Основная информация
Дата опубликования: | 09 июня 2012г. |
Номер документа: | RU43000201200380 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кировская область |
Принявший орган: | Правительство Кировской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09.06.2012 № 155/317
О СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ «УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ» НА 2012 ГОД
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Правительства области от 09.10.2012 № 174/596
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 373-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности» и статьи 11 Закона Кировской области от 26.07.2001 № 10-ЗО «О Правительстве и иных органах исполнительной власти Кировской области» (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 28.06.2012 № 159-ЗО) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(преамбула в редакции постановления Правительства области от 09.10.2012 № 174/596)
1. Утвердить социальную программу «Укрепление материально- технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кировской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности» на 2012 год (далее – Программа). Прилагается.
2. Утвердить Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности. Прилагается.
3. Уполномоченным органом исполнительной власти области, ответственным за реализацию Программы, определить департамент социального развития Кировской области
(пункт в редакции постановления Правительства области от 09.10.2012 № 174/596)
4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Матвеева Д.А.
(пункт в редакции постановления Правительства области от 09.10.2012 № 174/596)
Губернатор –
Председатель Правительства
Кировской области Н.Ю. БЕЛЫХ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Кировской области
от 09.06.2012 № 155/317
(в редакции постановления Правительства области от 09.10.2012 № 174/596)
СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кировской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности» на 2012 год
ПАСПОРТ
социальной программы «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кировской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности» на 2012 год
(в редакции постановления Правительства области от 09.10.2012 № 174/596)
Наименование Программы
«Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кировской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности»
Основание для принятия решения о разработке Программы
статья 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 373-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»; постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности»;
статья 11 Закона Кировской области от 26.07.2001 № 10-ЗО «О Правительстве и иных органах исполнительной власти Кировской области» (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 28.06.2012 № 159-ЗО)
(раздел в редакции постановления Правительства области от 09.10.2012 № 174/596)
Государственный заказчик Программы
департамент социального развития Кировской области
Основной разработчик Программы
департамент социального развития Кировской области
Цели Программы
улучшение условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания населения (далее – учреждения);
восстановление материальной базы учреждений посредством капитального ремонта объектов инфраструктуры и инженерных систем с учетом требований пожарной безопасности;
повышение уровня социально-бытовых услуг, предоставляемых гражданам в учреждениях и на дому, в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами;
решение вопросов материальной поддержки неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее – неработающие пенсионеры);
решение вопросов оказания неотложной социальной помощи пожилым людям и инвалидам на мобильной основе
Задачи Программы
повышение уровня социального обслуживания неработающих пенсионеров;
капитальный ремонт объектов инфраструктуры и инженерных систем учреждений с учетом требований пожарной безопасности;
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;
оказание неотложных социальных и социально-медицинских услуг пожилым людям и инвалидам на мобильной основе
Срок реализации Программы
2012 год
Перечень основных мероприятий Программы
капитальный ремонт спальных корпусов и инженерных систем учреждений;
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;
приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад
Исполнитель основных мероприятий Программы
департамент социального развития Кировской области
Объемы и источники финансирования Программы
общий объем финансирования – 32222 тыс. рублей, в том числе:
субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации – 14788,0 тыс. рублей;
средства областного бюджета (в рамках текущего финансирования) – 17434 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
улучшение условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров в учреждениях (744 человека);
оказание единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам (1780 человек);
оказание неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям и инвалидам на мобильной основе (2500 человек)
Организация контроля за исполнением Программы
контроль за ходом реализации Программы в соответствии с законодательством осуществляют заместитель Председателя Правительства области, курирующий работу департамента социального развития Кировской области, департамент социального развития Кировской области и Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
Согласно статье 20 Федерального закона от 02.08.95 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» стационарное социальное обслуживание направлено на оказание разносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении.
На территории Кировской области действует 15 домов-интернатов на 3995 мест, из них: 3 дома-интерната для престарелых и инвалидов, 11 психоневрологических интернатов и 1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей. Каждый дом-интернат представляет собой комплекс сооружений и зданий, необходимых для проживания и обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Это спальные корпуса, столовые с пищеблоками, банно-прачечные комплексы, стоянки и боксы для автотранспорта, складские помещения для продуктов и мягкого инвентаря, овощехранилища, котельные, наружные сети водопровода, канализации и теплоснабжения, водонапорные скважины.
В области действуют 27 комплексных центров социального обслуживания населения, 16 центров социальной помощи семье и детям и 1 реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста, которые осуществляют социальное обслуживание населения по различным направлениям, включая стационарное обслуживание, – геронтологические отделения на 937 мест.
В 2011 году в рамках Программы за счет средств областного бюджета и субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации, выделенных на укрепление материально-технической базы учреждений, выполнены работы по капитальному ремонту спальных корпусов в 4 домах-интернатах и 2 геронтологических отделениях центров социальной помощи семье и детям. В текущем году планируется выполнить работы по капитальному ремонту в 6 учреждениях социального обслуживания населения: в 1 детском доме-интернате для умственно отсталых детей, в 1 доме интернате для престарелых и инвалидов, в 1 реабилитационном центре для инвалидов молодого возраста и в 3 центрах социальной помощи семье и детям.
Принятие Программы на соответствующий финансовый год предусмотрено Правилами финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее – Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности».
Одной из особенностей современной демографической ситуации в России, Приволжском федеральном округе, в том числе в Кировской области, является устойчивая тенденция увеличения доли старших возрастных групп в структуре населения и низкий уровень жизни населения. Условия проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания населения не в полной мере соответствуют действующим санитарным нормам.
На конец 2011 года в Кировской области проживает 1327,8 тыс. человек, количество граждан пожилого возраста – 327,0 тыс. человек, или 25,0% от численности населения. Численность граждан, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания, нуждающихся в оказании помощи, на 01.01.2012 составила более 188 тыс. человек, из них более 29 тыс. человек – это граждане пожилого возраста и инвалиды.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области за 2011 год величина прожиточного минимума для пенсионеров в Кировской области в среднем составила 4745 рублей. На 01.01.2012 средний размер трудовой пенсии по старости составляет 8582 рубля, средний размер пенсии по инвалидности – 5229 рублей, средний размер пенсии по всем категориям – 8063 рубля.
В настоящее время при центрах социального обслуживания населения, подведомственных департаменту социального развития области, реализуется технология мобильного социального обслуживания – мобильных бригад.
Цель мобильных бригад – оказание неотложной социальной и социально-медицинской помощи пожилым людям и инвалидам. В задачи мобильной бригады входят оперативное обследование жилищно-бытовых и социальных условий пенсионеров, инвалидов и участников Великой Отечественной войны, выявление нуждающихся в экстренных социальных услугах, патронаж пожилых людей, информирование о правах пожилых граждан и услугах, оказываемых учреждениями социального обслуживания, проведение психологических и юридических консультаций, контроль качества предоставления социальных услуг. Составы мобильных бригад для выезда в сельские поселения формируются из специалистов различных служб и ведомств, что позволяет эффективно и в комплексе решать проблемы пожилых людей.
Для организации работы в этом направлении в 2011 году в рамках социальной программы было приобретено 20 единиц автомобилей марки УАЗ для 20 учреждений социального обслуживания населения. В 2012 году планируется дальнейшее решение проблемы оснащения учреждений социального обслуживания населения автомобилями для оказания срочной неотложной социальной и социально-медицинской помощи пожилым людям и инвалидам, для этого будут приобретены автомобили в количестве 21 единицы
(абзац в редакции постановления Правительства области от 09.10.2012 № 174/596)
2. Основные цели и задачи Программы
2.1. Основными целями Программы являются:
2.1.1. Улучшение условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания населения.
2.1.2. Восстановление материальной базы учреждений посредством капитального ремонта объектов инфраструктуры и инженерных систем с учетом требований пожарной безопасности.
2.1.3. Повышение уровня социально-бытовых услуг, предоставляемых гражданам в учреждениях и на дому, в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами.
2.1.4. Решение вопросов материальной поддержки неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
2.1.5. Решение вопросов оказания неотложной социальной помощи пожилым людям и инвалидам на мобильной основе.
2.2. Основными задачами Программы являются:
2.2.1. Повышение уровня социального обслуживания неработающих пенсионеров.
2.2.2. Капитальный ремонт объектов инфраструктуры и инженерных систем учреждений с учетом требований пожарной безопасности.
2.2.3. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
2.2.4. Оказание неотложных социальных и социально-медицинских услуг пожилым людям и инвалидам на мобильной основе.
3. Система программных мероприятий
3.1. Капитальный ремонт спальных корпусов и инженерных систем учреждений.
3.2. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
3.3. Приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад.
4. Финансовое обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации.
Средства областного бюджета в размере 17434 тыс. рублей (приложение № 12 к Закону Кировской области от 01.12.2011 № 91-ЗО «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»), предусмотренные в рамках текущего финансирования департамента социального развития Кировской области, направляются на финансирование мероприятий Программы, в том числе:
на капитальный ремонт учреждений – 9647 тыс. рублей;
на оказание единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам – 1913,5 тыс. рублей;
на приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад – 5873,5 тыс. рублей.
Объемы субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации, на софинансирование составляют 14788 тыс. рублей (статья 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 373-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности» и протокол заседания Комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией социальных программ субъектов Российской Федерации, от 15.02.2012 № 1), в том числе:
на капитальный ремонт учреждений – 7001 тыс. рублей;
на оказание единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам – 1913,5 тыс. рублей;
на приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад – 5873,5 тыс. рублей.
5. Механизм реализации Программы
Государственным заказчиком Программы является департамент социального развития Кировской области.
Правительство Кировской области заключает соглашение о сотрудничестве с Пенсионным фондом Российской Федерации (далее – соглашение).
Департамент социального развития Кировской области представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации пакет документов, необходимых для предоставления субсидий, предусмотренных Правилами.
Перечисление субсидий осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации через Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области на счета Управления Федерального казначейства по Кировской области в соответствии с Правилами.
Критериями выбора учреждений для включения в Программу являются наличие сметной документации на работы по капитальному ремонту зданий, неудовлетворительное техническое состояние зданий и износ конструктивных элементов и инженерных сетей более 30%, наличие бюджетных ассигнований на выполнение капитального ремонта, необходимость завершения ранее начатых ремонтных работ.
Критерии отбора неработающих пенсионеров – получателей адресной социальной помощи определены в Порядке оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее – Порядок), утвержденном настоящим постановлением.
Критериями выбора учреждений социального обслуживания для приобретения автомобильного транспорта для мобильных бригад являются неудовлетворительное техническое состояние автомобильного транспорта и износ более 30%.
Отбор подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту учреждений производится в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют заместитель Председателя Правительства области, курирующий работу департамента социального развития Кировской области, департамент социального развития Кировской области и Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области в соответствии с Правилами.
Представление отчетности в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области об осуществлении расходов бюджета Кировской области, подтверждающих выполнение обязательств по софинансированию социальной программы, осуществляется в сроки, установленные соглашением.
Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
6. Оценка эффективности выполнения Программы
Показателями эффективности выполнения Программы являются:
6.1. Улучшение условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров в учреждениях социального обслуживания.
6.2. Улучшение материального положения неработающих пенсионеров.
6.3. Увеличение охвата пожилых людей и инвалидов, которым оказаны неотложные социальные и социально-медицинские услуги на мобильной основе.
7. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
7.1. Улучшатся условия проживания и обслуживания 744 неработающих пенсионеров в учреждениях социального обслуживания.
7.2. Единовременную материальную помощь получат 1780 неработающих пенсионеров.
7.3. Неотложные социальные и социально-медицинские услуги на мобильной основе получат 2500 пожилых людей и инвалидов.
8. Мероприятия по реализации Программы
№
п/п
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования в 2012 году (тыс. рублей)
Исполнитель
8.1
Капитальный ремонт учреждений
всего
16648,0
в том числе:
Пенсионный фонд Российской Федерации
7001,0
областной
бюджет
9647,0
8.1.1
Капитальный ремонт здания Кировского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста»
всего
1000,0
Кировское областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста», департамент социального развития Кировской области
в том числе:
Пенсионный фонд Российской Федерации
500,0
областной
бюджет
500,0
8.1.2
Капитальный ремонт здания Кировского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Кирово-Чепецкий центр социальной помощи семье и детям»
всего
1600,0
Кировское областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Кирово-Чепецкий центр социальной помощи семье и детям», департамент социального развития Кировской области
в том числе:
Пенсионный фонд Российской Федерации
800,0
областной
бюджет
800,0
8.1.3
Капитальный ремонт здания Кировского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Яранский центр социальной помощи семье и детям»
всего
1760,00
Кировское областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Яранский центр социальной помощи семье и детям», департамент социального развития Кировской области
в том числе:
Пенсионный фонд Российской Федерации
880,00
областной
бюджет
880,00
8.1.4
Капитальный ремонт медицинского блока спального корпуса Кировского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Мурыгинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей»
всего
7588,0
Кировское областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Мурыгинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», департамент социального развития Кировской области
в том числе:
Пенсионный фонд Российской Федерации
2721,0
областной
бюджет
4867,0
8.1.5
Капитальный ремонт здания Кировского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Слободской центр социальной помощи семье и детям»
всего
1000,0
Кировское областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Слободской центр социальной помощи семье и детям», департамент социального развития Кировской области
в том числе:
Пенсионный фонд Российской Федерации
500,0
областной
бюджет
500,0
8.1.6
Капитальный ремонт спального корпуса с ремонтом пищеблока Кировского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Яранский дом интернат для престарелых и инвалидов»
всего
3700,00
Кировское областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Яранский дом интернат для престарелых и инвалидов», департамент социального развития Кировской области
в том числе:
Пенсионный фонд Российской Федерации
1600,00
областной
бюджет
2100,00
8.2
Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
всего
3827,0
департамент социального развития Кировской области
в том числе:
Пенсионный фонд Российской Федерации
1913,5
областной
бюджет
1913,5
8.3
Приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад
всего
11747,0
департамент социального развития Кировской области
в том числе:
Пенсионный фонд Российской Федерации
5873,5
областной
бюджет
5873,5
Итого по Программе
всего
32222
в том числе:
Пенсионный фонд Российской Федерации
14788
областной
бюджет
17434
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 09.06.2012 № 155/3
(в редакции постановления Правительства области от 09.10.2012 № 174/596)
ПОРЯДОК
оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности
1. Общие положения
1.1. Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее – Порядок), устанавливает механизм, условия и размер предоставления материальной помощи неработающим пенсионерам в рамках реализации социальной программы «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кировской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности» на 2012 год (далее – Программа), утвержденной настоящим постановлением.
1.2. Право на получение адресной социальной помощи в рамках Программы имеют неработающие пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, размер пенсии которых не превышает 150% величины прожиточного минимума, установленного в Кировской области для пенсионеров за II квартал 2012 года, нуждающиеся в оказании материальной помощи.
1.3. Адресная социальная помощь предоставляется в виде единовременной материальной помощи к Дню пожилого человека – неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости (мужчинам, достигшим возраста 60 лет и женщинам, достигшим возраста 55 лет), или к Дню инвалида – неработающим инвалидам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости или по инвалидности (далее – неработающие пенсионеры)
(пункт в редакции постановления Правительства области от 09.10.2012 № 174/596)
2. Порядок и условия оказания адресной социальной помощи
2.1. Оказание единовременной материальной помощи к Дню пожилого человека и к Дню инвалида осуществляется на основании письменных заявлений неработающих пенсионеров в соответствии со списками получателей единовременной материальной помощи, которые формируются учреждениями социального обслуживания населения по месту жительства.
2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
паспорт;
копия трудовой книжки с записью о последнем месте работы;
справка учреждения медико-социальной экспертизы (медико-социальной экспертной комиссии, врачебно-трудовой экспертной комиссии) об установлении инвалидности (при ее наличии).
2.3. На основании заявления учреждение социального обслуживания населения проводит обследование социально-бытовых условий проживания неработающего пенсионера в срок не более 10 рабочих дней со дня подачи заявления. По результатам обследования составляется акт обследования социально-бытовых условий проживания неработающего пенсионера и передается в комиссию по оказанию материальной помощи неработающим пенсионерам, созданной при учреждении социального обслуживания населения (далее – комиссия).
2.4. По результатам рассмотрения заявления, акта обследования социально-бытовых условий проживания неработающего пенсионера и с учетом критериев, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка комиссия принимает решение о включении неработающего пенсионера в список получателей единовременной материальной помощи.
2.5. В список получателей единовременной материальной помощи не включаются граждане в случаях, если:
не представлены документы, перечисленные в пункте 2.2 настоящего Порядка;
граждане не соответствуют критериям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка.
2.6. Списки получателей единовременной материальной помощи составляются в трех экземплярах, утверждаются комиссией и направляются в департамент социального развития Кировской области, затем для согласования – в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области.
2.7. Согласованные с Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области списки получателей материальной помощи направляются в департамент социального развития Кировской области с последующим направлением в учреждения социального обслуживания населения.
2.8. О дате получения материальной помощи неработающий пенсионер информируется учреждением социального обслуживания населения в течение 10 рабочих дней со дня получения списков получателей единовременной материальной помощи, согласованных с Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области.
2.9. Выплата адресной социальной помощи неработающему пенсионеру (его законному представителю при предъявлении доверенности на получение материальной помощи, заверенной в установленном законодательством порядке) производится через кассу учреждения социального обслуживания населения по месту жительства при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
3. Размер адресной социальной помощи
Размер адресной социальной помощи, оказываемой неработающим пенсионерам, составляет 2150 рублей.
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09.06.2012 № 155/317
О СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ «УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ» НА 2012 ГОД
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Правительства области от 09.10.2012 № 174/596
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 373-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности» и статьи 11 Закона Кировской области от 26.07.2001 № 10-ЗО «О Правительстве и иных органах исполнительной власти Кировской области» (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 28.06.2012 № 159-ЗО) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(преамбула в редакции постановления Правительства области от 09.10.2012 № 174/596)
1. Утвердить социальную программу «Укрепление материально- технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кировской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности» на 2012 год (далее – Программа). Прилагается.
2. Утвердить Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности. Прилагается.
3. Уполномоченным органом исполнительной власти области, ответственным за реализацию Программы, определить департамент социального развития Кировской области
(пункт в редакции постановления Правительства области от 09.10.2012 № 174/596)
4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Матвеева Д.А.
(пункт в редакции постановления Правительства области от 09.10.2012 № 174/596)
Губернатор –
Председатель Правительства
Кировской области Н.Ю. БЕЛЫХ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Кировской области
от 09.06.2012 № 155/317
(в редакции постановления Правительства области от 09.10.2012 № 174/596)
СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кировской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности» на 2012 год
ПАСПОРТ
социальной программы «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кировской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности» на 2012 год
(в редакции постановления Правительства области от 09.10.2012 № 174/596)
Наименование Программы
«Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кировской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности»
Основание для принятия решения о разработке Программы
статья 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 373-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»; постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности»;
статья 11 Закона Кировской области от 26.07.2001 № 10-ЗО «О Правительстве и иных органах исполнительной власти Кировской области» (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 28.06.2012 № 159-ЗО)
(раздел в редакции постановления Правительства области от 09.10.2012 № 174/596)
Государственный заказчик Программы
департамент социального развития Кировской области
Основной разработчик Программы
департамент социального развития Кировской области
Цели Программы
улучшение условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания населения (далее – учреждения);
восстановление материальной базы учреждений посредством капитального ремонта объектов инфраструктуры и инженерных систем с учетом требований пожарной безопасности;
повышение уровня социально-бытовых услуг, предоставляемых гражданам в учреждениях и на дому, в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами;
решение вопросов материальной поддержки неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее – неработающие пенсионеры);
решение вопросов оказания неотложной социальной помощи пожилым людям и инвалидам на мобильной основе
Задачи Программы
повышение уровня социального обслуживания неработающих пенсионеров;
капитальный ремонт объектов инфраструктуры и инженерных систем учреждений с учетом требований пожарной безопасности;
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;
оказание неотложных социальных и социально-медицинских услуг пожилым людям и инвалидам на мобильной основе
Срок реализации Программы
2012 год
Перечень основных мероприятий Программы
капитальный ремонт спальных корпусов и инженерных систем учреждений;
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;
приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад
Исполнитель основных мероприятий Программы
департамент социального развития Кировской области
Объемы и источники финансирования Программы
общий объем финансирования – 32222 тыс. рублей, в том числе:
субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации – 14788,0 тыс. рублей;
средства областного бюджета (в рамках текущего финансирования) – 17434 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
улучшение условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров в учреждениях (744 человека);
оказание единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам (1780 человек);
оказание неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям и инвалидам на мобильной основе (2500 человек)
Организация контроля за исполнением Программы
контроль за ходом реализации Программы в соответствии с законодательством осуществляют заместитель Председателя Правительства области, курирующий работу департамента социального развития Кировской области, департамент социального развития Кировской области и Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
Согласно статье 20 Федерального закона от 02.08.95 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» стационарное социальное обслуживание направлено на оказание разносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении.
На территории Кировской области действует 15 домов-интернатов на 3995 мест, из них: 3 дома-интерната для престарелых и инвалидов, 11 психоневрологических интернатов и 1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей. Каждый дом-интернат представляет собой комплекс сооружений и зданий, необходимых для проживания и обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Это спальные корпуса, столовые с пищеблоками, банно-прачечные комплексы, стоянки и боксы для автотранспорта, складские помещения для продуктов и мягкого инвентаря, овощехранилища, котельные, наружные сети водопровода, канализации и теплоснабжения, водонапорные скважины.
В области действуют 27 комплексных центров социального обслуживания населения, 16 центров социальной помощи семье и детям и 1 реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста, которые осуществляют социальное обслуживание населения по различным направлениям, включая стационарное обслуживание, – геронтологические отделения на 937 мест.
В 2011 году в рамках Программы за счет средств областного бюджета и субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации, выделенных на укрепление материально-технической базы учреждений, выполнены работы по капитальному ремонту спальных корпусов в 4 домах-интернатах и 2 геронтологических отделениях центров социальной помощи семье и детям. В текущем году планируется выполнить работы по капитальному ремонту в 6 учреждениях социального обслуживания населения: в 1 детском доме-интернате для умственно отсталых детей, в 1 доме интернате для престарелых и инвалидов, в 1 реабилитационном центре для инвалидов молодого возраста и в 3 центрах социальной помощи семье и детям.
Принятие Программы на соответствующий финансовый год предусмотрено Правилами финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее – Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности».
Одной из особенностей современной демографической ситуации в России, Приволжском федеральном округе, в том числе в Кировской области, является устойчивая тенденция увеличения доли старших возрастных групп в структуре населения и низкий уровень жизни населения. Условия проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания населения не в полной мере соответствуют действующим санитарным нормам.
На конец 2011 года в Кировской области проживает 1327,8 тыс. человек, количество граждан пожилого возраста – 327,0 тыс. человек, или 25,0% от численности населения. Численность граждан, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания, нуждающихся в оказании помощи, на 01.01.2012 составила более 188 тыс. человек, из них более 29 тыс. человек – это граждане пожилого возраста и инвалиды.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области за 2011 год величина прожиточного минимума для пенсионеров в Кировской области в среднем составила 4745 рублей. На 01.01.2012 средний размер трудовой пенсии по старости составляет 8582 рубля, средний размер пенсии по инвалидности – 5229 рублей, средний размер пенсии по всем категориям – 8063 рубля.
В настоящее время при центрах социального обслуживания населения, подведомственных департаменту социального развития области, реализуется технология мобильного социального обслуживания – мобильных бригад.
Цель мобильных бригад – оказание неотложной социальной и социально-медицинской помощи пожилым людям и инвалидам. В задачи мобильной бригады входят оперативное обследование жилищно-бытовых и социальных условий пенсионеров, инвалидов и участников Великой Отечественной войны, выявление нуждающихся в экстренных социальных услугах, патронаж пожилых людей, информирование о правах пожилых граждан и услугах, оказываемых учреждениями социального обслуживания, проведение психологических и юридических консультаций, контроль качества предоставления социальных услуг. Составы мобильных бригад для выезда в сельские поселения формируются из специалистов различных служб и ведомств, что позволяет эффективно и в комплексе решать проблемы пожилых людей.
Для организации работы в этом направлении в 2011 году в рамках социальной программы было приобретено 20 единиц автомобилей марки УАЗ для 20 учреждений социального обслуживания населения. В 2012 году планируется дальнейшее решение проблемы оснащения учреждений социального обслуживания населения автомобилями для оказания срочной неотложной социальной и социально-медицинской помощи пожилым людям и инвалидам, для этого будут приобретены автомобили в количестве 21 единицы
(абзац в редакции постановления Правительства области от 09.10.2012 № 174/596)
2. Основные цели и задачи Программы
2.1. Основными целями Программы являются:
2.1.1. Улучшение условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания населения.
2.1.2. Восстановление материальной базы учреждений посредством капитального ремонта объектов инфраструктуры и инженерных систем с учетом требований пожарной безопасности.
2.1.3. Повышение уровня социально-бытовых услуг, предоставляемых гражданам в учреждениях и на дому, в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами.
2.1.4. Решение вопросов материальной поддержки неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
2.1.5. Решение вопросов оказания неотложной социальной помощи пожилым людям и инвалидам на мобильной основе.
2.2. Основными задачами Программы являются:
2.2.1. Повышение уровня социального обслуживания неработающих пенсионеров.
2.2.2. Капитальный ремонт объектов инфраструктуры и инженерных систем учреждений с учетом требований пожарной безопасности.
2.2.3. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
2.2.4. Оказание неотложных социальных и социально-медицинских услуг пожилым людям и инвалидам на мобильной основе.
3. Система программных мероприятий
3.1. Капитальный ремонт спальных корпусов и инженерных систем учреждений.
3.2. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
3.3. Приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад.
4. Финансовое обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации.
Средства областного бюджета в размере 17434 тыс. рублей (приложение № 12 к Закону Кировской области от 01.12.2011 № 91-ЗО «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»), предусмотренные в рамках текущего финансирования департамента социального развития Кировской области, направляются на финансирование мероприятий Программы, в том числе:
на капитальный ремонт учреждений – 9647 тыс. рублей;
на оказание единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам – 1913,5 тыс. рублей;
на приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад – 5873,5 тыс. рублей.
Объемы субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации, на софинансирование составляют 14788 тыс. рублей (статья 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 373-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности» и протокол заседания Комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией социальных программ субъектов Российской Федерации, от 15.02.2012 № 1), в том числе:
на капитальный ремонт учреждений – 7001 тыс. рублей;
на оказание единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам – 1913,5 тыс. рублей;
на приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад – 5873,5 тыс. рублей.
5. Механизм реализации Программы
Государственным заказчиком Программы является департамент социального развития Кировской области.
Правительство Кировской области заключает соглашение о сотрудничестве с Пенсионным фондом Российской Федерации (далее – соглашение).
Департамент социального развития Кировской области представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации пакет документов, необходимых для предоставления субсидий, предусмотренных Правилами.
Перечисление субсидий осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации через Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области на счета Управления Федерального казначейства по Кировской области в соответствии с Правилами.
Критериями выбора учреждений для включения в Программу являются наличие сметной документации на работы по капитальному ремонту зданий, неудовлетворительное техническое состояние зданий и износ конструктивных элементов и инженерных сетей более 30%, наличие бюджетных ассигнований на выполнение капитального ремонта, необходимость завершения ранее начатых ремонтных работ.
Критерии отбора неработающих пенсионеров – получателей адресной социальной помощи определены в Порядке оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее – Порядок), утвержденном настоящим постановлением.
Критериями выбора учреждений социального обслуживания для приобретения автомобильного транспорта для мобильных бригад являются неудовлетворительное техническое состояние автомобильного транспорта и износ более 30%.
Отбор подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту учреждений производится в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют заместитель Председателя Правительства области, курирующий работу департамента социального развития Кировской области, департамент социального развития Кировской области и Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области в соответствии с Правилами.
Представление отчетности в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области об осуществлении расходов бюджета Кировской области, подтверждающих выполнение обязательств по софинансированию социальной программы, осуществляется в сроки, установленные соглашением.
Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
6. Оценка эффективности выполнения Программы
Показателями эффективности выполнения Программы являются:
6.1. Улучшение условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров в учреждениях социального обслуживания.
6.2. Улучшение материального положения неработающих пенсионеров.
6.3. Увеличение охвата пожилых людей и инвалидов, которым оказаны неотложные социальные и социально-медицинские услуги на мобильной основе.
7. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
7.1. Улучшатся условия проживания и обслуживания 744 неработающих пенсионеров в учреждениях социального обслуживания.
7.2. Единовременную материальную помощь получат 1780 неработающих пенсионеров.
7.3. Неотложные социальные и социально-медицинские услуги на мобильной основе получат 2500 пожилых людей и инвалидов.
8. Мероприятия по реализации Программы
№
п/п
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования в 2012 году (тыс. рублей)
Исполнитель
8.1
Капитальный ремонт учреждений
всего
16648,0
в том числе:
Пенсионный фонд Российской Федерации
7001,0
областной
бюджет
9647,0
8.1.1
Капитальный ремонт здания Кировского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста»
всего
1000,0
Кировское областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста», департамент социального развития Кировской области
в том числе:
Пенсионный фонд Российской Федерации
500,0
областной
бюджет
500,0
8.1.2
Капитальный ремонт здания Кировского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Кирово-Чепецкий центр социальной помощи семье и детям»
всего
1600,0
Кировское областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Кирово-Чепецкий центр социальной помощи семье и детям», департамент социального развития Кировской области
в том числе:
Пенсионный фонд Российской Федерации
800,0
областной
бюджет
800,0
8.1.3
Капитальный ремонт здания Кировского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Яранский центр социальной помощи семье и детям»
всего
1760,00
Кировское областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Яранский центр социальной помощи семье и детям», департамент социального развития Кировской области
в том числе:
Пенсионный фонд Российской Федерации
880,00
областной
бюджет
880,00
8.1.4
Капитальный ремонт медицинского блока спального корпуса Кировского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Мурыгинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей»
всего
7588,0
Кировское областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Мурыгинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», департамент социального развития Кировской области
в том числе:
Пенсионный фонд Российской Федерации
2721,0
областной
бюджет
4867,0
8.1.5
Капитальный ремонт здания Кировского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Слободской центр социальной помощи семье и детям»
всего
1000,0
Кировское областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Слободской центр социальной помощи семье и детям», департамент социального развития Кировской области
в том числе:
Пенсионный фонд Российской Федерации
500,0
областной
бюджет
500,0
8.1.6
Капитальный ремонт спального корпуса с ремонтом пищеблока Кировского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Яранский дом интернат для престарелых и инвалидов»
всего
3700,00
Кировское областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Яранский дом интернат для престарелых и инвалидов», департамент социального развития Кировской области
в том числе:
Пенсионный фонд Российской Федерации
1600,00
областной
бюджет
2100,00
8.2
Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
всего
3827,0
департамент социального развития Кировской области
в том числе:
Пенсионный фонд Российской Федерации
1913,5
областной
бюджет
1913,5
8.3
Приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад
всего
11747,0
департамент социального развития Кировской области
в том числе:
Пенсионный фонд Российской Федерации
5873,5
областной
бюджет
5873,5
Итого по Программе
всего
32222
в том числе:
Пенсионный фонд Российской Федерации
14788
областной
бюджет
17434
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 09.06.2012 № 155/3
(в редакции постановления Правительства области от 09.10.2012 № 174/596)
ПОРЯДОК
оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности
1. Общие положения
1.1. Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее – Порядок), устанавливает механизм, условия и размер предоставления материальной помощи неработающим пенсионерам в рамках реализации социальной программы «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кировской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности» на 2012 год (далее – Программа), утвержденной настоящим постановлением.
1.2. Право на получение адресной социальной помощи в рамках Программы имеют неработающие пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, размер пенсии которых не превышает 150% величины прожиточного минимума, установленного в Кировской области для пенсионеров за II квартал 2012 года, нуждающиеся в оказании материальной помощи.
1.3. Адресная социальная помощь предоставляется в виде единовременной материальной помощи к Дню пожилого человека – неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости (мужчинам, достигшим возраста 60 лет и женщинам, достигшим возраста 55 лет), или к Дню инвалида – неработающим инвалидам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости или по инвалидности (далее – неработающие пенсионеры)
(пункт в редакции постановления Правительства области от 09.10.2012 № 174/596)
2. Порядок и условия оказания адресной социальной помощи
2.1. Оказание единовременной материальной помощи к Дню пожилого человека и к Дню инвалида осуществляется на основании письменных заявлений неработающих пенсионеров в соответствии со списками получателей единовременной материальной помощи, которые формируются учреждениями социального обслуживания населения по месту жительства.
2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
паспорт;
копия трудовой книжки с записью о последнем месте работы;
справка учреждения медико-социальной экспертизы (медико-социальной экспертной комиссии, врачебно-трудовой экспертной комиссии) об установлении инвалидности (при ее наличии).
2.3. На основании заявления учреждение социального обслуживания населения проводит обследование социально-бытовых условий проживания неработающего пенсионера в срок не более 10 рабочих дней со дня подачи заявления. По результатам обследования составляется акт обследования социально-бытовых условий проживания неработающего пенсионера и передается в комиссию по оказанию материальной помощи неработающим пенсионерам, созданной при учреждении социального обслуживания населения (далее – комиссия).
2.4. По результатам рассмотрения заявления, акта обследования социально-бытовых условий проживания неработающего пенсионера и с учетом критериев, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка комиссия принимает решение о включении неработающего пенсионера в список получателей единовременной материальной помощи.
2.5. В список получателей единовременной материальной помощи не включаются граждане в случаях, если:
не представлены документы, перечисленные в пункте 2.2 настоящего Порядка;
граждане не соответствуют критериям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка.
2.6. Списки получателей единовременной материальной помощи составляются в трех экземплярах, утверждаются комиссией и направляются в департамент социального развития Кировской области, затем для согласования – в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области.
2.7. Согласованные с Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области списки получателей материальной помощи направляются в департамент социального развития Кировской области с последующим направлением в учреждения социального обслуживания населения.
2.8. О дате получения материальной помощи неработающий пенсионер информируется учреждением социального обслуживания населения в течение 10 рабочих дней со дня получения списков получателей единовременной материальной помощи, согласованных с Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области.
2.9. Выплата адресной социальной помощи неработающему пенсионеру (его законному представителю при предъявлении доверенности на получение материальной помощи, заверенной в установленном законодательством порядке) производится через кассу учреждения социального обслуживания населения по месту жительства при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
3. Размер адресной социальной помощи
Размер адресной социальной помощи, оказываемой неработающим пенсионерам, составляет 2150 рублей.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://kirovreg.ru от 15.06.2012 О СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ «УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ» НА 2012 ГОД |
Рубрики правового классификатора: | 070.020.000 Управление социальным обеспечением и социальным страхованием (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: