О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КРАТКОСРОЧНОГО (СРОКОМ ДО ОДНОГО ГОДА) ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июня 2016 года № 202-а

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КРАТКОСРОЧНОГО (СРОКОМ ДО ОДНОГО ГОДА) ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений администрации Костромской области от 12.07.2016 № 256-а, от 04.09.2018 № 370-а, от 16.11.2020 № 500-а)

В соответствии с Законом Костромской области от 4 марта 2016 года № 73-6-ЗКО «О внесении изменений в Закон Костромской области «О некоторых вопросах недропользования на территории Костромской области» и признании утратившими силу отдельных положений некоторых законодательных актов Костромской области»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр местного значения на территории Костромской области.

2. Определить департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Костромской области по предоставлению краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр местного значения на территории  Костромской области.

3. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации Костромской области от 8 апреля 2014 года № 125-а «Об утверждении Перечня материалов, прилагаемых к заявлению на предоставление права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр и для получения краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения, и признании утратившим силу постановления администрации Костромской области от 20.09.2010 № 327-а»;

2) пункт 3 постановления администрации Костромской области от 22 декабря 2015 года № 475-а «О внесении изменений в отдельные постановления администрации Костромской области».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

С. Ситников

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Костромской области

от 9 июня 2016 г. № 202-а

ПОРЯДОК

предоставления краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр местного значения на территории

Костромской области

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 6 статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», частями 3, 4 статьи 8 Закона Костромской области от 27 июня 2008 года № 325-4-ЗКО «О некоторых вопросах недропользования на территории Костромской области» и устанавливает процедуру предоставления краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр местного значения на территории Костромской области (далее – право пользования участком недр местного значения), а также перечень материалов, необходимых для предоставления права пользования участком недр местного значения.

Случаи предоставления права пользования участком недр местного значения предусмотрены статьей 21.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах».

2. Предоставление права пользования участком недр местного значения осуществляется департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (далее − уполномоченный орган).

3. Основанием для возникновения права пользования участком недр местного значения является решение уполномоченного органа о предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона.

4. Участки недр местного значения предоставляются юридическим лицам (операторам).

(п. 4 в редакции постановления администрации Костромской области № 256-а от 12.07.2016 года (НГР RU44000201600683))

Глава 2. Порядок предоставления участков недр

местного значения

5. Информация о приеме заявлений о предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона (далее − заявление) публикуется на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(абзац первый в редакции постановления администрации Костромской области от 16.11.2020 № 500-а)

Публикуемая информация должна содержать:

сведения о местонахождении участка недр местного значения, который намечается предоставить в пользование;

описание участка недр местного значения, который намечается предоставить в пользование;

сведения о дате начала и окончания приема заявлений;

время и место представления заявлений;

контактный телефон лица, осуществляющего прием заявлений.

6. Прием заявлений осуществляется в течение 30 календарных дней со дня публикации информации о приеме заявлений на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

7. Для предоставления участка недр местного значения в пользование юридическое лицо (оператор) подает в уполномоченный орган заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением к нему следующих материалов:

1) копии учредительных документов юридического лица (оператора);

2) документа, подтверждающего полномочия лица, представляющего интересы юридического лица (оператора);

3) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

4) данных о необходимых и достаточных для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр местного значения, финансовых возможностях юридического лица (оператора), подтвержденных оригиналом выписки о состоянии банковского счета юридического лица (оператора), полученной (оформленной) не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления, и (или) договора займа или кредитного договора;

(абзац пятый пункта 7 в редакции постановления администрации Костромской области от 16.11.2020 № 500-а)

5) данных о технических, технологических и кадровых возможностях  юридического лица (оператора), а также привлекаемых им организаций в качестве подрядчиков, в том числе:

подписанные руководителем или уполномоченным представителем руководителя справка о планируемых к применению технологиях с их описанием и перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности юридическому лицу (оператору) (копии документов на транспортное средство и его составные части, в том числе регистрационных документов, копии договоров, актов приема-передачи);

копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с намечаемым пользованием участком недр местного значения, в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

сведения о кадровом составе юридического лица (оператора) и документах о квалификации геолога, маркшейдера, руководителя или специалиста, имеющего право технического руководства горными работами, специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы, связанные с намечаемым пользованием участком недр местного значения, с приложением заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке копий документов о трудовой деятельности и документов об образовании и (или) о квалификации (в случае выдачи на территории иностранного государства, также их нотариально удостоверенного перевода на русский язык);

(абзац девятый пункта 7 в редакции постановления администрации Костромской области от 16.11.2020 № 500-а)

копии договоров подряда со сторонними организациями, индивидуальными предпринимателями, привлекаемыми в качестве подрядчиков, с приложением копий лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с намечаемым пользованием участком недр местного значения, в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», заверенных подписью и печатью (при наличии) подрядчика;

сведения о кадровом составе подрядчика и документах о квалификации специалистов, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр местного значения, с приложением заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке копий документов о трудовой деятельности и документов об образовании и (или) о квалификации (в случае выдачи на территории иностранного государства, также их нотариально удостоверенного перевода на русский язык), и технических средствах, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ, с доказательством их принадлежности подрядчику (копии документов на транспортное средство и его составные части, в том числе регистрационных документов, актов приема-передачи, заверенных подписью и печатью (при наличии) подрядчика).

(абзац одиннадцатый пункта 7 в редакции постановления администрации Костромской области от 16.11.2020 № 500-а)

Перечень документов, указанных в настоящем пункте, является исчерпывающим.

Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 4, 5 (за исключением документов, запрашиваемых уполномоченным органом посредством межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с абзацем четырнадцатым настоящего пункта) настоящего пункта, представляются заявителем лично.

(абзац тринадцатый пункта 7 изложен в редакции постановления администрации Костромской области от 16.11.2020 № 500-а)

Документы, указанные в подпунктах 3, 5 (в части документов о трудовой деятельности за периоды с 1 января 2020 года, документов об образовании и (или) о квалификации, за исключением документов, выданных на территории иностранного государства (и их нотариально удостоверенного перевода на русский язык), выдаваемых военными профессиональными образовательными организациями и военными образовательными организациями высшего образования, а также выданных в 1992 - 1995 годах организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Российской Федерации) настоящего пункта, запрашиваются уполномоченным органом посредством межведомственного электронного взаимодействия в случае, если указанные документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

(абзац четырнадцатый пункта 7 изложен в редакции постановления администрации Костромской области от 16.11.2020 № 500-а)

Заявитель вправе представить по собственной инициативе в уполномоченный орган все документы, указанные в настоящем пункте.

(абзац пятнадцатый пункта 7 изложен в редакции постановления администрации Костромской области от 16.11.2020 № 500-а)

(п. 7 в редакции постановления администрации Костромской области от 04.09.2018 № 370-а)

8. По выбору юридического лица (оператора) заявление может быть представлено посредством личного обращения или направления по почте.

(п. 8 в редакции постановления администрации Костромской области № 256-а от 12.07.2016 года (НГР RU44000201600683))

9. Поступившее в уполномоченный орган заявление регистрируется в день его поступления.

10. Уполномоченный орган в течение 15 календарных дней со дня регистрации заявления:

1) рассматривает представленные юридического лица (оператора) заявление и прилагаемые к нему материалы;

(пп. 1 в редакции постановления администрации Костромской области № 256-а от 12.07.2016 года (НГР RU44000201600683))

2) принимает решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона или об отказе в приеме заявления.

11. В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» юридическому лицу (оператору) отказывается в приеме заявления по следующим основаниям:

1) заявление подано с нарушением установленных требований;

(подпункт 1 в редакции постановления администрации Костромской области от 16.11.2020 № 500-а)

2) юридическое лицо (оператор) умышленно представил о себе неверные сведения;

3) юридическое лицо (оператор) не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4) если в случае предоставления права пользования недрами данному юридическому лицу (оператору) не будут соблюдены антимонопольные требования.

(п. 11 в редакции постановления администрации Костромской области № 256-а от 12.07.2016 года (НГР RU44000201600683))

12. Юридическое лицо (оператор) вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении права пользования тем же участком недр в случае устранения причин и условий, послуживших основанием для отказа в приеме заявления.

(п. 12 в редакции постановления администрации Костромской области № 256-а от 12.07.2016 года (НГР RU44000201600683))

13. Уполномоченный орган письменно уведомляет юридическое лицо (оператора) о принятом решении способом, указанным в заявлении, в течение 5 календарных дней со дня принятия решения.

(п. 13 в редакции постановления администрации Костромской области № 256-а от 12.07.2016 года (НГР RU44000201600683))

14. На основании принятого решения о предоставлении в пользование участка недр местного значения без проведения аукциона уполномоченный орган выдает юридическому лицу (оператору) лицензию на пользование участком недр местного значения, оформление, государственная регистрация и выдача которой осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации Костромской области от 12 октября 2010 года № 353-а «О порядке оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Костромской области».

(п. 14 в редакции постановлений администрации Костромской области от 12.07.2016 № 256-а, от 04.09.2018 № 370-а)

15. В случае принятия решения об отказе в приеме заявления в уведомлении указывается причина отказа и разъясняется порядок обжалования.

16. Отказ в приеме заявления может быть обжалован юридическим лицом (оператором) в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области природопользования и охраны окружающей среды, а также в судебном порядке.

(п. 16 в редакции постановления администрации Костромской области № 256-а от 12.07.2016 года (НГР RU44000201600683))

Приложение

к порядку предоставления краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр местного значения на территории

Костромской области

(приложение в редакции постановлений администрации Костромской области от 12.07.2016 № 256-а, от 16.11.2020 № 500-а)

ФОРМА

Печатается на фирменном

бланке заявителя или

ставится Угловой штамп

(при наличии)

Директору департамента

природных ресурсов и

охраны окружающей среды

Костромской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении права пользования участком недр

местного значения без проведения аукциона

Полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица (оператора):____________________________________

Прошу  предоставить краткосрочное (сроком до одного года) право пользования участком недр местного значения ________________________

________________________________________________________________

(наименование участка недр местного значения)

для добычи______________________________________________________

(наименование общераспространенного полезного ископаемого)

Информация о предыдущей деятельности, в том числе данные о полученных лицензиях на пользование участками недр, сведения о выполнении юридическим лицом (оператором) условий пользования недрами _________________________________________________________

Предложения по условиям пользования недрами, включающие сведения о предполагаемых уровнях добычи минерального сырья и мероприятия по охране недр и окружающей среды ____________________

________________________________________________________________

Идентификационный номер налогоплательщика ________________

Юридический, почтовый адрес _______________________________

Адрес электронной почты (при наличии): _______________________

Телефон/ факс: ______________________________________________

Данные о руководителе или представителе юридического лица (оператора):

фамилия, имя, отчество (при наличии)__________________________

телефон____________________________________________________

документ, подтверждающий полномочия представителя___________

_______________________________________________________________

(заполняется при получении согласия от представителя)

О результатах рассмотрения заявления прошу сообщить ________________________________________________________________

(указать способ уведомления и адрес)

К заявлению прилагаются ___________________________________

                                         (опись документов, прилагаемых к заявлению)

Приложение: на _____ листах.

_________________________________________           ________________

                 (Ф.И.О., должность уполномоченного лица)                                                            (подпись)

«___»_________20__г.

<*>Я, ___________________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии))

даю согласие ______________________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

в  соответствии  со  статьей  9 Федерального закона «О персональных данных» на  автоматизированную,  а  также  без  использования средств автоматизации обработку   моих   персональных  данных  в  целях  получения права пользования участком недр местного значения, а именно на совершение действий, предусмотренных  пунктом  3  статьи  3  Федерального закона «О персональных данных», со сведениями, представленными мной в ___________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

для получения разрешения на право пользования участком недр местного значения.

Настоящее согласие дается на период до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Я ознакомлен(а), что согласие на обработку персональных данных может быть отозвано на основании письменного заявления в произвольной форме.

_____________ ___________________________                         «__» ____________ 20__ г.

(подпись)     (фамилия и инициалы)(дата)

________________________

<*> Согласие на обработку персональных данных дается в случае обращения за получением разрешения на право пользования участком недр местного значения представителя юридического лица по доверенности.