Основная информация

Дата опубликования: 14 августа 2020г.
Номер документа: RU07005319202000018
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Кабардино-Балкарская Республика
Принявший орган: местная администрация сельского поселения Ново-Ивановское
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Саенко Татьяна Викторовна

Должность:

Дата подписи: 15.10.2020 14:41:12

МЕСТНАЯ  АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВО-ИВАНОВСКОЕ

МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО   РАЙОНА

КАБАРДИНО  -  БАЛКАРСКОЙ    РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.08.2020 г. №38

Об утверждении Муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма в сельском поселении Ново-Ивановское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на 2020 -2025 годы»

       В соответствии с Федеральными Законами от 06.07.2016 № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2006 №116 «О мерах по противодействию терроризму», Уставом сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, Федеральный закон от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму»; Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.09.2013 года № 240-ПП «О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики «Профилактика правонарушений и укрепления общественного порядка и общественной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике» на 2013-2020 годы, подпрограммой «Профилактика экстремизма и терроризма.

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма в сельском поселении Ново-ивановское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на 2020 -2025 годы».

         2. Обнародовать данное Постановление путем размещения на информационном стенде сельского поселения Ново-Ивановское и на официальном сайте Администрации Майского муниципального района.

        3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

        4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава местной администрации

С.п. Ново-Ивановское

Майского муниципального района                                               

В.Г. Клюс

Приложение

к постановлению администрации сельского поселения

Ново-Ивановское Майского муниципального района

от  14.08.2020 г. № 38

Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма в сельском поселении Ново-Ивановское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на 2020 -2025 годы»

Паспорт программы

1.Наименование муниципальной программы

Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма в сельском поселении Ново-Ивановское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на 2020 -2025 годы  (далее - программа).

2.Основание разработки программы

Федеральный закон от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму»;

- Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

- Указ Президента РФ от 15.02.2006 года №116 «О мерах по противодействию терроризму»;

- Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.09.2013 года № 240-ПП «О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики «Профилактика правонарушений и укрепления общественного порядка и общественной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике» на 2013-2020 годы, подпрограммой «Профилактика экстремизма и терроризма.

Федеральный Закон от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.Муниципальный заказчик программы

Местная администрация сельского поселения Ново-Ивановское  Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики;

Координаторы

Программы

- местная администрация Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики;

- антитеррористическая комиссия Майского муниципального района;

Основные разработчики Программы

- местная администрация Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики;

- отдел Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в г. Прохладном, отдел Министерства внутренних дел по Майскому муниципальному району;

5.Основные цели программы

Противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района от террористических и экстремистских актов

- предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности и минимизация ее последствий;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности, в пределах полномочий сельского поселения.

6.Основные задачи программы

1) Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.

2) Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

3) Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

4) Информирование населения сельского поселения Ново-Ивановское  по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

5) Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.

6) Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.

7) Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

7.Сроки реализации программы

2020 – 2025 годы

8.Структура программы

1) Паспорт программы.

2) Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

3) Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели.

4) Раздел 3. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования.

5) Раздел 4. Нормативное обеспечение программы.

6) Раздел 5. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом ее реализации.

7) Раздел 6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации программы.

9.Исполнители программы

Администрация сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района КБР

10.Источники финансирования программы

1) Бюджет сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района

2) Размер, расходуемых средств на реализацию программы, может уточняться и корректироваться, исходя из возможностей местного бюджета, инфляционных процессов и экономической ситуации на территории сельского поселения Ново-Ивановское.

11.Ожидаемые конечные результаты реализации программы

1) Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории сельского поселения Ново-Ивановское.

2) Распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных, средних специальных и высших учебных учреждений.

3) Гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности.

4) Формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к
представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.

5) Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.

6) Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

7) Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам.

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма  на территории сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Необходимость  подготовки данной программы и последующей реализации вызвана тем, что криминогенная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. На территории Российской Федерации совершен ряд крупных террористических актов. Государственные и правоохранительные органы КБР и в г.Нальчике неоднократно подверглись вооруженному нападению, в республике постоянно происходят преступления террористической направленности. В Майском муниципальном районе расположены важные объекты, подлежащие физической защите, которые отнесены к категории потенциально опасных.

              Анализ миграционной обстановки в Майском муниципальном районе и в целом по Кабардино-Балкарской Республике показывает, что интенсивность незаконных миграционных потоков из стран с нестабильной общественно-политической и социально-экономической обстановкой имеет устойчивую тенденцию к увеличению.

              Правоохранительными органами Майского муниципального района в 2016 - 2020 годах проделана серьезная работа по профилактике террористических актов, однако угроза их совершения остается. В этой связи необходимо принять специальные меры, направленные на профилактику терроризма и экстремистской деятельности, на что нацелены основные мероприятия Программы.

              Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема борьбы с терроризмом и проявлениями экстремизма затрагивает сферу деятельности органов местного самоуправления, исполнительных органов государственной власти республики и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

              Программа рассчитана на пять лет в связи с изменениями ситуации в рассматриваемой сфере и необходимостью совершенствования форм и методов борьбы с терроризмом, на решение которых ориентированы предусмотренные Программой мероприятия.

2.Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы,

а также целевые индикаторы и показатели

Основными целями программы являются противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории сельского  поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от террористических и экстремистских актов, а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.

Основными задачами программы являются:

а) уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.

б) формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

в) формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

г) информирование населения сельского поселения Ново-Ивановское по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

д) содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.

е) пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.

ж) организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

з) недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности.

Срок реализации программы рассчитан на пять лет с 2020 по 2025 годы.

Планируемые результаты реализации программы приведены в таблице 1.

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

3.Система программных мероприятий, в том числе ресурсное

обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам,

источникам и направлениям финансирования

Система программных мероприятий муниципальной программы «По профилактике терроризма и экстремизма» на территории сельского поселения Ново-Ивановское на период 2020- 2025 годы» приведены в приложении № 1.

Объем финансирования программы на 2020 -2025 годы составляет 0,00 руб. Основные направления финансирования:

Профилактические мероприятия в рамках реализации государственной молодежной политики - усиление антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан, создание условий для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения за счет создания комплекса технических средств контроля за ситуацией на улицах и в других общественных местах поселения.

4. Нормативное обеспечение программы

Правовую основу для реализации программы определили:

а) Федеральные Законы от 06.03.2006. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»; 7 августа 2001 года №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»

б) Указ Президента Российской Федерации от 15.06. 2006. № 116 «О мерах по противодействию терроризму».

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.09.2013 года № 240-ПП «О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики «Профилактика правонарушений и укрепления общественного порядка и общественной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике» на 2013-2020 годы

Разработка и принятие дополнительных нормативных правовых актов для обеспечения достижения целей реализации программы не предусматриваются.

5. Оценка социально-экономической эффективности программы

Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района..

Реализация программы позволит:

а) создать условия для эффективной совместной работы местной администрации, правоохранительных органов, учреждений социальной сферы, общественных организаций и граждан поселения, направленной на профилактику экстремизма, терроризма и правонарушений;

б) улучшить информационно-пропагандистское обеспечение деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений;

в) стимулировать и поддерживать гражданские инициативы правоохранительной направленности;

г) повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан, создать условия для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения.

Полное и своевременное выполнение мероприятий программы будет способствовать созданию в общественных местах и на улицах поселения обстановки спокойствия и безопасности.

Экономическая эффективность Программы будет выражена снижением прямых и косвенных экономических потерь от проявлений экстремизма, терроризма и преступлений в общественных местах.

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Профилактика терроризма и экстремизма

в сельском поселении Ново-Ивановское

на 2020-2025 годы»

ОСНОВНЫЕ

МЕРОПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ  ПРОГРАММЫ «ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И

ЭКСТРЕМИЗМА В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НОВО-ИВАНОВСКОЕ МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2020 - 2025 ГОДЫ 

пп/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Сроки исполнения

Источники финансирования

1

Информировать жителей сельского

поселения Ново-Ивановское о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов, посредством размещения информации на официальном сайте Администрации в сети «Интернет», на информационных стендах

Администрация сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района

Постоянно в течение года

Без финансирования

2

Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах

Администрация сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района

Постоянно

Без финансирования

3

Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти, правоохранительных органов, общественных объединений, организаций и должностных лиц

Администрация сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района

2020-2025 г.г.

Без финансирования

4

Проводить комплекс мероприятий по выявлению и пресечению изготовления и распространения литературы, аудио- и видеоматериалов, экстремистского толка, пропагандирующих разжигание национальной, расовой и религиозной вражды

Администрация сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района

2020-2025 г.г.

Без финансирования

5

Организация в учреждениях образования и культуры профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения детей, подростков, молодежи в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения, воспитание спокойного и уравновешенного поведения, занятия по обучению навыкам бесконфликтного общения, а так же умению противодействовать социально-опасному поведению, в том числе вовлечению в экстремистскую деятельность.

Администрация сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района

МКОУ «Лицей №7 им Ш.Козуб с. Ново-Ивановского»

Постоянно в течение года

Без финансирования

6

Организация размещение на информационных стендах информации для требований действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случаях совершения в отношении них противоправных действий

Администрация сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района

Постоянно в течение года

Бюджет поселения

7

Проведение тематических бесед в коллективах учащихся образовательных учреждений школьных и дошкольных, расположенных на территории сельского поселения по действиям населения при возникновении террористических угроз и ЧС

МКОУ «Лицей №7 им Ш.Козуб с. Ново-Ивановского»

2020-2025 г.г.

Без финансирования

8

Реализация в отношении сельской молодежи дополнительных мер по:

- обеспечению занятости;

- проведению досуга;

- расширению возможностей для получения профессионального образования;

- по развитию общественного и спортивного движения

Администрация сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района МКОУ «Лицей №7 им Ш.Козуб с. Ново-Ивановского»МКУК «Ново-Ивановский СДК»

2020-2025 г.г.

Без финансирования

9

Разработка и реализация комплекса информационно-профилактических мероприятий по разъяснению молодежи правовых последствий за:

- участие в противоправной деятельности террористической и экстремистской направленности;

- участие в неформальных молодежных группировках антиобщественного и преступного толка;

- заведомо ложные сообщения об актах терроризма, и другие правонарушения террористической и экстремистской направленности

Управление образования ММР, отдел МПиС, прокуратура ММР, управление Федеральной службы безопасности РФ по КБР в г.Прохладном, отдел внутренних дел по ММР

2020-2025 г.г.

Без финансирования

10

Проведение совместных проверок состояния антитеррористической защищенности объектов особой важности, образовательных и культурно-зрелищных учреждений, оперативное принятие мер по устранению выявленных недостатков

Администрация сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района Отдел внутренних дел по Майскому району, управление Федеральной службы безопасности РФ по КБР в г.Прохладном

В течении года

Без финансирования

11

Организация и проведение тематических мероприятий: конкурсы, викторины, «Праздник села», с целью формирования граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей

МКУК «Ново-Ивановский СДК»

МКОУ «Лицей №7 им Ш.Козуб с. Ново-Ивановского»

2020-2025 г.г.

Без финансирования

ИТОГО

2020-2025г.г.

Бюджет поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать