Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций»



АДМИНИСТРАЦИЯ

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Буфетов Дмитрий Владимирович

Емейл: it-nvk@mail.orb.ru

Дата подписи: 30.06.2020 17:20:52

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД НОВОТРОИЦК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.06.2020                                                                                                № 751-п

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций»

В целях повышения эффективности и качества предоставления муниципальных услуг в сфере культуры в муниципальном образовании город Новотроицк, во исполнение Федерального  закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федерального закона от 19.07.2018 № 204-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части установления дополнительных гарантий граждан при получении государственных и муниципальных услуг», руководствуясь статьями 28, 38 Устава муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций» (далее   - административный регламент)  согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Новотроицк от 03.06.2019 № 840-п «Об утверждении административного регламента  предоставления муниципальной услуги «Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций».

3. Председателю комитета по культуре администрации муниципального образования город Новотроицк Штарку В.А. организовать работу по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с требованиями административного регламента, утвержденного настоящим постановлением.

4. Отделу по связям с общественностью администрации муниципального образования город Новотроицк (Куниртаева А.Р.) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Гвардеец труда» и размещение на официальном сайте администрации муниципального образования город Новотроицк www.novotroitsk.orb.ru в сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Новотроицк по социальным вопросам Рузанову Т.А.

6. Постановление вступает в силу после его официального опубликования в городской газете «Гвардеец труда».

Глава муниципального образования

город Новотроицк                                                                                                                                                                                                                  Д.В. Буфетов

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

город Новотроицк

от 09.06.2020 № 751-п

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги

«Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций»

1. Общие положения.

1.1. Область применения.

1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций»  (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, а также порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, отвечающих за предоставление муниципальной услуги.

1.1.2. Муниципальной услугой является – «Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций» (далее – муниципальная услуга). 

1.1.3. Муниципальная услуга предоставляется в целях обеспечения реализации конституционных прав граждан на доступ к музейным ценностям для всех социальных слоев населения муниципального образования город Новотроицк.

1.1.4 Муниципальная услуга предоставляется для физических и (или) юридических лиц (организаций), либо их уполномоченных представителей.

1.1.5. Документы в рамках межведомственного взаимодействия отсутствуют.

1.1.6. Муниципальная услуга через многофункциональный центр не предоставляется.

1.1.7. Муниципальная услуга оказывается на безвозмездной основе (бесплатно), в рамках полученного учреждением муниципального задания, утвержденного председателем комитета по культуре администрации муниципального образования город Новотроицк (далее — комитет по культуре).

1.2. Заявители услуги.

1.2.1.Заявителями (далее – пользователями) муниципальной услуги являются физические и (или) юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовой формы, претендующие на доступ к музейным ценностям.

Правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция РФ;

- Конвенция о мерах, направленных на запрещение  и  предупреждение

незаконного ввоза, вывоза и  передачи права собственности на культурные ценности от 14.11.1970;

- Европейская конвенция об охране археологического наследия от 16.01.1992;

- Конвенция о правах ребенка, ратифицированная Россией от 20.11.1989;

- Рекомендация ЮНЕСКО «Рекомендация, касающаяся наиболее эффективных мер обеспечения общедоступности музеев» (Принята в Париже 14.12.1960  на 11-ой сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО);

- Рекомендация ЮНЕСКО «О мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного вывоза, ввоза и передачи права собственности на культурные ценности» (Принята в Париже 19.11.1964 на 13-ой сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО);

- Рекомендация ЮНЕСКО «О сохранении культурных ценностей, подвергающихся опасности в результате проведения общественных или частных работ» (Принята в Париже 19.11.1968  на 15-ой сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО);

- Рекомендация ЮНЕСКО «Об охране движимых культурных ценностей» (Принята в Париже 28.11.1978 на 20-ой сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО);

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральный закон от 19.07.2018 № 204-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части установления дополнительных гарантий граждан при предоставлении государственных и муниципальных услуг»; 

- Федеральный закон от 26.05.1996  № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»;

- «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» от 09.10.1992 № 3612-1;              

- Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

  - Федеральный закон от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»;

- Указ Президента Российской Федерации от 27.07.1992 № 802 «О научном и информационном обеспечении проблем инвалидности и инвалидов»;

- Постановление Правительства Российской Федерации № 609 от 26.06.1995 «Положение об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.1996   № 1449 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры»;

- Постановление Правительства РФ от 12.02.1998 № 179 «Об утверждении положений о музейном фонде Российской Федерации, о государственном каталоге музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации»;

- Закон Оренбургской области от 04.07.2005 № 2352/428-III-ОЗ «О культурной деятельности в Оренбургской области»;

- Федеральный закон от 06.01.1999 № 7-ФЗ «О народных художественных промыслах»;

- Постановление главы муниципального образования город Новотроицк от 07.11.2011 № 1889-п «Об утверждении Положения «Об организации музейного обслуживания населения муниципального образования город Новотроицк, пополнении музейных фондов и обеспечении их сохранности на территории муниципального образования город Новотроицк»;

- Постановление главы муниципального образования город Новотроицк от 18.10.2011 № 1752-п «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг муниципального образования город Новотроицк»;

- Постановление главы муниципального образования город Новотроицк от 18.10.2011 № 1755-п «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и применения стандартов качества муниципальных услуг на территории муниципального образования город Новотроицк» (с изменениями);

- Устав МКПАУ «МВК», утвержденный постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк от 20.12.2013 № 2774-п (с изменениями);  

- иные локальные нормативные правовые акты, касающиеся сферы культуры и музейного дела в Российской Федерации.

1.2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет муниципальное культурно-просветительное автономное учреждение «Музейно-выставочный комплекс» (далее – МКПАУ «МВК»).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

2.1.              Наименование муниципальной услуги - «Публичный показ музейных предметов, музейных коллекций».

2.1.1. Пользователями муниципальной услуги являются физические и (или) юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовой формы, претендующие на доступ к музейным ценностям.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу – МКПАУ «МВК».

2.2.1.Комитет по культуре администрации муниципального образования город Новотроицк устанавливает для  МКПАУ «МВК» муниципальное задание на оказание муниципальной услуги физическим и (или) юридическим лицам (организациям) в соответствии с основной деятельностью и учетом норматива финансовых затрат.

Ответственным за качество предоставления муниципальной услуги является директор МКПАУ «МВК».

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

-  исполнение тематических запросов для  физических и (или) юридических лиц (организаций).

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение всего календарного года, на основании планов работы МКПАУ «МВК».

В зависимости от пожеланий пользователя муниципальной услуги и режима работы МКПАУ «МВК» (Приложение № 1 к настоящему административному регламенту), муниципальная услуга может быть предоставлена через определенный срок, согласованный пользователем с администрацией МКПАУ «МВК».

2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления муниципальной услуги:

- Федеральный  закон  от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об  общих  принципах

организации местного самоуправления в РФ»;

- Федеральный   закон   от   27.07.2010    №  210-ФЗ    «Об  организации

предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части установления дополнительных гарантий граждан при предоставлении государственных и муниципальных услуг»; 

- Федеральный закон от 26.05.1996  № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»;

- «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» от 09.10.1992 № 3612-1;              

- Федеральный   закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

- Федеральный закон от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»;

- Указ Президента Российской Федерации от 27.07.1992 № 802 «О научном и информационном обеспечении проблем инвалидности и инвалидов»;

- Постановление Правительства Российской Федерации № 609 от 26.06.1995 «Положение об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства»;

- Постановление главы муниципального образования город Новотроицк от 07.11.2011 № 1889-п «Об утверждении Положения «Об организации музейного обслуживания населения муниципального образования город Новотроицк, пополнении музейных фондов и обеспечении их сохранности на территории муниципального образования город Новотроицк»;

              - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.1996  № 1449 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры»;

- Постановление Правительства РФ от 12.02.1998   № 179 «Об утверждении положений о музейном фонде Российской Федерации, о государственном каталоге музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации»;

- Закон Оренбургской области от 04.07.2005 № 2352/428-III-ОЗ «О культурной деятельности в Оренбургской области»;

- Федеральный закон от 06.01.1999 № 7-ФЗ «О народных художественных промыслах»;

- Постановление главы муниципального образования город Новотроицк от 18.10.2011 № 1752-п «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг муниципального образования город Новотроицк»;

- Постановление главы муниципального образования город Новотроицк от 18.10.2011 № 1755-п «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и применения стандартов качества муниципальных услуг на территории муниципального образования город Новотроицк» (с изменениями);

- Устав МКПАУ «МВК», утвержденный постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк от  20.12.2013  № 2774-п (с изменениями);

- иные  локальные  нормативные  правовые акты,  касающиеся сферы культуры  и музейного дела в Российской Федерации.

2.6. Способы получения сведений о местах нахождения и графике работы МКПАУ «МВК», а также о других органах власти и организациях, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги.

2.6.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной.

Пользователи получают информацию о предоставлении муниципальной услуги посредством личного обращения в МКПАУ «МВК» с помощью использования телефонной связи, электронной почты, сети «Интернет».

2.6.2. Основными требованиями к информированию пользователей являются:

- достоверность предоставляемой информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;

- четкость в изложении информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;

- полнота информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;

- удобство и доступность получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;

- оперативность предоставления информации о процедуре предоставления муниципальной услуги.

2.6.3. Справочные телефоны исполнителей, предоставляющих муниципальную услугу, адреса официальных сайтов администрации муниципального образования и исполнителей в сети «Интернет», адреса их электронной почты находятся:

1) на сайте администрации: http://www.novotroitsk.orb.ru;

2) на официальном интернет-портале государственных услуг www.gosuslugi.ru;

3)  в МКПАУ «МВК»:

- по адресу: 462353, Оренбургская обл., г. Новотроицк, ул. Советская, д. 82;

- по телефону: 8 (3537) 64-03-49; 8 (3537) 64-03-29.

- по электронному адресу: muzeynov@yandex.ru;

- на сайте МКПАУ «МВК»: http://museynov.ru

2.6.4. График работы МКПАУ «МВК» представлен в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

2.7. Если информация, полученная в МКПАУ «МВК», не удовлетворяет пользователя, то пользователь вправе в любой из указанных выше форм обратиться в адрес председателя комитета по культуре администрации муниципального образования город Новотроицк (462359, Оренбургская область, г. Новотроицк, ул. Советская, 80, телефон: 8 (3537) 67-54-75, а также в адрес заместителя главы муниципального образования город Новотроицк по социальным вопросам (в том числе через официальный сайт администрации муниципального образования город Новотроицк в сети «Интернет»: http://novotroitsk.orb.ru.

2.8. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги.

2.8.1. Консультирование содержит следующую информацию:          

- о правовых основаниях для предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

- о режиме работы МКПАУ «МВК»;

- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- о сроках предоставления муниципальной услуги;

- о размещении на официальном сайте администрации города, сайте МКПАУ «МВК», портале государственных услуг информации по вопросам публичного показа музейных предметов, музейных коллекций.  

2.9. Консультирование по предоставлению муниципальной услуги осуществляется:

- при непосредственном обращении к специалистам МКПАУ «МВК», ответственным за предоставление муниципальной услуги; 

- при обращении по телефону - в виде устного ответа на конкретные вопросы; 

- при обращении по электронной почте - в форме ответов на поставленные вопросы (компьютерный набор) на адрес электронной почты заявителя.

2.9.1. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обязан:

- предоставить информацию о порядке, условиях и сроках предоставления муниципальной услуги;

- предоставить информацию и оказать помощь в подготовке обращения о предоставлении муниципальной услуги.

2.9.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги.

2.10. Сроки предоставления консультаций:

2.10.1. Консультирование специалистами МКПАУ «МВК», ответственными за предоставление муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с графиком работы МКПАУ «МВК».

2.10.2. При невозможности специалиста МКПАУ «МВК», принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресуется на  другое  должностное  лицо или обратившемуся пользователю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

2.11.1. Предоставление специальных документов для получения муниципальной услуги при индивидуальном посещении учреждения пользователем не предусмотрено, так как вход в учреждение свободный.

2.11.2. Для предоставления муниципальной услуги организованной группе лиц ответственное лицо представляет в МКПАУ «МВК» следующие документы:

-  предварительная запись на проведение экскурсии с экскурсоводом;

- заявка в письменной форме об оказании методической помощи (Приложение № 2 к настоящему административному регламенту);

- заявка в письменной форме о предоставлении консультации по профильным вопросам музея (Приложение № 2 к настоящему административному регламенту);

- предварительная запись на проведение мероприятия в помещении учреждения или выездная экскурсия;

- договор о предоставлении услуги автомобильной или пешеходной экскурсии юридическому лицу;

- пригласительный билет;

- входной билет;

- абонемент.  

2.11.2. Если для предоставления муниципальной услуги необходимо предоставление информации о другом лице, не являющемся пользователем, при обращении за получением муниципальной услуги пользователь дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц  или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие пользователя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных в учреждение.

2.11.3. МКПАУ «МВК» при предоставлении муниципальной услуги, не вправе требовать от  пользователя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение получателем услуги платы за предоставление муниципальной услуги, которая находится в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Пользователь вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальную услугу по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления, организации;

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных пользователем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного  или   противоправного   действия   (бездействия)  должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего  муниципальную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется пользователь, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- нахождение получателя муниципальной услуги в состоянии алкогольного, наркотического опьянения, в социально-неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность);

- несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;

- обращение за предоставлением услуги содержит нецензурные или оскорбительные выражения;

- отсутствие у посетителя билета (абонемента);

- обращение за получением услуги в дни и часы, в которые МКПАУ «МВК» закрыт для посещения;

- неудовлетворительное состояние сохранности музейных предметов и музейных коллекций;

- производство реставрационных работ;

- нахождение музейного предмета в фондохранилище  МКПАУ «МВК»;

- нарушение правил пользования учреждением, разработанных в соответствии с уставом учреждения и регламентирующих отношения между учреждением и пользователями, права, обязанности и ответственность сторон;

- отсутствие договора – для юридического лица (организации).

Отказ в предоставлении доступа к муниципальной услуге по иным основаниям не допускается.

2.12.1. Предоставление услуги может быть приостановлено МКПАУ «МВК»  в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

2.13. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги – не более 15 минут.

2.15. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:

- регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется сотрудниками МКПАУ «МВК»  в день его поступления.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.16.1. Муниципальная услуга должна оказываться в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для пользователей. 

2.16.2. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правилам   пожарной безопасности и быть защищены от воздействия факторов,   отрицательно  влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура и  влажность воздуха, запыленность, загазованность, слабое освещение, шум, вибрация).

2.16.3. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест хранения верхней одежды.

2.16.4. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оснащены системой указателей и знаковой навигации. 

2.16.5. В помещениях, где предоставляется муниципальная услуга, на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников МКПАУ «МВК». Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

2.16.6. Помещения обеспечиваются информационными и методическими материалами, наглядной информацией, другими нормативными документами, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой муниципальной услуги.

2.16.7. Содержание территории учреждения, в котором оказывается муниципальная услуга, должно обеспечивать свободный проезд (подъезд) технических средств специальных служб (пожарная, спасательная, санитарная техника) в соответствии с требованиями ведомственных строительных норм.

2.16.8. При предоставлении муниципальной услуги здание и прилегающая к нему территория должны иметь специальные приспособления для доступа маломобильных пользователей (пандусы, ориентирующие поручни, специальные указатели и т.п.).

2.16.9. В зимнее время за один час до начала мероприятия подходы к учреждению должны быть очищены от снега и льда.

2.16.10. Входы в помещение оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Центральный вход в помещение оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование, с использованием укрупненного шрифта.

2.16.11. В МКПАУ «МВК» должна быть медицинская аптечка для оказания доврачебной помощи посетителям; медикаменты в аптечке должны быть годными к использованию.

2.16.12. Помещения МКПАУ «МВК» должны быть оснащены телефонной связью.

2.16.13. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на информационном стенде, расположенном в фойе.

На информационном стенде в месте предоставления муниципальной услуги размещаются следующие информационные материалы:

- наименование муниципальной услуги;

- текст административного регламента;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  и электронной почты органов, в которых пользователи могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;

- исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- образец заполнения заявления;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок обжалования решений, действий (бездействия) администрации муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области, должностных лиц администрации муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области, предоставляющих муниципальную услугу.

2.16.14. На официальном сайте администрации муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области размещаются следующие информационные материалы:

- полное наименование и почтовый адрес администрации муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области;

- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;

- адрес электронной почты администрации муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области;

- текст административного регламента;

- информационные материалы, содержащиеся на стендах в местах предоставления муниципальной услуги.

2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.17.1. Показатели доступности муниципальной услуги:

- на предоставление муниципальной услуги могут претендовать пользователи - физические лица, независимо от пола, возраста, национальности, образования,  социального положения, политических убеждений, отношения к религии и (или) юридические лица, независимо от организационно-правовой формы;

- наличие в учреждении, оказывающем муниципальную услугу, системы информирования и консультирования, в соответствии с административным регламентом;

- наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах МКПАУ «МВК» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.17.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

№

Наименование показателя (индикатора) качества муниципальной услуги

Ед. измерения

индикатора

Методика расчетов (обоснование)

показателей качества услуги

Значение показателя качества (индикатора)

услуги

1

2

3

4

5

1

Количество музейных предметов основного музейного фонда учреждения, опубликованных на экспозициях и выставках за отчетный период по сравнению с предыдущим (базовым) годом

ед.

Абсолютная (плановая) величина, отражающая положительную динамику роста количества музейных предметов, представленных пользователям, по сравнению с предыдущим (базовым) годом

Не меньше от фактического показателя за предыдущий год, отражающий динамику увеличения количества музейных предметов, представленных пользователям на экспозициях и выставках

2

Доля  опубликованных на экспозициях и выставках музейных предметов за отчетный период от общего количества предметов музейного фонда учреждения

%

Отношение количества музейных предметов в отчетном периоде (текущий год, единиц) к общему количеству предметов музейного фонда (единиц),  умноженное на 100 (%)

Не менее  3-4 %

от общего количества предметов музейного фонда учреждения

2.17.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальным учреждением при наличии утверждённого и зарегистрированного в установленном порядке Устава МКПАУ «МВК» и муниципального задания, утверждённого председателем комитета по культуре, на основе нормативов финансовых затрат в рамках бюджетного планирования.

2.17.4. Услуги, оказываемые в рамках муниципального задания, оказываются заявителям (пользователям) на безвозмездной основе.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для предоставления муниципальной услуги при индивидуальном или коллективном посещении МКПАУ «МВК» является личное обращение пользователя муниципальной услуги.

3.1.1. Пользователь, ознакомившись с возможностями доступа к музейному или выставочному фонду на доске объявлений МКПАУ «МВК», или у администратора, выбирает наиболее удобный для него вид получения муниципальной услуги: индивидуальный (самостоятельный) осмотр выставок или осмотр в сопровождении экскурсовода, авто или пешеходную экскурсию.

3.2. Основанием для предоставления муниципальной услуги в части организации посещения выставок, лекций, экскурсий является личное обращение пользователя муниципальной услуги в МКПАУ «МВК», либо поступление от пользователя заявки по телефону, факсу, электронной почте.

3.2.1. В течение часа с момента регистрации поступившей заявки, персонал учреждения, участвующего в оказании муниципальной услуги, должен уведомить пользователя о дате и времени проведения тематических лекций, занятий или экскурсий.

Пользователю муниципальной услуги, по его желанию, предоставляется возможность самостоятельного осмотра выставок и экспозиций, даже в тех случаях, когда пользователем муниципальной услуги первоначально был заявлен осмотр экспозиции или выставки в сопровождении экскурсовода.

3.3. Организация автобусной или пешеходной экскурсии по тематическому экскурсионному маршруту вне стационара.

3.3.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги в части организации тематической пешеходной или автобусной экскурсии вне стационара является поступление от заявителя (пользователя) в МКПАУ «МВК» заявки по телефону,  факсу, электронной почте, с указанием даты, времени, количества и категории пользователей.

3.3.2. В течение одного дня с даты регистрации полученной заявки, ответственный сотрудник МКПАУ «МВК» должен уведомить пользователя о получении заявки, а также указать дату и время оказания муниципальной услуги.

3.4. Посетителям МКПАУ «МВК» дополнительно предоставляется возможность работы с материалами фондов, оказание сотрудниками учреждения методической помощи, консультации по вопросам профиля МКПАУ «МВК».

3.4.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги по работе с материалами фондов, оказанию методической помощи и  консультаций по вопросам профиля МКПАУ «МВК», является поступление в учреждение, предоставляющее муниципальную услугу письменного запроса пользователя:

- о разрешении работы с материалами фондов;

- об оказании методической помощи;

- о консультации по вопросам профиля МКПАУ «МВК».

3.4.2. Специалисты МКПАУ «МВК», регистрируют запрос и передают руководителю МКПАУ «МВК».

3.4.3. Руководитель МКПАУ «МВК» в течение дня, следующего за днём регистрации обращения, рассматривает запрос пользователя и передает на исполнение специалисту МКПАУ «МВК» соответствующего профиля.

3.4.4. Специалист МКПАУ «МВК» соответствующего профиля рассматривает запрос пользователя и готовит пакет документов, материалов по запросу пользователя, при необходимости готовятся копии документов для передачи их пользователю.

3.4.5. В специальном журнале специалистом МКПАУ «МВК» соответствующего профиля производится запись о проведенной работе, ее результатах.

3.5. Фиксация результата оказания муниципальной услуги.

     Муниципальная услуга в стационаре или вне стационара считается предоставленной, если при индивидуальном или коллективном посещении МКПАУ «МВК» получателю муниципальной услуги предоставлена по его выбору возможность индивидуального осмотра выставок или в сопровождении экскурсовода, авто или пешеходная тематическая экскурсия.

4. Форма контроля за исполнением административного регламента.

4.1. Мероприятия по контролю за предоставлением муниципальной услуги проводятся в форме контроля, осуществляемого руководителем МКПАУ «МВК», комитетом по культуре, а также заместителем главы муниципального образования город Новотроицк по социальным вопросам либо созданной для проведения проверки постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк комиссией.

4.2. Руководитель МКПАУ «МВК» осуществляет текущий контроль предоставления муниципальной услуги путем проверки документов по предоставлению муниципальной услуги либо личного присутствия при предоставлении муниципальной услуги в плановом порядке (в соответствии с утвержденными в МКПАУ «МВК» планами по контролю) либо во внеплановом порядке (при рассмотрении обращений и жалоб получателей муниципальной услуги).

В последнем случае проверка проводится в сроки, определяемые руководителем МКПАУ «МВК», позволяющие соблюсти установленный действующим законодательством срок для рассмотрения обращений и жалоб получателей муниципальной услуги.

4.3. Руководитель МКПАУ «МВК» несет персональную ответственность за соблюдение сроков и качества предоставления муниципальной услуги.

4.4. Специалисты МКПАУ «МВК», допустившие нарушения настоящего административного регламента, несут ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

4.5. Проверки комитета по культуре могут быть плановыми и внеплановыми.

4.5.1. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом основных мероприятий комитета по культуре на текущий год и в сроки, установленные планом.

4.5.2. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в комитет по культуре обращений физических и (или) юридических лиц (организаций) с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений. Указанные проверки проводятся в сроки, позволяющие соблюсти установленный действующим законодательством срок для рассмотрения обращений и жалоб пользователей муниципальной услуги.

4.5.3. Контроль предоставления муниципальной услуги в комитете по культуре осуществляется председателем комитета по культуре.

4.5.4. При проведении мероприятия по контролю у МКПАУ «МВК» могут быть затребованы и представлены для ознакомления пользователю жалобы следующие документы и материалы:

-  документы, регламентирующие структуру управления деятельностью МКПАУ «МВК»;

- документы, регламентирующие порядок предоставления муниципальной услуги в МКПАУ «МВК»;

- документы, регламентирующие деятельность МКПАУ «МВК» в части предоставления муниципальной услуги;

- локальные акты, изданные в пределах компетенции МКПАУ «МВК»;

- иные документы, связанные с проведением мероприятий по контролю.

4.5.5. Контроль комитета по культуре  осуществляется на основании приказа председателя комитета по культуре.

4.6. В случае поступления обращения, содержащего сигнал о возможном нарушений положений настоящего регламента, в администрацию

муниципального образования город Новотроицк, проверки осуществляются заместителем главы муниципального образования город Новотроицк по социальным вопросам либо созданной для проведения проверки постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк комиссией.

Указанные проверки осуществляются в сроки, позволяющие соблюсти установленный действующим законодательством срок для рассмотрения жалоб пользователей муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги.

5.1. Пользователь может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса  о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

2) нарушение срока предоставления  муниципальной услуги;

3) требование у пользователя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления  муниципальной услуги, у пользователя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с пользователя при предоставлении  муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего  муниципальную услугу, или их  работников  в  исправлении  допущенных   ими   опечаток   и   ошибок   в

выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

10) несоблюдение дополнительных гарантий граждан при предоставлении муниципальной услуги:

- учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя представление документов  и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи  7  Федерального  закона от 19.07.2018 № 204-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части установления дополнительных гарантий граждан при предоставлении государственных и муниципальных услуг».     

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий   муниципальную услугу, либо в администрацию муниципального образования город Новотроицк. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа,  предоставляющего муниципальную услугу.

5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме пользователя.

5.4. В случае если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)  органов, предоставляющих муниципальные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы статьи 11.1, 11.2. Федерального закона от 27.07.2010 №  210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» не применяются.

5.5. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

6. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего  муниципальную услугу,  или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства пользователя - физического лица и (или) наименование, сведения о месте нахождения пользователя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ пользователю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых пользователь не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, их работников. Пользователем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы пользователя, либо их копии.

6.1. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у пользователя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

6.2. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения,   исправления    допущенных   опечаток   и   ошибок  в  выданных  в

результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата пользователю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

6.3. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,   пользователю в письменной форме и по желанию пользователя  в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

6.3.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению, в ответе пользователю, в соответствии с частью 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,  дается  информация  о  действиях,  осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения пользователю за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

6.3.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению, в ответе пользователю, в соответствии с частью 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», сотрудниками учреждения даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также предоставляется информация о порядке обжалования принятого решения.

6.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы пользователя признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с частью 1 статьи 11.2. Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1

к постановлению администрации

муниципального образования

город Новотроицк

от 09.06.2020 № 751-п

СПРАВОЧНАЯ  ИНФОРМАЦИЯ

о муниципальном культурно-просветительном автономном учреждении 

«Музейно-выставочный комплекс»

АДРЕС

              462353,

              Оренбургская область,

город Новотроицк

улица Советская, дом 82

ГРАФИК РАБОТЫ

муниципального культурно-просветительного автономного учреждения 

«Музейно-выставочный комплекс»

Понедельник - четверг – 09.00 ч. – 17.00 ч.;

Пятница                          - 09.00 ч. – 16.00 ч.;

Суббота                           - 09.00 ч. – 17.00 ч.;

Воскресенье                   - выходной

СПРАВОЧНЫЕ  ТЕЛЕФОНЫ

Справочные телефоны исполнителей, предоставляющих муниципальную услугу, адреса официальных сайтов администрации муниципального образования и исполнителей в сети «Интернет», адреса их электронной почты находятся:

1) на сайте администрации: http://www.novotroitsk.orb.ru;

2) на официальном интернет-портале государственных услуг www.gosuslugi.ru;

3)  в МКПАУ «МВК»:

- по адресу: 462353, Оренбургская обл., г. Новотроицк, ул. Советская, д. 82;

- по телефону: 8 (3537) 64-03-49; 8 (3537) 64-03-29.

- по электронному адресу: muzeynov@yandex.ru;

- на сайте МКПАУ «МВК»: http://museynov.ru

Факс  (3537)  64 03 27             

     Адрес электронной почты МКПАУ «МВК»:  muzeynov@yandex.ru

Приложение № 2

к постановлению администрации

муниципального образования

город Новотроицк

от 09.06.2020 № 751-п

Рекомендуемые формы запросов  при получении

муниципальной услуги:

     I. Бланк заявления «Тематический запрос»

                                                   В МКПАУ  «Музейно – выставочный   комплекс»

                                                                    Тематический запрос

(по социальному заказу)_________________________________________

____________________________________________

                                                                                                                                          (полное наименование организации)

Контактное лицо______________________________

____________________________________________

                                                                                                                                          (Ф.И.О)

Телефон ____________________________________

                                                                                                                                                    (рабочий, мобильный)

Прошу  выдать справку по теме ______________________________________

________________________________________________________________

Для______________________________________________________________

                                        (с какой целью составляется справка)

_________________________________________________________________

Перечень вопросов _________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________                ________                  ______________________                                                         (подпись)                                                (Ф.И.О.)                                         (дата)

Заявление принял:                      _______________                 ________________

                                                              (подпись)                                              (Ф.И.О)

Пометка об исполнении _____________________________________________

                                          ________________               ______________________

                                                     (подпись)                                            (Ф.И.О.)

II. Бланк заявления  «Тематическая выездная экскурсия

(вне стационара учреждения)»

                                                В МКПАУ  «Музейно – выставочный      комплекс»

  Запрос

(по социальному заказу)_________________________________________

____________________________________________

                                                                                                                                       (полное наименование организации)

Контактное лицо______________________________

__________________________________________

                                                                                                                                          (Ф.И.О)

Телефон ____________________________________

                                                                                                                                                                            (рабочий, мобильный)

Наименование темы ______________________________________

______________________________________________________________________________________________________

Для_______________________________________________________________

                      (с какой целью проводится экскурсия, контингент получателей услуги)

__________________________________________________________________

Перечень вопросов, на которые  необходимо обратить  особое внимание

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________                _______________                                  ____________

        (подпись)                                  (Ф.И.О.)                                                        (дата)

Заявление принял:         ____________          ____________            ____________

                                                      (подпись)                      (Ф.И.О)                             (дата)

Пометка об исполнении _________________________________________________

                                            ________________        _________________     ___________

                                         (подпись)                              (Ф.И.О.)                        (дата)