Основная информация
Дата опубликования: | 09 июня 2015г. |
Номер документа: | RU93000201500851 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Крым |
Принявший орган: | Совет министров Республики Крым |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
от 09 июня 2015 года № 316
Об утверждении Порядка осуществления
заимствований государственными
унитарными предприятиями
Республики Крым
В соответствии со статьёй 24 Федерального закона от 14 ноября 2002 года №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», пунктом 28 части третьей статьи 2 Закона Республики Крым от 08 августа 2014 года № 46-ЗРК «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым»
Совет министров Республики Крым постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок осуществления заимствований государственными унитарными предприятиями Республики Крым.
Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым С.АКСЁНОВ
Заместитель Председателя Совета
министров Республики Крым –
руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым Л.ОПАНАСЮК
Приложение
к постановлению Совета министров
Республики Крым
от «09» июня 2015 г. № 316
ПОРЯДОК
осуществления заимствований государственными унитарными
предприятиями Республики Крым
1.Настоящий Порядок устанавливает процедуру осуществления заимствований государственными унитарными предприятиями Республики Крым (далее - предприятия), осуществляемых в форме бюджетных кредитов, кредитов по договорам с кредитными организациями, а также путем размещения облигаций или выдачи векселей (далее - заимствования).
2. Заимствования осуществляются предприятиями при необходимости привлечения денежных средств для следующих целей:
пополнения оборотных средств предприятия;
реализации проектов и мероприятий, направленных на повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятия;
иных целей по решению Совета министров Республики Крым.
3. Заимствования, размер которых не превышает 5 000 000 руб. и не требует передачи в залог государственного имущества Республики Крым, осуществляются по согласованию с исполнительным органом государственной власти Республики Крым, к ведению которого относится предприятие (далее – орган управления).
Заимствования, размер которых превышает 5 000 000 руб., осуществляются только по согласованию с Советом министров Республики Крым.
4. Согласование Советом министров Республики Крым осуществления заимствования и направления использования заемных средств предприятием оформляется путем издания соответствующего распоряжения Совета министров Республики Крым, проект которого готовит орган управления.
Согласование органа управления оформляется путем издания соответствующего приказа.
5. В целях получения согласия на осуществление заимствования предприятие направляет в адрес органа управления заявление, подписанное руководителем и главным бухгалтером предприятия.
В заявлении указываются:
наименование юридического лица - заявителя;
полное наименование и местонахождение предполагаемого заимодавца или кредитора (далее - кредитор);
форма заимствования, предполагаемый размер заемных средств с обоснованием необходимости и направлений использования привлекаемых средств;
2
предельная ставка заимствования (процент по кредиту, ставка по векселю, купон и (или) доходность по облигациям), а также состав и предельные размеры иных расходов унитарного предприятия, связанных с осуществлением заимствования;
предполагаемый период заимствования;
сведения об условиях предоставления предприятию заимствования и о способах и размерах обеспечения исполнения обязательств предприятия по возврату заемных средств, если заимствование осуществляется с обеспечением;
сведения о существующих обязательствах предприятия перед кредиторами по совершенным ранее заимствованиям;
сведения о соблюдении норм Положения о порядке передачи в залог имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 года №284, в случае передачи в залог имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым;
способ определения (выбора) кредитора согласно форме заимствования, включая, если применимо, способ закупки.
6. К заявлению, указанному в пункте 5 Порядка, прилагаются следующие документы:
технико-экономическое обоснование осуществления заимствования (далее - ТЭО);
копии документов, договоров (проектов документов, договоров), регулирующих процедуры осуществления заимствования и содержащих все существенные условия заимствования;
перечень имущества предприятия, передаваемого в залог кредитной организации в качестве обеспечения по договору заимствования;
бухгалтерская (финансовая) отчетность предприятия за предыдущий год и за последний отчетный период (с отметкой налогового органа).
7. ТЭО должно содержать:
7.1. Объем потребности предприятия в заемных средствах с учетом наличия или отсутствия альтернативных источников покрытия данной потребности (собственные средства, средства бюджета, средства от реализации имущества).
7.2. Меры, реализованные предприятием по снижению потребности в заемных средствах, в том числе повышение доходов, сокращение затрат, снижение дебиторской задолженности, реализация непрофильных активов.
7.3. Способность предприятия обслуживать и погашать задолженность с учетом планируемых (прогнозируемых) новых заимствований, с указанием источников обслуживания и погашения задолженности на весь период заимствования.
7.4. Причины и преимущества выбора формы заимствования и способа определения кредитора с учетом обеспечения наилучших для предприятия условий заимствования.
7.5. Цели, на которые будут направлены заемные средства.
3
7.6. Иные сведения, которые, по мнению предприятия, имеют значение для обоснования заимствования.
7.7. График всех поступлений и выбытий денежных средств, связанных с заимствованием, согласно плановым срокам их поступления или выбытия, включая получение заемных средств, возврат долга, уплату процентов, прочие платежи в пользу кредитора и третьих лиц, связанных с осуществлением заимствования.
8. Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в органе управления в день их поступления.
Заявление и прилагаемый к нему пакет документов, не отвечающие требованиям пунктов 5, 6 и 7 настоящего Порядка, подлежат возврату предприятию не позднее пяти рабочих дней с даты поступления.
Мотивированный отказ в согласовании осуществления заимствования направляется предприятию органом управления в срок не более 20 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов и регистрируется в установленном порядке.
9. Основаниями для отказа в согласовании заимствования являются:
предоставление предприятием недостоверных сведений;
непредставление или представление не в полном объеме сведений и документов, указанных в пунктах 5,6,7 настоящего Порядка;
нахождение предприятия в стадии ликвидации;
возбуждение в отношении предприятия арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве);
несоответствие направлений заимствования видам деятельности, предусмотренным уставом предприятия;
мотивированное отрицательное заключение органа управления.
10. Проект распоряжения Совета министров Республики Крым о согласовании осуществления заимствования согласовывается с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым, Министерством экономического развития Республики Крым, Министерством финансов Республики Крым.
11. В проекте распоряжения Совета министров Республики Крым о согласовании заимствования указывается:
форма заимствования;
наименование кредитора;
размер, цели и направления использования заемных средств;
предельная ставка заимствования;
срок заимствования.
способ и размер обеспечения исполнения обязательств по возврату заемных средств, если заимствование осуществляется с обеспечением.
Пояснительная записка к проекту распоряжения Совета министров Республики Крым должна отражать целесообразность осуществления заимствования и содержать анализ источников погашения данного заимствования и его эффективности.
12. Предприятия, осуществившие заимствование, в течение 14 дней со дня осуществления заимствования направляют
в Министерство финансов Республики Крым, информацию о:
реквизитах договора, на основании которого осуществляется заимствование (с приложением копии договора);
форме и условиях заимствования (размер основной суммы и процентов по кредиту (займу), сроке заимствования, условиях погашения основной суммы кредита (займа) и процентов по нему);
полном наименовании и местонахождении заемщика и кредитора.
13. Министерство финансов Республики Крым ведет журнал задолженности предприятий, в котором содержатся следующие графы.
Информация о задолженности предприятий отражается в журнале, который содержит следующие графы:
порядковый номер;
полное наименование заемщика;
полное наименование кредитора(-ов);
дата, номер и наименование документа, которым оформлено заимствование;
реквизиты распоряжения Совета министров Республики Крым о согласовании заимствования;
размер заимствования;
дата возникновения заемного обязательства;
дата погашения заемного обязательства;
отметки о выполнении заемных обязательств.
14. Предприятие ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в орган управления и Министерство финансов Республики Крым отчеты об использовании заемных средств, платежах в погашение заемных обязательств и процентов по ним, исполнении своих обязательств с предоставлением подтверждающих документов. Отчеты подписываются руководителем и главным бухгалтером предприятия и заверяются печатью предприятия.
15. Министерство финансов Республики Крым на основании полученных отчетов предприятий ежеквартально вносит данные об изменении размера задолженности предприятий в журнал задолженности предприятий.
16. Предприятие, исполнившее свои обязательства по заимствованию,
не позднее 5 рабочих дней с момента полного исполнения обязательств обязано известить об этом орган управления и Министерство финансов Республики Крым с приложением подтверждающих документов.
17. Министерство финансов Республики Крым на основании полученных документов о прекращении заемного обязательства вносит в журнал задолженности предприятий отметку о выполнении заемных обязательств.
Заместитель Председателя Совета
министров Республики Крым –
руководитель Аппарата
Совета министров
Республики Крым Л.ОПАНАСЮК
Пояснительная записка
к проекту постановления Совета министров Республики Крым «Об утверждении порядка заимствований
государственными унитарными предприятиями
Республики Крым»
Обоснование необходимости принятия акта
Данный проект разработан в связи с необходимостью определения механизма осуществления заимствований государственными унитарными предприятиями Республики Крым в форме кредитов по договорам с кредитными организациями, а также путем размещения облигаций или выдачи векселей.
Цели и пути достижения
Данный проект разработан в целях утверждения порядка заимствований
государственными унитарными предприятиями Республики Крым.
Правовые основания
Проект разработан в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», Законом Республики Крым от 30 июля 2014 года № 46-ЗРК «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым».
Финансово-экономическое обоснование
Реализация данного проекта не требует дополнительных материальных и иных затрат.
Позиция заинтересованных органов власти
Настоящий проект постановления Совета министров Республики Крым согласован со всеми заинтересованными органами власти.
Региональный аспект
Данный проект постановления не касается вопроса развития административно-территориальных единиц.
Предотвращение дискриминации
В данном проекте постановления отсутствуют положения, которые содержат признаки дискриминации.
Общественное обсуждение
Данный проект не требует проведения консультаций с общественностью.
Министр финансов В.П. Левандовский
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
от 09 июня 2015 года № 316
Об утверждении Порядка осуществления
заимствований государственными
унитарными предприятиями
Республики Крым
В соответствии со статьёй 24 Федерального закона от 14 ноября 2002 года №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», пунктом 28 части третьей статьи 2 Закона Республики Крым от 08 августа 2014 года № 46-ЗРК «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым»
Совет министров Республики Крым постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок осуществления заимствований государственными унитарными предприятиями Республики Крым.
Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым С.АКСЁНОВ
Заместитель Председателя Совета
министров Республики Крым –
руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым Л.ОПАНАСЮК
Приложение
к постановлению Совета министров
Республики Крым
от «09» июня 2015 г. № 316
ПОРЯДОК
осуществления заимствований государственными унитарными
предприятиями Республики Крым
1.Настоящий Порядок устанавливает процедуру осуществления заимствований государственными унитарными предприятиями Республики Крым (далее - предприятия), осуществляемых в форме бюджетных кредитов, кредитов по договорам с кредитными организациями, а также путем размещения облигаций или выдачи векселей (далее - заимствования).
2. Заимствования осуществляются предприятиями при необходимости привлечения денежных средств для следующих целей:
пополнения оборотных средств предприятия;
реализации проектов и мероприятий, направленных на повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятия;
иных целей по решению Совета министров Республики Крым.
3. Заимствования, размер которых не превышает 5 000 000 руб. и не требует передачи в залог государственного имущества Республики Крым, осуществляются по согласованию с исполнительным органом государственной власти Республики Крым, к ведению которого относится предприятие (далее – орган управления).
Заимствования, размер которых превышает 5 000 000 руб., осуществляются только по согласованию с Советом министров Республики Крым.
4. Согласование Советом министров Республики Крым осуществления заимствования и направления использования заемных средств предприятием оформляется путем издания соответствующего распоряжения Совета министров Республики Крым, проект которого готовит орган управления.
Согласование органа управления оформляется путем издания соответствующего приказа.
5. В целях получения согласия на осуществление заимствования предприятие направляет в адрес органа управления заявление, подписанное руководителем и главным бухгалтером предприятия.
В заявлении указываются:
наименование юридического лица - заявителя;
полное наименование и местонахождение предполагаемого заимодавца или кредитора (далее - кредитор);
форма заимствования, предполагаемый размер заемных средств с обоснованием необходимости и направлений использования привлекаемых средств;
2
предельная ставка заимствования (процент по кредиту, ставка по векселю, купон и (или) доходность по облигациям), а также состав и предельные размеры иных расходов унитарного предприятия, связанных с осуществлением заимствования;
предполагаемый период заимствования;
сведения об условиях предоставления предприятию заимствования и о способах и размерах обеспечения исполнения обязательств предприятия по возврату заемных средств, если заимствование осуществляется с обеспечением;
сведения о существующих обязательствах предприятия перед кредиторами по совершенным ранее заимствованиям;
сведения о соблюдении норм Положения о порядке передачи в залог имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 года №284, в случае передачи в залог имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым;
способ определения (выбора) кредитора согласно форме заимствования, включая, если применимо, способ закупки.
6. К заявлению, указанному в пункте 5 Порядка, прилагаются следующие документы:
технико-экономическое обоснование осуществления заимствования (далее - ТЭО);
копии документов, договоров (проектов документов, договоров), регулирующих процедуры осуществления заимствования и содержащих все существенные условия заимствования;
перечень имущества предприятия, передаваемого в залог кредитной организации в качестве обеспечения по договору заимствования;
бухгалтерская (финансовая) отчетность предприятия за предыдущий год и за последний отчетный период (с отметкой налогового органа).
7. ТЭО должно содержать:
7.1. Объем потребности предприятия в заемных средствах с учетом наличия или отсутствия альтернативных источников покрытия данной потребности (собственные средства, средства бюджета, средства от реализации имущества).
7.2. Меры, реализованные предприятием по снижению потребности в заемных средствах, в том числе повышение доходов, сокращение затрат, снижение дебиторской задолженности, реализация непрофильных активов.
7.3. Способность предприятия обслуживать и погашать задолженность с учетом планируемых (прогнозируемых) новых заимствований, с указанием источников обслуживания и погашения задолженности на весь период заимствования.
7.4. Причины и преимущества выбора формы заимствования и способа определения кредитора с учетом обеспечения наилучших для предприятия условий заимствования.
7.5. Цели, на которые будут направлены заемные средства.
3
7.6. Иные сведения, которые, по мнению предприятия, имеют значение для обоснования заимствования.
7.7. График всех поступлений и выбытий денежных средств, связанных с заимствованием, согласно плановым срокам их поступления или выбытия, включая получение заемных средств, возврат долга, уплату процентов, прочие платежи в пользу кредитора и третьих лиц, связанных с осуществлением заимствования.
8. Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в органе управления в день их поступления.
Заявление и прилагаемый к нему пакет документов, не отвечающие требованиям пунктов 5, 6 и 7 настоящего Порядка, подлежат возврату предприятию не позднее пяти рабочих дней с даты поступления.
Мотивированный отказ в согласовании осуществления заимствования направляется предприятию органом управления в срок не более 20 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов и регистрируется в установленном порядке.
9. Основаниями для отказа в согласовании заимствования являются:
предоставление предприятием недостоверных сведений;
непредставление или представление не в полном объеме сведений и документов, указанных в пунктах 5,6,7 настоящего Порядка;
нахождение предприятия в стадии ликвидации;
возбуждение в отношении предприятия арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве);
несоответствие направлений заимствования видам деятельности, предусмотренным уставом предприятия;
мотивированное отрицательное заключение органа управления.
10. Проект распоряжения Совета министров Республики Крым о согласовании осуществления заимствования согласовывается с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым, Министерством экономического развития Республики Крым, Министерством финансов Республики Крым.
11. В проекте распоряжения Совета министров Республики Крым о согласовании заимствования указывается:
форма заимствования;
наименование кредитора;
размер, цели и направления использования заемных средств;
предельная ставка заимствования;
срок заимствования.
способ и размер обеспечения исполнения обязательств по возврату заемных средств, если заимствование осуществляется с обеспечением.
Пояснительная записка к проекту распоряжения Совета министров Республики Крым должна отражать целесообразность осуществления заимствования и содержать анализ источников погашения данного заимствования и его эффективности.
12. Предприятия, осуществившие заимствование, в течение 14 дней со дня осуществления заимствования направляют
в Министерство финансов Республики Крым, информацию о:
реквизитах договора, на основании которого осуществляется заимствование (с приложением копии договора);
форме и условиях заимствования (размер основной суммы и процентов по кредиту (займу), сроке заимствования, условиях погашения основной суммы кредита (займа) и процентов по нему);
полном наименовании и местонахождении заемщика и кредитора.
13. Министерство финансов Республики Крым ведет журнал задолженности предприятий, в котором содержатся следующие графы.
Информация о задолженности предприятий отражается в журнале, который содержит следующие графы:
порядковый номер;
полное наименование заемщика;
полное наименование кредитора(-ов);
дата, номер и наименование документа, которым оформлено заимствование;
реквизиты распоряжения Совета министров Республики Крым о согласовании заимствования;
размер заимствования;
дата возникновения заемного обязательства;
дата погашения заемного обязательства;
отметки о выполнении заемных обязательств.
14. Предприятие ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в орган управления и Министерство финансов Республики Крым отчеты об использовании заемных средств, платежах в погашение заемных обязательств и процентов по ним, исполнении своих обязательств с предоставлением подтверждающих документов. Отчеты подписываются руководителем и главным бухгалтером предприятия и заверяются печатью предприятия.
15. Министерство финансов Республики Крым на основании полученных отчетов предприятий ежеквартально вносит данные об изменении размера задолженности предприятий в журнал задолженности предприятий.
16. Предприятие, исполнившее свои обязательства по заимствованию,
не позднее 5 рабочих дней с момента полного исполнения обязательств обязано известить об этом орган управления и Министерство финансов Республики Крым с приложением подтверждающих документов.
17. Министерство финансов Республики Крым на основании полученных документов о прекращении заемного обязательства вносит в журнал задолженности предприятий отметку о выполнении заемных обязательств.
Заместитель Председателя Совета
министров Республики Крым –
руководитель Аппарата
Совета министров
Республики Крым Л.ОПАНАСЮК
Пояснительная записка
к проекту постановления Совета министров Республики Крым «Об утверждении порядка заимствований
государственными унитарными предприятиями
Республики Крым»
Обоснование необходимости принятия акта
Данный проект разработан в связи с необходимостью определения механизма осуществления заимствований государственными унитарными предприятиями Республики Крым в форме кредитов по договорам с кредитными организациями, а также путем размещения облигаций или выдачи векселей.
Цели и пути достижения
Данный проект разработан в целях утверждения порядка заимствований
государственными унитарными предприятиями Республики Крым.
Правовые основания
Проект разработан в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», Законом Республики Крым от 30 июля 2014 года № 46-ЗРК «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым».
Финансово-экономическое обоснование
Реализация данного проекта не требует дополнительных материальных и иных затрат.
Позиция заинтересованных органов власти
Настоящий проект постановления Совета министров Республики Крым согласован со всеми заинтересованными органами власти.
Региональный аспект
Данный проект постановления не касается вопроса развития административно-территориальных единиц.
Предотвращение дискриминации
В данном проекте постановления отсутствуют положения, которые содержат признаки дискриминации.
Общественное обсуждение
Данный проект не требует проведения консультаций с общественностью.
Министр финансов В.П. Левандовский
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 060.020.000 Решение о создании муниципальных предприятий и учреждений. (Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями см. 050.040.120) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: