Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования село Ныда



о порядке начала и окончания

Ямало-Ненецкий автономный округ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации муниципального образования село Ныда

Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования село Ныда

от 09 апреля 2020 года                                                                                         №  55

В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий                     от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава муниципального образования село Ныда Администрация муниципального образования село Ныда постановляет:

Утвердить Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования село Ныда согласно приложению                           к настоящему постановлению.

Признать утратившими силу:

 постановление Администрации муниципального образования село Ныда                     от 29.09.2014 № 133 «Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования село Ныда»;

 постановление Администрации муниципального образования село Ныда                     от 14.02.2020 № 27 «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования село Ныда от 05.11.2013 № 134».

Отделу организационно-правового и кадрового обеспечения Администрации муниципального образования село Ныда (Быкова С.С.) обеспечить опубликование настоящего постановления в периодическом официальном печатном издании «Информационный вестник муниципального образования село Ныда» и разместить на Официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования село Ныда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава

муниципального образования

село Ныда

Д.П. Ковалёв

Приложение

к постановлению Администрации муниципального образования село Ныда

от  09 апреля 2020 года № 55

ПОРЯДОК

использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования село Ныда

Общие положения

1.1. Резервный фонд Администрации муниципального образования село Ныда                    (далее - резервный фонд, Администрация) создается для финансирования непредвиденных расходов и мероприятий местного значения, не предусмотренных в местном бюджете                 на соответствующий финансовый год.

К непредвиденным расходам относятся расходы, носящие случайный характер, то есть такие расходы, возникновение потребности в которых нельзя было предусмотреть заранее в силу обстоятельств объективного характера и которые не могли быть учтены при формировании расходов местного бюджета на соответствующий год и на плановый период и не могут быть отложены на очередной финансовый год.

1.2. Размер резервного фонда Администрации определяется Решением Собрания депутатов муниципального образования село Ныда (далее – Собрание депутатов) при утверждении местного бюджета на соответствующий финансовый год.

Направления расходования бюджетных ассигнований резервного фонда

2.1. Бюджетные ассигнования резервного фонда выделяются Администрацией на цели, которые не могли быть предусмотрены при утверждении местного бюджета на очередной финансовый год и не могут быть отложены до утверждения (уточнения) местного бюджета на очередной финансовый год.

2.2. Бюджетные ассигнования резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Выделение бюджетных ассигнований резервного фонда

3.1. Главным распорядителем бюджетных средств, выделенных из средств резервного фонда, является Администрация. 

3.2. Выделение бюджетных ассигнований резервного фонда производится посредством перераспределения по соответствующим кодам бюджетной классификации расходов и осуществляется на основании распоряжения Администрации.

3.3. Решение о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда принимается в тех случаях, когда средств, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления муниципального образования, осуществляющих эти мероприятий, недостаточно.

3.4. Основанием для подготовки проекта решения о выделении средств по направлению              в соответствии с п. 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, является решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования село Ныда (далее – комиссия), принятое на основании документов, подтверждающих факт возникновения чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия на территории муниципального образования.

       Перечень и содержание обосновывающих документов определяются Инструкцией о порядке выделения бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации                           (далее – Инструкция) согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

       Обращение, в котором отсутствуют указанные в Инструкции документы, возвращается без рассмотрения.

3.5. Основанием для подготовки проекта решения о выделении средств по направлению   в соответствии с п. 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, является положительная резолюция Главы муниципального образования село Ныда о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда либо временно исполняющего обязанности Главы муниципального образования                  село Ныда.

3.5.1. Специалист Администрации, уполномоченный курировать соответствующее направление расходования бюджетных ассигнований, направляет Главе муниципального образования село Ныда письменное обращение с обоснованием необходимости выделения бюджетных ассигнований, с указанием причин возникновения предстоящих непредвиденных (незапланированных) расходов, объемов работ и запрашиваемых объемов средств с приложением экономических, сметно-финансовых расчетов и других подтверждающих документов.

3.5.2. Вопрос о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда по направлению в соответствии с 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, рассматривается в случае личного обращения гражданина в адрес Главы муниципального образования село Ныда.

3.5.3. В случае принятия решения об отказе в выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда заявителю направляется мотивированный отказ.

3.6. Специалист Администрации, уполномоченный курировать соответствующие направление расходования бюджетных ассигнований, готовит проект правового акта о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда, в котором указываются:

 основания выделения бюджетных ассигнований резервного фонда;

 размер бюджетных ассигнований;

 источник предоставления бюджетных ассигнований – резервный фонд;

 направление расходов;

 порядок предоставления отчетности об использовании выделенных средств.

3.7. При рассмотрении документов и проверки наличия оснований для выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда, Глава муниципального образования село Ныда имеет право потребовать у специалиста Администрации, курирующего данное направление расходования бюджетных ассигнований, дополнительные документы, обосновывающие необходимость выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда.

3.8. На основании правового акта о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда по направлению в соответствии с п. 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, Администрация заключает соглашение (договор) с получателем средств, которое содержит порядок и сроки использования бюджетных ассигнований резервного фонда.

3.9. Должностные лица Администрации, допустившие нарушение требований настоящего Порядка, могут быть привлечены к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Контроль за использованием бюджетных ассигнований резервного фонда

4.1. Выделенные бюджетные ассигнования резервного фонда подлежат использованию по целевому назначению, установленному распоряжением либо постановлением Главы муниципального образования село Ныда. Нецелевое использование средств из резервного фонда Администрации влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Выделенные из резервного фонда Администрации средства в случае их нецелевого использования, а также остатки неиспользованных средств (за исключением средств, выделенных в форме дотаций), подлежат возврату.

4.2. Специалист Администрации в месячный срок после проведения соответствующих мероприятий предоставляет Главе муниципального образования село Ныда отчет о целевом использовании бюджетных ассигнований резервного фонда с приложением необходимых подтверждающих документов по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

4.3. Администрация  осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных ассигнований, выделенных из резервного фонда и прилагает отчет об исполнении бюджетных ассигнований резервного фонда к годовому отчету об исполнении местного бюджета.

Приложение № 1

к Порядку использования

бюджетных ассигнований

резервного фонда

Администрации муниципального

образования село Ныда

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке выделения бюджетных ассигнований резервного фонда

Администрации муниципального образования село Ныда

Выделение бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования село Ныда (далее - резервный фонд, Администрация) по направлению в соответствии с п. 2.2. раздела 2 Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования село Ныда, осуществляется на основании следующих документов, представляемых в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в муниципальном образовании (далее - комиссия):

 протокол заседания и решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования;

 смета-заявка потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий по установленной специализированной форме согласно приложению № 1 к настоящей Инструкции;

 акты обследования на каждый пострадавший объект согласно приложению № 2                 к настоящей Инструкции с указанием характера и объемов разрушений (повреждений),                      с приложением сметы на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ                       по каждому объекту, при этом допускается представление актов выполненных работ;

 договоры, счета-фактуры, приказы на проведение работ с приложением расчетов произведенных затрат (при проведении аварийно-спасательных работ);

 основные сведения о повреждении (разрушении) и материальном ущербе согласно приложению № 3 к настоящей Инструкции;

 копии договоров страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты (при причинении вреда жизни, здоровью, или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде);

 обращения организаций (независимо от их организационно-правовой формы), иных лиц, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций либо на территории, в пределах которой возникла высокая вероятность (риск) возникновения чрезвычайных ситуаций местного характера с приложением документов, обосновывающих размер финансовой помощи;

 обращения держателя резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования с приложением документов, обосновывающих необходимость выделенные бюджетные ассигнования резервного фонда.

По результатам рассмотрения представленных документов комиссия принимает решение о целесообразности выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда, на основании которого Администрация подготавливает проект правового акта о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда.

                                                                                                                                                                                                       Приложение № 1

                                                                                                                                                                                                       к Инструкции о порядке выделения

                                                                                                                                                                                                        бюджетных ассигнований

                                                                                                                                                                                                       резервного фонда

                                                                                                                                                                                                        Администрации муниципального

                                                                                                                                                                                                       образования село Ныда

СМЕТА-ЗАЯВКА

Потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций

и последствий стихийных бедствий

_____________________________________________________________________________

(наименование заявителя)

Состояние бюджета муниципального образования

Сводный остаток денежных средств бюджета муниципального образования по состоянию

на_____________________________________

Оказание единовременной материальной помощи пострадавшим

№ п/п

Количество пострадавших (чел)

Сумма затрат

Страховое возмещение

Источник финансирования по оказанию единовременной помощи

Потребность финансовых средств из резервного фонда Администрации

за счет предприятий, организаций, учреждений

1

2

3

4

5

6

Развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания.

Аренда зданий (сооружений) для пострадавших граждан

№ п/п

Наименование расходов

Потребность

Затрачено финансовых средств

Остаток денежных средств резервного фонда Администрации

Потребность в финансовых средствах из резервного фонда Администрации

Ед. измерения

Кол-во

цена

сумма

предприятий, организаций, учреждений

1.

Аренда зданий (сооружений) для проживания и питания пострадавших

2.

Оборудование временных пунктов для проживания и питания пострадавших

Приобретение хозяйственного инвентаря

Приобретение строительных материалов

Оплата работ по возведению пунктов (городков) для проживания и питания пострадавших

3.

Содержание пунктов (городков) для проживания и питания пострадавших

Расходы по коммунальным услугам

Хозяйственные расходы (указывается каждый вид)

Расходы на приобретение продуктов питания (указывается каждый вид). Приготовление пищи.

Расходы на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах,

                                                                                   пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций

(тыс.руб.)

№ п/п

Наименование отраслей (подотраслей) объектов экономики

Количество пострадавших

Стоимость работ

Затрачено средств

Остаток финансовых средств в резервном фонде Администрации

Потребность в финансовых средствах резервного фонда Администрации

Примечание

Поисковых и аварийно-спасательных

Аварийно-восстановительных

итого

Внебюджетных источников

из резервного фонда Администрации

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Жилищный фонд

Примечание:

Составляется с учетом актов и смет.

Оказание помощи по проведению экстренных (превентивных) мероприятий по предупреждению

чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий местного характера

№ п/п

Характеристика угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций

Уровень вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций (объективный, местный)

Перечень мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций

Сумма затрат

Источники финансирования по оказанию финансовой помощи

Остаток финансовых средств в резервном фонде Администрации

Потребность в финансовых средствах резервного фонда Администрации

за счет предприятий, организаций, учреждений

из резервного фонда Администрации             

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Всего по смете-заявке_________________________________ тыс. рублей.

      В том числе за счет резервного фонда Администрации муниципального образования село Ныда ___________________________________тыс. рублей

Глава                                                                                                                                                                        Начальник финансового отдела

муниципального образования                                                                                                                                Администрации

село Ныда

_______________________________                                                                                                                     _____________________________________

(подпись, Ф.И.О., дата)                                                                                                                                           (подпись, Ф.И.О., дата)

Утвержденный список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации

                                                                                                                                                   УТВЕРЖДАЮ

                                                                                                             Глава

                                                                                                                                                       муниципального образования

                                                                                                                     село Ныда

                                                                                                                                                               ______________________________

                                                                                                                                                             (подпись, Ф.И.О.)

                                                                                                             М.П.

                                                                                                                                                                    «____»____________________ 20____г.

СПИСОК

граждан, пострадавших в результате

_________________________________________________________________

(наименование чрезвычайной ситуации)

муниципального образования село Ныда

на получение разовой материальной помощи

№п/п

Фамилия, имя, отчество

пострадавшего

Документ удостоверяющий личность (серия, номер, кем и когда выдан, адрес)

Оказанная помощь (тыс. руб.)

из местного бюджета

страховые возмещения

требуемая помощь из резервного фонда (тыс. руб.)

1

2

3

4

5

6

Глава

муниципального образования

село Ныда

_________________________________

                (подпись, Ф.И.О.)

М.П.

Начальник финансового отдела

Администрации муниципального образования

село Ныда

_________________________________

               (подпись, Ф.И.О.)

М.П.

Руководитель паспортно- визовой службы

_________________________________

                 (подпись, Ф.И.О.)

М.П.

                                                                                                                   Приложение № 2

                                                                                                                   к Инструкции о порядке выделения

                                                                                                                   бюджетных ассигнований

                                                                                                                   резервного фонда 

                                                                                                                   Администрации муниципального

                                                                                                                   образования село Ныда                                                                                                                                                                                                                             

                                                                                                                                                                                                        

ФОРМА АКТА

СОГЛАСОВАНО

Начальник финансового отдела

Администрации муниципального образования

село Ныда

________________________

УТВЕРЖДАЮ

Глава

муниципального образования

село Ныда

______________________

МП

«___»___________________20___г.

АКТ

Обследования объекта, поврежденного (разрушенного) в результате

________________________________в_________________________________________________

(наименование чрезвычайной ситуации)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(местонахождение объекта)

Наименование объекта______________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

Собственник объекта________________________________________________________________

(ведомственная принадлежность)

Параметры объекта_________________________________________________________________

(длина, широта, высота)

Характеристики и объемы повреждений (разрушений) по конструктивным элементам

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Комиссия в составе:

Председатель комиссии

___________________________   ______________________  _______________  ______________

              (должность)                                                   (Ф.И.О.)                                (подпись)                         (дата)

Члены комиссии:

___________________________   ______________________  _______________  ______________

              (должность)                                                   (Ф.И.О.)                                (подпись)                         (дата)

___________________________   ______________________  _______________  ______________

              (должность)                                                   (Ф.И.О.)                                (подпись)                         (дата)

___________________________   ______________________  _______________  ______________

              (должность)                                                   (Ф.И.О.)                                (подпись)                         (дата)

___________________________   ______________________  _______________  ______________

              (должность)                                                   (Ф.И.О.)                                (подпись)                         (дата)

___________________________   ______________________  _______________  ______________

              (должность)                                                   (Ф.И.О.)                                (подпись)                         (дата)

                                                                    Приложение № 3

                                                                                                      к Инструкции о порядке выделения

                                                                                     бюджетных ассигнований

                                                                       резервного фонда

                                                                                                  Администрации муниципального

                                                                                образования село Ныда

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

о повреждении (разрушении)

________________________________________________________________________

(производственных зданий и сооружений, объектов социальной сферы и

жилищно-коммунального хозяйства, мостов, дорог)

и материального ущерба от ______________________________________________  ___________

(наводнения, ураганного (штормового) ветра, прочих чрезвычайных ситуаций)

(дата)                                                                       

№ п/п

Наименование пострадавшего объекта, его ведомственная принадлежность

Степень разрушения (слабая, средняя, сильная)

Краткая характеристика

Согласно данным бухгалтерского учета

Остаточная стоимость по состоянию на __20__г. (тыс. руб.)

Сумма ущерба (тыс.руб.)

Страховое возмещение (тыс. руб.)

год возведения

Балансовая стоимость по состоянию на __20__г. (тыс. руб.)

Амортизация по состоянию на __20__г

(тыс. руб.)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Примечание.

Слабая степень: разрушены до 30% кровли, окна, двери.

Средняя степень: разрушены до 50% кровли, оконные и дверные проемы, в стенах имеются трещины.

Сильная степень: разрушены и обрушены на 100% все стены (крыша) и перекрытия.

Балки, колонны, фермы могут сохраниться.

Руководитель предприятия

(на балансе которого находится объект)   _____________  ___________ _____________________

                                                                            (подпись)              (дата)                   (Ф.И.О.)

МП

Руководитель бюро

Технической инвентаризации                     _____________  ___________ _____________________

                                                                            (подпись)              (дата)                  (Ф.И.О.)

МП

Руководитель бюро                                      _____________  ___________ _____________________

                                                                           (подпись)             (дата)                   (Ф.И.О.)

МП

                                                                                                                                                                                                Приложение № 2

                                                                                                                                                                                                к Порядку использования

                                                                                                                                                                                                бюджетных ассигнований

                                                                                                                                                                                                резервного фонда

                                                                                                                                                                                                Администрации муниципального

                                                                                                                                                                                                образования село Ныда

ОТЧЕТ

о целевом использовании бюджетных ассигнований резервного фонда

__________________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

на «_____» __________________________20____года

Периодичность: квартальная (нарастающим итогам)

Единица измерения: руб.

№ п/п

Основание и цели предоставления бюджетных ассигнований резервного фонда

Выделено бюджетных ассигнований резервного фонда в соответствии с распоряжением (постановлением) Администрации

муниципального образования

Кассовый расход

Фактический расход*

Остатки бюджетных ассигнований резервного фонда

Примечание**

1

2

3

4

5

6

7

ИТОГО

  *Отражаются фактические расходы в соответствии с представленным в Администрацию отчетом о целевом расходовании бюджетных ассигнований резервного фонда

  ** отражается краткая информация о ходе исполнения распоряжения (постановления) Администрации муниципального образования село Ныда  о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда

Руководитель   _____________________________                     ______________________________________________

                                              (подпись)                                                                                             (Ф.И.О.)

                                                                                                                                                                                                 Приложение № 3

                                                                                                                                                                                                 к Порядку использования

                                                                                                                                                                                                 бюджетных ассигнований

                                                                                                                                                                                                 резервного фонда

                                                                                                                                                                                                Администрации муниципального

                                                                                                                                                                                                образования село Ныда

ОТЧЕТ

об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда

__________________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

на «_____» __________________________20____года

Периодичность: квартальная (нарастающим итогам)

Единица измерения: руб.

Наименование органа местного самоуправления

Коды бюджетной классификации

Ассигнования на год

Ассигнования текущего периода

Исполнения текущего периода

Остаток ассигнований на год

Остаток ассигнований текущего периода

Основание и цели предоставления средств резервного фонда

Руководитель   _____________________________                     ______________________________________________

                                              (подпись)                                                                       (Ф.И.О.)