ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ГРАЖДАНАМИ, А ТАКЖЕ ОФОРМЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ, УПОЛНОМОЧЕННЫМИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИ...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХОТУРСКИЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.06.2020г. № 402

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ГРАЖДАНАМИ, А ТАКЖЕ ОФОРМЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ, УПОЛНОМОЧЕННЫМИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХОТУРСКИЙ, РЕЗУЛЬТАТОВ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ГРАЖДАНАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕЙДОВЫХ ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации городского округа Верхотурский от 05.06.2019г. № 476 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа Верхотурский», руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом городского округа Верхотурский,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить Порядок оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с гражданами, а также оформления должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля на территории городского округа Верхотурский, результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с гражданами, в том числе результатов рейдовых осмотров, обследований земельных участков (прилагается).

2.Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Верхотурская неделя» и разместить на официальном сайте городского округа Верхотурский.

3.Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. Главы

городского округа Верхотурский                                                   Л.Ю. Литовских

Утвержден

постановлением Администрации

городского округа Верхотурский

от 09.06.2020г. № 402

«Об утверждении Порядка оформления

и содержания заданий на проведение

мероприятий по контролю без взаимодействия

с гражданами, а также оформления должностными

лицами, уполномоченными на осуществление

муниципального земельного контроля на

территории городского округа Верхотурский,

результатов мероприятий по контролю без

взаимодействия с гражданами, в том числе

результатов рейдовых осмотров,

обследований земельных участков»

Порядок

оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с гражданами, а также оформление должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля на территории городского округа Верхотурский, результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с гражданами, в том числе результатов рейдовых осмотров, обследований земельных участков

             

Раздел 1. Общие положения

1. Настоящий порядок (далее - Порядок) устанавливает требования к оформлению и содержанию заданий на проведение мероприятий должностными лицами Администрации городского округа Верхотурский, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля без взаимодействия с гражданами, и оформлению должностными лицами Администрации городского округа Верхотурский, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля, результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с гражданами, в том числе результатов рейдовых осмотров, обследований земельных участков.

2. Мероприятия по контролю без взаимодействия с гражданами проводятся должностными лицами Администрации городского округа Верхотурский, к компетенции которых отнесено осуществление муниципального земельного контроля.

Раздел 2. Порядок оформления и содержания заданий

3. Задание на проведение должностными лицами Администрации городского округа Верхотурский, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля, мероприятий по контролю без взаимодействия с гражданами (далее - задание) оформляется юридическим отделом Администрации городского округа Верхотурский, утверждается Главой городского округа Верхотурский, скрепляется печатью.

4. Задание оформляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и содержит следующие сведения:

1) вид мероприятия;

2) основание проведения мероприятия (включая поступление обращений и заявлений граждан, а также индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении требований  или о признаках нарушения требований земельного законодательства, требования прокурора, систематическое наблюдение за соблюдением обязательных требований, исполнением требований земельного законодательства, установленных законодательством Российской Федерации, Свердловской области, актами органов местного самоуправления);

3) цель проведения мероприятия (в том числе проведение мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований земельного законодательства, установленных законодательством Российской Федерации, Свердловской области, актами органов местного самоуправления);

4) фамилии, имена, отчества и должности лиц, уполномоченных на проведение мероприятия;

5) фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению мероприятия экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и организации;

6) сроки проведения мероприятия (дата начала и дата завершения мероприятия);

7) перечень мероприятий, проводимых в ходе выполнения задания (визуальный осмотр, применение фото (видео) фиксации, запросы необходимой информации в отношении объектов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, использование федеральных государственных информационных систем, иные мероприятия);

8) место проведения мероприятия (адреса, иные ориентиры).

5. Задание перед началом выполнения мероприятия вручается уполномоченному на проведение мероприятия должностному лицу под роспись в журнале мероприятий по контролю без взаимодействия с гражданами (приложение № 2 к настоящему Порядку).

6. Журнал мероприятий по контролю без взаимодействия с гражданами хранится в юридическом отделе Администрации городского округа Верхотурский.

Раздел 3. Оформление результатов мероприятия

7. Результаты мероприятия по контролю без взаимодействия с гражданами оформляются должностным лицом, осуществляющим мероприятие по контролю в виде акта о проведении мероприятия (приложение № 3 к настоящему Порядку), после окончания проведения мероприятия, в срок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем проведения мероприятия.

8. В акте о проведении мероприятия по контролю без взаимодействия с гражданами (далее - акт) отражается порядок его проведения и фиксируются результаты проведенного мероприятия.

9. Акт должен содержать:

1) наименование органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль;

2) вид проведенного мероприятия;

3) сведения о задании, на основании которого проводится мероприятие (дата и номер распоряжения об утверждении задания);

4) наименование вида муниципального контроля, в рамках которого проводится мероприятие;

5) дату либо период проведения мероприятия;

6) фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности лиц, уполномоченных на проведение мероприятия;

7) фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению мероприятия экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и организации;

8) краткая характеристика места проведения мероприятия (характеристики земельного участка: местоположение, адрес, площадь, конфигурация, кадастровый номер, перечень объектов, расположенных на участке, иные характеристики)

9) краткое описание действий должностного лица, участников мероприятия;

10) сведения о результатах проведения мероприятия и выявленных нарушениях либо признаках нарушения обязательных требований земельного законодательства, а также лицах, их допустивших (в случае установления этих лиц);

11) сведения о приложениях к акту, а также пояснения, дополнения и замечания участников мероприятия;

12) подписи должностных лиц, осуществивших мероприятие.

10. Схемы, таблицы, отражающие данные, полученные при применении средств технических измерений и фиксации, в том числе фототаблицы, содержащие сведения, полученные при проведении мероприятия, являются приложением к акту. Приложения к акту, изложенные на бумажных носителях, подписываются участниками мероприятия.

11. Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального земельного контроля, в срок не позднее пяти рабочих дней принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению выявленных нарушений:

1) в случае выявления нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в срок не позднее трех рабочих дней со дня проведения мероприятия направляет Главе городского округа Верхотурский письменное мотивированное представление (приложение № 4) с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки гражданина;

2) в случае получения сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, направляет гражданину предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами (приложение № 5).

Раздел 4. Хранение и использование материалов о проведении мероприятия

12. После исполнения мероприятия задания, акты и материалы к ним подлежат хранению в комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Верхотурский.

Приложение №1

к Порядку оформления и содержания заданий

на проведение мероприятий по контролю

без взаимодействия с гражданами, а также

оформления должностными лицами,

уполномоченными на осуществление

муниципального земельного контроля

на территории городского округа Верхотурский,

результатов мероприятий по контролю без

взаимодействия с гражданами, в том числе

результатов рейдовых осмотров,

обследований земельных участков

                                                                                                                           ________________________________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

ЗАДАНИЕ № ___

на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с гражданами

органом муниципального контроля

«__» _______________ 20__ г.

________________________________________________________________________________

                                      (наименование должности должностного лица, выдавшего задание)

________________________________________________________________________________

                                       (фамилия, имя, отчество должностного лица)

На основании ___________________________________________________________________

                                      (указать основание проведения мероприятия)

В целях _________________________________________________________________________

                                     (указать цель проведения мероприятия)

поручил должностному лицу, уполномоченному на осуществление муниципального контроля _______________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(наименование должности должностного лица, уполномоченному на осуществление муниципального контроля, Ф.И.О.)

Лица, привлекаемые к проведению мероприятия в качестве экспертов и экспертных организаций _____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

                                           (эксперт, экспертная организация, Ф.И.О., должность)

осуществить мероприятие по контролю без взаимодействия с гражданами, а именно:

________________________________________________________________________________

                                   (перечень мероприятий, проводимых в ходе выполнения задания)

Дата либо период проведения мероприятия __________________________________________

________________________________________________________________________________

В рамках осуществления __________________________________________________________

________________________________________________________________________________

                                                            (вид муниципального контроля)

В отношении объекта _____________________________________________________________

                                                                     (вид объекта)

Расположенного _________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

                                     (адрес и (или) кадастровый (реестровый) номер (при наличии)) принадлежащего

________________________________________________________________________________

(сведения о принадлежности объекта и праве, на котором объект принадлежит правообладателю (при наличии))

_______________________________ _______________ ___________________________

                                    (должность)                           (подпись) М.П.                                  (Ф.И.О.)

Приложение №2

к Порядку оформления и содержания заданий

на проведение мероприятий по контролю

без взаимодействия с гражданами, а также

оформления должностными лицами,

уполномоченными на осуществление

муниципального земельного контроля

на территории городского округа Верхотурский,

результатов мероприятий по контролю без

взаимодействия с гражданами, в том числе

результатов рейдовых осмотров,

обследований земельных участков

Журнал

мероприятий по контролю без взаимодействия

с гражданами

________________________________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

№ п/п

Дата и номер задания о проведении мероприятия

Сведения о должностном лице, осуществившим мероприятие, отметка о вручении (подпись)

Дата (период) проведения мероприятия

Место расположения объекта (адрес, сведения о регистрации (при наличии))

Правообладатель объекта (фактический пользователь) сведения о правоустанавливающих документах (при наличии))

Сведения о результатах мероприятия, номер акта, отметка о передаче материала лицу, выдавшему задание

Сведения о хранении (передаче) результатов мероприятия

Приложение №3

к Порядку оформления и содержания заданий

на проведение мероприятий по контролю

без взаимодействия с гражданами, а также

оформления должностными лицами,

уполномоченными на осуществление

муниципального земельного контроля

на территории городского округа Верхотурский,

результатов мероприятий по контролю без

взаимодействия с гражданами, в том числе

результатов рейдовых осмотров,

обследований земельных участков

_______________________________________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

_____________________________________                                                         «__» ___________ 20__ г.

      (место составления акта)                                                                                                                     (дата составления акта)

                                                                                                                             ________________________

                                                                                                                                                                    (время составления акта)

Акт к заданию № _____

о проведении мероприятия по контролю без взаимодействия

с гражданами

«__» ______________ 20__ в соответствии с заданием: ________________________________________

_______________________________________________________________________________________

Проведено мероприятие (обследование, осмотр) _____________________________________________

_______________________________________________________________________________________

В рамках осуществления _________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

(указать вид муниципального контроля)

Мероприятие (обследование, осмотр)

начат (о) «__» ______________ 20__г.

завершен (о) «__» ______________ 20__ г.

Мероприятие (обследование, осмотр) проведен (о) ___________________________________________

_______________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должностного лица муниципального контроля)

_______________________________________________________________________________________

К проведению мероприятия (обследованию, осмотру) привлечены: _____________________________

_______________________________________________________________________________________

                            (Ф.И.О., должность)

Место проведения мероприятия (обследования, осмотра) ______________________________________

_______________________________________________________________________________________

(краткая характеристик места проведения мероприятия (обследования, осмотра)

Действия, проведенные в ходе мероприятия (обследования, осмотра):

1) _____________________________________________________________________________________

2) _____________________________________________________________________________________

3) _____________________________________________________________________________________

В ходе проведения мероприятия (обследования, осмотра) установлено: __________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Сведения о применении средств технических измерений и фиксации: ___________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

Сведения  о заявлениях и дополнениях поступивших от участников мероприятия:

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

Прилагаемые документы и материалы:

1) _____________________________________________________________________________________

2) _____________________________________________________________________________________

3) _____________________________________________________________________________________

Подписи участников:

_________________________________________________________________________ (____________)

                                                          (Ф.И.О., должность)                                                                                           (подпись)

_________________________________________________________________________ (____________)

                                                          (Ф.И.О., должность)                                                                                           (подпись)

Подпись должностного лица, осуществившего мероприятие

_________________________________________________________________________ (____________)

                                                         (Ф.И.О., должность)                                                                                          (подпись)

Подпись должностного лица, осуществившего мероприятие

_________________________________________________________________________ (___________)

                                                        (Ф.И.О., должность)                                                                                           (подпись)

Приложение № 4

к Порядку оформления и содержания заданий

на проведение мероприятий по контролю

без взаимодействия с гражданами, а также

оформления должностными лицами,

уполномоченными на осуществление

муниципального земельного контроля

на территории городского округа Верхотурский,

результатов мероприятий по контролю без

взаимодействия с гражданами, в том числе

результатов рейдовых осмотров,

обследований земельных участков

_______________________________________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

   Главе городского округа Верхотурский

_________________________________                                               

1. Мотивированное представление

по результатам рассмотрения и предварительной

проверки поступившей информации по факту

нарушения обязательных требований и

требований, установленных муниципальными

правовыми актами

________________________________________

(Ф.И.О. гражданина)

2. Мотивированное представление

по результатам мероприятий по контролю

без взаимодействия с гражданами

по факту нарушения обязательных требований и

требований, установленных муниципальными

правовыми актами

________________________________________

(Ф.И.О. гражданина)

    1. В Администрацию городского округа Верхотурский  поступила информация

_______________________________________________________________________________________

(краткое содержание поступившей информации)

    В  ходе  проведения  предварительной  проверки  поступившей  информации выявлено следующее:

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(описание полученных результатов проверки, в том числе ссылки  на нормативные правовые акты и их структурные единицы, устанавливающие обязательные требования, нарушения которых выявлены при проведении предварительной проверки)       

    В   ходе   проведения   предварительной проверки поступившей информации установлено наличие основания для проведения внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства в отношении ___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. гражданина)

на    земельном    участке, расположенном:   ____________________________________,   в соответствии с подпунктом 8.3  пункта 8 Порядка   осуществления муниципального земельного   контроля   на   территории   городского   округа Верхотурский, утвержденного постановлением Администрации городского округа Верхотурский от 05.06.2019г. № 476 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа Верхотурский»

    2. На основании задания на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с гражданами № _____ от ______________ проведен осмотр (обследование) земельного участка:

______________________________________________________________________________________,

(адрес, кадастровый номер, площадь, категория земель, вид разрешенного использования, сведения о правообладателе (при наличии)

в ходе проведения осмотра (обследования) земельного участка, расположенного    по    адресу: ______________________________________________________________________________________,  установлено:

_______________________________________________________________________________________

(описание полученных результатов осмотра, в том числе ссылки на нормативные правовые акты и их структурные единицы, устанавливающие обязательные требования, нарушения которых выявлены при проведении осмотра)

В   ходе   проведения   осмотра (обследования) земельного участка установлено наличие основания для проведения внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства в отношении: _______________________________________________________________________________________ 

                                                                   (Ф.И.О. гражданина)

на земельном    участке, расположенном:__________________________________________________,   в соответствии с подпунктом 8.3  пункта 8 Порядка   осуществления муниципального земельного   контроля   на   территории   городского   округа Верхотурский, утвержденного постановлением Администрации городского округа Верхотурский от 05.06.2019г. № 476 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа Верхотурский».

"__" __________ 20__  г.

______________________________   _________   ______________________________

Должность уполномоченного лица    подпись      Ф.И.О. уполномоченного лица

Приложение №5

к Порядку оформления и содержания заданий

на проведение мероприятий по контролю

без взаимодействия с гражданами, а также

оформления должностными лицами,

уполномоченными на осуществление

муниципального земельного контроля

на территории городского округа Верхотурский,

результатов мероприятий по контролю без

взаимодействия с гражданами, в том числе

результатов рейдовых осмотров,

обследований земельных участков

_______________________________________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

В адрес: _______________________________________________________________________________

(Ф.И.О. гражданина)

адрес: _________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

телефон: ______________________________________

адрес электронной почты: _______________________

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ № ________

о недопустимости нарушения обязательных требований,

требований, установленных муниципальными правовыми актами

г. ________________________________                                                  «__» _________________ 20__ г.

В результате ___________________________________________________________________ в период

(мероприятия по обнаружению фактов)

с   «____» ____________ 20___ г.  по  «___» ______________ 20__ г.

выявлено ______________________________________________________________________________

(описание действия (бездействия) лица, приводящих или могущих привести

к нарушению обязательных требований,

______________________________________________________________________________________,

                                                                     требований муниципальных правовых актов)

что может повлечь ______________________________________________________________________

(наступившие и возможные негативные последствия)

______________________________________________________________________________________,

и нарушения ___________________________________________________________________________

                                                           (указать положения нормативно-правовых,

_______________________________________________________________________________________

                                                                              муниципальных правовых актов)

На основании  изложенного,

ПРЕДЛАГАЕМ ________________________________________________________________________

(Ф.И.О. гражданина)     _____________________________________________________________________________________:

1) принять следующие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами: ________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

в срок до __________________________________;

2) направить уведомление об исполнении настоящего предостережения в орган муниципального контроля  в срок до _________________________;

                (не менее 60 дней со дня направления предостережения)

по адресу:

_______________________________________________________________________________________

                                                  (контактные данные органа муниципального контроля,

_______________________________________________________________________________________

                                                     включая почтовый адрес и адрес электронной почты)

ПРЕДОСТЕРЕГАЕМ ____________________________________________________________________

(Ф.И.О. гражданина)

о недопустимости указанных нарушений закона и разъясняю (предупреждаю), что

_______________________________________________________________________________________

(разъясняется возможная уголовная, административная ответственность за продолжение неправомерных действий, нарушение обязательных требований,

_______________________________________________________________________________________

                                                          требований муниципальных правовых актов)

Возражения по вопросам предостережения могут быть представлены в орган муниципального контроля по адресу: _____________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

                                                                         (почтовый адрес и адрес электронной почты)

посредством ____________________________________________________________________________

                                                            (возможные способы подачи)

Подпись должностного лица, выдавшего предостережение

_________________________________________________________________________ (___________)

                                                        (Ф.И.О., должность)                                                                                           (подпись)

Приложение № 6

к Порядку оформления и содержания заданий

на проведение мероприятий по контролю

без взаимодействия с гражданами, а также

оформления должностными лицами,

уполномоченными на осуществление

муниципального земельного контроля

на территории городского округа Верхотурский,

результатов мероприятий по контролю без

взаимодействия с гражданами, в том числе

результатов рейдовых осмотров,

обследований земельных участков

Фототаблица к акту о проведении мероприятия по контролю без взаимодействия

с гражданами

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

(адрес, местоположение земельного участка, объекта)

фото № 1 ________________________________________________________________________

фото № 2 ________________________________________________________________________

фото № 3 ________________________________________________________________________

фото № 4 ________________________________________________________________________

Подпись должностного лица, осуществившего мероприятие

___________________________________________________________________    (___________)

                                                        (Ф.И.О., должность)                                                     (подпись)