Об обеспечении безопасности пребывания населения на водных объектах городского округа Химки Московской области в весенне-летний период 2020 года



Глава городского округа Химки

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.06.2020 № 396

Об обеспечении безопасности пребывания населения на водных объектах городского округа Химки Московской области в весенне-летний период 2020 года

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Московской области от 28.09.2007 № 732/21 «О правилах охраны жизни людей на водных объектах в Московской области», на основании Устава городского округа Химки Московской области, Администрация городского округа Химки Московской области (далее - Администрация)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить:

1.1. Перечень зон отдыха населения, предназначенных для спортивно-оздоровительных мероприятий и иных рекреационных целей, на водных объектах, расположенных на территории городского округа Химки Московской области и лиц, ответственных за их подготовку (приложение № 1).

1.2. План первоочередных мероприятий по обеспечению безопасности населения на водных объектах, расположенных на территории городского округа Химки Московской области,в весенне-летний период 2020 года (приложение № 2).

1.3. Состав комиссии по приемке зон отдыха на водных объектах, расположенных на территории городского округа Химки Московской области, в весенне-летний период 2020 года (приложение № 3).

1.4. Требования к зонам отдыха населения на водных объектах, расположенных на территории городского округа Химки Московской области (приложение № 4).

Заместителю Главы Администрации Цуканову А.Г. осуществлять контроль за проведением первоочередных мероприятий по обеспечению безопасности населения в зонах отдыха на водных объектах городского округа Химки Московской области.

Ответственным лицам за подготовку зон отдыха населения на водных объектах городского округа Химки Московской области провести работы по их приведению в порядок в строгом соответствии с приложением № 4 к настоящему постановлению.

Муниципальному бюджетному учреждению городского округа Химки Московской области «Аварийно-спасательная служба» (далее - МБУ «ХимСпас»):

4.1. В срок до 15.05.2020 установить (обновить) знаки безопасности в соответствии с «Правилами охраны жизни людей на водных объектах Московской области».

4.2. Заключить срочные трудовые договоры на время выполнения сезонных работ с 15.04.2020 до 30.09.2020 с двенадцатью спасателями для усиления спасательных постов по обеспечению безопасности на воде.

Рекомендовать Управлению МВД России по городскому округу Химки Московской области обеспечить:

5.1. Охрану общественной безопасности и поддержание правопорядка, в том числе пресечение несанкционированной торговли, нарушений природоохранного законодательства и случаев распития спиртных напитков в местах массового отдыха граждан на воде, применять меры к нарушителям в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае осложнения обстановки, связанной с высокой температурой (выше 30˚С) окружающей среды, осуществлять совместное патрулирование нарядами полиции и спасателями водно-спасательного отряда МБУ «ХимСпас» с 18.00 до 20.00 ежедневно и с 9.00 до 20.00 по выходным и праздничным дням.

Муниципальному бюджетному учреждению городского округа Химки Московской области «Комбинат по благоустройству и озеленению» в срок до 01.06.2020 года провести вырубку кустарников и обрезку крон деревьев, которые загораживают информационные щиты со знаками безопасного поведения на воде, установленные на канале имени Москва, в соответствии с решением Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 28.01.2015 № 01/6 «Об утверждении положения о защите зеленых насаждений и о порядке вырубки древесно-кустарниковой растительности на территории городского округа Химки Московской области».

Муниципальному автономному учреждению культуры городского округа Химки Московской области «Объединенная дирекция парков»:

7.1. В срок до 20.05.2020 провести работы по очистке дна акватории пляжа.

7.2. В срок до 01.06.2020 провести работы по очистке трехметровой береговой полосы на берегу канала имени Москвы в парке культуры и отдыха имени Л.Н. Толстого.

7.3. На период с 01.06.2020 до окончания купального сезона организовать работу медицинского и спасательного поста в зоне отдыха населения на водном объекте.

7.4. Предоставлять оперативному дежурному единой дежурной диспетчерской службы МБУ «ХимСпас» данные о госпитализации людей, получивших травмы на водных объектах городского округа Химки Московской области.

7.5. Обеспечить оформление зон отдыха населения на водных объектах городского округа Химки Московской области.

Управлению потребительского рынка, услуг и рекламы Администрации:

8.1. Осуществлять контроль, на территории пляжной зоны в парке культуры и отдыха имени Л.Н. Толстого, за торговлей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, не допускать реализацию алкогольной продукции, а также напитков в стеклянной таре.

Опубликовать настоящее постановление в газете «Химкинские новости», а также разместить на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Цуканова А.Г.

Глава городского округа                                                                                    Д.В. Волошин

Приложение № 1

к постановлению

Администрации

от 09.06.2020 № 396

ПЕРЕЧЕНЬ

зон отдыха населения, предназначенных для спортивно-оздоровительных мероприятий и иных рекреационных целей, на водных объектах городского округа Химки Московской области и лиц, ответственных за их подготовку

Наименование

зоны отдыха

Ответственные

за подготовку

На берегу канала имени Москвы в парке культуры и отдыха имени Л.Н. Толстого городского округа Химки Московской области

МАУК «Объединенная дирекция парков» (Корнева Венера Фанисовна)

Приложение № 2

к постановлению

Администрации

от 09.06.2020 № 396

ПЛАН

первоочередных мероприятий по обеспечению безопасности пребывания населения на водных объектах

городского округа  Химки Московской области в весенне-летний период 2020 года

г. Химки

2020 г.

№

п/п

Мероприятия

Срок

исполнения

Исполнители

Ответственные

1

2

3

5

6

1.

Провести совещание с представителями УМВД России по городскому округу Химки Московской области, территориального отдела Управления Роспотребнадзора, МБУ «ХимСпас», Управления территориальной безопасности, социальной политики, образования, ЖКХ Администрации городского округа Химки Московской области, о задачах по организации летнего отдыха и обеспечению безопасности на воде.

до 17.05.2020

Заместитель Главы Администрации,

МБУ «ХимСпас»

Цуканов А.Г.

Каика С.Н.

2.

Выполнить мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья,    в т.ч. обследование, очистка дна акваторий пляжей, установка знаков безопасности на закрепленных территориях зоны отдыха, приобретение средств спасения на воде и т.д.

до 25.05.2020

Заместитель Главы Администрации,

МБУ «ХимСпас»,

МАУК «Объединенная дирекция парков»

Цуканов А.Г.

Каика С.Н.

Корнева В.Ф.

3.

Выполнить работы по приведению в порядок территории зон отдыха на водных объектах городского округа Химки Московской области:

3.1. Отремонтировать и покрасить малые формы (лавочки, грибки, кабинки для раздевания и т.д.).

3.2. Провести освещение и комплексное благоустройство.

3.3. Обеспечить питьевой водой территорию зоны отдыха городского пляжа.

3.4. Очистить территорию зоны отдыха от мусора и твердых бытовых отходов.

3.5. Отсыпать песком пляжную зону.

3.6. На спасательный пост подвести электричество, установить розетки и освещение.

3.7. Провести вырубку кустарников и обрезку крон  деревьев, которые загораживают информационные щиты на берегу канала им. Москвы.

до 01.06.2020

МАУК «Объединенная дирекция парков»,

МБУ КБиО"

Корнева В.Ф.

Шишов М.В.

4.

Обеспечить содержание территории зон отдыха                   в соответствии с Законом Московской области от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области».

с 01.06.2020

до окончания купального сезона

МАУК «Объединенная дирекция парков»

Корнева В.Ф.

5.

Организовать медицинское обслуживание в зоне отдыха городского пляжа в парке культуры и отдыха                    им. Л.Н. Толстого.

с 01.06.2020 до окончания купального сезона

МАУК «Объединенная дирекция парков»

Корнева В.Ф.

6.

Провести приемку зон отдыха на водных объектах городского округа Химки Московской области в эксплуатацию.

до 25.05.2020

Заместитель Главы Администрации

Цуканов А.Г.

Приложение № 3

к постановлению

Администрации

от 09.06.2020 № 396

СОСТАВ

комиссии по приемке зон отдыха на водных объектах

городского округа Химки Московской области в 2020 году

Председатель комиссии:

Цуканов

Александр Геннадьевич

- заместитель Главы Администрации

Заместитель председателя комиссии:

Каика

Сергей Николаевич

- директор МБУ «ХимСпас»

Члены комиссии:

Зотов

Сергей Юрьевич

-руководитель Центрального инспекторского отделения ГИМС МЧС России по Московской области

(по согласованию)

Ильющенко

Владимир Анатольевич

-начальник птдеда надзорной деятельности по городскому округу Химки Московской области Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Московской области

(по согласованию)

Харитонов

Валерий Валентинович

-начальник Управления  жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству Администрации

Дуденков

Юрий Викторович

-начальник территориального Управления потребительского рынка, услуг и рекламы Администрации

Петренко

Владимир Владимирович

-начальник территориального  управления микрорайонов Новогорск-Планерная

Федоров

Алексей Дмитриевич

-начальник территориального  управления микрорайона Подрезково

Милейшева

Татьяна Юрьевна

-начальник территориального управления микрорайона  Левобережный

Орионов

Валентин Валерьевич

-начальник Территориального  управления микрорайонов Сходня-Фирсановка

Дьячков

Сергей Викторович

-начальник территориального  управления микрорайона  Клязьма-                                                          Старбеево

Янчук

Игорь Владимирович

-начальник УМВД России по городскому округу Химки Московской области

(по согласованию)

Корнева Венера Фанисовна

МАУК объединенная дирекция парков

Приложение № 4

к постановлению

Администрации

от 09.06.2020 № 396

Требования

к зонам отдыха населения на водных объектах

городского округа Химки Московской области

              В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Постановлением Правительства Московской области от 28.09.2007 № 732/21 «О правилах охраны жизни людей на водных объектах в Московской области» разработаны следующие требования:

1. Места, отводимые для отдыха населения на водоёмах городского округа Химки Московской области, должны отвечать  следующим критериям:

1.1. Береговая территория должна отвечать санитарно-эпидемиологическим требованиям, не должна быть загрязнена и заболочена.

1.2. Дно водоёма должно быть плотным, иметь постепенный скат без уступов до глубины 1,75 м при ширине полосы от берега не менее 15 м, свободно от тины, водных растений, коряг, камней, стекла, банок и других предметов.

              1.3. Места для отдыха населения располагаются на расстояние не менее 500 м выше места спуска сточных вод и на 1000 м ниже пирсов и причалов речных судов.

              1.4. В части водоёма не должно быть выхода грунтовых вод с низкой температурой, водоворотов и воронок, скорость течения в этих местах не должна превышать 0,5 м/с.

              1.5. Ежегодно, перед началом купального сезона, дно участка акватории, отведённого для отдыха населения на воде, должно быть осмотрено и очищено.

2. Границы заплыва в местах купания должны быть обозначены буйками оранжевого или желтого цвета, расположенными на расстоянии  25-30 м один от другого и до 25 м от места с глубиной 1,3 м. Граница заплыва не должна выходить в зону судового хода.

              3. В каждой зоне отдыха должны быть оборудованы участки акватории для купания людей не умеющих плавать с глубиной не более 1,2 м. Они должны обозначаться линией поплавков, закреплённых на тросах, или огороженных забором.

              4. В местах, запрещённых для купания, должны быть установлены щиты с надписью «Купаться запрещено».

              5. Территория зоны отдыха должна быть огорожена, хорошо спланирована, иметь сток для дождевых вод. Спуск на пляж и в купальню должен быть пологим, на каждого купающего должно приходиться не менее 2 м2 площади пляжа, а в купальнях - не менее 3 м2.

              6. Купальни должны быть надёжно закреплены и соединяться с берегом мостиками или трапами. Сходы в воду должны быть удобными и иметь перила.

              7. Зона отдыха должна быть радиофицирована, иметь телефонную связь.

              8. Продажа спиртных напитков в местах массового отдыха людей
у воды категорически запрещается.

              9. На пляже не далее 5 м от береговой линии (уреза воды) выставляются через каждые 50 м стойки (щиты) со спасательными кругами и "концами Александрова". На кругах должны быть нанесены название пляжа и надпись "Бросай утопающему".

              10. В зоне отдыха должны быть оборудованы помещения для оказания первой медицинской помощи и организовано постоянное дежурство медицинского персонала.

              Пункт первой медицинской помощи должен быть обеспечен необходимым инструментом и медикаментами для оказания помощи людям, получившим травматические повреждения на воде.

              11. В зоне отдыха для предупреждения несчастных случаев и оказания первой неотложной помощи пострадавшим на воде должен быть организован спасательный пост и постоянное дежурство спасателей, хорошо знающих спасательное дело.

              Спасательный пост должен быть укомплектован и оборудован всеми необходимыми спасательными средствами для оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде.

              12. В зоне отдыха должны быть установлены стенды, на которых размещается следующая информация:

              - время работы зоны отдыха;

- выдержки из Правил основ поведения и мер безопасности людей на воде;

- плакаты «Учись плавать», «Приёмы спасания людей» и т.д.;

- советы отдыхающим о порядке купания и приёма солнечных ванн;

- таблицы с указанием температуры воды и воздуха;

-указатели с номерами телефонов и адресов полиции, МБУ «ХимСпас», ГИМС МЧС России по Московской области;

              - на спасательном посту должны быть заведены:

- вахтенный журнал спасательного поста для учёта предупредительной и оперативной работы;

- амбулаторный журнал.

              13. Дети до 12 лет допускаются в зону отдыха только в сопровождении взрослых.

              14. В зоне отдыха и в местах выше её по течению до 500 м запрещается стирка белья и купание животных.

             

              15. В зоне отдыха не допускается купание лиц, имеющих кожные  заболевания, а также лиц в нетрезвом состоянии.

              16. Зона отдыха должны быть обеспечена:

- скамейками по всему периметру зоны отдыха;

- грибками с крючками для вещей и одежды;

- кабинами для переодевания;

-  питьевой водой;

- открытыми душевыми кабинами;

- кранами для мытья ног;

- мужскими и женскими туалетами (или биотуалетами);

- лежаками;

- урнами для сбора мусора.

              17. В зоне отдыха должны быть установлены павильоны для торговли прохладительными напитками и кондитерскими изделиями.

              18. Территория зоны отдыха должна быть засыпана песком, иметь достаточное количество лежаков и урн для сбора мусора.

              19. Территория зоны отдыха должна круглосуточно охраняться.