О создании межведомственной группы экстренного реагирования по фактам детского и семейного неблагополучия, выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении



АДМИНИСТРАЦИЯ

ОСИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09.04.2020 №57

О создании межведомственной

группы экстренного реагирования

по фактам детского и семейного

неблагополучия, выявления

несовершеннолетних, находящихся

в социально опасном положении

Руководствуясь Семейным кодексом Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», постановлением КДНиЗП Пермского края от 11 ноября 2015г. №12 «Механизм взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по раннему выявлению случаев нарушения прав и законных интересов детей, фактов пренебрежения основными нуждами ребенка, оставления ребенка в опасности, фактов жестокого обращения с детьми и оказанию помощи семьям в вопросах защиты и законных интересов детей», с целью оперативного выявления фактов детского и семейного неблагополучия, а также несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и оказании им своевременной помощи и поддержки,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать межведомственную группу экстренного реагирования по фактам детского и семейного неблагополучия, выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении из числа сотрудников органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Положение о межведомственной группе экстренного реагирования по фактам детского и семейного неблагополучия, выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

2.2. Состав межведомственной группы экстренного реагирования по фактам детского и семейного неблагополучия, выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

3. Рекомендовать начальнику МО МВД России «Осинский» Полевщикову А.С. обеспечить транспортным средством выезд членов межведомственной группы экстренного реагирования по фактам детского и семейного неблагополучия, выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

4. Признать утратившими силу постановления администрации Осинского муниципального района:

от 21 апреля 2016г. №145 «О создании межведомственной группы экстренного реагирования по фактам семейного неблагополучия, выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении»;

от 25 сентября 2019г. №849 «О внесении изменений в постановление администрации Осинского муниципального района от 21.04.2016 №145 «О создании межведомственной группы экстренного реагирования по фактам семейного неблагополучия, выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении».

4. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте Осинского городского округа.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа – главы администрации Осинского городского округа по внутренней политике, руководителя аппарата администрации Осинского городского округа Генеральчука С.А.

Глава муниципального округа –

глава администрации Осинского

городского округа А.В. Григорьев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

администрации Осинского

городского округа

от 09.04.2020 №57

ПОЛОЖЕНИЕ

о межведомственной группе экстренного реагирования по фактам детского и семейного неблагополучия, выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999г. №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», служит организационно-методической основой формирования и организации деятельности выездной межведомственной группы экстренного реагирования по фактам семейного неблагополучия, выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении (далее – Группа).

1.2. В своей деятельности Группа руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края в сфере защиты семьи и прав детей, настоящим Положением.

1.3. Группа формируется с целью создания условий для своевременного выявления и коррекции проблем семей с детьми на ранней стадии неблагополучия, оказания им своевременной помощи и поддержки.

1.4. Деятельность Группы осуществляется во взаимодействии с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, общественными и другими организациями.

1.5. Координатором Группы является Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Осинского городского округа (далее – КДНиЗП).

1.6. Информационное сопровождение деятельности Группы обеспечивает КДНиЗП.

1.7. Деятельность Группы основывается на принципах:

законности, демократизма и гуманного отношения к несовершеннолетним;

индивидуального подхода к несовершеннолетним, семьям;

соблюдения конфиденциальности полученной информации.

1.8. В настоящем Положении используются следующие понятия:

экстренная помощь – оказание помощи в течение суток с момента обращения, сообщения, сигнала и т.д.;

экстренное реагирование – незамедлительная организация выезда в течение часа с момента обращения, сообщения, сигнала и т.д.;

экстренный выезд – осуществление выезда после организации экстренного реагирования в течение часа с момента обращения, сообщения, сигнала и т.д.

2. Задачи Группы экстренного реагирования

2.1. Задачами Группы являются:

применение мер экстренного реагирования при обнаружении фактов социального неблагополучия в семье, трудной жизненной ситуации, угрожающей жизни и здоровью ребенка, обеспечивающих их устранение;

оказание оперативной социальной, психологической, медицинской, правовой помощи семьям и детям;

расследование случаев, требующих комплексного подхода по проблемам профилактики социального сиротства;

повышение правовой грамотности несовершеннолетних и их законных представителей;

информирование родителей о недопустимости жестокого обращения с детьми, содействия родителям в осуществлении эффективной семейной заботы и навыков безопасного поведения с детьми.

3. Состав Группы

3.1. В состав Группы по согласованию входят представители государственных и муниципальных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: представители органов опеки и попечительства, сотрудники подразделения по делам несовершеннолетних, специалисты управления образования, по социальной работе, представители лечебно-профилактических учреждений, члены комиссии по делам несовершеннолетних.

3.2. Возглавляет Группу заместитель главы городского округа – главы администрации Осинского городского округа по социальным вопросам, начальник управления образования и социального развития администрации Осинского городского округа.

3.3. В работе Группы принимают участие как представители основного состава, утвержденного постановлением администрации Осинского городского округа, так и лица их заменяющие.

4. Функции Группы

4.1. Группа осуществляет:

экстренные выезды на основе поступивших обращений (телефонных, устных или письменных обращений юридических и физических лиц);

оказание необходимой помощи несовершеннолетним, семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации;

взаимодействие с организациями, физическими лицами, органами системы профилактики и безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по устранению семейного неблагополучия, выявлению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

информирование в установленном порядке органов прокуратуры, органов опеки и попечительства, других органов системы профилактики о фактах,

угрожающих жизни и здоровью детей, нарушениях прав и законных интересов несовершеннолетних.

5. Права Группы

5.1. Группа для осуществления своих функций и выполнения задач имеет следующие права:

взаимодействовать с учреждениями и организациями;

информировать и в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции получать информацию, необходимую для эффективной организации помощи несовершеннолетним, семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

направлять несовершеннолетних, членов семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в соответствующие учреждения для дальнейшей работы с ними с учетом установленных обстоятельств;

осуществлять иные меры в пределах компетенции специалистов, входящих в состав Группы.

6. Организация деятельности Группы

6.1. Состав Группы определяется постановлением администрации Осинского городского округа.

6.2. Режим работы Группы: прием несовершеннолетних, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется в рабочие дни с 8.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00, выходные дни – суббота, воскресенье) по адресам:

г. Оса, ул. К. Маркса, д.31, каб. № 6, отдел опеки и попечительства МТУ №5 МСР Пермского края;

г. Оса, ул. Ленина, д. 25, каб. № 5, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Осинского городского округа;

г. Оса, ул. Ленина, 25, каб. №39, отдел образования и воспитания детей управления образования и социального развития администрации Осинского городского округа;

в вечернее, ночное время суток, выходные и праздничные дни осуществляется в Дежурной части Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Осинский» по адресу: г. Оса, ул. Ленина, д.35, Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Осинский».

6.3. Выездная работа Группы осуществляется на основании устных, телефонных или письменных обращений граждан.

6.4. Телефонные звонки от граждан, оказавшихся в кризисной ситуации, в рабочее время принимаются по телефонам:

4-35-55 (отдел органов опеки и попечительства МТУ №5 МСР ПК);

4-38-99 (подразделение по делам несовершеннолетних МО МВД России «Осинский»);

4-30-83 (отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Осинского городского округа);

4-50-46 (отдел образования и воспитания детей управления образования и социального развития администрации Осинского городского округа);

в вечернее и ночное время суток, в выходные и праздничные дни по телефону 102, 4-31-60 (дежурная часть МО МВД России «Осинский»).

6.5. Общее руководство деятельностью Группы осуществляет руководитель Группы экстренного реагирования.

Заместителем руководителя Группы экстренного реагирования является главный специалист, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Осинского городского округа.

6.6. Руководитель Группы:

распределяет обязанности членов Группы;

осуществляет руководство деятельностью Группы;

определяет состав Группы, необходимый для выезда на территорию Осинского городского округа по фактам семейного неблагополучия;

утверждает график ответственных за организацию выезда Группы, в том числе за предоставление автотранспорта, согласовывает его с органами и учреждениями системы профилактики.

6.7. Заместитель руководителя Группы исполняет обязанности руководителя Группы в случае его отсутствия и еженедельно информирует руководителя о работе Группы.

6.8. Члены Группы:

осуществляют экстренное реагирование по фактам семейного неблагополучия на территории Осинского городского округа;

несут персональную ответственность за несвоевременное предоставление информации руководителю Группы, а также неполное и некачественное предоставление материалов по существу изучаемого вопроса;

по согласованию с руководителем Группы могут привлекать специалистов, работающих в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав, а также специалистов иных государственных органов и учреждений.

6.9. Выезды Группы осуществляются на основании сообщений, поступивших от граждан, специалистов, учреждений, служб, осуществляющих деятельность по работе с семьей и детьми и иных заинтересованных лиц.

6.10. Прием заявок по экстренным вызовам осуществляют специалисты органов и учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Осинского городского округа по телефонам, указанным в пункте 6.3.

Информация о наличии экстренных вызовов передается заместителю руководителя Группы для внесения в журнал регистрации сообщений.

6.11. Члены основного состава Группы принимают участие в экстренном реагировании лично или направляют своих представителей по поступившему

сигналу.

6.12. Группа выезжает по адресу проживания (нахождения) семьи (ребенка), изучает обстановку, принимает экстренные меры по оказанию помощи семье и детям в соответствии с возложенными полномочиями.

6.13.Специалисты Группы анализируют сложившуюся ситуацию и вносят предложения по организации профилактической работы с семьей.

6.14. В случае выявления непосредственной угрозы жизни ребенка (детей) или его (их) здоровью представитель органа опеки и попечительства в соответствии с Порядком действий специалистов отдела опеки и попечительства МТУ № 5 Минсоцразвития края, предусмотренных статьей 77 Семейного кодекса Российской Федерации, утвержденного приказом начальника территориального управления Министерства от 06 мая 2014г. №СЭД-11-03-132, производит отобрание ребенка (детей), обеспечивает временное устройство ребенка (детей) в один из ГКУ ПК «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» г. Чайковского, либо в государственное бюджетное учреждения здравоохранения Пермского края «Осинская центральная районная больница», направляет уведомление прокурору Осинского района.

6.15. В случае подтверждения социально опасного положения семьи информация передается в КДНиЗП, для постановки семьи на учет и более продолжительной работы с ней.

6.16. По каждому выезду ответственный за организацию выезда представляет отчет и акт выезда заместителю руководителя Группы.

6.17. По окончании работы Группы ответственным за организацию выезда оформляется акт обследования семьи (при первичном обследовании) или запись об изменениях и дополнениях в индивидуальный комплексный план реабилитационных мероприятий с семьей (при повторных обследованиях).

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации Осинского

городского округа

от 09.04.2020 №57

Состав

межведомственной группы экстренного реагирования по фактам

семейного неблагополучия, выявления несовершеннолетних,

находящихся в социально опасном положении

Садилов А.Ю.

заместитель главы городского округа – главы администрации Осинского городского округа по социальной политике, начальник управления образования и социального развития администрации Осинского городского округа, руководитель Группы;

Пирогова И.П.

ведущий специалист отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Осинского городского округа, ответственный секретарь комиссии;

Члены группы:

Богомягкова О.А.

главный специалист отдела опеки и попечительства МТУ №5 Министерства социального развития Пермского края (по согласованию);

Вяткина И.А.

заместитель начальника управления образования и социального развития администрации Осинского городского округа;

Лапаева М.Г.

начальник отделения по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Межмуниципального отдела МВД России «Осинский», майор полиции (по согласованию);

Овсянникова Е.В.

главный специалист отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Осинского городского округа, специалист по координации индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики;

Пахомова Е.Г.

главный специалист отдела образования и воспитания детей управления образования и социального развития администрации Осиного городского округа;

Трубина Е.А.

врач-районный педиатр государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Осинская центральная районная больница» (по согласованию).