям вода подаётся абонентам. В х. Колдрасинский и Славинский  источником водоснабжения является одна артезианская скважина, расположенная  между этими хуторами, из которой вода подаётся в водонапорную башню объёмом 25м3, далее по разводящим сетям вода подаётся абонентам. В х. Ново-Курский источником водоснабжения является одна артезианская скважина, из которой вода подаётся в водонапорную башню объёмом 50м3, далее по разводящим сетям вода подаётся абонентам. Разводящие сети в населённых пунктах выполнены преимущественно из чугунных, стальных, асбестоцементных труб диаметром 100-150 мм.

Протяжённость водопроводных сетей  в с.п. Ново-Ивановское составляет 20,65 км. Диаметр трубы водопровода, для ввода к потребителю 15-20 мм. Водоразборных колонок нет. Большинство трубопроводов водопроводной сети сельского поселения Ново-Ивановское  были построены и введены в эксплуатацию десятки лет назад, без учета требований надежности по применяемым материалам и организационно-техническим возможностям эксплуатирующей организации и в настоящее время имеют значительный физический износ. Износ основных водоводов составляет 65 %. Транспортировка воды осуществляется по водоводам диаметром 32-150 мм. Общая протяженность разводящих сетей составляет 20,65км. В сельском поселении Ново-Ивановское  необходимо заменить 12,8 км сетей. Предписаний от органов, осуществляющих государственный надзор, муниципальный контроль, об устранении нарушений, влияющих на качество и безопасность воды не поступало.

Анализ существующей системы водоснабжения и дальнейшие перспективы развития поселения показывает, что действующие сети водоснабжения, введённые в эксплуатацию в период 1963-2002г. работают на пределе ресурсной надежности. Работающее оборудование морально и физически устарело. В связи со значительной изношенностью водопроводных сетей имеют место потери 25%.

На качество обеспечения населения водой также влияет то, что часть сетей в населённых пунктах поселения тупиковые. Следствием этого является недостаточная циркуляция воды в трубопроводах. Увеличивается действие гидравлических ударов при отключениях, прекращение подачи воды, при отключении поврежденного участка потребителям последующих участков. Проблемой также является несанкционированный отбор воды.

К нерациональному и неэкономному использованию подземных вод можно отнести использование воды питьевого качества на производственные и другие, не связанные с питьевым и бытовым водоснабжением, цели. Значительно возрастает потребление воды в летний период, что в первую очередь связано с поливом приусадебных участков, а также  зеленых насаждений.

Недостатком работы является быстрый износ запорной арматуры, частые порывы и повышенные ежемесячные затраты на обслуживание гидросистемы. На водозаборах с.Ново-Ивановское, х.Право-Урванский отсутствуют установки по очистке воды.

Внешнее электроснабжение объектов водозаборов (кроме водозабора х.Ново-Курский) не соответствует  современным требованиям энергосбережения.

Необходима модернизация системы водоснабжения, включающая в себя реконструкцию сетей и замену устаревшего оборудования на современное, отвечающее энергосберегающим технологиям.

В системе водоотведения:

В сельском поселении Ново-Ивановское в с. Ново-Ивановское  имеется  централизованная система сбора и отведения сточных вод, очистка которых производится естественным биологическим способом на полях фильтрации.

К центральной канализации подключены поликлиника, школа, детский сад, дом культуры, храм, магазин, многоквартирные дома, находящиеся вблизи проложенной канализационной сети. Сточные воды попадают в самотечный коллектор  далее в приёмную камеру насосной станции, из которой насосом по напорному коллектору выводятся на поля фильтрации, состоящие из 6 участков (карт) с почти горизонтальной поверхностью общей площадью 3,2га, огражденных валами высотой 0,8—1 м.

Общая протяженность канализационных сетей составляет 2,6 км из керамических труб диаметром 250-300 мм и 250 м из стальных труб диаметром 250-300 мм. Насосная станция, поля фильтрации, находятся на юго-восточной окраине с.Ново-Ивановское,  введены в эксплуатацию  в 1986 году. 

Износ канализационных сетей с.Ново-Ивановское  составляет  78 %. Здание насосной находится в  неудолетворительном состоянии. Длительный срок эксплуатации, агрессивная среда, увеличение объемов перекачивания сточных вод привели к физическому износу существующих сетей, оборудования и сооружений системы водоотведения. Отсутствие перспективной схемы водоотведения замедляет развитие  поселения в целом.

Согласно разработанному документу «Схема водоснабжения и водоотведения Ново-Ивановского сельского поселения» рекомендуется произвести ряд мероприятий по реконструкции и строительству объектов водопроводного хозяйства. Действующие водопроводные сети и сооружения водопровода Ново-Ивановского сельского поселения имеют высокую степень износа и требуют реконструкции. Большое количество ветхих водопроводных сетей ведет к увеличению числа аварий на сетях и к большим объемам утечек воды и неучтенного расхода воды. Высокий физический и моральный износ объектов водопроводного хозяйства ведет к созданию напряженной эпидемиологической ситуации по водообеспечению населения поселения. Реконструкция всех объектов системы водоснабжения должна производиться поэтапно. В первую очередь - необходимо начать реконструкцию тех элементов системы водоснабжения, которые больше всего требуют замены и имеют наибольший износ.

Существующие канализационные сети в Ново-Ивановском сельском поселении по мере износа подлежат перекладке с заменой трубы и колодцев на новые из современных материалов. Новых абонентов в поселении необходимо подключать от перекладываемых существующих сетей водоотведения.

4. Критерии надежности поставки и качества поставляемого ресурса.                                    

Характеристикой надежности водопроводных сетей сельского поселения Ново-Ивановское служит показатель степени износа и составляет 71 %. На перспективу до 2024 года был произведен расчет целевых показателей, характеризующих надежность системы водоснабжения в поселении.

Таблица 17. Целевые показатели в системе водоснабжения

Наименование /год

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Доля сетей, нуждающихся в замене, %

30

20

15

10

5

3

Для достижения целевых показателей существует необходимость проведения  ремонтных работ на существующих сетях и объектах системы водоснабжения,  находящихся в изношенном состоянии. 

6.2.2. Газоснабжение.

Целевым показателем в системе газоснабжения на долгосрочную перспективу является удельный вес газифицированного жилищного фонда. 

Таблица 18. Целевые показатели в системе газоснабжения

Наименование /год

2020

2021

2022

2023

2024

Доля газифицированного        жилищного фонда, %

97

98

99

100

100

6.3. Характеристика состояния и проблем систем коммунальной
инфраструктуры

6.3.1. Водоснабжение

Структура водоснабжения сельского поселения имеет следующую технологическую схему: Источниками водоснабжения в с. Ново-Ивановское являются две артезианские скважины, из них вода двумя насосами подаётся в водонапорную башню объёмом 50м3, далее по разводящим сетям вода подаётся абонентам.  В х. Право –Урванский источником водоснабжения является одна артезианская скважина, из которой вода подаётся в водонапорную башню объёмом 50м3, далее по разводящим сетям вода подаётся абонентам. В х. Колдрасинский и Славинский  источником водоснабжения является одна артезианская скважина, расположенная  между этими хуторами, из которой вода подаётся в водонапорную башню объёмом 25м3, далее по разводящим сетям вода подаётся абонентам. В х. Ново-Курский источником водоснабжения является одна артезианская скважина, из которой вода подаётся в водонапорную башню объёмом 50м3, далее по разводящим сетям вода подаётся абонентам. Разводящие сети в населённых пунктах выполнены преимущественно из чугунных, стальных, асбестоцементных труб диаметром 100-150 мм.

Протяжённость водопроводных сетей  в с.п. Ново-Ивановское составляет 20,65 км. Диаметр трубы водопровода, для ввода к потребителю 15-20 мм. Водоразборных колонок нет. Большинство трубопроводов водопроводной сети сельского поселения Ново-Ивановское  были построены и введены в эксплуатацию десятки лет назад, без учета требований надежности по применяемым материалам и организационно-техническим возможностям эксплуатирующей организации и в настоящее время имеют значительный физический износ. Износ основных водоводов составляет 65 %. Транспортировка воды осуществляется по водоводам диаметром 32-150 мм. Общая протяженность разводящих сетей составляет 20,65км. В сельском поселении Ново-Ивановское  необходимо заменить 12,8 км сетей. Предписаний от органов, осуществляющих государственный надзор, муниципальный контроль, об устранении нарушений, влияющих на качество и безопасность воды не поступало.

Анализ существующей системы водоснабжения и дальнейшие перспективы развития поселения показывает, что действующие сети водоснабжения, введённые в эксплуатацию в период 1963-2002г. работают на пределе ресурсной надежности. Работающее оборудование морально и физически устарело. В связи со значительной изношенностью водопроводных сетей имеют место потери 25%.

На качество обеспечения населения водой также влияет то, что часть сетей в населённых пунктах поселения тупиковые. Следствием этого является недостаточная циркуляция воды в трубопроводах. Увеличивается действие гидравлических ударов при отключениях, прекращение подачи воды, при отключении поврежденного участка потребителям последующих участков. Проблемой также является несанкционированный отбор воды.

К нерациональному и неэкономному использованию подземных вод можно отнести использование воды питьевого качества на производственные и другие, не связанные с питьевым и бытовым водоснабжением, цели. Значительно возрастает потребление воды в летний период, что в первую очередь связано с поливом приусадебных участков, а также  зеленых насаждений.

Недостатком работы является быстрый износ запорной арматуры, частые порывы и повышенные ежемесячные затраты на обслуживание гидросистемы. На водозаборах с. Ново-Ивановское, х. Право-Урванский отсутствуют установки по очистке воды.

Внешнее электроснабжение объектов водозаборов (кроме водозабора х. Ново-Курский) не соответствует  современным требованиям энергосбережения.

Необходима модернизация системы водоснабжения, включающая в себя реконструкцию сетей и замену устаревшего оборудования на современное, отвечающее энергосберегающим технологиям.

6.3.2. Водоотведение

В сельском поселении Ново-Ивановское в с. Ново-Ивановское  имеется  централизованная система сбора и отведения сточных вод, очистка которых производится естественным биологическим способом на полях фильтрации.

К центральной канализации подключены поликлиника, школа, детский сад, дом культуры, храм, магазин, многоквартирные дома, находящиеся вблизи проложенной канализационной сети. Сточные воды попадают в самотечный коллектор  далее в приёмную камеру насосной станции, из которой насосом по напорному коллектору выводятся на поля фильтрации, состоящие из 6 участков (карт) с почти горизонтальной поверхностью общей площадью 3,2га, огражденных валами высотой 0,8—1 м.

Общая протяженность канализационных сетей составляет 2,6 км из керамических труб диаметром 250-300 мм и 250 м из стальных труб диаметром 250-300 мм. Насосная станция, поля фильтрации, находятся на юго-восточной окраине с.Ново-Ивановское,  введены в эксплуатацию  в 1986 году. 

Износ канализационных сетей с.Ново-Ивановское  составляет  78 %. Здание насосной находится в  неудолетворительном состоянии. Длительный срок эксплуатации, агрессивная среда, увеличение объемов перекачивания сточных вод привели к физическому износу существующих сетей, оборудования и сооружений системы водоотведения. Отсутствие перспективной схемы водоотведения замедляет развитие  поселения в целом.

Согласно разработанному документу «Схема водоснабжения и водоотведения Ново-Ивановского сельского поселения» рекомендуется произвести ряд мероприятий по реконструкции и строительству объектов водопроводного хозяйства. Действующие водопроводные сети и сооружения водопровода Ново-Ивановского сельского поселения имеют высокую степень износа и требуют реконструкции. Большое количество ветхих водопроводных сетей ведет к увеличению числа аварий на сетях и к большим объемам утечек воды и неучтенного расхода воды. Высокий физический и моральный износ объектов водопроводного хозяйства ведет к созданию напряженной эпидемиологической ситуации по водообеспечению населения поселения. Реконструкция всех объектов системы водоснабжения должна производиться поэтапно. В первую очередь - необходимо начать реконструкцию тех элементов системы водоснабжения, которые больше всего требуют замены и имеют наибольший износ.

Существующие канализационные сети в Ново-Ивановском сельском поселении по мере износа подлежат перекладке с заменой трубы и колодцев на новые из современных материалов. Новых абонентов в поселении необходимо подключать от перекладываемых существующих сетей водоотведения.

6.3.3. Сбор и транспортировка твердых бытовых отходов

Утилизация бытовых отходов в населенных пунктах поселения осуществляет ООО «Экологистика»

6.3.4. Электроснабжение

В настоящее время техническое состояние электросетевого оборудования, находящегося на балансе Майских РЭС Кабардино-Балкарского филиала ОАО "МРСК СЕВЕРНОГО КАВКАЗА" имеет 75% износа и требуется его реконструкция.  Сокращение ввода в действие новых производственных мощностей, практика продления ресурса оборудования, это закладывает будущее отставание в эффективности производства. Наблюдается высокая аварийность оборудования, обусловленная старением основных фондов. Техническое состояние сетевого хозяйства в сетях, является основной причиной отключения потребителей, инцидентов и аварийных ситуаций. Прошедшее десятилетие ограниченного финансирования сетевого хозяйства требует принятия самых серьезных и финансово обеспеченных мероприятий.          

6.3.5. Газоснабжение

. строительство газопроводов по улицам, определенных для нового строительства;

. установка общедомовых приборов учета потребления природного газа до 100 %;

. обеспечение полного комплекса защитных противокоррозийных мер для увеличения срока службы газопроводов;

. расширение территориальных границ применения газопроводов из полиэтилена;

. диагностика газораспределительных систем для обеспечения безопасных условий эксплуатации.

6.4. Оценка реализации мероприятий в области энерго- и ресурсосбережения,
мероприятий по сбору и учету информации об использовании энергетических
ресурсов в целях выявления возможностей энергосбережения и повышения
энергетической эффективности

Выполнение мероприятий, предусмотренных программой, ведет к повышению эффективности работы системы.

Основными задачами программы являются:

совершенствование системы учета потребляемых энергетических ресурсов муниципальными учреждениями;

внедрение энергоэффективных устройств в муниципальных зданиях.

6.5. Обоснование целевых показателей развития соответствующей системы
коммунальной инфраструктуры

Результаты реализации Программы определяются с достижением уровня запланированных технических и финансово-экономических целевых показателей.

Перечень целевых показателей с детализацией по системам коммунальной инфраструктуры принят согласно Методическим рекомендациям по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, утв. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 06.05.2011 № 204а:

. критерии доступности коммунальных услуг для населения;

. показатели спроса на коммунальные ресурсы и перспективные нагрузки;

. величины новых нагрузок, присоединяемых в перспективе;

. показатели качества поставляемого ресурса;

. показатели степени охвата потребителей приборами учета;

. показатели надежности поставки ресурсов;

. показатели эффективности производства и транспортировки ресурсов;

. показатели эффективности потребления коммунальных ресурсов;

. показатели воздействия на окружающую среду.

При формировании требований к конечному состоянию коммунальной инфраструктуры Ново-Ивановского сельского поселения применяются показатели и индикаторы в соответствии с Методикой проведения мониторинга выполнения

производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 14.04.2008 №48.

Перечень целевых показателей согласно Постановлению Правительства РФ от 14.06.2013 № 502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов»:

. показатели перспективной обеспеченности и потребности застройки поселения;

. показатели надежности, энергоэффективности и развития соответствующей системы коммунальной инфраструктуры;

. показатели качества коммунальных ресурсов.

Целевые показатели устанавливаются по каждому виду коммунальных услуг и периодически корректируются.

Удельные расходы по потреблению коммунальных услуг отражают достаточный для поддержания жизнедеятельности объем потребления населением материального носителя коммунальных услуг.

Охват потребителей услугами используется для оценки качества работы систем жизнеобеспечения.

Уровень использования производственных мощностей, обеспеченность приборами учета, характеризуют сбалансированность систем.

Качество оказываемых услуг организациями коммунального комплекса характеризует соответствие качества оказываемых услуг установленным требованиями, эпидемиологическим нормам и правилам.

Надежность обслуживания систем жизнеобеспечения характеризует способность коммунальных объектов обеспечивать жизнедеятельность сельского поселения без существенного снижения качества среды обитания при любых воздействиях извне, то есть оценкой возможности функционирования коммунальных систем практически без аварий, повреждений, других нарушений в работе.

Надежность работы объектов коммунальной инфраструктуры характеризуется обратной величиной - интенсивностью отказов (количеством аварий и повреждений на единицу масштаба объекта, например на 1 км инженерных сетей);

износом коммунальных сетей, протяженностью сетей, нуждающихся в замене;

долей ежегодно заменяемых сетей; уровнем потерь и неучтенных расходов.

Ресурсная эффективность определяет рациональность использования ресурсов, характеризуется следующими показателями: удельный расход электроэнергии, удельный расход топлива.

6.6. Перечень инвестиционных проектов в отношении систем коммунальной
инфраструктуры

В области водоснабжения и водоотведения.

Программа инвестиционных мероприятий по водоснабжению и водоотведению сельского поселения Ново-Ивановское на общую сумму 72185,02 тыс. руб.

Реализация представленных проектов и мероприятий в сфере водоснабжения и водоотведения позволит:

существенно снизить изношенность сетей;

обеспечить присоединение новых потребителей;

повысить надежность и бесперебойность поставляемого ресурса;

кардинально снизить сверхнормативные потери в сетях.

В области электроснабжения.

Общая сумма инвестиционных проектов по электроснабжению составляет 50895,14 тыс. руб. Реализация представленных проектов и мероприятий в сфере электроснабжения позволит:

существенно снизить изношенность сетей;

обеспечить присоединение новых потребителей;

повысить надежность и бесперебойность поставляемого ресурса;

реализация программ по энергосбережению.

В рамках развития инфраструктуры электроснабжения  необходимы следующие мероприятия– модернизация и дальнейшее расширение сети уличного освещения.

6.7. Предложения по организации реализации инвестиционных проектов

Существуют различные варианты организации проектов (групп проектов), вошедших в общую программу проектов.

Прежде всего, рекомендуется рассматривать следующие варианты организации проектов:

проекты, реализуемые действующими на территории поселения организациями;

проекты, выставляемые на конкурс для привлечения сторонних инвесторов (в том числе по договору концессии);

проекты, для реализации которых создаются организации с участием муниципального образования;

проекты, для реализации которых создаются организации с участием действующих ресурсоснабжающих организаций.

Рекомендуется производить выполнение программы по годам с 2020 по 2024, по мере возможности и изыскания финансовых средств.

6.8. Обоснование использования в качестве источников финансирования
инвестиционных проектов тарифов, платы за подключение
технологическое присоединение) объектов капитального строительства
к системам коммунальной инфраструктуры

Финансирование мероприятий Программы может осуществляться из двух основных групп источников: бюджетных и внебюджетных.

Бюджетное финансирование указанных проектов осуществляется из бюджета Российской Федерации, Республиканского бюджета и  местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и другими нормативно-правовыми актами.

Дополнительная государственная поддержка может быть оказана в соответствии с законодательством о государственной поддержке инвестиционной деятельности, в том числе при реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Внебюджетное финансирование осуществляется за счет собственных средств энергоснабжающих и энергосетевых предприятий, состоящих из прибыли и амортизационных отчислений.

В соответствии с действующим законодательством и по согласованию с органами тарифного регулирования в тарифы энергоснабжающих и энергосетевых организаций может включаться инвестиционная составляющая, необходимая для реализации указанных выше мероприятий.

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться посредством следующих механизмов:

1. Инструментом реализации Программы являются инвестиционные и производственные программы ресурсоснабжающих организаций и организаций коммунального комплекса (в том числе в сферах электро-,  газо-, водоснабжения, водоотведения, утилизации твердых бытовых отходов). Одним из источников финансирования таких программ организаций коммунального комплекса являются тарифы, в том числе долгосрочные, надбавки к тарифам, инвестиционные составляющие в тарифах, утвержденные с учетом их доступности для потребителей, а также Тариф на подключение (плата за подключение) к системе коммунальной инфраструктуры, получаемая от застройщиков.

2. При недоступности тарифов или надбавок частичное финансирование осуществляется за счет бюджетных источников и привлеченных средств, в том числе заемных средств (кредит) и собственных капиталов инвестора.

Установление тарифов на товары (услуги) ресурсоснабжающих организаций в сферах электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, на долгосрочную перспективу, а также надбавок к тарифам (инвестиционных составляющих) должно сопровождаться заключением соглашения между, соответственно, администрацией Ново-Ивановского сельского поселения ( в части водоснабжения, водоотведения) или Государственного Комитета по тарифам и ценовой политике Кабардино-Балкарской Республики (электроснабжение, теплоснабжение) и организацией коммунального комплекса.

3. Основными функциями по реализации Программы являются:

. Реализация мероприятий Программы;

. Подготовка и уточнение перечня программных мероприятий и финансовых потребностей на их реализацию;

. Осуществление мероприятий в сфере информационного освещения и сопровождения реализации Программы

. Организация оценки соответствия представленных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса установленным требованиям;

. Организационное, техническое и методическое содействие организациям, участвующим в реализации Программы;

. Сбор информации о ходе выполнения производственных и инвестиционных программ организаций в рамках проведения мониторинга Программы;

. Осуществление сбора информации о реализации Программы и использовании финансовых средств;

. Обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления, организаций коммунального комплекса, участвующих в реализации Программы;

. Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления, Комитета по тарифам и ценовой политике Кабардино-Балкарской Республики  по вопросам  по заключению на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса, участвующих в реализации Программы;

. Мониторинг и анализ реализации Программы;

. Осуществление оценки эффективности Программы и расчет целевых показателей и индикаторов реализации Программы;

. Подготовка заключения об эффективности реализации Программы;

. Подготовка докладов о ходе реализации Программы и предложений о ее корректировке;

. Участие в разработке инвестиционных программ и подготовка проекта соглашения с организациями коммунального комплекса на реализацию инвестиционных программ;

. Организация и координация действий по созданию информационно-расчетного комплекса коммунальной инфраструктуры;

4. Основными функциями по реализации Программы являются:

. Оценка эффективности использования финансовых средств;

. Вынесение заключения по вопросу возможности выделения бюджетных средств на реализацию Программы;

6.10. Прогнозируемые расходы бюджетов всех уровней на оказание мер
социальной поддержки, в том числе предоставление отдельным категориям
граждан субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Размер ежемесячной денежной компенсации для различных категорий граждан могут составлять от 50 до 100 % затрат на оплату коммунальных услуг.

Приложение

к Программе комплексного развития

систем коммунальной инфраструктуры 

сельского поселения Ново-Ивановское

на период 2020-2024 годы

Сводный перечень программных мероприятий

№ п/п

Технические мероприятия

Итого капитальных вложений, тыс. руб.

Капитальные вложения,

тыс. руб.

2020

2017-2023

2024-2026

2

Реконструкция и капитальный ремонт существующих водопроводных сетей

62838,37

-

-

-

4

Модернизация и дальнейшее расширение сети уличного освещения

50895,14

-

-

-