О ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ СОДЕРЖАНИЕ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, В 2020 ГОДУ



1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

_09.06.2020 № 1534

О ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ СОДЕРЖАНИЕ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, В 2020 ГОДУ

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 25.08.2017 года № 635 «О мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений гражданской обороны», приказом Главного управления МЧС России по Нижегородской области от 15.05.2020 года № 535 «О проведении смотра-конкурса на лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории Нижегородской области, в 2020 году», а также в целях сохранения имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны (далее – ЗС ГО), обеспечения требуемых условий их содержания и эксплуатации, поддержания в постоянной готовности к использованию по назначению, для организации проведения смотра-конкурса на звание «Лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории Городецкого муниципального района, в 2020 году» (далее – смотр-конкурс), администрация Городецкого муниципального района постановляет:

1. Утвердить Положение о проведении смотра-конкурса на звание «Лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны, находящихся на территории Городецкого муниципального района, в 2020 году» (далее – Положение о проведении смотра-конкурса) согласно приложению 1.

2. Утвердить состав комиссии по проведению смотра-конкурса на звание «Лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории Городецкого муниципального района, в 2020 году» (далее – Комиссия по проведению смотра-конкурса) согласно приложению №2.

3. Директору МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» С.Г. Митягину:

3.1. Организовать участие с 15 июня по 31 июля 2020 года организаций и учреждений, эксплуатирующих ЗС ГО в проведении смотра-конкурса в Городецком муниципальном районе.

3.2. Провести смотр-конкурс в период с 15 июня до 31 июля 2020 года среди ЗС ГО, расположенных на территории Городецкого муниципального района, определить лучшие ЗС ГО в муниципальном районе.

3.3. До 31 июля 2020 года представить в комиссию Главного управления МЧС России по Нижегородской области по проведению смотра-конкурса на звание «Лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории Нижегородской области в 2020 году» акт результатов проведения смотра-конкурса в Городецком муниципальном районе с приложением оценочной ведомости лучших ЗС ГО согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

4. Комиссии по проведению смотра-конкурса:

- организовать работу в соответствии с Положением о проведении смотра-конкурса;

- до 27 июля 2020 года определить победителей в Городецком муниципальном районе и оформить итоговые документы по результатам проведенного смотра-конкурса.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Городецкого муниципального района А.Г. Кудряшова.

Глава администрации

В.В. Беспалов

Приложение 1

              к постановлению администрации

              Городецкого муниципального района

Нижегородской области

              от ___________ № _____

Положение о проведении смотра-конкурса

на звание «Лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории Городецкого муниципального района, в 2020году»

Общие положения

1.1. Защитные сооружения гражданской обороны (далее – ЗС ГО) представляются на смотр-конкурс на звание «Лучшее содержание защитных  сооружений гражданской обороны, расположенных на территории Городецкого муниципального района, в 2020 году» (далее – смотр-конкурс) руководителями учреждений и организаций, их эксплуатирующих, к проверке на соответствие требованиям приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (в редакции приказов МЧС России от 09.08.2010 № 377 и от 22.12.2015 № 679).

1.2. Положение устанавливает порядок проведения и оценки состояния ЗС ГО, расположенных на территории Городецкого муниципального района независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, которые представляются для участия в смотре-конкурсе на их лучшее содержание, использование, эксплуатацию и готовность к приему укрываемых.

1.3. Правовую основу проведения смотра-конкурса составляют Федеральные законы от 21.11.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 № 359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными учреждениями и организациями», от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», а также приказы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 05.04.1996 № 225 «О сохранении фонда средств коллективной защиты», от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».

Цели и задачи проведения смотра-конкурса

2.1. Смотр-конкурс проводится в целях:

- оценки состояния работы организаций и учреждений
по совершенствованию защиты и жизнеобеспечения населения, обеспечению бесперебойного функционирования объектов экономики в условиях возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также военного времени;

- сохранения имеющегося фонда ЗС ГО, обеспечения требуемых условий их содержания и эксплуатации, поддержания их в постоянной готовности
к использованию по предназначению;

- формирования общественного мнения о важности и необходимости заблаговременного проведения инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, связанных с предоставлением населению средств коллективной защиты;

- информирования деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и учреждений в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций.

2.2. Основными задачами смотра-конкурса являются:

- выявление эффективных форм и способов использования фонда ЗС ГО
в условиях мирного времени для поддержания в готовности к приему укрываемого населения;

- распространение передового опыта работы органов исполнительной власти, органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации, организаций и учреждений по вопросам содержания, эксплуатации
и использования лучших ЗС ГО;

- выявление нарушений правил эксплуатации, содержания
и использования ЗС ГО;

- обеспечение постоянного контроля за ведением учёта ЗС ГО,
их состоянием и использованием.

3. Порядок проведения смотра-конкурса

3.1. Смотр-конкурс проводится с 15 июня по 31 июля 2020 года.

3.2. Смотр-конкурс организуется и проводится с учетом вместимости убежищ, разделенных на следующие условные группы:

I группа – убежище вместимостью до 150 человек;

II группа – убежище вместимостью от 150 до 600 человек;

III группа – убежище вместимостью от 601 человека и более.

В каждой группе присуждаются три призовых места.

Победители смотра-конкурса определяются по наибольшей сумме баллов, набранной в соответствии с данным Положением.

3.3. Результаты смотра-конкурса отражаются в протоколах проверки состояния ЗС ГО, с приложением таблиц оценки состояния ЗС ГО, согласно приложению 3, и фотоматериалах, отражающих реальное состояние ЗС ГО.

3.4. На фотографиях должно быть отражено состояние:

- фильтро-вентиляционного оборудования (в каком состоянии находятся установленные фильтры, дата изготовления);

- защитно-герметических и герметических ворот, дверей, ставень
и устройств;

- элементов систем жизнеобеспечения (электроснабжения, в том числе дизельных станций, водоснабжения, водоотведения, отопления, технологии обитания, противопожарного оборудования);

- строительных конструкций (стен, колонн, полов и перекрытия);

- качество и правильность окраски инженерных систем (в соответствии
с приказом МЧС Росси от 09.08.2010 № 377 и от 22.12.2015 № 679);

- наличие документации и наглядных пособий.

Всего не более 10 фотографий.

3.5. При наличии недостатков из максимального количества баллов вычитается сумма баллов, снижающих оценку ЗС ГО, согласно таблице «Оценка состояния защитного сооружения гражданской обороны
при проведении смотра-конкурса» согласно приложению 3.

3.6. При наличии сборно-разборных нар начисляются баллы
в количестве 50 (с приложением подтверждающих их наличие фотографий).

3.7. Комиссия по проведению смотра-конкурса отмечает лучшие убежища в каждой из трех условных групп.

3.8. Итоги смотра-конкурса отражаются в акте результатов проведения смотра-конкурса с приложением оценочной ведомости лучших ЗС ГО,
и представляются в Главное управление МЧС России по Нижегородской области.

              Приложение 2

              к постановлению администрации

              Городецкого муниципального района

              Нижегородской области

              от ___________№ _____

СОСТАВ

комиссии по проведению смотра-конкурса на звание

«Лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории Городецкого муниципального района,
в 2020 году»

Председатель комиссии:

С.Г. Митягин

- директор МКУ «Управление по делам ГО и ЧС»

Заместитель председателя комиссии:

Д.Г. Белоусов

- заместитель директора МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» (по согласованию)

Секретарь комиссии:

Т.И. Зайцева

- специалист 2 категории отдела по организации планирования и выполнения мероприятий ГО и ЧС, защиты населения и территорий от ЧС МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» (по согласованию)

Члены комиссии:

А.В. Лютов

- главный инженер МКУ «Городецстройсервис»
(по согласованию)

Л.Т. Драгунов

- заместитель начальника 66-ПСЧ 20 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Нижегородской области, старший лейтенант внутренней службы (по согласованию)

О.Н. Сеничева

- начальник отдела по работе с недвижимым имуществом КУМИ администрации Городецкого муниципального района

              Приложение 3

              к постановлению администрации

              Городецкого муниципального района

              Нижегородской области

              от ___________ № _____

ПРОТОКОЛ №             

проверки состояния защитного сооружения гражданской обороны, представленного на смотр-конкурс

________________________________________              «___» __________ 2020 г.

                    (муниципальное образование)

Комиссия в составе:

Председатель комиссии - ______________________________________________

(Ф.И.О.)

_____________________________________________________________________

(Должность)

Заместитель председателя комиссии - _________________________________

(Ф.И.О.)

_____________________________________________________________________

(Должность)

Члены комиссии - ____________________________________________________

(Ф.И.О.)

_____________________________________________________________________

(Должность)

_____________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

_____________________________________________________________________

(Должность)

_____________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

_____________________________________________________________________

(Должность)

Установила:

Владельцем (балансодержателем) _______________________________________

_____________________________________________________________________

предъявлено к проверке защитное сооружение) ____________________________

_____________________________________________________________________

введенное в эксплуатацию ______________________________________________

Согласно проекту ЗС ГО предназначено для укрытия в особый период НРС ____ чел. (трудоспособного населения _____ чел., нетранспортабельных больных ____ чел.).

В мирное время используется как ________________________________________

Таблица оценки состояния защитного сооружения ГО:

(приложение к протоколу № _____ проверки состояния

защитного сооружения гражданской обороны, представленного на смотр-конкурс)

Наименование ЗС ГО __________________________________________________

место расположения (адрес, координаты) _________________________________

_____________________________________________________________________;

форма собственности __________________________________________________;

инвентарный номер ___________________________________________________;

проектная вместимость ________________________________________________,

наименование организации, на балансе которой находится ЗС ГО ____________

_____________________________________________________________________;

Перечень вопросов, входящих в порядок проверки ЗС ГО

Отмеченные недостатки

Количество баллов,

снижающих оценку

1. Состояние ограждающих конструкций и защитных устройств, состояние входа:

наличие знака, таблички

наличие клиньев под двери

исправность запоров

Плотность прилегания, плавность хода

нумерация дверей

стрелки «Откр», «Закр»

внешний вид дверей

исправность запоров, плотность прилегания ГД (ЗГД)

качество уплотнительной резины, внешний вид

состояние ограждающих конструкций

герметичность

наличие протечек

состояние МЗС, УЗС, КИД

проведение планово-предупредительного ремонта

2. Документация:

паспорт ЗС ГО с приложением заверенных копий поэтажного плана эксплуатации помещений

журнал проверки состояния ЗС ГО

сигналы оповещения ГО

план перевода ЗС ГО на режим по прямому назначению

Перечень вопросов, входящих в порядок проверки ЗС ГО

Отмеченные недостатки

Количество баллов,

снижающих оценку

план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящихся в них оборудования и путей эвакуации

планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств

список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО

эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО

эксплуатационная схема систем водоснабжения и канализации ЗС

эксплуатационная схема систем электроснабжения ЗС

инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования

инструкция по эксплуатации средств индивидуальной защиты

инструкция по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования

правила пользования приборами

инструкция по обслуживанию ДЭС

инструкция по противопожарной безопасности

журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в ЗС

журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью

журнал учета работы ДЭС

журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования

схема эвакуации укрываемых

список телефонов

Примечание: Необходимая документация вывешивается на рабочих местах

3. Связь:

наличие и исправность радиоточки

наличие телефонной точки и исправность телефона

4. Обслуживание:

список л/с группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО (для каждой смены отдельно)

Перечень вопросов, входящих в порядок проверки ЗС ГО

Отмеченные недостатки

Количество баллов,

снижающих оценку

схема размещения постов на плане ЗСГО

обязанности личного состава звеньев (постов)

перечень и наличие средств индивидуальной защиты, радиационной и химической разведки для личного состава

список и наличие инструментов согласно нормам оснащения

5. Фильтровентиляция:

дата изготовителя фильтра-поглотителя (ФП)

наличие ключа гермоклапана

расцветка воздуховодов

эксплуатационная схема вентиляции

инструкция по обслуживанию

фильтровентиляционного оборудования

инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования

установка ФП по сопротивлению

внешний вид ФП

проверка работы агрегатов

трубка подпоромера

ФЯРы (ФЯПы)

тягонапоромер

нумерация ГК, обозначение

«закрыто», «открыто», опломбирование

график, время работы ФВО в ручном режиме

герметичность по проекту и фактически (мм вод. столба). График, акт проверки исправности

6. Электроснабжение:

эксплуатационная схема энергоснабжения ЗС ГО

исправность электрооборудования

аварийное освещение

7. ДЭС:

эксплуатационная схема ДЭС

вентиляция приток - вытяжка

журнал учета запуска и работы ДЭС

Перечень вопросов, входящих в порядок проверки ЗС ГО

Отмеченные недостатки

Количество баллов,

снижающих оценку

теплоизоляция выхлопной трубы

компенсатор

резервуары запасов топлива, масла, поддоны (заполнение)

противопожарный щит, огнетушители

щит переключения на аварийное освещение

аккумуляторы и их зарядка

наличие инструмента, наушников. глушителей и т.д.

инструкция по обеспечению ДЭС и по технике безопасности

Примечание: При наличии другого оборудования, предназначенного для эксплуатации убежища в автономном режиме, оценивать согласно технической документации на это оборудование

8. Водоснабжение:

эксплуатационная схема водоснабжения

расцветка труб

Наличие резервуаров (проточность), их ёмкость

водомерное стекло

краны водораздаточные

люки в баках аварийного запаса воды

наличие противопожарного резервуара и насоса подачи воды

9. Канализация:

наличие приборов, смывных бачков

наличие фекального насоса

задвижка «Лудло»

наличие крышки в фекальную емкость и отверстий

проверка работы фекального насоса

10. Запасной выход:

надпись на дверях (ставнях)

лестницы, скобы

жалюзи, решётки, сетки предохранительные

11. Оголовки:

расчетное удаление

защитные секции УЗС. МЗС их установки

приток-вытяжка, на каком удалении приток-вытяжка от ДЭС

Перечень вопросов, входящих в порядок проверки ЗС ГО

Отмеченные недостатки

Количество баллов,

снижающих оценку

снижающих оценку

защита от атмосферных осадков

12. Вывод о пригодности и готовности к использованию в качестве защитного сооружения гражданской обороны на особый период:______________________________________________

______________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

Состояние защитного сооружения оценено в ____________________ баллов

Председатель комиссии -

(Подпись)

(Фамилия, инициалы)

(Дата)

Заместитель председателя комиссии -

(Подпись)

(Фамилия, инициалы)

(Дата)

Члены комиссии -

(Подпись)

(Фамилия, инициалы)

(Дата)

(Подпись)

(Фамилия, инициалы)

(Дата)

(Подпись)

(Фамилия, инициалы)

(Дата)

Секретарь комиссии -

(Подпись)

(Фамилия, инициалы)

(Дата)