Основная информация
Дата опубликования: | 14 августа 2020г. |
Номер документа: | RU07005319202000018 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кабардино-Балкарская Республика |
Принявший орган: | местная администрация сельского поселения Ново-Ивановское |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Саенко Татьяна Викторовна
Должность:
Дата подписи: 15.10.2020 14:41:12
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВО-ИВАНОВСКОЕ
МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО - БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.08.2020 г. №38
Об утверждении Муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма в сельском поселении Ново-Ивановское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на 2020 -2025 годы»
В соответствии с Федеральными Законами от 06.07.2016 № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2006 №116 «О мерах по противодействию терроризму», Уставом сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, Федеральный закон от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму»; Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.09.2013 года № 240-ПП «О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики «Профилактика правонарушений и укрепления общественного порядка и общественной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике» на 2013-2020 годы, подпрограммой «Профилактика экстремизма и терроризма.
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма в сельском поселении Ново-ивановское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на 2020 -2025 годы».
2. Обнародовать данное Постановление путем размещения на информационном стенде сельского поселения Ново-Ивановское и на официальном сайте Администрации Майского муниципального района.
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования (обнародования).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава местной администрации
С.п. Ново-Ивановское
Майского муниципального района
В.Г. Клюс
Приложение
к постановлению администрации сельского поселения
Ново-Ивановское Майского муниципального района
от 14.08.2020 г. № 38
Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма в сельском поселении Ново-Ивановское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на 2020 -2025 годы»
Паспорт программы
1.Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма в сельском поселении Ново-Ивановское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на 2020 -2025 годы (далее - программа).
2.Основание разработки программы
Федеральный закон от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
- Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
- Указ Президента РФ от 15.02.2006 года №116 «О мерах по противодействию терроризму»;
- Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.09.2013 года № 240-ПП «О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики «Профилактика правонарушений и укрепления общественного порядка и общественной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике» на 2013-2020 годы, подпрограммой «Профилактика экстремизма и терроризма.
Федеральный Закон от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3.Муниципальный заказчик программы
Местная администрация сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики;
Координаторы
Программы
- местная администрация Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики;
- антитеррористическая комиссия Майского муниципального района;
Основные разработчики Программы
- местная администрация Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики;
- отдел Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в г. Прохладном, отдел Министерства внутренних дел по Майскому муниципальному району;
5.Основные цели программы
Противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района от террористических и экстремистских актов
- предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности и минимизация ее последствий;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности, в пределах полномочий сельского поселения.
6.Основные задачи программы
1) Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.
2) Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
3) Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.
4) Информирование населения сельского поселения Ново-Ивановское по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.
5) Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.
6) Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.
7) Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.
7.Сроки реализации программы
2020 – 2025 годы
8.Структура программы
1) Паспорт программы.
2) Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
3) Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели.
4) Раздел 3. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования.
5) Раздел 4. Нормативное обеспечение программы.
6) Раздел 5. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом ее реализации.
7) Раздел 6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации программы.
9.Исполнители программы
Администрация сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района КБР
10.Источники финансирования программы
1) Бюджет сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района
2) Размер, расходуемых средств на реализацию программы, может уточняться и корректироваться, исходя из возможностей местного бюджета, инфляционных процессов и экономической ситуации на территории сельского поселения Ново-Ивановское.
11.Ожидаемые конечные результаты реализации программы
1) Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории сельского поселения Ново-Ивановское.
2) Распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных, средних специальных и высших учебных учреждений.
3) Гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности.
4) Формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к
представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.
5) Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.
6) Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.
7) Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам.
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма на территории сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Необходимость подготовки данной программы и последующей реализации вызвана тем, что криминогенная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. На территории Российской Федерации совершен ряд крупных террористических актов. Государственные и правоохранительные органы КБР и в г.Нальчике неоднократно подверглись вооруженному нападению, в республике постоянно происходят преступления террористической направленности. В Майском муниципальном районе расположены важные объекты, подлежащие физической защите, которые отнесены к категории потенциально опасных.
Анализ миграционной обстановки в Майском муниципальном районе и в целом по Кабардино-Балкарской Республике показывает, что интенсивность незаконных миграционных потоков из стран с нестабильной общественно-политической и социально-экономической обстановкой имеет устойчивую тенденцию к увеличению.
Правоохранительными органами Майского муниципального района в 2016 - 2020 годах проделана серьезная работа по профилактике террористических актов, однако угроза их совершения остается. В этой связи необходимо принять специальные меры, направленные на профилактику терроризма и экстремистской деятельности, на что нацелены основные мероприятия Программы.
Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема борьбы с терроризмом и проявлениями экстремизма затрагивает сферу деятельности органов местного самоуправления, исполнительных органов государственной власти республики и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
Программа рассчитана на пять лет в связи с изменениями ситуации в рассматриваемой сфере и необходимостью совершенствования форм и методов борьбы с терроризмом, на решение которых ориентированы предусмотренные Программой мероприятия.
2.Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы,
а также целевые индикаторы и показатели
Основными целями программы являются противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от террористических и экстремистских актов, а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.
Основными задачами программы являются:
а) уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.
б) формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
в) формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.
г) информирование населения сельского поселения Ново-Ивановское по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.
д) содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.
е) пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.
ж) организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.
з) недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности.
Срок реализации программы рассчитан на пять лет с 2020 по 2025 годы.
Планируемые результаты реализации программы приведены в таблице 1.
Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.
3.Система программных мероприятий, в том числе ресурсное
обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам,
источникам и направлениям финансирования
Система программных мероприятий муниципальной программы «По профилактике терроризма и экстремизма» на территории сельского поселения Ново-Ивановское на период 2020- 2025 годы» приведены в приложении № 1.
Объем финансирования программы на 2020 -2025 годы составляет 0,00 руб. Основные направления финансирования:
Профилактические мероприятия в рамках реализации государственной молодежной политики - усиление антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан, создание условий для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения за счет создания комплекса технических средств контроля за ситуацией на улицах и в других общественных местах поселения.
4. Нормативное обеспечение программы
Правовую основу для реализации программы определили:
а) Федеральные Законы от 06.03.2006. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»; 7 августа 2001 года №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»
б) Указ Президента Российской Федерации от 15.06. 2006. № 116 «О мерах по противодействию терроризму».
постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.09.2013 года № 240-ПП «О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики «Профилактика правонарушений и укрепления общественного порядка и общественной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике» на 2013-2020 годы
Разработка и принятие дополнительных нормативных правовых актов для обеспечения достижения целей реализации программы не предусматриваются.
5. Оценка социально-экономической эффективности программы
Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района..
Реализация программы позволит:
а) создать условия для эффективной совместной работы местной администрации, правоохранительных органов, учреждений социальной сферы, общественных организаций и граждан поселения, направленной на профилактику экстремизма, терроризма и правонарушений;
б) улучшить информационно-пропагандистское обеспечение деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений;
в) стимулировать и поддерживать гражданские инициативы правоохранительной направленности;
г) повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан, создать условия для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения.
Полное и своевременное выполнение мероприятий программы будет способствовать созданию в общественных местах и на улицах поселения обстановки спокойствия и безопасности.
Экономическая эффективность Программы будет выражена снижением прямых и косвенных экономических потерь от проявлений экстремизма, терроризма и преступлений в общественных местах.
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Профилактика терроризма и экстремизма
в сельском поселении Ново-Ивановское
на 2020-2025 годы»
ОСНОВНЫЕ
МЕРОПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И
ЭКСТРЕМИЗМА В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НОВО-ИВАНОВСКОЕ МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2020 - 2025 ГОДЫ
пп/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Сроки исполнения
Источники финансирования
1
Информировать жителей сельского
поселения Ново-Ивановское о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов, посредством размещения информации на официальном сайте Администрации в сети «Интернет», на информационных стендах
Администрация сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района
Постоянно в течение года
Без финансирования
2
Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах
Администрация сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района
Постоянно
Без финансирования
3
Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти, правоохранительных органов, общественных объединений, организаций и должностных лиц
Администрация сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района
2020-2025 г.г.
Без финансирования
4
Проводить комплекс мероприятий по выявлению и пресечению изготовления и распространения литературы, аудио- и видеоматериалов, экстремистского толка, пропагандирующих разжигание национальной, расовой и религиозной вражды
Администрация сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района
2020-2025 г.г.
Без финансирования
5
Организация в учреждениях образования и культуры профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения детей, подростков, молодежи в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения, воспитание спокойного и уравновешенного поведения, занятия по обучению навыкам бесконфликтного общения, а так же умению противодействовать социально-опасному поведению, в том числе вовлечению в экстремистскую деятельность.
Администрация сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района
МКОУ «Лицей №7 им Ш.Козуб с. Ново-Ивановского»
Постоянно в течение года
Без финансирования
6
Организация размещение на информационных стендах информации для требований действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случаях совершения в отношении них противоправных действий
Администрация сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района
Постоянно в течение года
Бюджет поселения
7
Проведение тематических бесед в коллективах учащихся образовательных учреждений школьных и дошкольных, расположенных на территории сельского поселения по действиям населения при возникновении террористических угроз и ЧС
МКОУ «Лицей №7 им Ш.Козуб с. Ново-Ивановского»
2020-2025 г.г.
Без финансирования
8
Реализация в отношении сельской молодежи дополнительных мер по:
- обеспечению занятости;
- проведению досуга;
- расширению возможностей для получения профессионального образования;
- по развитию общественного и спортивного движения
Администрация сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района МКОУ «Лицей №7 им Ш.Козуб с. Ново-Ивановского»МКУК «Ново-Ивановский СДК»
2020-2025 г.г.
Без финансирования
9
Разработка и реализация комплекса информационно-профилактических мероприятий по разъяснению молодежи правовых последствий за:
- участие в противоправной деятельности террористической и экстремистской направленности;
- участие в неформальных молодежных группировках антиобщественного и преступного толка;
- заведомо ложные сообщения об актах терроризма, и другие правонарушения террористической и экстремистской направленности
Управление образования ММР, отдел МПиС, прокуратура ММР, управление Федеральной службы безопасности РФ по КБР в г.Прохладном, отдел внутренних дел по ММР
2020-2025 г.г.
Без финансирования
10
Проведение совместных проверок состояния антитеррористической защищенности объектов особой важности, образовательных и культурно-зрелищных учреждений, оперативное принятие мер по устранению выявленных недостатков
Администрация сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района Отдел внутренних дел по Майскому району, управление Федеральной службы безопасности РФ по КБР в г.Прохладном
В течении года
Без финансирования
11
Организация и проведение тематических мероприятий: конкурсы, викторины, «Праздник села», с целью формирования граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей
МКУК «Ново-Ивановский СДК»
МКОУ «Лицей №7 им Ш.Козуб с. Ново-Ивановского»
2020-2025 г.г.
Без финансирования
ИТОГО
2020-2025г.г.
Бюджет поселения
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Саенко Татьяна Викторовна
Должность:
Дата подписи: 15.10.2020 14:41:12
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВО-ИВАНОВСКОЕ
МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО - БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.08.2020 г. №38
Об утверждении Муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма в сельском поселении Ново-Ивановское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на 2020 -2025 годы»
В соответствии с Федеральными Законами от 06.07.2016 № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2006 №116 «О мерах по противодействию терроризму», Уставом сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, Федеральный закон от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму»; Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.09.2013 года № 240-ПП «О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики «Профилактика правонарушений и укрепления общественного порядка и общественной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике» на 2013-2020 годы, подпрограммой «Профилактика экстремизма и терроризма.
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма в сельском поселении Ново-ивановское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на 2020 -2025 годы».
2. Обнародовать данное Постановление путем размещения на информационном стенде сельского поселения Ново-Ивановское и на официальном сайте Администрации Майского муниципального района.
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования (обнародования).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава местной администрации
С.п. Ново-Ивановское
Майского муниципального района
В.Г. Клюс
Приложение
к постановлению администрации сельского поселения
Ново-Ивановское Майского муниципального района
от 14.08.2020 г. № 38
Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма в сельском поселении Ново-Ивановское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на 2020 -2025 годы»
Паспорт программы
1.Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма в сельском поселении Ново-Ивановское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на 2020 -2025 годы (далее - программа).
2.Основание разработки программы
Федеральный закон от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
- Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
- Указ Президента РФ от 15.02.2006 года №116 «О мерах по противодействию терроризму»;
- Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.09.2013 года № 240-ПП «О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики «Профилактика правонарушений и укрепления общественного порядка и общественной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике» на 2013-2020 годы, подпрограммой «Профилактика экстремизма и терроризма.
Федеральный Закон от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3.Муниципальный заказчик программы
Местная администрация сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики;
Координаторы
Программы
- местная администрация Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики;
- антитеррористическая комиссия Майского муниципального района;
Основные разработчики Программы
- местная администрация Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики;
- отдел Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в г. Прохладном, отдел Министерства внутренних дел по Майскому муниципальному району;
5.Основные цели программы
Противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района от террористических и экстремистских актов
- предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности и минимизация ее последствий;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности, в пределах полномочий сельского поселения.
6.Основные задачи программы
1) Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.
2) Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
3) Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.
4) Информирование населения сельского поселения Ново-Ивановское по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.
5) Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.
6) Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.
7) Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.
7.Сроки реализации программы
2020 – 2025 годы
8.Структура программы
1) Паспорт программы.
2) Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
3) Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели.
4) Раздел 3. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования.
5) Раздел 4. Нормативное обеспечение программы.
6) Раздел 5. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом ее реализации.
7) Раздел 6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации программы.
9.Исполнители программы
Администрация сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района КБР
10.Источники финансирования программы
1) Бюджет сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района
2) Размер, расходуемых средств на реализацию программы, может уточняться и корректироваться, исходя из возможностей местного бюджета, инфляционных процессов и экономической ситуации на территории сельского поселения Ново-Ивановское.
11.Ожидаемые конечные результаты реализации программы
1) Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории сельского поселения Ново-Ивановское.
2) Распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных, средних специальных и высших учебных учреждений.
3) Гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности.
4) Формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к
представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.
5) Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.
6) Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.
7) Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам.
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма на территории сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Необходимость подготовки данной программы и последующей реализации вызвана тем, что криминогенная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. На территории Российской Федерации совершен ряд крупных террористических актов. Государственные и правоохранительные органы КБР и в г.Нальчике неоднократно подверглись вооруженному нападению, в республике постоянно происходят преступления террористической направленности. В Майском муниципальном районе расположены важные объекты, подлежащие физической защите, которые отнесены к категории потенциально опасных.
Анализ миграционной обстановки в Майском муниципальном районе и в целом по Кабардино-Балкарской Республике показывает, что интенсивность незаконных миграционных потоков из стран с нестабильной общественно-политической и социально-экономической обстановкой имеет устойчивую тенденцию к увеличению.
Правоохранительными органами Майского муниципального района в 2016 - 2020 годах проделана серьезная работа по профилактике террористических актов, однако угроза их совершения остается. В этой связи необходимо принять специальные меры, направленные на профилактику терроризма и экстремистской деятельности, на что нацелены основные мероприятия Программы.
Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема борьбы с терроризмом и проявлениями экстремизма затрагивает сферу деятельности органов местного самоуправления, исполнительных органов государственной власти республики и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
Программа рассчитана на пять лет в связи с изменениями ситуации в рассматриваемой сфере и необходимостью совершенствования форм и методов борьбы с терроризмом, на решение которых ориентированы предусмотренные Программой мероприятия.
2.Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы,
а также целевые индикаторы и показатели
Основными целями программы являются противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от террористических и экстремистских актов, а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.
Основными задачами программы являются:
а) уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.
б) формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
в) формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.
г) информирование населения сельского поселения Ново-Ивановское по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.
д) содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.
е) пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.
ж) организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.
з) недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности.
Срок реализации программы рассчитан на пять лет с 2020 по 2025 годы.
Планируемые результаты реализации программы приведены в таблице 1.
Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.
3.Система программных мероприятий, в том числе ресурсное
обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам,
источникам и направлениям финансирования
Система программных мероприятий муниципальной программы «По профилактике терроризма и экстремизма» на территории сельского поселения Ново-Ивановское на период 2020- 2025 годы» приведены в приложении № 1.
Объем финансирования программы на 2020 -2025 годы составляет 0,00 руб. Основные направления финансирования:
Профилактические мероприятия в рамках реализации государственной молодежной политики - усиление антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан, создание условий для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения за счет создания комплекса технических средств контроля за ситуацией на улицах и в других общественных местах поселения.
4. Нормативное обеспечение программы
Правовую основу для реализации программы определили:
а) Федеральные Законы от 06.03.2006. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»; 7 августа 2001 года №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»
б) Указ Президента Российской Федерации от 15.06. 2006. № 116 «О мерах по противодействию терроризму».
постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.09.2013 года № 240-ПП «О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики «Профилактика правонарушений и укрепления общественного порядка и общественной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике» на 2013-2020 годы
Разработка и принятие дополнительных нормативных правовых актов для обеспечения достижения целей реализации программы не предусматриваются.
5. Оценка социально-экономической эффективности программы
Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района..
Реализация программы позволит:
а) создать условия для эффективной совместной работы местной администрации, правоохранительных органов, учреждений социальной сферы, общественных организаций и граждан поселения, направленной на профилактику экстремизма, терроризма и правонарушений;
б) улучшить информационно-пропагандистское обеспечение деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений;
в) стимулировать и поддерживать гражданские инициативы правоохранительной направленности;
г) повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан, создать условия для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения.
Полное и своевременное выполнение мероприятий программы будет способствовать созданию в общественных местах и на улицах поселения обстановки спокойствия и безопасности.
Экономическая эффективность Программы будет выражена снижением прямых и косвенных экономических потерь от проявлений экстремизма, терроризма и преступлений в общественных местах.
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Профилактика терроризма и экстремизма
в сельском поселении Ново-Ивановское
на 2020-2025 годы»
ОСНОВНЫЕ
МЕРОПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И
ЭКСТРЕМИЗМА В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НОВО-ИВАНОВСКОЕ МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2020 - 2025 ГОДЫ
пп/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Сроки исполнения
Источники финансирования
1
Информировать жителей сельского
поселения Ново-Ивановское о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов, посредством размещения информации на официальном сайте Администрации в сети «Интернет», на информационных стендах
Администрация сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района
Постоянно в течение года
Без финансирования
2
Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах
Администрация сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района
Постоянно
Без финансирования
3
Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти, правоохранительных органов, общественных объединений, организаций и должностных лиц
Администрация сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района
2020-2025 г.г.
Без финансирования
4
Проводить комплекс мероприятий по выявлению и пресечению изготовления и распространения литературы, аудио- и видеоматериалов, экстремистского толка, пропагандирующих разжигание национальной, расовой и религиозной вражды
Администрация сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района
2020-2025 г.г.
Без финансирования
5
Организация в учреждениях образования и культуры профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения детей, подростков, молодежи в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения, воспитание спокойного и уравновешенного поведения, занятия по обучению навыкам бесконфликтного общения, а так же умению противодействовать социально-опасному поведению, в том числе вовлечению в экстремистскую деятельность.
Администрация сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района
МКОУ «Лицей №7 им Ш.Козуб с. Ново-Ивановского»
Постоянно в течение года
Без финансирования
6
Организация размещение на информационных стендах информации для требований действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случаях совершения в отношении них противоправных действий
Администрация сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района
Постоянно в течение года
Бюджет поселения
7
Проведение тематических бесед в коллективах учащихся образовательных учреждений школьных и дошкольных, расположенных на территории сельского поселения по действиям населения при возникновении террористических угроз и ЧС
МКОУ «Лицей №7 им Ш.Козуб с. Ново-Ивановского»
2020-2025 г.г.
Без финансирования
8
Реализация в отношении сельской молодежи дополнительных мер по:
- обеспечению занятости;
- проведению досуга;
- расширению возможностей для получения профессионального образования;
- по развитию общественного и спортивного движения
Администрация сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района МКОУ «Лицей №7 им Ш.Козуб с. Ново-Ивановского»МКУК «Ново-Ивановский СДК»
2020-2025 г.г.
Без финансирования
9
Разработка и реализация комплекса информационно-профилактических мероприятий по разъяснению молодежи правовых последствий за:
- участие в противоправной деятельности террористической и экстремистской направленности;
- участие в неформальных молодежных группировках антиобщественного и преступного толка;
- заведомо ложные сообщения об актах терроризма, и другие правонарушения террористической и экстремистской направленности
Управление образования ММР, отдел МПиС, прокуратура ММР, управление Федеральной службы безопасности РФ по КБР в г.Прохладном, отдел внутренних дел по ММР
2020-2025 г.г.
Без финансирования
10
Проведение совместных проверок состояния антитеррористической защищенности объектов особой важности, образовательных и культурно-зрелищных учреждений, оперативное принятие мер по устранению выявленных недостатков
Администрация сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района Отдел внутренних дел по Майскому району, управление Федеральной службы безопасности РФ по КБР в г.Прохладном
В течении года
Без финансирования
11
Организация и проведение тематических мероприятий: конкурсы, викторины, «Праздник села», с целью формирования граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей
МКУК «Ново-Ивановский СДК»
МКОУ «Лицей №7 им Ш.Козуб с. Ново-Ивановского»
2020-2025 г.г.
Без финансирования
ИТОГО
2020-2025г.г.
Бюджет поселения
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: